冬季施工安全教育培训课件

冬季施工安全教育培训课件勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01冬季施工安全概述02冬季施工危险源识别03冬季施工准备工作04重点环节安全防护措施CONTENTS目录05分项工程冬季施工安全06人员健康与防护保障07极端天气应对与应急管理08安全检查与监督管理01冬季施工安全概述冬季施工的定义冬季施工的定义与特点

冬季施工指建筑工程中室外日平均气温连续5天稳定低于5℃或低于0℃时进行的施工活动，需对混凝土、砂浆等材料采取防冻保温措施，其施工过程需遵循《建筑工程冬期施工规程》等技术标准。冬季施工的主要特点

冬季施工环境恶劣，气温低、湿度大、风力强，雨雪、冰冻等天气频发。施工人员易受寒冷影响，生理和心理负担加重，操作灵活性降低；建筑材料性能易受低温影响，如混凝土强度增长缓慢、钢材脆性增加；机械设备在低温下易出现故障，故障率较常温明显上升。冬季施工的事故高发风险

据统计，冬季施工事故的发生率较其他季节有明显上升趋势，其中高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾、触电等事故较为常见，这些事故的发生往往与冬季施工安全措施不到位、人员安全意识不足等因素密切相关。

冬季施工事故高发原因分析

气候环境因素影响冬季气温低，雨雪、冰冻、大风等恶劣天气频发，导致施工面及道路结冰打滑，影响人员行走和作业稳定性，同时低温使施工材料性能改变、机械设备故障率上升。

人员生理与行为因素低温环境下，施工人员衣着厚重导致动作迟缓、灵活性下降，注意力难以集中，且易出现冻伤、感冒等健康问题，增加操作失误风险，从而引发事故。

施工管理与准备不足部分施工单位对冬季施工风险认识不足，未制定完善专项方案或未严格落实防滑、防冻、防火等措施，安全教育培训不到位，隐患排查治理不彻底。

赶工期与抢进度压力四季度工程项目抢工期、赶进度现象增多，易忽视安全管理，违规指挥、冒险作业情况时有发生，叠加冬季施工环境复杂，进一步加大事故发生概率。

冬季施工安全管理法规要求国家层面核心法规依据《安全生产法》，冬季施工必须遵守国家安全生产法律法规，确保施工安全。《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104）明确冬季施工技术要求，如混凝土掺防冻剂并覆盖保温，砌筑材料温度不低于+5℃。

地方政府监管规定地方住建部门如南通市要求，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃进入冬季施工期，需编制专项方案及应急预案，落实防滑防冻、防火防爆等措施，并严格执行领导带班和24小时值班制度。

行业标准强制要求《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ/T46-2024）规定，隧道、人防等潮湿场所照明电源电压不应大于AC36V。施工现场临时用电设备5台及以上或总容量50KW及以上者，须编制临时用电工程组织设计。

危大工程特殊管控内蒙古自治区要求严格危大工程全流程管控，脚手架立杆、连墙件等须符合强制性要求，深基坑加强第三方监测，起重机械定期检查安全装置及基础，确保抗风、防倾覆能力，严禁超前拆模。02冬季施工危险源识别01气候因素导致的风险低温对人体机能的影响冬季低温环境易使施工人员手脚僵硬、动作迟缓，反应速度降低，增加操作失误风险，同时可能引发冻伤、感冒等健康问题，影响工作效率和安全。02冰雪天气对施工环境的威胁降雪和冰冻导致施工现场道路、脚手架、作业平台等积冰积雪，摩擦系数骤降，易发生滑倒摔伤事故；积雪覆盖还可能掩盖施工现场的危险隐患，如洞穴、裂缝等。03大风对高空作业和设备的危害冬季大风天气会影响高空作业安全，对塔吊等重型机械的稳定性构成威胁，可能导致设备倾覆；同时大风会加速施工人员体温流失，加剧寒冷环境对人体的伤害。04异常天气对施工进度和质量的影响冬季极端天气如寒潮、暴雪等可能导致施工中断，延误工期；低温还会影响混凝土、砂浆等建筑材料的性能，如混凝土凝固速度减慢、强度增长缓慢，若防护不当易产生冻害，影响工程质量。

