医学院校环境卫生人才培养指南（试行）

医学院校环境卫生人才培养指南（试行）一、培养目标与定位（一）培养目标对接健康中国建设、新污染治理等国家重大战略需求，面向各级公共卫生机构、生态环境管理部门、医疗卫生机构及相关企事业单位核心岗位需求，分层次培养德才兼备的专业化环境卫生人才：1.本科层次：培养掌握环境卫生学基础理论、基本知识和基本技能，具备现场调查、检测分析、风险评估核心能力的应用型一线专门人才，能够胜任各级疾控机构、基层公共卫生系统、环境健康相关企事业单位的常规环境卫生工作。2.学术型硕士研究生：培养掌握系统的环境卫生专业理论，熟练掌握前沿研究方法，能够独立开展环境健康科学研究的研究型人才，可胜任高等院校、科研院所的科研教学工作。3.专业型硕士研究生：培养掌握高级环境卫生专业技能，具备解决复杂环境卫生与健康问题能力的高级应用型人才，能够胜任省级以上疾控机构、生态环境部门、海关等单位的技术管理与专业业务工作。4.博士研究生：培养瞄准国际环境健康前沿，能够攻克重大环境健康领域关键问题，引领学科发展的领军型人才，能够承担国家级环境健康科研任务，推动环境健康政策制定与落地实施。（二）培养定位当前我国环境卫生人才供需矛盾突出，根据2022年全国疾控中心卫生人力调查报告，全国各级疾控机构在岗环境卫生专业技术人员共11872人，每10万常住人口仅配备0.085名环境卫生专业人员，按每10万常住人口0.15名专业人员的最低配置标准计算，全国环境卫生人才缺口超过7000人，缺口率达44%；同时省级以上机构中，具有硕士及以上学位的环境卫生专业人员占比仅为31%，高层次人才供给严重不足。本培养指南坚持医学院校办学特色，突出环境卫生学科的公共卫生属性与医学属性，以“人群健康”为核心导向，区别于综合院校环境类专业侧重环境治理工程技术的培养方向，聚焦解决环境因素导致的人群健康损害问题，对接环境健康监测、风险评估、应急处置、标准制定等核心岗位需求，培养专业化、复合型、应用型环境卫生人才，支撑健康中国建设与公共卫生体系改革。二、培养基本要求（一）思想政治与职业素质要求1.坚持正确政治方向，拥护中国共产党领导，践行社会主义核心价值观，树立大卫生、大健康理念，增强为公共卫生事业奋斗的责任感与使命感。2.恪守环境卫生职业操守，严格遵守科研诚信与行业规范，保护调查对象隐私，严守公共卫生数据安全，坚持科学公正开展环境健康评价工作。3.具备家国情怀，树立公共服务意识，愿意投身基层公共卫生事业，应对突发公共卫生事件与环境污染事件能够服从调度、履职尽责。（二）知识要求1.基础理论知识：掌握基础医学、临床医学核心理论知识，了解环境暴露导致人体健康损害的发生发展机制，掌握正常人体结构、生理功能、病理改变、临床诊断基本原则，具备识别环境相关疾病的基础能力；掌握公共卫生核心基础知识，包括流行病学、卫生统计学、毒理学、社会医学、卫生事业管理学的核心理论与方法。2.专业核心知识：系统掌握环境卫生学基础理论，掌握大气、水、土壤、室内环境、公共场所等不同环境介质中主要污染物的来源、暴露途径、健康效应，掌握环境健康监测、人群健康调查、健康风险评估的基本理论，掌握环境卫生相关法律法规、标准规范。3.交叉前沿知识：了解环境科学、分析化学、大数据、公共卫生法学、全健康（OneHealth）等交叉学科知识，掌握新污染物健康效应、气候变化健康影响、环境基因组学等领域的前沿进展，熟悉环境健康政策制定、风险交流的基本理论。（三）能力要求1.基础专业能力：掌握环境样品采集、保存、前处理与检测分析的基本技能，能够规范完成公共场所卫生监测、饮用水水质检测、室内空气污染物检测等常规工作；掌握流行病学现场调查设计与实施方法，能够独立开展环境健康影响调查与数据分析。2.核心业务能力：掌握环境健康风险评估的四步框架，能够完成不同暴露场景下的健康风险表征；掌握突发环境污染事件的卫生应急处置流程，能够完成现场个人防护、暴露人群健康筛查、健康风险报告撰写等工作；能够参与制定环境卫生地方标准、管理规范与健康防控策略。3.综合发展能力：具备自主学习与知识更新能力，能够跟踪环境卫生领域前沿进展与政策更新；具备团队协作与沟通能力，能够向公众开展环境健康风险交流，向管理部门提出可落地的政策建议；具备一定的科研创新能力，能够参与开展环境健康相关科研项目。