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文档简介
村烟花爆竹禁放工作汇报材料
村烟花爆竹禁放工作汇报材料篇1
今年以来,开发区党委、管委会高度重视烟花爆竹禁燃禁售工作,贯彻落实
驻马店市人民政府《关于划定驻马店市中心城区烟花爆竹禁放范围的通告》精神,
下定决心,坚定信心,以严的要求、强的措施、铁的纪律,全面开展烟花爆竹禁
燃禁放工作攻坚战。截至目前,开发区区域内基本实现了“零库存”、“零销
售”、“零燃放”,现将工作开展情况汇报如下:
一是加强领导,压实责任。区党委、管委会高度重视,多次召开会议进行周
密安排部署,疫情防控和禁售禁燃禁放两手抓、两手硬,并签订目标责任书,细
化工作任务,层层压实责任。
二是积极排查,做好源头预防。区安监局联和多部门组织人员在春节期间对
辖区内各沿街商户开展全面排查,依法查处违规销售行为。同时,鼓励群众积极
举报非法销售、储存、运输和违规燃放烟花爆竹等违法违规行为,巩固扩大对烟
花爆竹禁售禁放工作成果,切实把好事办好。
三是深入宣传,营造氛围。印制了《经济开发区关于划定全区域烟花爆竹禁
放范围的.通告》、《烟花爆竹禁燃禁放明白卡》,充分利用广播、宣传车、张贴
通告、发放宣传单等形式,进小区、进家庭、进商户、进单位、进学校、进工地、
进市场、进楼宇、进网络,做到“不卖、不买、不运、不存、不放”。广泛深入
地开展禁燃禁放宣传教育活动,向群众讲清楚禁止燃放烟花爆竹的重大意义及违
反规定应承担的法律后果,营造“人人知道禁放,人人参与禁放”的浓厚氛围。
四是强化督查,严肃追责。成立的联合督导组,加大对全区禁燃禁放工作的
检查督导,采取“四不两直”的工作方式及时发现解决问题。对因行动迟缓、工
作不力造成不良影响的单位和个人进行严肃处理。
村烟花爆竹禁放工作汇报材料篇2
为切实做好站前区春节期间烟花爆竹安全监管工作,稳定全区烟花爆竹安全
生产形势,预防各类烟花爆竹事故发生,依据《烟花爆竹安全管理条例》(国务
院令第455号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65
号)及《营口市20xx年春节期间烟花爆竹临时经营安全管理指导方案》,结合我
辖区实际,我局在春节期间,认真开展了烟花爆竹销售摊点临时经营安全监管工
作,现将工作情况总结如T:
一、高度重视,层层落实监管监察责任
按照《营口市20xx年春节期间烟花爆竹临时经营安全管理指导方案》的相关
要求,我区制定了《营口市站前区20xx年春节期间烟花爆竹临时经营安全管理实
施方案》。《方案》提出在区政府安委会的统一领导下,按照监督管理职责,由
区安委会办公室牵头,区应急局、区审批局、区公安分局、城市管理综合执法局
站前大队等部门参加,组成站前区烟花爆竹安全管理工作领导小组。下设领导小
组办公室,办公室设置在区应急局。领导小组统一组织协调全区春节期间烟花爆
竹临时经营安全管理工作。按照市领导及上级部门对于20xx年烟花爆竹监管工
作的要求,今年我区设置临时经营摊点60处,从业人员均为往年经营业主。
二、严格把关、做好春节期间烟花爆竹监管工作
按照《营口市站前区20xx年春节期间烟花爆竹临时经营安全管理实施方案》
部署,结合当前疫情形势,站前区应急局组织辖区内烟花爆竹经营者开展烟花爆
竹经营销售人员承诺制培训,区公安分局、消防大队、应急局分别对各自部门的
规章条例、烟花爆竹经营过程中存在的各类安全隐患进行归纳,对20xx年安全
管理实施方案的变化进行解读。经营业主通过主动申请,签字承诺完成学习。对
于违反培训内容的业主,按照承诺内容,进行处罚,按照国家、省、市加快转变
政府职能,结合我区实际《烟花爆竹临时经营许可》由区审批局一站式办理,同
时为规范经营,加大了执法力度,弱化审批、强化监管、优化服务,推行“宽进、
快办、严管、便民、公开”的政务服务模式,努力维护我区平稳的安全生产形势。
三、把监管工作落到实处,确保业主和公众人身财产安全
我局从2月4日至今对辖区内烟花爆竹经营摊点进行认真检查,局内执法监
察人员分成两组每天对烟花爆竹摊点进行执法检查,开展夜间加班巡查,春节假
期期间每大由两名执法人员对各摊点进行值班巡查,真正做到执法监察地域尢死
角,时间无空白。截至目前,我局联合综合执法、公安等部门开展联合执法一次,
