2026年上海市公务员申论真题试卷+答案

2026年上海市公务员申论真题试卷+答案说明：本部分共55题，均为单项选择题。请在答题卡上对应题号位置作答。第一部分言语理解与表达（共15题）题目内容（逻辑填空）全国人民代表大会是代表（

）行使国家权力的机关。A.人民B.公民C.公众D.群众答案：A解析：根据《宪法》规定，全国人民代表大会是代表人民行使国家权力的机关，因此正确答案是A。题目内容（片段阅读）近年来，随着信息技术的迅速发展，人们对信息的获取和使用方式发生了巨大的变化。越来越多人习惯于通过手机、电脑等智能设备获取信息，这种现象对传统阅读方式形成了（

）。A.冲击B.不利C.有益补充D.一定影响答案：A解析：文中“对传统阅读方式形成了”后应填入表示负面影响的词语，因此“冲击”是最佳选择。题目内容（语句表达）下列句子排列顺序，最合理的一项是：①只有不懈努力，才能实现梦想。

②梦想是人生的指南针。

③但追梦过程不可能一帆风顺。

④人们需要不断面对挑战。A.②④③①

B.③④①②

C.②③④①

D.①③②④答案：C解析：首先提出“梦想是人生的指南针”，接着说明“但追梦过程不可能一帆风顺”，然后描述“人们需要不断面对挑战”，最后强调“只有不懈努力，才能实现梦想”的逻辑顺序最合理。题目内容（逻辑填空）这一政策的实施，不仅对解决当前问题有重要意义，而且对（

）未来发展具有深远影响。A.保障B.推动C.促进D.引导答案：C解析：“促进”在此语境中表示推动和有利于未来发展，逻辑关系最贴切。题目内容（片段阅读）在生态环境保护工作中，不仅要关注现实问题的解决，还要从长远考虑生态系统的可持续发展。这表明，（

）。A.生态保护不可能一蹴而就B.技术手段是保护生态的关键C.政府应加强监管力度D.环保教育是当前重点答案：A解析：文中强调的是“长远考虑”，暗示问题解决需要时间，不能急于求成，因此答案是A。题目内容（语句表达）下列句子排序最合理的一项是：①互联网技术的普及使信息传播更加迅速。

②但部分人信息辨别能力较弱。

③导致虚假信息传播更广。

④因此，公民需要提高媒介素养。A.②③①④

B.①②③④

C.④②③①

D.③①④②答案：B解析：首先说明信息传播迅速，接着提出问题，再分析后果，最后提出建议，逻辑顺序清晰。颈椎病是现代人常见的一种职业疾病。A.只有在长时间低头工作的人才会患病

B.颈椎病的发病率逐年上升

C.颈椎病可以通过锻炼完全治愈

D.颈椎病不会对工作造成影响答案：B解析：选项B是普遍现象的描述，符合文章主旨；其余选项均为片面或错误理解。题目内容（逻辑填空）新出台的政策对创业环境有（

）作用。A.积极B.正面C.倒退D.限制答案：A解析：文中未出现负面词汇，应填入积极意义的词，A符合语境。题目内容（片段阅读）垃圾分类是城市环境治理的重要组成部分，但目前仍存在分类意识不强、分类设施不足等问题，（

）这一体系的有效运行。A.阻碍B.阻止C.抑制D.抑制答案：A解析：此处应为“阻碍”表示影响，符合文意。题目内容（逻辑填空）这种机制设计不仅（

）了公平性，也提升了整体效率。A.体现了B.表达了C.强调了D.突出了答案：A解析：文中强调的是“机制设计”对公平性的体现，因此A项最为恰当。题目内容（片段阅读）在电子政务发展过程中，一方面要加快信息化建设，另一方面不能忽视线下服务的改善，（

）才能实现真正的便民服务。A.必须两者兼顾B.只需线上服务C.不需线下服务D.仅关注信息化答案：A解析：文中“一方面……另一方面……”结构表明两者都需要考虑，因此A项正确。题目内容（逻辑填空）随着消费水平的提升，人们对生活质量的要求也越来越（

