2025年高级社会工作师考试题及答案

2025年高级社会工作师考试题及答案一、案例分析题（本题25分）案例：幸福街阳光社区建成于1998年，是典型的老旧职工小区，现有常住居民1276户3621人，其中60周岁以上老年人1159人，老龄化率达32%。老年群体中，空巢独居老人327人，失能半失能老人141人，占老年群体总量的40.4%。2022年社区依托国有资产配套用房建成嵌入式养老驿站，由第三方机构运营，目前仅提供免费测血压、每周一次公益理发两项基础服务，日均服务人次不足10人。调研显示：82%的失能半失能老人家属反映驿站未提供上门助浴、居家照护服务，市场化机构的同类服务单次收费超200元，普通家庭难以承担；76%的高龄老人反映社区助餐点设在1公里外的邻社区，往返需要20分钟，行动不便者根本无法前往；驿站现有3名工作人员均为退休人员，未接受过专业养老护理培训，曾出现为老人测血压数据错误引发的纠纷。街道近期启动老旧小区养老服务提质工程，委托街道社工站进驻阳光社区，优化嵌入式养老服务供给。问题：1.结合案例，分析该社区嵌入式养老服务现存的核心问题。（10分）2.从优势视角出发，设计该社区嵌入式养老服务的优化路径。（15分）参考答案：（一）核心问题分析1.服务供需严重错位：现有服务仅覆盖基础健康、便民类低门槛服务，未匹配老年群体助餐、助浴、居家照护、康复护理等刚性需求，供给结构偏离实际需要，导致服务使用率极低。2.服务可及性不足：助餐、专业照护等核心服务要么物理距离过远，要么服务单价超出普通家庭支付能力，失能半失能、高龄等最需要服务的群体被排除在服务覆盖范围之外，福利性不足。3.服务专业性缺失：运营人员未取得养老护理相关资质，未接受系统专业培训，服务标准化程度低，既无法满足专业照护需求，还存在服务安全隐患，降低了居民对驿站的信任度。4.运营可持续性弱：驿站运营完全依赖政府财政补贴，未建立多元筹资机制和自我造血能力，第三方运营机构缺乏动力拓展服务内容、提升服务质量，陷入“补贴减少→服务缩水→使用率更低→补贴进一步缩减”的恶性循环。5.多元参与机制空白：未撬动社区、辖区单位、居民自身等资源参与养老服务供给，仅依靠第三方机构单一主体运营，资源整合不足，服务覆盖范围有限。（二）优势视角下的优化路径优势视角强调挖掘服务对象、社区的内在优势和资源，而非聚焦问题本身，具体优化路径如下：1.盘活社区存量资源，提升服务可及性空间资源挖掘：协调社区闲置架空层、居民楼一楼闲置用房，改造为小区内部助餐点，配备无障碍通道、保温餐柜，为行动不便老人提供免费上门送餐服务，解决助餐距离过远问题；改造驿站闲置房间为专业助浴室，配备防滑设施、康复器材，降低服务供给成本。人力资源挖掘：摸排社区低龄健康老人、有照护经验的家属，动员成为养老服务志愿者，依托“时间银行”机制记录服务时长，可兑换同等时长的养老服务、超市购物券、社区公共服务使用权，降低服务人力成本。2.链接外部专业资源，补齐服务专业性短板联动辖区社区卫生服务中心、二级以上医院的康复科、老年科医护人员，定期到驿站坐诊，为老人提供健康监测、康复指导、慢病管理等专业服务，对驿站工作人员开展每月一次的专业护理技能培训，考核合格后持证上岗。对接长期护理保险定点机构，为符合长护险参保条件的失能老人申请长护险待遇，补贴居家照护、助浴等服务费用，将单次服务费用控制在30元以内，降低居民支付成本。3.