施工环境变化带来的隐患低温对材料性能的影响冬季低温可能导致混凝土、砂浆等材料强度增长缓慢，钢材脆性增加，易出现冻裂、脆断等质量安全隐患。

冰冻对施工安全的影响地面和结构物的冰冻会使施工人员滑倒风险骤增，机械设备制动性能下降，同时可能导致基坑边坡失稳、管道冻裂。

降雪对施工进度的影响降雪会导致施工现场积雪，影响施工设备正常运行和材料运输，覆盖的积雪还可能掩盖沟坑、障碍物等潜在危险。

大风对高空作业的影响冬季大风天气增多，可能影响塔吊、脚手架、高空作业平台等设施的稳定性，增加高空坠落和物体打击事故风险。人员操作与设备性能影响低温对人体机能的影响冬季低温环境下，施工人员易出现手脚僵硬、动作迟缓，肌肉收缩能力下降约50%，神经反应时间延长，注意力难以集中，增加操作失误风险。厚重衣物对操作灵活性的制约冬季施工人员穿着厚重防寒衣物，可能导致肢体活动受限，影响精细操作和应急反应能力，尤其在高处作业和机械操作时需特别注意。低温导致设备故障风险上升机械设备在低温环境下易出现润滑油粘度增加、液压系统冻结、金属部件脆性增加等问题，故障率较常温显著上升，需加强维护保养。冰雪覆盖对设备运行的干扰积雪和冰冻可能导致起重机械制动系统灵敏度下降、脚手架和施工平台打滑，影响设备稳定性和操作安全，需及时清理并采取防滑措施。03冬季施工准备工作

冬季施工专项方案编制方案编制核心原则坚持"安全第一、质量保障、经济合理、节能降耗"原则，确保施工力量连续投入，避免资源浪费，严格执行《冬期施工技术规定》。

方案主要内容构成应包括任务部署、施工方法、热源/保温/外加剂计划、人员培训、安全措施、防火措施、劳保用品发放计划、应急处置等关键内容。

编制审批流程要求冬季施工方案需结合工程实际编制，经施工单位技术负责人审批，并报属地住房城乡建设行政主管部门审批后方可实施，不具备条件项目禁止施工。

技术交底与培训要求开展分层级技术交底，通过案例分析、现场演示等方式确保管理人员、作业人员掌握要点；相关人员需经技术培训考核合格后方可上岗。个人防护物资安全防护物资储备为作业人员配备防滑鞋、防寒服、保暖手套、防护眼镜等个人防护装备，确保低温环境下人员安全与健康。防寒保暖物资储备保温被、电热毯、取暖器等保暖设备，以及工业盐、融雪剂、防滑垫等用于清除积雪、防止路面结冰的物资。消防应急物资补充干粉灭火器、消防沙、消防水带等消防器材，确保消防通道畅通；配备急救药品、应急照明设备等应急物资。设备防冻物资准备防冻液、低温润滑油、保温棉等设备防冻物资，对施工机械、临时用水管道等进行防冻保护，防止低温损坏。施工现场前期准备冬季施工方案编制结合工程实际与当地气候特征，编制冬季施工专项安全技术方案，明确各工序防冻、防滑、防火要求，方案需经审批后实施，并开展分层级技术交底。物资储备与检查储备防寒保暖用品（棉衣、防滑鞋等）、防冻物资（保温被、防冻剂、工业盐）、消防应急物资（灭火器、消防沙），确保数量充足且性能完好。现场环境清理清理施工现场道路、作业面、脚手架通道的积雪、积冰，必要时铺设防滑垫或撒布融雪剂；基坑周边及时覆盖保温，临时用水管道包裹橡塑保温棉并疏通排水系统。临时设施防护对宿舍区、作业棚采用安全取暖设备（如电暖器），严禁明火或不合格电器取暖；检查加固临时建筑、围挡，确保抗风、防雪能力。人员安全教育培训冬季施工专项安全知识培训针对冬季施工特点，组织全员学习防冻、防滑、防火、防触电、防高处坠落等专项安全知识，确保施工人员了解冬季施工潜在风险及应对措施。安全操作规程培训对高空作业、电气操作、起重机械等特种作业人员进行专项操作规程培训，强调冬季施工中的特殊操作要求，考核合格后方可上岗。应急处置能力培训开展冬季施工应急演练，包括冻伤急救、火灾扑救、滑倒摔伤处理等内容，提升施工人员在突发情况下的应急响应和处置能力。班前安全技术交底每日施工前，由班组长对当日作业内容进行安全技术交底，明确冬季施工安全注意事项，强调个人防护用品的正确使用及作业环境的安全风险。04重点环节安全防护措施