共计出动车辆50车次,出动人员300余人次,查出安全隐患共计20余处,并当
场全部整改完毕。在监管过程中,严格对照临时销售许可,没有履行承诺制培训
内容的业主,严禁销售异地烟花爆竹。
此期间,检查出的问题主要有:一是个别摊点灭火器和水桶摆放不及时,而
且摆放在不易取出的位置;二是烟花爆竹摆放过高,超出规定高度;三是警示标
志不规范不醒目;四是个别业主的安全意识不高,忽略经营过程中存在的安全隐
患;五是个别灭火器和水桶不符合相关规定等。
针对以上存在的问题,站前应急局采取重点地点、重点人员监管为主和分组
依次检查的方法,加大执法力度,结合安全生产重点行业领域检查,将烟花爆竹
监管持续至2月26日烟花爆竹经营结束,确保20xx年春节期间我区安全生产形
势稳定。
村烟花爆竹禁放工作汇报材料篇3
为做好我乡烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作,根据xxx县安委会文件精
神,结合我乡实际,认真组织开展烟花爆竹专项整治工作,从而预防烟花爆竹安
全事故发生,呵护全乡人民群众的生命财产安全。
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我乡认真履行好烟花爆竹安全监管主体责任,采取召开会议部署、组织开展
检查督查等多种形式,促使烟花爆竹专项整治工作落到实处,确保烟花爆竹安全
监管及打非工作取得实效。
二、科学布局、从严控制、依法许可。
节日期间的烟花爆竹经营许可工作要按照“数量从少、条件从严、依法许可”
的工作思路展开,坚持“统一规划、合理设点、总量控制、方便群众、确保安全”
的原则,强化经营业主的安全经营意识,增强落实安全生产责任的主动性与自觉
性,降低事故发生的机率。
三、强化监管、着力打非、确保安全。
加强节日期间对烟花爆竹经营门面的检查,着力打击非法生产、经营、储存、
运输烟花爆竹的行为,建立由我办牵头,乡属各单位紧密配合的打非工作机制,
确保“打非”高压态势,有效维护人民群众的生命财产安全。
四、加强日常检查工作。
针对我乡实际,今年我乡对各烟花爆竹经营商店进行4次日常检查,检查内
容:
1、烟花爆竹经营许可证;
2、零售点的规划布点是否合理;
3、仓库和零售店面存放数量是否符合规定,零售点是否存在前店后储的现
象;
4、消防器材等应急设施是否完备有效。经检查,我乡无经营烟花爆竹的店
面,只有部分小商店买一些小擦炮。
村烟花爆竹禁放工作汇报材料篇4
今年的烟花爆竹方面的安全生产综合监督管理工作在区委区政府的领导下,
在上级业务部门的指导下,我们以生产企业的第三轮行政许可换证为契机,推进
使用爆竹自动混装药机,机械装药工房改成钢筋混泥土结构,并依靠设计、评价
机构对我区的4家烟花生产批发经营单位进行了整改设计和安全评价,在生产和
经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控,有效的提升了我区烟花爆竹产业的
整体水平,同时在此行业中广泛推行安全生产责任险,并将乡镇的烟花爆竹经营
逐步纳入监管范围。将工作重点放在强化日常监管上,全面开展计划行政执法,
落实企业安全主体责任,建立烟花爆竹长效安全机制,从制度上、机制上增强防
范烟花爆竹事故的能力。
(一)规范烟花爆竹行业的许可工作
我们将此工作列为年度的重点工作之一,按照《烟花爆竹安全管理条例》和
《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定和要求,制定下发了相配套的《规范权力
运行制度(烟花爆竹段)》、等规范性文件并在网上公开,敞亮了许可的条件、
程序和必须提供的资料,认真贯彻《安全生产许可证条例》,严把市场准入关口,
严把高危行业准入门槛,加强准入控制。控制不具备安全条件的生产经营单位进
入市场。目前全区共有烟花爆竹生产企业3家,批发企业3家,零售经营户90
家。
(二)强化烟花曝竹企业进行安全标准化建设
借第三轮行政许可的契机,推进使用爆竹自动混装药机,机械装药工房采用
钢筋混泥土结构,依靠设计、评价机构对我区的4家烟花生产批发经营单位进行
了整改设计和安全评价,在生产和经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控,
