T-SIA 041.1-2024 软件新质生产力园区 第1部分：术语和参考模型

T/SIA041.1—2024术语和参考模型IT/SIA041.1—2024中国软件行业协会（英文简称CSIA）是具备开展国内、国际标准化活动资质的全国性社会团体。制定中国软件行业协会团体标准，以满足企业需要和市场需求，推动软件产业创新发展，是中国软件行业协会团体标准的工作内容之一。中国境内的团体和个人，均可提出制、修订中国软件行业协会团体标准的建议并参与有关工作。中国软件行业协会团体标准按《中国软件行业协会团体标准管理办法》进行制定和管理。中国软件行业协会团体标准草案经向社会公开征求意见，并得到参加审定会议的3/4以上的专家、成员的投票赞同，方可作为中国软件行业协会团体标准予以发布。在本标准实施过程中，如发现需要修改或补充之处，请将意见和有关资料寄给中国软件行业协会，以便修订时参考。T/SIA041.1—2024本标准版权为中国软件行业协会所有。除了用于国家法律或T/SIA041.1—2024 IV V 62规范性引用文件 63术语和定义 6 6 6 6 6 6 4参考模型 74 4 4.3软件新质生产力园区分级 8T/SIA041.1—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准由中国软件行业协会提出并归口，旨在定义和规范软件新质生产力园区相关术语，并提供评估和衡量科技园区在发展软件新质生产力方面的层级参考模型。T/SIA041《软件新质生产力园区》拟分为如下几部分：——第1部分:术语和参考模型；——第2部分:评估方法与指标体系；本部分为T/SIA041的第1部分本标准起草单位：齐鲁软件园、无锡（国家）软件园、云南电网有限责任公司信息中心、中国软件行业协会军民两用软件分会、国科元科技（北京）有限公司、北京中科院软件中心有限公司、北京盈科（杭州）律师事务所、微一行（北京）数据咨询有限公司、中关村雍和航星科技园。傅思源、王斌、闫苗、张杰、周孟飞。考虑到本标准中的某些条款可能涉及专利，中国软件行业协会不负责对任何该类专利的鉴别。本标准首次制定。T/SIA041.1—2024V随着软件产业的飞速发展，软件园区作为软件产业集聚的重要载体，对于推动产业创新发展、提升区域经济竞争力具有重要意义。软件产业作为数字经济的引擎，是新质生产力发展的重要驱动力。相对传统软件园区，软件新质生产力园区的产业融合促进效应更加明显，在技术创新能力，产业融合度，人才集聚效应，资源配置，服务体系善，创新氛围，发展模式，抗风险能力等方面均体现出显著优势，对经济社会的赋能作用更大。假设和发展软件新质生产力园区，不仅需要具备完善的基础设施和优质的服务体系，更需要在技术创新、产业融合、人才培养等方面具备强大的新设施、新思维、新服务、新模式。为了引导和规范软件新质生产力园区的发展，提高园区的整体素质和竞争力，中国软件行业协会决定组织相关专家和企业，共同编写《中国软件新质生产力园区》系列团体标准。本系列标准的编写，旨在明确软件新质生产力园区的内涵、特征和评价指标，为园区的规划、建设和管理提供科学依据和行动指南。通过本系列团体标准的实施，希望能够促进软件新质生产力园区的健康发展，推动软件产业的集聚和升级，为经济社会的数字化转型和创新发展提供有力支撑。6T/SIA041.1—2024本部分规定了软件新质生产力的术语和定义、参考模型。适用于与软件相关的所有企业，包括但不限于软件开发、软件服务、软件应用等领域。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T11457-2006信息技术软件工程术语GB/T8566-2007信息技术软件生存周期过程GB/T19000-2008质量管理体系基础和术语GB/T28827.1-2012《信息技术服务运行维护第1部分：通用要求》GB/T33131-2016《信息技术服务质量评价指标体系》GB50174-2017《数据中心设计规范》GB/T51243-2017《物联网应用支撑平台工程技术标准》GB/T34678-2017《智慧城市技术参考模型》GB/T36333-2018《智慧城市顶层设计指南》GB/T51301-2018《建筑信息模型设计交付标准》3术语和定义GB/T11457、GB/T8566、GB/T19000、GB/T28827.1、GB/T32625、GB/T33131、GB/T34678、GB/T36333、GB50174、GB/T51301、GB/T51243界定的术语、定义和缩略语适用于本文件。