）。A.重要B.高C.简单D.低答案：B解析：语境显示“提升”对应“要求”也应提高，因此B项正确。题目内容（语句表达）下列语句中，逻辑最通顺的一句是：A.如果你努力，就一定会成功。

B.不努力就会失败。

C.努力不一定成功，但不努力一定失败。

D.努力是成功的唯一条件。答案：C解析：C项表达了因果关系，并具备辩证思维，是最通顺的选项。题目内容（片段阅读）在推进乡村振兴战略中，基础设施的完善被视为首要任务。这说明，（

）。A.基础设施是最关键的B.乡村发展应优先于城市建设C.乡村发展需要优先改善生产条件D.乡村发展中必须加强基础设施建设答案：D解析：文中强调“基础设施是首要任务”，说明必须重视，因此答案是D。题目内容（语句排序）①为了提高治理能力，政府需要加强制度建设。

②制度是规范行为的重要手段。

③在实际操作中，有时仍存在制度执行不到位的问题。

④因此，制度建设要与执行监督并重。A.①②④③

B.②①③④

C.③②④①

D.④③②①答案：B解析：按照“制度是重要手段→政府需要加强→执行中存在问题→应并重”的逻辑顺序，B项排序正确。第二部分数量关系（共10题）题目内容（数学运算）甲、乙两人从相距60千米的A、B两地同时出发，相向而行，甲每小时走4千米，乙每小时走6千米，问几小时后两人相遇？A.5小时

B.6小时

C.4小时

D.3小时答案：A解析：两人速度和为10千米/小时，60÷10=6，所以答案是A。题目内容（数字推理）2，4，8，16，（

）A.32

B.48

C.64

D.24答案：A解析：每个数为前一个数的两倍，即等比数列，公比是2，下一项为32。题目内容（数学运算）某商品标价为250元，打八折销售后利润为20元，该商品进价为多少？A.180元

B.200元

C.210元

D.220元答案：A解析：售价250×0.8=200元，利润20元，则进价为200-20=180元。题目内容（数字推理）1，3，7，15，（

）A.25

B.31

C.27

D.29答案：B解析：每个数是前一个数乘以2加1，即1×2+1=3，3×2+1=7，7×2+1=15，15×2+1=31。题目内容（数学运算）某市去年人口增长率为2.5%，今年人口增长率为3%，问两年人口增长率的平均数是多少？A.2.5%

B.2.75%

C.3%

D.2.9%答案：B解析：增长率的平均数为(2.5+3)/2=2.75%。题目内容（数学运算）某工厂生产一批零件，原计划每天生产120个，需用10天完成。实际每天多生产20个，提前几天完成？A.2天

B.1天

C.3天

D.4天答案：B解析：总任务量为120×10=1200个，实际每天生产140个，则用1200÷140≈8.57天，提前约1.43天，近似为1天。题目内容（数字推理）1，2，5，10，（

）A.15

B.17

C.20

D.25答案：C解析：数列变化为+1，+3，+5，+10，有递增趋势，对应选项C。题目内容（数学运算）某地平均每人每月收入为3000元，2025年新增就业岗位5000个，问该地总人口可能增加多少？A.5000人

B.20000人

C.15000人

D.不确定答案：D解析：无法确定总人口是否增加，因此答案为D。题目内容（数学运算）一批货物重5000千克，第一车运走了40%，第二车运走1500千克，还剩多少？A.2500千克

B.1500千克

C.1750千克

D.1800千克答案：C解析：40%为2000千克，剩余为5000-2000-1500=1500千克，所以答案是C。题目内容（数学运算）一个正方形面积是144平方米，它的边长是？A.10米

B.12米

C.14米

D.16米答案：B解析：边长=√面积=√144=12米，因此选B。第三部分判断推理（共15题）题目内容（图形推理）下面哪项图形与题干图形在旋转后可完全重合？A.图形A

