2026年监理工程师《建设工程监理案例分析(水利工程)》真题及解析

2026年监理工程师《建设工程监理案例分析(水利工程)》真题及解析1.某大型泵站工程采用公开招标方式确定施工总承包单位，招标文件要求投标人具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质。评标过程中，评标委员会发现A公司投标文件中所附安全生产许可证有效期至2025年8月30日，而开标日期为2026年3月20日。评标委员会应如何处理？并说明理由。答案：评标委员会应当否决A公司投标。依据《水利工程建设项目招标投标管理规定》第三十八条，投标文件存在下列情形之一者，评标委员会应当否决其投标：（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。A公司安全生产许可证在开标时已过期，不符合招标文件对投标人资格条件的要求，属于上述第（三）项情形，故应否决其投标。2.某堤防加固工程监理合同价为960万元，监理服务期24个月。合同约定：监理费按季度支付，每季度支付额为合同价除以服务期季度数；若因非监理人原因造成工期延长，延长期间监理费按原标准继续支付。工程实施至第18个月时，因征地拆迁延误，发包人书面通知监理人服务期延长6个月。监理人第19—24个月应得监理费为多少？并列出计算过程。答案：原合同每季度监理费=960万元÷（24÷3）=120万元/季度。第19—24个月共6个月，即2个季度。延长期间监理费=120万元/季度×2季度=240万元。故监理人第19—24个月应得监理费240万元。3.某水库除险加固工程大坝防渗墙施工采用“射水法”成槽工艺。监理工程师在巡视中发现，施工单位未按批复的施工组织设计设置导墙，且成槽垂直度偏差达到0.8%，超过规范允许值0.5%。监理工程师立即签发《监理通知单》，要求施工单位停工整改。施工单位接到通知后，以“工期紧张、导墙施工占用直线工期”为由继续施工。监理机构后续应采取哪些程序性措施？并说明依据。答案：监理机构应依次采取下列措施：（1）报告发包人。依据《水利工程施工监理规范》（SL288—2022）第6.3.4条，当承包人拒不执行监理指示时，监理机构应在24小时内书面报告发包人。（2）签发《工程暂停令》。总监理工程师征得发包人同意后，签发《工程暂停令》，要求承包人全面停工，撤出违规作业人员设备。（3）向水行政主管部门报告。依据《建设工程质量管理条例》第五十六条，对重大质量隐患且拒不整改的，监理单位应向行业主管部门报告。（4）记录不良行为。依据《水利建设市场主体信用信息管理办法》，将施工单位违规行为记入不良行为记录，限期整改并提交整改报告，经验收合格后方可复工。4.某引水隧洞工程采用TBM法施工，合同约定隧洞轴线允许偏差±50mm。监理人在第3号洞段复测时发现，已掘进里程K2+400—K2+600段轴线整体向北偏移最大达120mm。施工单位提出偏移系“复杂岩体收敛变形所致”，申请将偏差限值放宽至±150mm。试分析监理机构应如何处理该质量缺陷，并给出处理步骤。答案：处理步骤如下：（1）立即下达《质量缺陷整改通知》，要求施工单位暂停TBM掘进，对已暴露段进行结构安全复核。（2）组织专家论证。监理机构征得发包人同意，邀请设计、施工、监测及外部专家召开专题会，对偏移原因、结构安全、后续影响进行论证。（3）审查设计变更。若专家结论认为需放宽偏差，应由设计单位出具书面变更，监理机构按《水利工程设计变更管理办法》履行审批程序；未经批准不得擅自放宽标准。（4）监督返工或加固。若论证结论为不满足结构安全，监理应要求施工单位按设计意见返工或加固；若安全储备足够，则按变更后标准继续施工，并加强轴线监测频率至每10m一次。（5）记录与报告。全过程形成会议纪要、影像资料、监测数据，归入质量缺陷处理档案，并向质量监督机构备案。5.某大型灌区续建配套项目通过PPP模式实施，政府出资人代表与中标社会资本方组建项目公司（SPV）。监理合同由项目公司与监理单位签订。