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文档简介

机关单位公文写作规范样本一、总则公文是机关单位在履行职能、处理公务过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策、公布法规和规章、指导、布置和商洽工作、请示和答复问题、报告、通报和交流情况等的重要工具。为进一步规范我单位公文写作与处理工作,提高公文质量和办文效率,确保政令畅通,根据相关规定,结合工作实际,制定本规范。本规范适用于单位内部各类正式公文的起草、审核、印发等工作。所有以单位名义制发的公文,以及单位内部各部门在职责范围内形成的重要工作文书,均须遵循本规范。二、公文写作总体要求(一)政治坚定,方向正确公文内容必须符合党的理论、路线、方针、政策和国家法律法规,坚决维护党中央权威和集中统一领导。起草公文时,要深入学习领会上级精神,确保政策口径准确无误,与上级要求保持高度一致。(二)实事求是,内容准确公文的内容必须真实可靠,数据准确,情况清楚。要坚持从实际出发,深入调查研究,全面掌握第一手资料,避免主观臆断和脱离实际的表述。对涉及的政策、法规、人名、地名、数字、引文等,必须认真核实,确保准确无误。(三)规范严谨,格式标准公文格式是公文严肃性、权威性的重要体现。必须严格按照国家规定的标准执行,确保公文的构成要素完整、规范,排版合理、清晰。从标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章,到抄送机关、印发机关和印发日期等,均需符合既定格式要求。(四)简明扼要,注重实效公文应力求简明扼要,直奔主题,避免穿靴戴帽、冗长空洞。要突出核心内容,文字精炼,逻辑严密,条理清晰。同时,要注重公文的时效性,做到及时起草、及时审核、及时印发,确保公文能够在规定时间内发挥应有作用。(五)严守纪律,确保安全公文处理必须严格遵守保密纪律和信息安全管理规定。涉密公文要严格按照保密级别管理,非涉密公文也不得泄露工作秘密。在公文起草、传递、保管等各个环节,均需强化保密意识,落实保密责任。三、公文格式规范(一)标题公文标题应当准确概括公文的主要内容并标明公文种类。一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成,例如“XX单位关于XX事项的通知”。标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。标题应置于公文首页红色分隔线以上中央位置。(二)主送机关主送机关是指公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。主送机关位于标题下空一行,左侧顶格用3号仿宋体字标注,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。(三)正文正文是公文的主体,用来表述公文的内容。正文位于主送机关名称下一行,每自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。正文内容应做到逻辑清晰,层次分明。开头部分应简明扼要地说明发文的依据、目的或背景;主体部分要具体阐述工作的内容、要求、措施、意见等;结尾部分根据公文种类的不同,可提出希望、要求、号召,或表明态度、作出答复等。(四)附件说明公文如有附件,应当在正文之后、发文机关署名之前,注明附件的顺序和名称。“附件”二字后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。(五)发文机关署名、成文日期和印章发文机关署名应署发文机关全称或者规范化简称。成文日期以负责人签发的日期为准;联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期。(六)抄送机关抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。抄送机关标注在印发机关和印发日期之上一行,左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。(七)印发机关和印发日期印发机关是指公文的印制主管部门,一般为机关的办公厅(室)或文秘部门。印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。四、行文规则与语言要求(一)行文关系公文的行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。向上级机关行文,应当遵循以下规则:原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关;请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项;除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。向下级机关行文,应当遵循以下规则:主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。(二)语言规范公文语言应当准确、简明、庄重、得体。1.准确:用词造句必须精确,符合客观实际,避免使用模糊不清、模棱两可的词语。涉及政策、法规的表述,必须与原文完全一致。2.简明:力求用最简洁的文字表达最丰富的内容,避免空话、套话、废话。尽量使用规范化的简称和约定俗成的词语。3.庄重:公文代表机关单位的意志和权威,语言必须严肃、端庄,符合公务活动的场合和氛围。避免使用口语化、戏谑性的词语。4.得体:根据行文对象、行文目的和内容,选择恰当的语气和表达方式。对上级机关要尊重、谦逊;对下级机关要明确、具体;对平级机关要友好、协商。(三)常用易错点提示1.避免使用不规范的简称,如确需使用简称,应先在首次出现时注明全称。2.慎用“大约”“可能”“估计”等模糊词语,除非确有必要。3.日期表述应统一规范,如“今年”“明年”等时间代词在正式公文中应尽量避免,改用具体年份。4.注意标点符号的正确使用,特别是引号、书名号、逗号、句号等的规范运用。五、常用公文写作示例(一)通知标题:关于召开XX工作会议的通知主送机关:各部门、各单位:正文:为贯彻落实XX精神,研究部署下一阶段XX工作,经研究决定,召开XX工作会议。现将有关事项通知如下:一、会议时间:X年X月X日(星期X)上/下午X时二、会议地点:单位X楼会议室三、参会人员:各部门(单位)负责人四、会议内容:1.传达学习XX文件精神;2.总结前期XX工作情况;3.部署下一阶段XX工作任务。五、其他事项:1.请参会人员提前安排好工作,准时参会;2.请将参会回执(见附件)于X月X日前报至XX部门。特此通知。附件:参会回执发文机关署名:XX单位(印章)成文日期:X年X月X日(二)请示标题:关于解决XX经费问题的请示主送机关:XX上级机关:正文:为顺利开展XX工作(或:因XX原因),我单位目前在XX方面存在经费缺口,具体情况如下:一、经费缺口原因及金额:(详细说明产生缺口的原因、测算依据和具体金额)二、经费用途:(说明经费拟使用的具体方向和项目)为确保XX工作的顺利推进,特向贵机关请示解决上述经费问题,所需经费XX元。妥否,请批示。发文机关署名:XX单位(印章)成文日期:X年X月X日(三)报告标题:关于XX工作开展情况的报告主送机关:XX上级机关:正文:根据贵机关XX文件要求(或:按照年度工作计划),我单位认真组织开展了XX工作。现将工作开展情况报告如下:一、工作开展基本情况:(简述工作背景、组织领导、主要过程等)二、主要工作成效:(具体阐述取得的成绩,可结合数据或实例说明)三、存在的问题与不足:(客观分析工作中存在的困难和问题)四、下一步工作打算:(针对存在的问题,提出下一步的工作思路和措施)特此报告。发文机关署名:XX单位(印章)成文日期:X年X月X日(四)函标题:关于商请协助办理XX事项的函主送机关:XX单位:正文:为XX(目的),根据XX(依据),我单位需办理XX事项。此项工作的顺利完成,离不开贵单位的支持与协助。现特向贵单位商请如下:一、请贵单位协助提供XX材料/信息;二、请贵单位在XX方面给予指导/支持。以上事项,如蒙应允,不胜感激。盼予函复。发文机关署名:XX单位(印章)成文日期:X年X月X日六、注意事项1.审核把关:公文起草完成后,应严格执行审核程序,由部门负责人审核后,报请单位分管领导审定签发。审核重点包括内容是否符合政策法规、格式是否规范、文字表述是否准确等。2.发文字号管理:公文发文字号

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