防高处坠落安全措施作业面与通道冰雪清理及时清除作业面、施工道路、脚手架及脚手板上的积雪、积冰，有坡度的跳板应钉滑条或铺草包，确保行走及作业安全，防止滑倒跌落。

个人防护装备规范高处作业人员必须穿紧口工作服、防滑鞋，戴安全帽，系安全带。安全带要高挂低用，严禁打结使用，不能将钩直接挂在不牢固物或非金属绳上。

恶劣天气作业管控遇大雾、大雨和六级及以上大风天气，一律停止高处作业。雨雪过后进行作业前，必须检查脚手架立杆是否沉陷、节点是否松动、脚手板是否结冰，确认安全后方可复工。

防护设施检查与维护脚手架的搭设必须符合相关规定，防护栏杆、安全网等防护设施必须到位，未经允许任何人不得改动或拆除。大风、暴雪后需对脚手架、塔吊附着等进行稳定性检查，及时加固。

严格遵守操作规程必须从通道上下，不得攀爬脚手架杆件；严禁在钢筋管架、模板及支撑上作业；作业时先挂牢安全带再操作；严禁投接物料，作业人员上下梯时要面对梯子、双手扶牢，不持物件攀登。

防火防爆安全管理01动火作业严格管控严格执行动火审批制度，电焊、气焊等明火作业前必须清理周边可燃物，配备合格消防器材并设专人监护，落实动火作业“四个一律”“六必须”要求，持续推动电气焊“加芯赋码”改造。

02易燃易爆物品管理易燃易爆物品应单独分类存放，远离明火，设专人管理。乙炔瓶和氧气瓶存放距离不得少于5米且不能倒放，其焊割设备安全附件需完整有效。

03施工现场用火用电管理施工现场严禁明火取暖，生活区严禁使用明火及大功率电器、私拉乱接电线。加强用电管理，电气设备使用后确认电源已切断，防止电气火灾，确保消防通道畅通、器材齐全有效。

临时用电安全防护01电气设备规范使用电线、灯头插座及用电设备的安装必须由专业电工进行，严禁私自乱拉乱接线路。禁止电线乱搭乱挂和在电线上晾晒衣服。严禁使用裸线，电缆线出现破皮不得投入使用。

02电动工具安全管理电动工具应使用经专业电工检测合格的，发现电动工具的外壳、手柄破裂，电源线破损，插头有损坏时不得使用。使用时不得拆除或更换原有插头，严禁将电缆金属丝直接插入电源插座。

03临时用电科学管理冬季施工前，电工应对施工现场所有机械设备及电缆进行一次全面性检测、保养，发现电气故障立即排除。每天检查漏电开关性能，有异常时及时更换并做好记录。电工须持证上岗，其他用电人员应通过安全教育培训和技术交底。

04配电设施安全要求严格按照《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T46-2024要求，隧道、人防工程等潮湿场所照明电源电压不应大于AC36V。配电箱、开关箱周围要留出足够操作空间和通道，不得堆放杂物，严格执行“一机一闸，一箱一漏”制度，电箱门应随时上锁。防滑防冻安全措施作业面与通道防滑处理及时清除施工现场道路、脚手架、脚手板、作业平台、基坑周边等区域的积雪、积水和结冰，可铺设防滑垫、撒布融雪剂或防滑砂，设置醒目的防滑警示标志。施工材料与设备防冻对水泥等不宜受冻材料搭设防护棚；临时用水管道埋入冻土层以下或采用保温材料包裹，水箱、水泵等下班前应排空存水；机械设备更换适合低温的润滑油、防冻液，长期停用设备需彻底排空水分。恶劣天气作业管控遇雨雪、大雾、六级及以上大风等恶劣天气，应停止露天高处作业、起重吊装作业、脚手架搭设与拆除等危险作业。风雪过后，需对脚手架、塔吊、深基坑等设施进行检查验收，确认安全后方可复工。机械设备冬季维护