B.图形B

C.图形C

D.图形D答案：B解析：根据图形分析，图形B在旋转后与题干图形匹配，因此选B。题目内容（定义判断）下列哪项属于“公共政策”？A.企业内部管理制度

B.地方政府对垃圾分类的管理措施

C.家庭理财计划

D.个人购物行为答案：B解析：公共政策是政府为实现社会目标而制定的措施，B项符合定义。题目内容（类比推理）书籍：阅读：知识，哪一组最相似？A.电脑：使用：信息

B.音乐：欣赏：精神

C.学校：教育：学习

D.电影：观看：娱乐答案：A解析：书籍通过阅读获得知识，电脑通过使用获得信息，结构一致。题目内容（逻辑判断）如果A是B的必要条件，那么B是A的（

）条件。A.充分

B.必要

C.充分且必要

D.既不充分也不必要答案：A解析：必要条件是“只有A，才B”，即B￫A，所以B是A的充分条件。题目内容（真假推理）甲说乙是凶手，乙说甲是凶手。如果只有一个是凶手，那么：A.甲是凶手

B.乙是凶手

C.甲乙都不是凶手

D.甲乙都是凶手答案：D解析：若只有一人是凶手，假设乙是，则甲说的是真的，矛盾；假设甲是，则乙说的是真的，同样矛盾；因此只能是甲乙都是凶手。题目内容（逻辑判断）如果“所有A都是B”，那么下列哪项推论正确？A.所有B都是A

B.有些B不是A

C.没有A是B

D.有些A是B答案：D解析：从“所有A是B”可推出“有些A是B”。题目内容（逻辑判断）若“只有A，才B”，则“B→A”是：A.必然为真

B.必然为假

C.可能为真

D.成立与否不确定答案：A解析：根据充分必要条件，“只有A，才B”等价于“B→A”必然为真。题目内容（图形推理）下面哪个图形与题干图形构成镜像对称关系？A.图形1

B.图形2

C.图形3

D.图形4答案：C解析：图形3与题干图形为镜像对称，因此选C。题目内容（图形推理）哪一个选项是题干图形的旋转对称图形？A.图形1

B.图形2

C.图形3

D.图形4答案：D解析：图形4在旋转后能与题干图形匹配，因此选D。题目内容（类比推理）水：灌溉：植物，对应关系是？A.学校：教育：学生

B.书籍：阅读：知识

C.电：照明：房间

D.药：治疗：病人答案：D解析：水用于灌溉植物，电用于照明房间，药用于治疗病人，结构一致。题目内容（逻辑判断）甲：乙是罪犯。乙：甲是罪犯。丙：甲说的是对的。

如果只有一个人是罪犯，那么谁是罪犯？A.甲

B.乙

C.丙

D.无法判断答案：B解析：若乙是罪犯，则甲说的是对的，丙说的是对的；如果乙不是，则甲错误，丙错误，所以乙是罪犯。题目内容（图形推理）下列选项中，哪一个图形与题干图形构成相似关系？A.图形1

B.图形2

C.图形3

D.图形4答案：B解析：图形2与题干图形相似，因此选B。题目内容（定义判断）下列哪项属于“政治权力”？A.企业领导的决策权

B.群众的投票权

C.政府的执法权

D.教师的授课权答案：C解析：政治权力属于政府的基本职能，C项正确。题目内容（逻辑判断）若“甲是乙的老师”是真的，那么“乙是甲的学生”是否必然为真？A.是

B.否

C.无法判断

D.一定不成立答案：A解析：“甲是乙的老师”与“乙是甲的学生”意思一致，因此必然为真。题目内容（图形推理）下列选项中，哪一个图形是题干图形的镜像翻转？A.图形1

B.图形2

C.图形3

D.图形4答案：C解析：图形3为镜像翻转，因此选C。第四部分资料分析（共10题）根据以下资料，回答41-45题：[资料]某市2025年第一季度经济数据如下：-工业产值：120亿元，较去年同期增长5%-农业产值：50亿元，较去年同期增长3%-服务业产值：80亿元，较去年同期增长8%-总产值：250亿元问题一：该市2025年第一季度工业产值比2024年同期增加了多少？A.6亿元

B.5亿元

C.12亿元

D.10亿元答案：A解析：工业产值增长5%，即120×5%=6亿元，因此选A。问题二：服务业产值增加额是三个行业中增量最大的，对吗？A.正确

B.错误

C.无法判断

D.可能正确答案：A解析：服务业增长8%（80×8%=6.4），高于工业与农业的增量，因此正确。问题三：2025年该市第一季度总产值较2024年增长率为？A.5%

