2026年国家司法考试试卷一及参考答案

2026年国家司法考试试卷一及参考答案单项选择题每题1分，共50题。下列每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。1.全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。关于这一总目标，下列哪一选项是正确的？A.该总目标仅指形成完备的法律规范体系，不包括其他方面B.该总目标要求在党的领导下，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进C.该总目标不包含法治监督体系的内容D.该总目标的实现可以脱离中国特色社会主义法治道路答案：B解析：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这包括形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，以及完善的党内法规体系。实现这一总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。B项正确描述了坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的要求。A、C项缩小了总目标的内涵，D项错误，因为中国特色社会主义法治道路是根本保证。2.根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》，下列哪一机关有权制定基本法律？A.全国人民代表大会常务委员会B.国务院C.全国人民代表大会D.国家监察委员会答案：C解析：《宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会行使下列职权：（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。《立法法》第七条第二款规定，全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。因此，制定基本法律的权力专属于全国人民代表大会。全国人民代表大会常务委员会制定除基本法律以外的其他法律。国务院制定行政法规。国家监察委员会不享有立法权。故C项正确。3.关于法律解释，下列哪一说法是正确的？A.法律解释只能由立法机关进行B.最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，应报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定C.行政解释的效力高于司法解释D.学理解释具有正式的法律约束力答案：B解析：根据《立法法》第五十五条，最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当主要针对具体的法律条文，并符合立法的目的、原则和原意。遇有本法第五十八条第二款规定情况的，应当向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释的要求或者提出制定、修改有关法律的议案。最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。最高人民法院、最高人民检察院以外的审判机关和检察机关，不得作出具体应用法律的解释。此外，根据实践和法理，当“两高”的司法解释有原则性分歧时，应报请全国人大常委会作出解释或决定。故B项正确。A项错误，法律解释包括立法解释、司法解释、行政解释等多种。C项错误，不同解释的效力位阶需根据解释主体和宪法法律规定确定，不能一概而论。D项错误，学理解释是学术性探讨，不具有正式法律效力。4.甲国公民汤姆在乙国旅游期间，因与当地导游发生争执，将其打成重伤。乙国警方将其逮捕。汤姆声称自己是甲国派驻乙国的外交人员，享有豁免权。经查，汤姆并非外交人员，其护照系伪造。根据国际法相关规则，下列哪一选项是正确的？A.因汤姆自称是外交人员，乙国应通过外交途径联系甲国核实，在此之前不得对其采取强制措施B.乙国警方有权立即对汤姆进行逮捕和调查，因为其涉嫌严重刑事犯罪C.即使汤姆是真正的外交人员，在公共场所斗殴重伤他人，也不享有豁免权D.乙国应将其引渡回甲国审判答案：B解析：外交特权与豁免基于派遣国与接受国之间的相互承认与职务需要。如果一个人并非真正的外交人员，或者其身份不被接受国承认，则不享有外交特权与豁免。本案中，汤姆身份系伪造，乙国无义务承认其所谓的外交身份，有权依据本国法律对在其境内发生的严重犯罪行为行使管辖权，包括逮捕、调查和审判。故B项正确。A项错误，对于明显伪造身份或当场发现的严重犯罪，接受国无需等待外交核实即可采取必要措施。C项错误，真正的外交人员即便在公共场所犯罪，通常仍享有刑事管辖豁免（除非涉及特定严重犯罪且派遣国明示放弃豁免），但接受国可宣布其为“不受欢迎的人”并要求其离境。D项错误，引渡需要根据条约或互惠原则，且通常针对的是请求国国民或在其境内犯罪的人，本案犯罪地在乙国，乙国有优先管辖权。5.关于法的规范作用，下列哪一情形主要体现了法的指引作用？A.张某因故意伤害他人被法院判处有期徒刑三年，这警示社会公众不得实施类似行为B.