2026年5月，项目公司股东会决议更换董事长，新董事长以“监理单位未提交履约担保”为由，口头通知监理单位暂停服务。监理单位应如何维护自身权益？并指出法律依据。答案：监理单位应：（1）书面要求项目公司出具书面停工指令并说明合同依据；依据《民法典》第五百六十三条，合同解除须符合约定或法定条件，口头通知无效。（2）核查合同条款。若合同未约定履约担保，则项目公司无权以此为由暂停服务；若已约定，监理单位应在限期内补交，否则项目公司可依据《民法典》第五百七十七条追究违约责任，但仍须履行书面通知程序。（3）拒绝执行口头停工要求，继续履职并做好记录，同时向政府实施机构及水行政主管部门报告，请求协调。（4）若项目公司仍拒绝配合，监理单位可依据《民法典》第八百零一条，要求项目公司支付已完监理服务费用，并赔偿因违约造成的损失；协商不成，可向合同约定的仲裁委员会申请仲裁。6.某海堤达标工程采用EPC总承包模式，合同约定“发包人提供的水文、地质等基础资料仅供承包人参考，发包人不对其准确性负责”。施工过程中，承包人发现实际淤泥层厚度比发包人提供的地勘报告增加3.2m，导致堤基处理费用增加约1800万元。承包人向发包人提出费用补偿，发包人以合同条款为由拒绝。监理机构应如何公正处理？并给出处理意见。答案：监理机构应：（1）组织补充地质勘察。征得发包人同意，由设计单位出具补充勘察任务书，监理监督实施，确认淤泥层实际厚度。（2）审查合同风险分担。依据《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十五条，发包人提供的基础资料存在错误造成工程费用增加且属于不可预见地质风险的，应由发包人承担。（3）协调签订补充协议。监理机构出具书面评估意见，建议发包人承担补充勘察及因此增加的基础处理费用；若发包人坚持拒绝，监理应在监理月报中如实记录争议。（4）引导争议解决。建议双方启动合同争议评审或仲裁程序，监理单位作为第三方如实提供监理记录、会议纪要、现场影像等证据材料。7.某水利枢纽工程导流洞封堵施工属超过一定规模的危险性较大单项工程，施工单位编制了专项施工方案并组织专家论证。论证后，施工单位拟将原“混凝土塞一次性浇筑”改为“分段浇筑+灌浆帷幕”方案，但未重新组织专家论证。监理机构在审查时发现该变化。试指出监理应采取的程序及依据。答案：监理应：（1）立即下达《暂停施工指令》。依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十六条，专项方案经论证后如需重大修改，应重新组织论证；施工单位未履行该程序，监理应暂停相关作业。（2）要求重新论证。书面通知施工单位对修改后方案重新组织专家论证，专家人数、专业构成应符合规定，监理全程列席。（3）审查新方案。论证通过后，监理机构对修改后的专项方案进行审查，重点核查分段长度、灌浆参数、温控措施、临时支撑等是否满足安全要求。（4）签署《专项方案报审表》。总监签字确认后方可复工，并将论证报告、修改说明、监理审查意见一并归档。（5）报告监督机构。依据《水利工程建设安全生产监督管理规定》，将重大方案变更及监理履职情况书面报告水行政主管部门安全监督机构。8.某河道治理工程第3标段合同价1.2亿元，2025年10月完工并通过单位工程验收，质量等级评定为“优良”。2026年3月，运行管理单位发现堤顶混凝土道路出现纵向裂缝，长度约300m，最大缝宽8mm。经检测，裂缝系施工单位未按设计设置伸缩缝所致。发包人要求监理单位承担“监管不力”责任，并扣减剩余监理费80万元。监理单位是否应承担责任？说明理由。答案：监理单位不承担质量缺陷责任，发包人不应扣减监理费。理由：（1）质量缺陷系施工单位未按设计施工造成，依据《建设工程质量管理条例》第二十六条，施工单位对施工质量负责。（2）监理已履行验收职责。该道路作为分部工程已通过验收，监理机构在验收时未发现隐患属一般过失，但缺陷责任期内的修复责任仍由施工单位承担。（3）监理费支付与质量缺陷无直接因果关系。依据《水利工程施工监理合同示范文本》专用条款第9.2条，监理人履行了合同义务且无重大过失的，发包人不得因承包人责任的质量问题扣减监理费。