建立分级分类服务机制，匹配多元需求针对不同老年群体的需求分层供给服务：①自理老人：提供文体娱乐、老年大学、互助养老类服务，支持老人自发组建兴趣小组、志愿服务队伍；②半失能老人：提供上门助浴、助洁、康复训练、定期巡访服务；③失能老人：提供24小时居家照护、智慧养老设备安装（一键呼叫、生命体征监测）、家属照护技能培训服务。4.构建多元运营机制，提升可持续性建立“政府补一点、个人出一点、社会捐一点”的多元筹资机制：政府对普惠型服务给予运营补贴，个人承担低于市场价的服务费用，对接辖区企业、公益基金会设立养老服务公益基金，补贴困难老人的服务支出。同时支持驿站拓展低偿服务，比如为老人提供上门修脚、适老化改造等增值服务，所得收益用于补充运营经费，提升自我造血能力。5.搭建多元参与平台，激活社区内生动力成立由社区两委、社工站、老人代表、家属代表、运营机构代表组成的养老服务议事委员会，每月召开一次议事会，收集老人的服务需求、评价建议，动态调整服务内容；开展“银龄互助”“邻里守望”等志愿服务活动，形成老人之间互帮互助的服务氛围，提升老人的参与感和归属感。二、案例分析题（本题25分）案例：新华街辖区有3个商业综合体、2个快递物流园区，现有外卖骑手、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者1247人，其中90%以上为外来务工人员，年龄集中在20-40岁之间。街道社工站前期调研显示：68%的受访者反映曾遇到超时罚款、恶意差评申诉无门的情况，仅12%的人缴纳了城镇职工社保，多数人不知道灵活就业人员参保流程；72%的受访者反映商圈周边没有专门的休息区域，吃饭、电动车充电、如厕都需要跑很远，遇到恶劣天气更是无处躲避；47%的受访者反映子女入学、医保报销、公租房申请等公共服务对接无门，不知道找哪个部门办理；近期还发生了2起骑手与顾客的冲突事件，1起骑手送餐途中突发心脏病无人及时救助的事件，新就业群体的服务需求迫切。街道将新就业形态劳动者服务纳入2025年民生实事项目，委托社工站开展专项服务。问题：1.从社会支持网络视角，分析该辖区新就业形态劳动者的核心需求。（10分）2.设计“暖‘新’同行”新就业形态劳动者服务项目的实施策略。（15分）参考答案：（一）核心需求分析社会支持网络分为正式支持网络和非正式支持网络两类，该群体的需求对应如下：1.正式支持网络层面的需求劳动权益保障需求：需要对接人社、工会、司法等部门，解决超时罚款、恶意差评申诉、劳动纠纷、社保参保等问题，获得法律援助、政策咨询等支持。公共服务供给需求：需要就近的休息、充电、就餐、如厕等基础服务阵地，以及子女入学、医保报销、公租房申请等公共服务的对接渠道，降低公共服务获取成本。健康安全保障需求：需要定期的健康体检、应急救助保障、职业伤害保障等服务，应对工作中可能出现的突发疾病、意外伤害等风险。2.非正式支持网络层面的需求同伴支持需求：需要同群体的交流沟通平台，疏解工作压力，分享工作经验、政策信息，获得情绪支持。社会认同需求：需要社会公众的理解和认可，减少职业歧视，提升职业荣誉感。家庭支持需求：需要子女托管、亲职教育等服务，缓解家庭照顾压力，提升家庭支持系统的功能。（二）项目实施策略1.阵地建设：打造15分钟暖“新”服务圈在3个商业综合体、2个物流园区的核心位置，协调商圈运营方、物业免费提供闲置空间，建设5个暖“新”驿站，配备休息座椅、热水机、应急药箱、手机充电设备、电动车充电桩、免费WiFi等设施，对接辖区餐饮商家推出骑手专属折扣餐，解决休息、就餐、充电等基础需求，驿站全年无休24小时开放。2.