王某根据《民法典》关于合同成立要件的规定，与李某签订了有效的买卖合同C.某公司因生产伪劣产品被市场监管部门处以巨额罚款，其他企业因此加强了产品质量管理C.赵某因醉酒驾车发生交通事故，法院判决其承担相应的民事赔偿责任和刑事责任答案：B解析：法的规范作用包括指引、评价、教育、预测和强制作用。指引作用是指法通过规定人们在法律上的权利和义务以及违反法律规定应承担的责任来引导人们的行为。它分为确定性指引（通过义务性规范）和不确定性指引（通过授权性规范）。B项中，王某根据法律规定主动安排自己的行为（签订合同），是典型的指引作用（确定性指引）。A项体现了法的教育作用和警示作用（一般预防）。C项体现了法的教育作用和评价作用（对其他企业而言是教育，对某公司而言是评价和强制）。D项主要体现了法的强制作用（对违法者的制裁）。故B项正确。6.根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，下列哪一机构对香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定有最终裁决权？A.香港特别行政区终审法院B.香港特别行政区行政长官C.中央人民政府D.最高人民法院答案：C解析：根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第十四条规定，香港特别行政区维护国家安全委员会的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉，工作信息不予公开。香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定不受司法复核。同时，该法第十三条规定，香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席，成员包括政务司司长、财政司司长、律政司司长、保安局局长、警务处处长、警务处维护国家安全部门负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处，由秘书长领导。秘书长由行政长官提名，报中央人民政府任命。该法第十二条规定，香港特别行政区设立维护国家安全委员会，负责香港特别行政区维护国家安全事务，承担维护国家安全的主要责任，并接受中央人民政府的监督和问责。因此，中央人民政府对香港特别行政区维护国家安全委员会有监督和问责权，相关决定的最终裁决权属于中央人民政府。故C项正确。7.关于法律推理，下列哪一选项是正确的？A.演绎推理是从特殊到一般的推理过程B.类比推理在我国的司法实践中是被严格禁止的C.设证推理是一种效力很弱的推理，但有助于法律发现D.归纳推理的结论是必然正确的答案：C解析：法律推理主要有演绎推理、归纳推理、类比推理和设证推理。设证推理是从已知的某个结果出发，试图确定与其相关的解释，是一种从结果寻找原因或最佳解释的推理方式。它在法律发现（如法官寻找可能适用的法律规则）阶段非常有用，但由于其结论具有高度不确定性，是一种效力较弱的推理。故C项正确。A项错误，演绎推理是从一般到特殊的推理（如三段论）。B项错误，类比推理（“类似案件类似处理”）是判例法国家的重要推理方式，在我国的司法实践中，特别是在处理法律无明文规定或规定模糊的案件时，也常常被参考和运用，并非严格禁止。D项错误，归纳推理是从多个特殊事例中归纳出一般原则，其结论是或然性的，并非必然正确。8.根据《中华人民共和国反外国制裁法》，为了维护国家主权、安全、发展利益，我国可以采取的反制措施不包括下列哪一项？A.不予签发签证、不准入境、注销签证或者驱逐出境B.查封、扣押、冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产C.禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动D.直接对相关国家的中央政府机构采取军事行动答案：D解析：《中华人民共和国反外国制裁法》第四条至第六条规定了我国可以采取的反制措施，主要包括：（一）不予签发签证、不准入境、注销签证或者驱逐出境；（二）查封、扣押、冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；（三）禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动；（四）其他必要措施。这些措施均属于非军事性的政治、经济、外交等手段。直接对相关国家的中央政府机构采取军事行动属于战争行为，不属于《反外国制裁法》规定的反制措施范畴，其决定和实施需遵循《宪法》和《国防法》等关于战争与和平问题的规定。故D项不属于该法规定的反制措施。9.在法的效力层次中，当同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章之间发生冲突时，下列哪一选项是正确的适用规则？A.特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定B.新的规定与旧的规定不一致的，一律适用新的规定C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院裁决D.