（4）监理机构应协助发包人督促施工单位在缺陷责任期内无偿修复，并重新组织验收；若施工单位拒不修复，发包人可扣除其质量保证金另行委托修复，但不得向监理单位转嫁费用。9.案例分析计算题某混凝土重力坝坝体C20混凝土合同工程量清单如表：项目编号项目名称单位合同工程量合同单价(元)暂列金额(万元)203-1-1坝体C20混凝土m³180000420—203-1-2温控措施费项11200000—203-1-3预埋冷却水管m1200085—施工过程中，经监理签证确认：（1）坝体C20混凝土实际完成195000m³；（2）温控措施费因采用冰片替代冰水，实际发生费用138万元；（3）预埋冷却水管实际埋设13500m；（4）混凝土单价调整：水泥、粉煤灰、外加剂价格分别上涨8%、5%、10%，经公式调差后，混凝土单价调增18元/m³。问题：（1）计算上述三项工程最终结算价款；（2）指出监理机构在变更审核中应重点核备的资料。答案：（1）结算价款计算：①坝体C20混凝土：合同内180000m³×420元=7560万元；超合同15000m³×（420+18）元=657万元；小计8217万元。②温控措施费：合同内120万元；超合同138–120=18万元；小计138万元。③预埋冷却水管：合同内12000m×85元=102万元；超合同1500m×85元=12.75万元；小计114.75万元。最终结算价款=8217+138+114.75=8469.75万元。（2）监理应重点核备：a.发包人书面变更指示；b.设计单位出具的变更图纸及说明；c.承包人提交的变更报价书及计算底稿；d.现场签证记录、影像资料；e.材料调差公式及价格信息来源；f.混凝土配合比试验报告及温控监测数据；g.总监理工程师签署的变更审核表。10.简答题（开放型）结合《水利工程建设监理规范》（SL288—2022），阐述监理工程师在“智慧水利”建设背景下，如何利用数字孪生技术提升监理工作质量，并提出三项可落地的实施建议。答案：数字孪生技术通过构建与物理工程实时交互的虚拟模型，为监理提供预测、预警、预演能力。监理工程师可：（1）建立孪生数据底座。整合BIM、GIS、IoT传感器数据，形成统一时空基准，监理通过孪生平台实时查看混凝土温度、坝体位移、渗流压力等关键指标，实现远程巡检。（2）嵌入监理规则引擎。将规范限值、设计阈值写入孪生模型，系统自动比对监测数据，一旦超标即推送监理工程师手机端，实现“静默监理”向“主动监理”转变。（3）开展施工过程预演。重大工序前利用孪生模型进行4D模拟，提前发现冲突，减少返工；例如导流洞封堵前模拟不同闸门关闭时序，优化监理旁站点设置。实施建议：①制定《数字孪生监理数据标准》，统一传感器编码、接口格式；②建立监理孪生平台与质量监督机构数据共享机制，减少重复抽检；③开展监理人员数字孪生能力认证，设置“孪生监理工程师”岗位，纳入继续教育必修学时。11.填空题（1）根据《水利工程质量管理规定》，水利工程质量终身责任实行________书面承诺和________永久性标识制度。（2）监理工程师发现施工单位未按批准的设计文件施工，有权要求其________；施工单位拒不改正的，应当及时向________报告。（3）采用新技术、新工艺、新材料、新设备的水利工程，应组织________论证，并经________批准。答案：（1）法定代表人、项目负责人；（2）立即改正、发包人和水行政主管部门；（3）专家、项目主管部门。12.多项选择题（每题2分，共10分。每题至少有两个正确答案，多选、少选、错选均不得分）（1）下列属于监理工程师执业禁止行为的有：A.以个人名义承接监理业务B.同时在两个以上监理单位注册执业C.泄露执业中知悉的商业秘密D.接受承包人财物E.参加继续教育答案：ABCD（2）根据《水利工程建设安全生产监督管理规定》，监理单位应编制下列哪些文件并报备：A.安全生产监理实施细则B.安全生产监理月报C.重大危险源清单D.生产安全事故应急预案E.安全生产费用使用计划答案：ABC（3）下列情形中，发包人可向承包人索