权益保障：搭建多元协同维权平台联动人社、司法、工会、市场监管等部门，每季度开展一次政策宣讲会，为新就业群体讲解灵活就业社保参保、劳动纠纷维权、工伤认定等政策，现场办理社保参保、公租房申请等业务。设立暖“新”维权热线，安排社工24小时值守，对遇到恶意差评、劳动纠纷的劳动者，对接法律援助律师提供免费法律服务，协调平台建立申诉绿色通道，2025年力争协助解决劳动纠纷不少于30起。对接工会，推动新就业群体加入工会，享受工会的大病救助、节日福利、免费体检等权益，2025年实现新就业群体工会入会率达80%以上。3.服务赋能：提升群体发展能力开展免费技能培训，每两个月开展一次应急救护、消防安全、法律法规等培训，提升劳动者的风险应对能力；开展电商直播、短视频运营等职业技能培训，为劳动者提供职业转型的渠道。对接教育部门，协调辖区学校解决新就业群体子女的入学问题，依托社区新时代文明实践站开设暑期“新”芽托管班，为7-12岁的子女提供免费托管、课业辅导、兴趣培养等服务，缓解家庭照顾压力。4.社会融入：提升群体归属感和认同感组建“新”锋志愿者队伍，动员新就业群体发挥走街串巷的工作优势，参与社区平安巡查、消防安全隐患上报、政策宣传等志愿服务，服务时长可兑换免费充电、免费理发、超市购物券等激励，2025年培育志愿者不少于200人。开展“最美骑手”“最美快递员”评选活动，每年评选10名优秀从业者，在辖区宣传栏、官方公众号进行宣传报道，提升职业荣誉感；开展“骑手开放日”活动，组织居民体验骑手工作，增进公众对新就业群体的理解和认可，减少职业歧视。5.同伴支持：搭建群体互助网络建立新就业群体微信交流群，选拔5名群众基础好、责任心强的从业者作为联络员，定期收集群体的需求和建议，反馈给社工站和相关部门；每季度开展一次主题团建活动，组织从业者开展户外拓展、经验分享、情绪疏解等活动，搭建同伴支持网络，缓解工作压力。三、案例分析题（本题20分）案例：小宇，男，13岁，初中一年级学生，父母2022年离异，小宇由父亲抚养。父亲是长途货车司机，每月平均有20天在外跑车，小宇平时和继母一起生活，继母育有一个5岁的儿子，经常因小宇学习成绩差、调皮打骂小宇，很少关心他的生活和学习。小宇半年前开始沉迷网络游戏，经常逃课去网吧上网，在游戏中认识了几名社会闲散青年，最近3个月参与了3次路边店铺的小偷小摸行为，涉及金额共1200元。学校发现小宇旷课、打架的情况后，将其转介到街道未成年人保护站，由社工负责介入。2024年1月1日《未成年人网络保护条例》正式实施，社工需结合相关政策开展服务。问题：1.结合《未成年人网络保护条例》，分析社工介入的法律依据及面临的伦理困境。（10分）2.从生态系统理论出发，设计小宇的介入服务方案。（10分）参考答案：（一）法律依据及伦理困境1.法律依据监护责任相关：《未成年人网络保护条例》第十六条明确规定，未成年人的监护人应当履行网络保护义务，合理安排未成年人使用网络的时间，有效预防未成年人沉迷网络；同时规定监护人不履行监护职责的，有关部门应当依法进行干预。本案中，小宇的父亲和继母未履行监护职责，放任小宇沉迷网络、参与不良行为，社工有权督促其履行监护责任，必要时申请民政部门进行临时监护。网络产品服务提供者责任相关：《未成年人网络保护条例》第二十七条规定，网络游戏服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能，不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务。