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决答案：A解析：根据《立法法》第九十二条规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。故A项正确。B项错误，必须是“同一机关”制定的，且新的一般规定与旧的特别规定不一致时，还需要由制定机关裁决，并非一律适用新法。C项错误，根据《立法法》第九十五条，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。D项错误，根据《立法法》第九十五条，根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。但D项表述为“不能确定如何适用时”，看似正确，但根据《立法法》第九十五条的具体列举，此项裁决情形仅适用于“（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致”和“（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致”等特定情形，对于授权法规与法律的冲突，若授权法规违反授权目的和范围，应予以撤销，而非简单的“不能确定如何适用”问题。A项是《立法法》明确规定的普适性规则。10.关于中国特色社会主义法律体系，下列哪一说法是错误的？A.它以宪法为统帅，以法律为主干，包括行政法规、地方性法规等多个层次B.它已于2010年底如期形成，并在实践中不断完善C.它仅指由我国现行有效的法律规范所构成的整体D.它体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求答案：C解析：中国特色社会主义法律体系，是以宪法为统帅，以法律为主干，以行政法规、地方性法规为主要组成部分，由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。它不仅包括现行有效的法律规范，还包括这些规范所构成的内在协调统一的系统结构。故C项“仅指由我国现行有效的法律规范所构成的整体”的表述过于片面，忽略了其体系性、部门划分和内在联系，是错误的。A、B、D项均是对中国特色社会主义法律体系的正确描述。（限于篇幅，此处仅展示部分单项选择题。完整试卷应包含50道单项选择题。）多项选择题每题2分，共35题。下列每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。51.关于习近平法治思想的核心要义，下列哪些选项是正确的？A.坚持党对全面依法治国的领导B.坚持以人民为中心C.坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化D.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍答案：ABCD解析：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其核心要义集中体现为“十一个坚持”。其中包括：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。因此，A、B、C、D选项均正确。52.根据我国宪法和法律，下列哪些主体有权向全国人民代表大会提出法律案？A.全国人民代表大会主席团B.一个代表团C.三十名以上的全国人民代表大会代表联名D.中央军事委员会答案：ABCD解析：根据《立法法》第十六条和第十七条规定，有权向全国人民代表大会提出法律案的主体包括：（一）全国人民代表大会主席团；（二）全国人民代表大会常务委员会；（三）国务院；（四）中央军事委员会；（五）最高人民法院；（六）最高人民检察院；（七）全国人民代表大会各专门委员会；（八）一个代表团；（九）三十名以上的代表联名。因此，A、B、C、D选项均正确。53.关于国际法与国内法的关系，下列哪些说法符合我国的相关实践？A.我国缔结或参加的民商事条约，除声明保留的条款外，在我国具有直接适用的效力B.对于WTO规则，我国通过修改国内法的方式予以转化适用C.宪法对我国缔结条约的程序作出了明确规定D.国际习惯在我国的适用，需要经过立法机关的明确采纳或转化答案：ABCD解析：A项正确，在我国司法实践中，特别是在民商事领域，我国缔结或参加的国际条约（除声明保留条款外）通常被视为我国法律渊源的一部分，可以在裁判文书中直接援引。B项正确，对于WTO规则这类涉及国家重大经济利益的条约，我国主要采取修改、完善国内相关法律法规的方式（转化）来履行义务。C项正确，《宪法》第六十七条、第八十一条、第八十九条等规定了全国人大常委会决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除，国家主席根据全国人大常委会的决定批准和废除条约和重要协定，国务院管理对外事务，同外国缔结条约和协定。D项正确，国际习惯在我国的适用，通常需要经过国内法律体系的“纳入”或“转化”，即需要国内立法或司法实践的确认和接受，不能自动、直接适用。54.李某因涉嫌盗窃罪被某县公安机关刑事拘留。在侦查期间，李某委托的辩护律师张某要求会见李某。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，下列哪些说法是正确的？A.