三、核心课程体系与学分要求根据不同培养层次，构建分层递进的核心课程体系，满足不同岗位人才需求：（一）本科层次（五年制预防医学专业环境卫生方向/四年制公共卫生专业环境卫生方向）总学分要求为140-150学分，其中实践教学学分不低于总学分的25%，专业核心课程学分不低于总学分的30%。1.公共基础课程（35-40学分）：包括思想政治理论、高等数学、无机化学、有机化学、分析化学、大学英语、计算机应用基础、体育、军事理论等，强化学生的基础素养与科学思维。2.基础医学与临床医学课程（25-30学分）：包括系统解剖学、生理学、生物化学、病理学、药理学、微生物学、免疫学、诊断学、内科学、环境卫生相关疾病概论等，突出医学院校培养特色，夯实医学基础。3.公共卫生核心课程（20-25学分）：包括流行病学、卫生统计学、毒理学基础、社会医学、卫生事业管理学、卫生微生物学、卫生法学等，构建公共卫生核心能力框架。4.环境卫生专业核心课程（15-20学分）：包括环境卫生学、环境流行病学、环境毒理学、环境化学、环境卫生检验技术、环境健康风险评估等，为核心必修课程，要求全部完成闭卷考试或技能考核。5.专业选修课程（10-15学分）：设置新污染物健康风险、气候变化与健康、环境卫生应急处置、环境与生殖发育健康、环境大数据分析、环境卫生标准与法规、全健康导论、饮用水卫生安全、土壤污染健康防控等选修课程，学生需修满不少于10学分，鼓励学生结合兴趣方向选择拓展课程。（二）硕士研究生层次1.学术型硕士：总学分要求32-36学分，其中必修课程20-22学分，选修课程10-14学分，学术活动与实践环节4学分。核心课程包括高级环境卫生学、现代毒理学进展、高级流行病学、环境组学技术、环境暴露组学、环境健康研究方法前沿等，要求学生系统掌握环境健康研究的前沿方法。2.专业型硕士：总学分要求34-38学分，其中实践环节学分不低于总学分的1/3。核心课程包括公共卫生前沿、现场流行病学实践、环境健康标准制定、环境卫生应急管理、环境健康风险评估实践等，强化专业技能培养，突出应用性。（三）博士研究生层次总学分要求18-22学分，核心课程包括环境健康科学前沿讲座、新污染物健康效应研究进展、气候变化与人群健康、环境健康政策前沿等，要求学生跟踪国际前沿，明确研究方向，开展原创性研究。四、实践教学体系建设环境卫生学科具有强实践性特征，构建“基础实验-专业实训-现场实习-创新实践”四位一体的实践教学体系：（一）分阶段实践安排1.本科层次：①基础实践（第1-3学期）：完成化学实验、基础医学实验、公共卫生基础实验，共累计16学分，强化基础操作技能；②专业实训（第4-6学期）：完成环境卫生检验实验、毒理学实验、环境流行病学调查实训、环境健康风险评估模拟实训，累计8学分，要求每个学生独立完成至少1次完整的社区室内空气质量调查与风险评估报告；③现场实习（第7学期）：安排24周全脱产生产实习，其中12周在疾控中心环境卫生科，6周在生态环境部门监测中心/环境健康部门，6周在其他相关实践基地，要求学生全程参与至少2项常规环境卫生监测项目、1次社区环境健康调查；④毕业实践（第8/5学期）：安排12周毕业实习与毕业论文写作，要求学生独立完成毕业论文研究内容。要求所有本科学生在校期间至少参与1次突发环境污染事件卫生应急演练，掌握应急处置核心技能。2.研究生层次：学术型硕士要求累计不少于6个月的科研实践，专业型硕士要求累计不少于12个月的行业实践，博士研究生要求全程参与导师承担的国家级科研项目，累计不少于1年的现场实践工作。（二）实践基地建设标准1.资质要求：实践基地需为副省级及以上疾控中心、三级甲等医院公共卫生科、国家级/省级生态环境监测中心、正规第三方环境健康检测评估机构、海关卫生检疫部门，基地需设有独立的环境卫生相关业务科室，具备开展常规环境卫生监测、风险评估、应急处置的设备与人员条件。2.带教要求：每个实践基地需配备至少3名副高级及以上职称的专职带教老师，师生比不高于1:5，带教老师需具有5年以上一线环境卫生工作经验，熟悉业务流程与规范。每个培养单位需聘请不少于10名行业兼职带教，负责学生现场实践指导。