社工可以对接小宇使用的网络游戏平台，要求其开启未成年人模式，限制小宇的游戏时间、消费金额。干预服务相关：《未成年人网络保护条例》第四十一条规定，民政、教育、卫生健康等部门应当为沉迷网络的未成年人提供心理辅导、行为矫正等干预服务。社工作为未保站的工作人员，有权为小宇提供网络沉迷干预、不良行为矫正等专业服务。不良行为干预相关：《未成年人网络保护条例》第五十二条规定，未成年人有严重不良行为的，有关部门应当依法进行矫治教育。小宇参与小偷小摸的行为属于严重不良行为，社工有权联动公安、教育等部门对其进行矫治教育。2.伦理困境保密与通报的冲突：小宇向社工告知了自己参与小偷小摸的情况，并要求社工保密，但是根据相关法律规定，社工需要向公安机关通报未成年人的严重不良行为，存在保密义务与法定通报义务的冲突。自决与保护的冲突：小宇明确表示不愿意让父亲知道自己参与不良行为的情况，也不愿意接受戒网服务，但是小宇作为限制民事行为能力人，社工需要优先保护其合法权益，督促监护人履行责任，存在尊重服务对象自决与保护未成年人利益的冲突。多方利益协调的冲突：社工介入过程中需要对接家庭、学校、公安、网游平台等多个主体，不同主体的利益诉求存在差异，比如学校希望小宇不再旷课、遵守校规，公安希望小宇不再参与违法行为，家长希望小宇提升学习成绩，社工需要平衡多方利益，避免损害小宇的合法权益。（二）生态系统理论下的介入方案生态系统理论认为个人的问题是个人与环境互动的结果，需要从微观、中观、宏观三个层面介入：1.微观系统（个人层面）建立专业信任关系：采用尊重、接纳、非评判的原则与小宇沟通，了解他沉迷网络、参与不良行为的深层次原因，比如是否是为了获得情感支持、逃避家庭的打骂，肯定他的优点，获得他的信任。开展认知行为干预：帮助小宇认识到沉迷网络、参与小偷小摸的危害，纠正他的错误认知；制定上网行为管理计划，逐步减少上网时间，培养篮球、绘画等兴趣爱好，替代网络使用；开展情绪疏导服务，帮助他掌握正确的情绪宣泄方式，避免通过不良行为发泄情绪。开展行为矫正服务：联动社区矫正社工，为小宇制定个性化的矫治计划，定期开展法治教育，引导他树立正确的价值观，避免再次参与不良行为。2.中观系统（家庭、学校、同辈群体层面）家庭介入：对小宇的父亲和继母开展亲职教育，督促其履行监护责任，停止打骂行为，关注小宇的情感需求；指导父亲合理安排工作时间，增加陪伴小宇的时间，建立良好的亲子沟通模式；向家庭普及《未成年人网络保护条例》的相关内容，指导家长正确引导小宇使用网络，开启网络游戏的未成年人模式。学校介入：对接学校的班主任、心理老师，为小宇制定一对一的学习帮扶计划，安排学习成绩好的同学与小宇结对，帮助他提升学习成绩，重新融入班级；关注小宇的在校表现，发现问题及时与社工、家长沟通，避免简单的批评处罚。同辈群体介入：引导小宇远离社会闲散青年，介绍他参与社区的青少年兴趣小组、志愿服务活动，结交积极向上的同辈朋友，建立正向的同辈支持网络。3.宏观系统（政策、社区层面）政策对接：如果小宇的监护人长期不履行监护责任，对接民政部门为小宇申请临时监护，保障其合法权益；对接教育部门，为小宇申请困境未成年人相关的教育补贴、心理辅导服务。社区介入：联动社区未保专干定期对小宇家进行探访，了解其家庭监护情况、生活学习情况，及时发现问题并介入；在社区开展未成年人网络保护、预防未成年人犯罪的宣传活动，营造有利于未成年人健康成长的社区环境。四、方案设计题（本题30分）案例：利民社区是2019年建成的回迁安置社区，现有常住居民2142户6427人，居民全部为原周边村庄的回迁村民。