3.1软件园区本标准中的软件园区特指有独立的组织管理和运营，并为软件开发和信息技术服务企业设立的区域。并不包括由多个不同的组织运营但物理空间接近或名称上统一的园区集合。3.2软件新质生产力园区软件新质生产力园区是指以软件产业为核心，通过技术创新、产业融合、资源优化配置等手段，形成具有高科技、高效能、高质量特征的软件产业园区。它具备完善的基础设施、优质的服务体系，在技术创新、产业融合、人才培养等方面具有强大的支撑能力，能够推动软件产业的集聚和升级，为经济社会的数字化转型和创新发展提供有力支撑。软件新质生产力园区包括但不限于：实体园区以及数字孪生智慧园区。3.3新质园区劳动者新质园区劳动者指在软件新质生产力园区中，具备高综合科技素质、创新能力和持续学习能力的专业人员，包括软件开发人员、管理人员、服务人员等，能够为园区的发展提供智力支持和创新动力。3.4新质园区生产关系在软件新质生产力园区中，新质生产关系体现为对劳动者、劳动资料、劳动对象等生产要素进行更高效率的配置，促进劳动者之间、企业之间的合作与协同，实现资源的共享和优化利用，推动园区内产业的协同发展和创新升级。3.5高效能园区T/SIA041.1—2024软件新质生产力园区在运营效率、设施利用效率、加速企业发展等方面表现优异，能够为企业提供高效的服务和支持，促进企业的快速发展。3.6高质量园区软件新质生产力园区在基础设施建设、服务质量、产业生态环境等方面表现优秀，能够为企业提供良好的发展环境和条件，吸引优质企业入驻，推动园区的可持续发展。3.7绿色低碳园区绿色低碳园区是指在园区的规划、建设和运营过程中，充分考虑环境因素，采用节能环保的技术和管理手段，减少能源消耗和碳排放，实现资源的高效利用和循环利用，促进园区的可持续发展。3.8智慧园区智慧园区是指利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术，实现园区内设施、设备、人员、信息等资源的智能化管理和运营，提高园区的运营效率和服务质量，提升园区的竞争力和创新能力。3.9数字孪生园区数字孪生园区是指利用数字孪生技术，将物理园区映射到数字空间中，实现园区的虚拟仿真和实时监测，为园区的规划、建设、运营和管理提供决策支持，提高园区的智能化水平和管理效率。4参考模型4.1模型概述软件新质生产力园区是指以加速软件产业高质量、高效率发展为核心，通过技术创新、产业融合和优化资源配置，推动园区软件企业高质量发展，提升园区全要素生产率，最大化赋能园区内企业和相关产业的园区。软件新质生产力园区具备完善的基础设施、优质的服务体系，以及高素质、专业化的人才队伍。同时，园区具有持续创新的能力和与周边区域协同发展的生态合作能力。4.2模型框架T/SIA041.1—20248软件新质生产力园区发展模型包括五个能力域。1.基础支撑能力：包括空间资源、科创基础设施、人力资源以及其他科创服务资源（如政策、资质、资金等服务）。这些要素是园区发展的基础，为园区内企业提供必要的支持和保障。2.产业生态能力：涵盖产业集聚、产业融合和创新生态。通过促进产业集聚，吸引相关企业入驻园区，形成产业集群效应；推动产业融合，加强软件与其他产业的深度合作；营造创新生态，鼓励企业创新发展，提升园区的整体竞争力。3.服务体系能力：包括园区服务、企业服务和社会公共服务。提供优质的服务体系，满足园区内企业和员工的各种需求，提高园区的吸引力和满意度。4.提质增效能力：关注全要素生产率、经济效益和社会效益的提升。通过提高园区的运营效率和资源利用效率，实现经济效益的增长；同时，注重社会效益的发挥，为社会发展做出贡献。此外，新质生产力园区应具备绿色低碳高质量发展的内在属性。5.组织治理能力：包括规划布局、智慧运营和政策支持。合理的战略规划布局为园区的长远发展提供指导思想和行动计划；高效的运营管理确保园区的高效高质量运转；自我迭代通过建立新质生产力指数评估系统，定期对标国内外标杆，利用数智化系统持续优化园区运营。4.3软件新质生产力园区分级T/SIA041.1—2024能能力基础支撑产业生态服务体系提质增效组织治理初级空间资源：提供多样化的办公空间，满足不同规模、发展阶段企业的需求。