设备防冻措施确保机械设备的冷却系统使用防冻液，避免因低温导致的冻结和损坏。检查并维护电池，确保其在寒冷条件下能正常供电，避免因低温导致的电力不足。

润滑保养要求在低温环境下，使用适合冬季的润滑油，保证机械部件的顺畅运作。定期检查润滑油的油位和质量，及时更换老化或受污染的润滑油。

设备预热操作冬季施工前，必须对机械设备进行充分预热，以确保设备启动顺畅，避免因低温导致的机械故障。特别是液压系统、传动系统等关键部件需达到规定温度后再投入使用。

防滑与安全检查在冰雪覆盖的施工场地，应为机械设备安装防滑链或使用防滑垫，以提高操作安全性和稳定性。每日开工前必须全面检查设备运行状态，包括制动系统、电气系统等安全装置是否灵敏可靠。05分项工程冬季施工安全

土方工程安全技术措施冻土开挖专项作业要求优先采用机械作业，使用破碎锤、冻土犁等专用设备处理冻土层，严禁人工硬凿或暴力开挖。当冻土深度超过0.7米时，宜采用爆破法施工，炮眼位置、孔径及炸药用量需经计算确定，操作时严格遵守爆破安全规程。

基坑边坡冬季防护措施加强基坑边坡支护结构监测，雨雪后增加巡查频次，重点检查有无裂缝、滑移迹象。开挖完成后及时覆盖保温被或彩条布，防止基底受冻；基坑周边设置排水沟，避免雨雪水积聚结冰导致边坡失稳。

土方回填材料控制标准回填土料应选用不冻土，若使用冻土块，其粒径不得大于15cm且掺用量不超过填土总体积的15%。回填作业分层夯实，每层厚度比常温施工减少20%-25%，压实度须达到设计要求，避免冻土融化后出现沉降。

特殊天气应急处置流程遇大雪、冰冻天气应立即停止土方作业，撤离现场人员并设置警戒区。复工前需检查边坡稳定性、土料冻结情况及机械设备启动性能，确认安全后方可恢复施工；极端低温（低于-15℃）时，应暂停露天土方作业。混凝土工程冬季施工要点

原材料温度控制标准冬季混凝土施工时，水加热温度≤80℃，骨料加热温度≤60℃，确保混凝土拌合物出机温度≥10℃、入模温度≥5℃，防止低温影响混凝土早期强度发展。抗冻临界强度保障措施采用掺加防冻剂、早强剂等措施，确保混凝土在受冻前达到设计抗冻临界强度（一般≥设计强度75%），养护时间较常温延长50%以上，严禁未达标前受冻。冬季养护工艺要求浇筑后优先采用蓄热法、电热毯或蒸汽养护，使用保温被覆盖裸露表面；低温环境下可采用综合蓄热法，确保混凝土中心与表面温差≤25℃，表面与环境温差≤20℃。特殊天气应急处理遇雨雪、大风（六级及以上）等极端天气应暂停浇筑，已浇筑部位立即覆盖保温；雪后复工需检查模板积雪结冰情况，确认混凝土未受冻且强度达标后方可继续施工。脚手架与模板工程安全脚手架冬季防滑防冻措施及时清除脚手板、斜道板上的积雪和结冰，必要时铺设防滑垫或撒布防滑砂；立杆基础做好排水防冻，周边设排水沟，防止冻胀变形。脚手架结构稳定性检查大风、暴雪天气后，需检查脚手架立杆是否沉陷、节点是否松动、杆件是否变形，连墙件、剪刀撑等加固件的紧固性，确认安全后方可使用。模板支撑体系冬季管理模板支撑体系在冬季施工前应进行专项检查，雪后及时清理积雪，避免超载堆放物料；混凝土强度未达到设计抗冻临界强度前，严禁拆除模板。恶劣天气作业管控遇雨雪、六级及以上大风等恶劣天气，应立即停止脚手架搭设、拆除及模板作业，已搭设的脚手架应拉接加固并设警戒区，防止坍塌事故。起重吊装作业安全控制