张某会见李某，应当经侦查机关许可B.张某会见李某时，侦查机关可以派员在场C.张某会见李某，有权向其了解案件有关情况D.张某会见李某，可以为其提供法律咨询、代理申诉、控告答案：CD解析：根据《刑事诉讼法》第三十九条规定，辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可。上述案件，侦查机关应当事先通知看守所。除上述两类案件外，辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所应当及时安排会见，至迟不得超过四十八小时。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。因此，A项错误，盗窃罪不属于应当经许可会见的案件类型。B项错误，辩护律师会见时不被监听，派员在场属于监听或变相监听，不符合法律规定。C、D项正确，辩护律师会见时有权了解案件有关情况，提供法律咨询、代理申诉、控告等，是辩护律师的法定权利。55.关于法律职业道德，下列哪些行为违反了法官职业道德基本准则？A.王法官在审理某公司合同纠纷案期间，私下会见该公司法定代表人，接受其宴请B.李法官在担任某案审判长时，其大学同学作为该案原告的诉讼代理人，李法官未主动申请回避C.张法官在社交平台转发了一篇评论当前热点法律事件的文章，并附上了自己的专业见解D.赵法官在判决生效后，接受媒体采访，详细解释了判决中的法律推理和事实认定过程答案：AB解析：根据《法官职业道德基本准则》，法官应当公正司法，廉洁自律，维护司法形象。A项违反了廉洁要求和禁止私下单方会见当事人的规定。B项违反了回避制度，根据《民事诉讼法》等相关规定，法官与诉讼代理人有其他关系，可能影响公正审理的，应当回避。李法官的同学作为代理人，可能影响公正，李法官应主动申请回避。C项，法官在法律允许的范围内，可以就法律问题发表专业见解，但需注意言论的谨慎性，避免对具体案件发表不当评论。单纯转发评论文章并附专业见解，若不涉及具体待决案件或损害司法公正，不一定违反职业道德。D项，判决生效后，法官在必要时可以对社会关注案件进行释法说理，但需注意方式和内容。接受采访解释判决推理，若内容客观、准确，有助于普法，并不必然违反职业道德。故A、B项明显违反，C、D项需结合具体情况判断，但题目中描述的行为未明显越界。（限于篇幅，此处仅展示部分多项选择题。完整试卷应包含35道多项选择题。）不定项选择题每题2分，共15题。下列每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。86.甲国与乙国相邻，为谋求共同发展，多年来，两国间签署了若干双边协议。后甲国分立为东甲和西甲两个国家。现问，如果所涉各方之间尚没有新的相关协议达成，那么，根据国际法中有关国家继承的规则，对于东甲、西甲两国，下列哪些条约应予继承？A.甲乙两国间的大陆架划界条约B.甲乙两国间的边界河流水资源利用协定C.甲乙两国间的和平友好共同防御条约D.甲乙两国间的关于界湖旅游观光协定答案：ABD解析：国家继承是指由于领土变更的事实，导致国际法上的权利义务在相关国家之间转移。关于条约的继承，通常遵循“人身条约”不继承，“非人身条约”（特别是与领土有关的条约）应予继承的原则。与领土、边界、河流、交通等相关的条约，通常被视为“非人身条约”或“处分性条约”，其效力附着于特定领土，应被继承。A项大陆架划界、B项边界河流水资源利用、D项界湖旅游观光，均属于与领土密切相关的条约，应予继承。C项和平友好共同防御条约，属于政治性、人身性较强的条约，一般不予自动继承，需要新国家与相关国家重新谈判确认。故A、B、D项正确。87.某市为加强历史文化名城保护，拟制定一部地方性法规。根据《中华人民共和国立法法》，下列哪些选项是该法规可以规定的事项？A.对破坏历史建筑的行为设定吊销企业营业执照的行政处罚B.规定对私人所有的历史建筑，政府可以因保护需要对其进行征收并给予补偿C.规定在历史文化街区核心保护范围内，禁止新建、扩建与保护无关的建设项目D.规定对在名城保护工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励答案：BCD解析：根据《立法法》第八十二条，设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。A项，设定吊销企业营业执照的行政处罚，属于限制或者剥夺法人资格的处罚种类，根据《行政处罚法》第十二条，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。因此，地方性法规无权设定吊销营业执照的处罚。B项，关于征收和补偿的规定，属于对财产权的限制，只要符合《宪法》和《民法典》关于征收补偿的规定（为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收，并给予公平、合理的补偿），地方性法规可以在上位法框架内作出具体规定。C项，对特定区域建设活动的限制，属于历史文化保护的直接措施，地方性法规有权规定。D项，表彰和奖励属于地方性法规可以规定的鼓励性措施。故B、C、D项正确。88.中国公民王某在M国旅游期间，因琐事与当地居民发生冲突，失手将其打死。M国法院以故意杀人罪判处王某有期徒刑十年。王某服刑六年后被M国赦免并驱逐出境。