科创基础设施：具备较为先进的科创基础设施，如高速网络、云计算中心、物联人力资源：拥有一定数量的高素质专业园区服务/运营人才，具备较强的服务创新能力和团队协作能力。其他科创服务资源：能提供更加全面的科创服务资源，包括技术研发、知识产权保护和投融资等服务。产业集聚：相关企业数量不断增加，产业集聚效应明显增强。产业融合：与其他产业的合作更加深入，形成了一些具有特色的产业融合模式。创新生态：创新氛围浓厚，企业的创新能力不断提升，创新成果不断涌现。园区服务：提供更加优质的物业管理、商务服务和生活配套服务，提升园区的舒适度和便利性。企业服务：能为企业提供更加专业的技术支持、市场推广和人才培训等服务，帮助企业提升竞争力。社会公共服务：周边公共服务设施更加完善，能够满足企业和员工的多样化需全要素生产率：显著提高，企业的生产效率和经济效益明显提升。经济效益：呈现较好的发展态势，园区的产值和税收快速增长。社会效益：对当地经济的带动作用明显增强，能够促进产业升级和创新发展。绿色低碳高质量发展：更加注重绿色环保和可持续发展，采取一系列节能减排措施，推动园区的绿色发展。规划布局：规划更加科学合理，具有较强的前瞻性和战略性，能够适应园区的发展需求。智慧运营：引入更加先进的信息化管理手段，实现园区的智能化运营和管理。自我迭代：具备较强的自我学习和改进能力，能够及时调整发展策略，适应市场变化和技术发展。T/SIA041.1—2024能能力服务服务体系提质增效基础支撑空间资源：拥有高品质的、灵活可变的办公空间和配套设施，能够提供舒适、便捷的工作环境和生产、生活环境。科创基础设施：具备领先的科创基础设施，如5G-A、人工智能、大数据、区块链等公共服务平台。人力资源：集聚了大量高素质的园区运营管理专业人才，形成了具有竞争力的人其他科创服务资源：能提供全方位的科创服务资源，包括高端技术研发、国际合作和战略咨询等服务。产业生态产业集聚：形成了完善的产业集群，具有较强的产业竞争力和影响力。产业融合：与其他产业深度融合，形成了多元化的产业生态系统。创新生态：创新氛围浓厚，成为创新的引领者，创新成果在行业内具有重要影响园区服务：提供世界级的园区服务，具备较高的品牌知名度和美誉度。企业服务：能为企业提供个性化、定制化的服务，满足企业的多样化需求。社会公共服务：周边公共服务设施完善，能够提供高品质的生活和工作环境。全要素生产率：达到较高水平，企业的生产效率和经济效益显著提升。经济效益：经济效益卓越，成为当地经济的重要支柱。社会效益：对经济社会发展的贡献突出，能够推动区域的创新发展和产业升级。绿色低碳高质量发展：成为绿色、低碳、高质量发展的典范，实现经济、社会和环境的协调发展。组织治理基础规划布局：规划具有前瞻性和战略性，能够引领园区的未来发展方向。智慧运营：实现智能化、精细化运营管理，运营效率和质量达到国际先进水平。自我迭代：具备强大的自我学习和改进能力，能够持续引领行业发展趋势，推动园区的不断创新和发展。空间资源：具备国际化的办公空间和一流的设施，能够吸引全球高端企业和人才T/SIA041.1—2024能能力支撑产业生态服务体系提质增效组织治理科创基础设施：处于行业领先地位，具备前沿技术的研发和应用能力，如量子计算、脑机接口等。人力资源：拥有顶尖的科技服务专业人才和创新团队，具备国际竞争力和影响其他科创服务资源：能提供高端的科创服务资源，具有强大的资源整合能力和全球影响力。产业集聚：形成具有国际影响力的产业集群，在全球产业链中占据重要地位。产业融合：在跨领域融合方面取得显著成效，能够引领行业发展趋势。创新生态：成为全球创新的引领者，创新成果具有颠覆性和开创性，能够推动行业的变革和发展。园区服务：提供全球顶级的园区服务，具有卓越的品牌影响力和服务品质。企业服务：能为企业提供全球化的服务支持，帮助企业拓展国际市场和开展国际社会公共服务：周边公共服务设施达到国际一流水平，能够提供高品质的生活和工作环境，吸引全球人才汇聚。全要素生产率：处于行业领先水平，实现可持续的高效发展，成为全球产业发展经济效益：经济效益卓越，具有强大的市场竞争力和盈利能力，能够为区域经济发展做出巨大贡献。社会效益：对经济社会发展的贡献巨大，能够推动全球科技创新和产业升级，引领未来发展方向。绿色低碳高质量发展：全面满足未来园区4.0或5.0的标准，成为绿色、低碳、高质量发展的典范，实现人与自然的和谐共生。