回迁以来社区存在诸多治理难题：一是公共区域乱象频发，楼道堆物、电动车飞线充电、占用消防通道等问题屡禁不止，近一年发生了2起电动车起火事件；二是邻里矛盾多发，因噪音、停车、物业收费等问题引发的邻里纠纷年均达120多起；三是物业与居民对立严重，居民认为物业服务差、收费高，物业认为居民缴费意识差，物业费收缴率仅为42%，多次出现物业断水断电、居民集体上访的情况；四是居民参与治理的积极性低，大多数居民认为社区治理是社区两委和物业的事，与自己无关。2025年街道启动“美好家园”示范社区创建工作，委托社工站牵头，打造共建共治共享的社区治理格局。问题：请设计一份“红色邻里·幸福家园”社区治理服务方案，只需列出总目标、具体目标、实施步骤、评估指标四个部分的内容。参考答案：（一）总目标以党建为引领，搭建多元主体参与的社区治理平台，解决社区突出治理难题，完善社区治理机制，提升居民的归属感、幸福感和安全感，打造共建共治共享的回迁安置社区治理样板，2025年底顺利通过“美好家园”示范社区验收。（二）具体目标1.乱象治理目标：2025年6月底前，社区楼道堆物、电动车飞线充电、占用消防通道等问题整改率达95%以上，全年不发生重大消防安全事故。2.矛盾化解目标：2025年底前，社区邻里纠纷、物业与居民的纠纷化解率达95%以上，信访量同比下降80%以上。3.物业提质目标：2025年底前，居民对物业服务的满意度提升至80%以上，物业费收缴率提升至90%以上。4.参与提升目标：2025年底前，培育不少于6支社区志愿服务队伍，注册志愿者人数达常住人口的10%以上，居民参与社区治理的参与率达30%以上。5.机制建设目标：2025年底前，建立完善的社区议事协商、矛盾调解、志愿服务等长效机制，形成可复制可推广的回迁安置社区治理经验。（三）实施步骤项目实施周期为12个月，分为三个阶段：1.筹备启动阶段（第1-2个月）需求调研：社工联合社区两委，通过入户走访、问卷调研、座谈会等方式，全面摸排社区存在的治理问题、居民的需求和建议，建立问题台账，共梳理问题不少于30项。搭建治理架构：成立由社区党委、居委会、社工站、物业、党员代表、居民代表、村改居原村民代表组成的“红色邻里议事会”，作为社区议事协商的核心机构，制定议事规则，明确议事流程、表决机制等。宣传动员：通过社区公众号、宣传栏、居民微信群、入户宣传等方式，向居民宣传项目的内容、意义，动员居民参与社区治理，招募居民志愿者。2.全面实施阶段（第3-10个月）突出问题攻坚行动：①消防安全整治：针对楼道堆物、飞线充电等问题，由议事会牵头，党员带头整改，社工、志愿者逐户上门劝导，同步建设20处智能电动车充电桩、5处公共储物空间，为居民提供电动车充电、闲置物品存放的场所，2025年6月底前完成全部问题整改。②物业服务提质：由议事会牵头，组织居民代表与物业开展协商，制定物业服务清单，明确服务标准、收费标准，物业每月公示服务内容、收支情况，接受居民监督；同时开展“物业服务评星”活动，每季度由居民对物业服务进行评分，评分结果与物业的补贴、续约挂钩，督促物业提升服务质量。③矛盾纠纷化解：培育由老党员、退休村干部、居民代表组成的“邻里调解队”，对邻里纠纷、物业纠纷进行调解，建立“小事不出网格、大事不出社区”的矛盾化解机制，年均化解纠纷不少于110起。治理能力提升行动：①议事协商机制落地：每两周召开一次议事会，针对居民反映的急难愁盼问题进行协商解决，2025年至少协商解决不少于15件居民反映强烈的问题，比如停车难、公共空