（三）创新实践要求鼓励学生参与大学生创新创业训练计划、环境健康相关学科竞赛，要求本科毕业生参与创新创业训练项目比例不低于60%，获得国家级创新创业训练项目立项比例不低于10%，支持学生参与导师承担的国家级、省部级环境健康科研项目，优先推荐优秀学生参与国家级科研项目的现场工作。“十四五”期间国家重点研发计划已立项环境健康相关专项项目27项，累计国拨经费18.2亿元，为学生创新实践提供了充足的平台支撑。五、师资队伍建设标准（一）结构要求1.校内专职师资：专职环境卫生教师队伍中，高级职称比例不低于50%，具有博士学位比例不低于80%，年龄结构中35岁以下、35-50岁、50岁以上比例控制为3:4:3，形成合理梯队；双师型教师比例不低于40%，双师型教师要求具有1年以上一线疾控、生态环境部门工作经历，或持有相关行业职业资格证书，具备现场实践教学能力。2.兼职行业师资：要求聘请不少于5名行业内知名专家作为兼职教授，每年级本科生配备至少1名行业导师，研究生实现行业导师全覆盖，负责学生职业指导与实践带教。（二）能力提升要求要求所有专职教师每5年累计完成不少于6个月的基层一线实践锻炼，参与至少1项省部级以上环境健康科研项目；每年完成不少于20学时的继续教育，跟踪学科前沿进展；支持青年教师到国家级环境健康重点实验室、中国疾控中心环境所等平台进修学习，鼓励教师参与环境健康相关国家标准制定、突发环境事件应急处置等工作，提升专业能力。六、人才能力评价体系构建“过程性评价+终结性评价+行业评价”相结合的多元评价体系，突出能力导向：（一）过程性评价过程性评价占课程总成绩比例不低于50%，评价内容包括课堂参与、实验操作、实训报告、小组讨论、中期汇报、创新创业成果等；对于专业核心课程，操作技能考核占过程性评价比例不低于30%，重点考核样品采集、检测分析、现场调查等实操能力，操作考核不合格不得进入终结性考核。（二）终结性评价终结性评价包括课程结业考试、毕业论文答辩等，要求毕业论文选题紧密结合实际环境卫生问题，应用型选题比例不低于70%；研究生毕业要求：学术型硕士需至少以第一作者发表1篇中文核心期刊收录的学术论文，专业型硕士需至少完成1份高水平的行业实践报告，博士研究生需至少以第一作者发表1篇JCR二区以上SCI收录论文或2篇中文核心期刊论文，满足相应要求方可参加答辩。（三）行业评价引入用人单位与行业协会参与人才培养质量评价，毕业前组织行业专家对学生的现场实践能力、职业素养进行综合考核，考核结果占毕业总成绩的20%；每年对毕业3年、5年的毕业生开展用人单位跟踪调查，根据反馈调整培养方案。七、质量保障机制（一）组织保障医学院校需设立独立的环境卫生学系（教研室），负责环境卫生方向人才培养方案制定、课程建设、教学组织等工作，公共卫生学院配备专门分管领导负责环境卫生人才培养工作，建立定期研讨制度，每学年至少召开2次人才培养专题研讨会，对接行业需求调整培养内容。（二）经费与条件保障生均每年专业建设专项经费不低于5000元，高于普通公共卫生专业，用于课程建设、实践基地建设、仪器设备更新；需建有独立的环境卫生专业实验室，包括环境卫生检测实验室、环境毒理学实验室、环境健康大数据实验室，生均实验室使用面积不低于5平方米，配备气相色谱-质谱联用仪、高效液相色谱-质谱联用仪、原子吸收分光光度计、流式细胞仪、实时荧光定量PCR仪等核心仪器设备，满足教学与科研需求；与国家级环境健康重点实验室、中国疾控中心环境所等平台建立共建共享机制，开放仪器设备与科研项目资源，支持学生开展研究。（三）质量评估建立每3年一轮的环境卫生人才培养质量评估制度，评估内容包括师资结构、课程建设、实践教学、毕业生就业率、用人单位满意度等，评估结果作为专业建设调整的核心依据，要求毕业生一次性就业率不低于90%，用人单位满意度不低于85%。八、就业引导与职业发展支持（一）就业方向引导明确环境卫生人才核心就业岗位，引导学生对接国家需求就业：①核心岗位：各级疾控中心环境卫生科、生态环境部门环境健康管理与技术岗位、海关卫生检疫岗位、各级医疗卫生机构公共卫生科；②拓展岗位：高等院校与科研院所的教学科研岗位、第三方环境健康检测评估机构、环境健康相关企业