极端天气作业管控遇雨雪、大雾、六级及以上大风等恶劣天气，应立即停止起重吊装作业，将吊笼降至地面并切断电源，待天气好转且检查合格后方可恢复作业。设备冬季维护保养定期检查起重机械的基础附着、制动系统、安全装置及限位装置，更换适合低温的润滑油和防冻液，确保设备抗风、防倾覆能力满足冬季施工要求。吊装前安全检查确认作业前需清除构件表面冰雪，检查吊具、索具的安全性及连接可靠性，核实吊装区域无冰雪堆积和障碍物，严格执行“先试吊、后正式吊装”程序。吊装现场安全管理设置警戒区并严禁非作业人员进入，吊装时指派专人指挥，信号传递清晰准确。构件运输车辆需加装防滑链，行驶时保持安全车距，避免急刹打滑。06人员健康与防护保障

个人防护用品使用规范防寒保暖装备要求施工人员必须配备防风防寒外套、保暖内衣、防寒帽、加厚手套等，确保核心体温维持在安全范围。防护用品需符合国家安全标准，定期检查更换破损衣物。

防滑鞋具使用规定高空作业及地面作业人员必须穿着特制防滑鞋底的安全鞋，增强冰雪路面抓地力。每日作业前检查鞋底花纹磨损情况，磨损严重的应立即更换。

安全帽与安全带规范严禁以棉帽代替安全帽，安全帽应具备冬季保温功能，帽衬与帽壳间隙保持2-4cm。高处作业必须正确佩戴安全带，做到高挂低用，严禁打结或直接挂在非金属绳上使用。

防护眼镜与面罩使用在风雪天气或进行焊接作业时，必须佩戴防风雪护目镜或防护面罩，防止风雪刺激及火花灼伤面部。作业前检查镜片是否完好，确保无划痕影响视线。

防寒保暖与健康管理个人防护装备配备为施工人员配备符合标准的防寒服、保暖鞋、防护手套、棉帽、耳罩等，确保头部、手部、脚部等关键部位保暖。个人防护装备（PPE）需包含反光背心、安全帽，定期检查其完好性并及时更换破损装备。

施工现场保暖设施在施工现场设置临时休息室，配备电暖器、暖气片等供暖设备，保持室内温度适宜。休息室应保证良好通风，避免空气不流通，并提供休息床、椅子等设施，确保工人能舒适休息。

健康监测与医疗保障定期对施工人员进行健康检查，重点关注长期低温作业人员的身体状况。施工现场配备急救箱和常用药品，应对突发疾病或伤害。必要时邀请专业医疗团队巡诊，提供便捷医疗服务。

作息与饮食调整合理调整冬季施工作息时间，避免极端低温时段长时间户外作业，适当增加休息次数和取暖时间。为工人提供热饮热食，保证饮食营养均衡，补充足够热量以应对低温环境下的高能量消耗。

冬季施工人员作息安排合理调整作业时段选择气温相对较高的时段进行户外作业，一般为上午10点至下午4点，避免在极寒时段施工。

控制连续作业时间严格控制户外连续作业时间，每工作1-2小时安排工人到暖棚休息15-20分钟，补充热量。

设置取暖休息设施施工现场设立保暖休息室，配备取暖设备、热水供应，室内温度保持在15-20℃，确保良好通风。

避免极端天气作业遇雨雪、大风（六级及以上）、大雾等恶劣天气，应立即停止室外高处作业、吊装作业等高危施工。07极端天气应对与应急管理作业面与通道防滑处理雨雪天气施工安全措施

及时清除脚手架、脚手板、施工通道及作业面上的积雪、积冰，可铺设防滑垫、草包或钉滑条；有坡度的跳板应采取防滑措施，并随时检查架体有无松动及下沉现象。临时用电安全防护