规划布局：具有前瞻性和战略性，能够引领全球园区的发展方向，成为行业发展智慧运营：实现智能化、精细化运营管理，运营效率和质量达到国际领先水平，能够快速响应市场变化和客户需求。自我迭代：具备强大的自我学习和改进能力，能够持续引领行业发展趋势，推动园区的不断创新和发展，成为全球园区发展的典范。T/SIA041.1—2024源科创基础设施人力资源其他科创服务具体实践提供多样化、灵活的办公空间，包括孵化器、加速器、研发中心等，满足不同企业的发展需求拥有高品质、智能化的办公空间，配备智能楼宇管理系统、先进的通信设施等，提供舒适、便捷的工作环境具备国际化、高端化的办公空间，符合国际标准和规范，吸引全球顶尖企业和人才入驻具备先进的科创基础设施，支持高速数据传输、云计算和大数据分析等，提供稳定可靠的网络环境拥有领先的科创基础设施，如高速网络、先进的实验室、研发测试平台等，为科技创新提供有力支持处于行业领先地位，拥有最先进的技术和设备，如量子计算设施、人工智能研发平台等，引领科技创新的发展方向拥有一批高素质的园区专业人才，涵盖物业、科技服务、管理、运营等领域，具备较强的创新能力和团队协作精神集聚了大量高素质、专业化的园区运营管理人才，形成了具有核心竞争力的梯度人才团队，具备丰富的跨行业服务经验和专业知识拥有世界一流的专业科技服务人才和科技园区创新团队，包括知名专家、学者和行业领军人物，具备强大的创新能力和国际竞争力能提供全面的科创服务资源，包括技术研发支持、知识产权保护、投融资服务、法律咨询等能提供全方位、一站式的科创服务资源，包括高端技术研发合作、国际合作对接、战略咨询、市场推广等初级初级初级初级T/SIA041.1—2024产业集聚产业融合创新生态务具体实践能提供全球顶级的科创服务资源，整合全球优质资源，为园区的发展提供强大支持，如与国际知名科研机构合作、吸引国际资本投资等相关企业数量持续增加，形成较为紧密的产业集聚效应，产业链逐步完善，涵盖上下游企业形成了完善的产业生态系统，产业集群效应显著，在行业内具有较强的影响力，吸引了一批优质企业入驻形成具有全球影响力的产业集群，在国际产业链中占据重要地位，主导行业的发展，吸引了国际知名企业的总部或研发中心入驻与其他产业的合作更加深入，推动产业间的协同创新和融合发展，形成了一些跨产业的创新项目与其他产业深度融合，催生了新的业态和商业模式，推动产业升级和创新发展，打造了一批产业融合示范项目在跨领域融合方面取得突破性进展，开创了全新的产业发展模式，引领全球产业变革，成为产业融合的标杆园区创新氛围浓厚，企业积极开展创新活动，创新成果不断涌现，拥有一定数量的专利和知识产权创新氛围浓厚，成为创新的高地，吸引了众多创新企业和人才入驻，建立了完善的创新孵化机制成为全球创新的源头，创新成果具有颠覆性和革命性，推动人类社会的进步和发展，拥有世界级的创新研发机构和团队提供优质、高效的园区服务，包括物业管理、商务服务、生活配套等，提升园区的吸引力和竞争力，满足企业和员工的基本需求提供世界级的园区服务，注重细节和品质，打造良好的园区品牌形象，提供个性化的服务解决方案初级初级初级初级T/SIA041.1—2024提供极致的园区服务，打造全球一流的园区品牌，成为其他园区学习的榜样，提供全方位的高端服务，满足企业和员工的多元化需求能为企业提供个性化的服务，满足企业在技术创新、市场拓展、人才培养等方面的需求，提供相关的培训和咨询服务企业服务企业服务题，提升企业的核心竞争力，建立了企业服务平台，提供一站式服务能为企业提供全球化的服务支持，帮助企业在国际市场上取得竞争优势，实现跨越式发展，与国际知名企业和机构建立了合作关系周边公共服务设施较为完善，能够为企业和员工提供便利的生活和工作条件，如交通、餐饮、住宿等社会公社会公周边公共服务设施完善，能够满足企业和员工的多元化需求，提高员工的生活质量，如教育、医疗、文化娱乐等设施齐全周边公共服务设施达到世界领先水平，为企业和员工提供高品质的生活和工作环境，吸引全球高端人才汇聚，如拥有国际学校、高端医院、世界级文化设施等稳步提高，企业的生产效率和经济效益得到明显提升，资源配置更加合理达到较高水平，企业的生产效率和经济效益显著提升，资源利用效处于全球领先水平，实现高效、可持续的发展，成为全球产业发展的标杆，引领行业技术创新和发展趋势经济效经济效益呈现良好的发展态势，园区的产值和税收持续增长，企业盈利能力不断提高初级初级初级初级T/SIA041.1—2024经济效益卓越，成为当地经济的重