回国后，我国司法机关发现此案。根据我国《刑法》的相关规定，下列哪些说法是正确的？A.我国司法机关可以基于属人管辖原则对王某行使刑事管辖权B.由于王某已在M国受过刑事处罚，我国应当免除或减轻对其的处罚C.我国司法机关可以基于保护管辖原则对王某行使刑事管辖权D.对王某的追诉时效，从其犯罪之日起计算答案：AB解析：A项正确，《刑法》第七条第一款规定，中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。王某犯故意杀人罪，最高刑为死刑，我国可以基于属人管辖原则行使管辖权。B项正确，《刑法》第十条规定，凡在中华人民共和国领域外犯罪，依照本法应当负刑事责任的，虽然经过外国审判，仍然可以依照本法追究，但是在外国已经受过刑罚处罚的，可以免除或者减轻处罚。C项错误，保护管辖原则（《刑法》第八条）是针对外国人在中国领域外对中国国家或者公民犯罪的情形。本案王某是中国公民，不适用保护管辖。D项错误，《刑法》第八十八条规定，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。本案中，我国司法机关在王某回国后才“发现”此案，若之前未立案或被害人未控告，则追诉时效应从犯罪之日起算。但《刑法》第八十七条规定的追诉时效期限，根据法定最高刑确定。故意杀人罪（既遂）法定最高刑为死刑，追诉时效为二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。因此，追诉时效的计算并非简单的“从犯罪之日起计算”，还需考虑是否超过法定时效期限以及是否存在时效中断、延长或不受限制的情形。D项表述过于绝对和简化，未考虑时效期限和可能的中断、延长情形，因此不正确。更准确地说，追诉时效的起算点是犯罪之日，但具体是否超过时效需要综合判断。鉴于题目要求选择“正确”的说法，D项的简化表述容易引起误解，故不选。A、B项明确正确。（限于篇幅，此处仅展示部分不定项选择题。完整试卷应包含15道不定项选择题。）案例分析题（本题20分）案情：2025年3月，A省B市居民陈某（男，35岁）因对市政府关于其所在区域旧城改造的补偿方案不满，多次到市政府门前聚集、静坐，并手持标语。3月15日，陈某在静坐时，与前来劝离的执勤民警王某发生口角。陈某情绪激动，用手中的标语牌（木质，长约50厘米）击打王某头部，致王某轻微伤。随后，陈某被其他民警控制并带离现场。事件发生后，B市公安局以陈某涉嫌“袭警罪”和“聚众扰乱社会秩序罪”立案侦查，并对其刑事拘留。陈某的家属委托律师李某担任辩护人。李某会见陈某后，认为公安机关的立案罪名不当，陈某的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪，袭警罪的情节也显著轻微。李某遂向B市人民检察院提交了书面意见，请求检察机关进行立案监督，并建议对陈某变更强制措施为取保候审。B市人民检察院经调查核实，发现：1.陈某系单独前往市政府表达诉求，虽有静坐行为，但未组织、策划、指挥他人，也未造成公共场所秩序严重混乱；2.民警王某的伤情经鉴定为轻微伤；3.陈某系初犯，且案发后其家属积极赔偿了王某的医疗费等损失，取得了王某的谅解。与此同时，B市政府旧城改造指挥部与陈某家属就补偿问题重新进行了协商，并达成了新的补偿协议，陈某家属表示满意。问题：1.根据《中华人民共和国刑法》，陈某用标语牌击打民警王某致轻微伤的行为，应当如何定性？请说明理由。2.检察机关在审查侦查机关立案活动时，若认为立案不当，可以依法采取哪些措施？3.结合本案具体情况，检察机关对陈某的强制措施可以作出何种处理？请说明理由。4.从推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的角度，谈谈本案对行政机关和司法机关处理类似社会矛盾有何启示。参考答案与解析：1.定性：陈某的行为构成袭警罪。理由：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款（袭警罪）规定：“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。”本案中，民警王某正在依法执行劝离静坐人员的职务，陈某使用木质标语牌击打王某头部，属于“暴力袭击”行为。尽管造成的伤害后果仅为轻微伤，但袭警罪的成立并不要求造成轻伤以上后果，只要实施了暴力袭击行为即可构成。因此，陈某的行为符合袭警罪的构成要件。至于是否构成“聚众扰乱社会秩序罪”，根据《刑法》第二百九十条，该罪要求“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失”。陈某系单独行动，未达到“聚众”的程度，其静坐行为也未达到“致使工作无法进行，造成严重损失”的严重程度，故不构成此罪。2.检察机关可以采取的措施：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条的规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”反之，对于不应当立案而立案的，《人民检察院刑事诉讼规则》第五百六十条规定，人民检察院应当要求公安机关书面说明立案理由。人民检察院认为公安机关立案理由不能成立的，经检察长决定，应当通知公安机关撤销案件。因