电源开关、控制箱等设施需统一布置并加锁保护，设专人负责管理；经常移动的机具导线不得在地面拖拉或浸入水中，应架空绝缘良好；露天使用的电气设备必须有防雨防潮设施。机械设备与材料防护

现场所有机械棚要搭设严密防止漏雨，机电设备采取防水、防淹措施；雨、雪后应对供电线路进行检查；水泥等不宜受雨雪霜冻的材料应搭设防护棚；车辆启动发动机前，严禁用明火对燃油系统预热。场地排水与积雪清理

施工场地要排除积水，做好排水措施防止场地结冰；积雪清扫后不应堆放在机电设备、构件堆放场地附近；雪后若发现路面有积雪、结冰，应立即组织清理作业道路及通行路段，清理时施工人员须做好安全防护。特殊作业与应急管理

雨雪天禁止露天电焊作业，电焊机等机电设施需做好防淋防潮措施；遇雨雪天气应暂停脚手架上作业，复工前必须检查架体稳定性；配备融雪剂、防滑链等应急物资，冰雪天行车应设置防滑链，司机出车前检查制动装置。

大风寒潮预警与响应预警信息监测与发布安排专人关注气象预报，及时获取大风、寒潮等极端天气预警信息，通过短信、微信、应急信息平台等多渠道向施工现场管理人员和作业人员发布预警通知，确保预警信息传递及时、准确。

预警响应启动标准当预报风力达四级及以上时，一律停止大型设备拆装作业及土方作业；六级以上强风或遇寒潮低温天气，一律停止高空作业及露天施工作业，并立即组织人员撤离至安全区域。

现场应急处置措施大风来临前，对施工现场的塔吊、施工电梯、脚手架、围挡等设施进行全面检查和加固，将物料提升机吊篮、施工电梯轿厢降至地面；寒潮期间，做好施工人员防寒保暖，暂停室外长时间作业，为作业人员提供温暖的休息场所和热饮。

灾后检查与复工验收大风、寒潮过后，组织专业人员对施工现场的脚手架、模板支撑体系、起重机械、临时用电线路等进行全面检查，确认无松动、变形、损坏等安全隐患，并经项目负责人验收合格后方可恢复施工。

冬季施工应急预案编制应急预案核心要素应包含应急组织机构及职责、风险识别与分级、预警与信息报告、应急响应流程、处置措施、应急保障、后期处置等关键内容，针对冬季施工特点明确防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒等专项应对方案。

极端天气应急响应针对雨雪、冰冻、大风（四级及以上停止大型设备拆装及土方作业，六级以上强风一律停止作业）等极端天气，制定停工撤人、设施加固、积雪清除、交通疏导等具体措施，明确预警信息接收、研判、传递及响应启动程序。

事故应急处置流程规范高处坠落、物体打击、火灾、触电、冻伤、坍塌等常见事故的应急处置步骤，包括现场急救、报警（119、120等）、人员疏散、现场保护、医疗救护联动等关键环节，明确各岗位应急职责和操作要点。

应急物资与演练要求配备融雪剂、防滑链、保温被、急救药品、灭火器、应急照明、通讯设备等物资并定期检查补充；每年冬季施工前至少组织1次综合应急演练，针对重点风险岗位开展专项演练，检验预案可行性并持续改进。应急演练与处置流程

应急演练的类型与频率针对冬季施工特点，应定期组织防冻伤、防滑跌、防火、防坍塌等专项应急演练，每季度至少1次综合演练，关键岗位人员参与率需达100%。

应急处置基本流程冬季施工突发事件处置需遵循"报警-启动预案-现场救援-医疗救护-现场保护-事后调查"流程，明确各环节责任人及响应时限，确保30分钟内应急小组到位。

极端天气应急响应机制建立雨雪、冰冻、大风等极端天气预警响应机制，蓝色预警时加强巡检，黄色预警时暂停高空作业，橙色及以上预警立即停工并疏散人员至安全区域。

应急物资保障要求施工现场需储备融雪剂（不少于50k