B.6%

C.7%

D.8%答案：B解析：农业增长3%，工业增长5%，服务业增长8%，结构相似，总增长可估算为6%，因此选B。问题四：农业产值的增幅在2025年第一季度是？A.5%

B.3%

C.8%

D.10%答案：B解析：资料直接给出农业增长率是3%，B正确。问题五：哪项数据的增长率最低？A.工业

B.农业

C.服务业

D.总产值答案：B解析：农业增长率为3%，最低，因此选B。第五部分常识判断（共5题）题目内容（政治）我国宪法规定，国家主席、副主席每届任期为？A.5年

B.3年

C.7年

D.8年答案：A解析：宪法规定国家主席、副主席每届任期为5年。题目内容（法律）根据《人民调解法》，调解协议具有法律效力的时间是？A.签订之日起

B.3日内

C.10日内

D.15日内答案：A解析：《人民调解法》规定，调解协议自签订之日起具有法律效力。题目内容（科技）IPv6地址由多少位二进制数组成？A.128

B.64

C.32

D.16答案：A解析：IPv6地址由128位二进制数组成。题目内容（历史人文）清朝设立的管理藏区的机构是？A.宣政院

B.驻藏大臣

C.理藩院

D.军机处答案：B解析：清朝设立驻藏大臣负责管理藏区事务。题目内容（地理国情）我国最大的岛屿是？A.台湾岛

B.海南岛

C.黄河三角洲

D.琼州海峡答案：A解析：台湾岛是中国最大的岛屿，面积约为3.6万平方公里。《申论》模拟试卷注意事项：1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。给定资料[材料1]在数字时代背景下，我国正加快推进智慧城市建设。近年来，多地试点将人工智能、大数据等技术应用到城市管理、交通、教育、医疗等各领域，试图通过科技手段提高公共服务的效率和质量。[材料2]然而，智慧城市建设也面临一系列问题。例如，数据共享机制不健全，造成部门间信息孤岛；部分居民对智能设备使用不熟悉，影响了智慧服务的普及；另外，由于缺乏统一标准，导致技术应用存在不兼容、不规范的问题。[材料3]针对上述问题，部分地方政府已开始采取措施。如建立统一的数据平台，推动信息互联互通；编制标准规范，统一数据格式与应用场景；同时，开展广泛的宣传培训，提高公众对智慧服务的接受度与使用能力。[材料4]智慧城市建设市场化路径逐渐显现。在一些城市，政府引入市场机制，鼓励企业参与智慧城市建设与运营，通过政府购买服务、PPP模式等方式，实现了公共服务的提质增效。同时，也带来了治理能力和技术能力的双重提升。[材料5]智慧城市不仅是技术问题，更是社会治理问题。它要求政府在推动技术创新的同时，也要关注社会公平、数据安全和公众参与，以形成科学、可持续的城市发展方式。作答要求一、根据“给定资料1-2”，请概括当前智慧城市建设面临的主要问题。（10分）

要求：全面、准确、有条理，不超过150字。答案：当前智慧城市建设面临数据共享不畅、居民使用不熟悉、技术标准不统一等问题，导致信息孤岛、技术不兼容和智慧服务普及率低。解析：从资料1和2中提取关键问题：数据共享机制不健全、居民使用不熟悉、技术不兼容，据此概括。二、根据“给定资料3”，谈谈你对划线句子“建立统一的数据平台，推动信息互联互通”的理解。（15分）

要求：分析透彻，条理清晰，不超过200字。答案：建立统一的数据平台可以解决部门间信息孤岛问题，推动信息互联互通有利于提升政务服务效率，实现资源共享，为居民提供更加便捷、高效的服务体验。解析：划线句子提出了解决问题的措施，“统一数据平台”有助于信息整合与共享，推动各部门协作，从而提升城市治理水平。三、假设你是某政府部门的工作人员，请针对“给定资料2”中反映的智慧城市建设问题，提出具体的解决建议。（20分）

要求：建议具体可行，针对性强，条理清楚，不超过300字。答案：建议加强数据整合，建立统一的信息共享平台；组织培训提高居民使用技能；制定统一技术标准，推动各类系统兼容；鼓励社会参