强制性她进行安全生产三级达标建设,推进使用爆竹自动混装药机,机械装药工
房改成钢筋混泥土结构,改进生产工艺,采用空简插引一装药一封口的生产方式,
有效的提升了我区烟花爆竹产业的整体安全水平。
(三)注重安全教育培训
根据《湖南省烟花爆竹经营许可实施细则》规定,为做好20xx年培(复)训
工作,我们于20xx年x月组织全区的各乡镇烟花爆竹预的@2的零售经营户从业
人员和各生产厂家与经营公司的特种作业人员参加市安全技术培训中心与我们联
合组织的.培(复)训。
(四)认真贯彻落实上级文件精神
凡上级关于烟花爆竹安全生产方面的文件,我们均能及时传达学习,有的转
发给企业自已学习,使其尽快地掌握国家的方针政策,法律法规,避免在管理工
作中出现肓目,无章可循现象。
(五)创新日常盅管检查方式
一是强力推动烟花爆竹企业落实主体责任。推动企业健全
和落实安全管理制度和操作规程,确保安全投入资金足额及时到位,及时排
查整治各类安全隐患,加强安全培训教育,提高员工素质,完善、提升安全生产
设施。明确企业主体责任,将湖南省烟花爆竹企业负责人保护员工生命安全的七
项规定其纳入日常执法检查范畴。
二是严格烟花爆竹生产企业的安全监管。根据《省安监局关于继续深入开展
烟花爆竹安全生产大检查的通知》(湘安监函【20xx】92号)及怀安监烟花函【21013】
34号精神,督促有生产企业的乡镇街道,切实落实生产安全派驻员制度,督促
企业建立安全检查、隐患排查治理、重大危险源登记台帐,确保企业不带隐患不
违规违章组织生产,从严查处“四超二改”。
(六)严格执法,从严查处违法违规行为
按照《湖南省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》(湘政办明
电【20xx】80号),《怀化市人民政府办公室关于深入推进安全生产“打非治违”
行动的通知》,《怀化市深入开展烟花爆竹运输安全专项整治工作实施方案》,
我们结合实际,扎实开展对区内烟花爆竹生产、经营单位的经营整治。共检查烟
花爆竹生产经营(零售)网点380户,查处边整改边生产的违规行为1次,查处
无证经营“三无”产品,非法贮存等经营(零售)网点1户,对部分堆放混乱、
店面超量、无明显标志的经营户责令当场整改,限量存放,设置警示标语,并配
备必要的消防设施。
(七)存在的不足
一是监管力量薄弱。监督不能全方位具到,存在管理上的一些漏洞。
二是专项整治工作进展不平衡,非法经营活动时有发生。在开展专项整治工
作中,按照“疏”、“堵”结合的原则,持续开展了打击非法经营烟花爆竹活动
的专项行动,取得了较好效果。但是,由于利益的驱使,非法经营活动依然存在。
三是从业人员素质不高。我区地处五省周边的为中心地,交通和区位优势明
显,烟花爆竹经营单位多,对从业人员的安全教育和培训工作方面还存在着一定
的差距,从业人员的素质仍需提高。
(A)下步工作打算
一是督促市烟花爆竹销售公司加快施工进度,,加快整顿提升完成三级标准化
建设达标工作,抓紧申报验收。
二是进一步加强对烟花爆竹生产、经营企业的安全监管,督促企业完善各项
规章制度和操作规程,严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和《实施细则》
规定执行,继续抓好烟花爆竹经营(零售)户从业人员的安全培(复)训工作,
严格控制零售点的数量和安全条件,做到生产、经营企业每季度检查一次,零售
点定期和不定期检查。
三是严格执法,重点在“打非治违”、“四超两改”和企业内部的环境治理
上下功夫。
四是推动行业公司化经营,借助明年换证之机,将城区零售经营户与销售公
司签订的供销协议作为零售经营户换证的必备条件之一,解决库存压力。
村烟花爆竹禁放工作汇报材料篇5
为切实加强对烟花爆竹的安全监管,防止事故的发生,保障广大人民群众能
够度过一个平安、祥和的新春佳节。根据上级工作部署,11局在全县范围内开
展了烟花爆竹专项检查活动。具体情况总结如下:
一、精心组织,加强领导
根据文件精神,召开了专题会议,认真安排烟花爆竹专项检查活动。成立了
由稽查队长任组长,稽查室主任为成员的领导小组,结合实际,制定了具体的工
作计划,对检查活动进行了统一部署。
二、检查情况
组织执法人员成立了两个检查小组,采取明查与暗访相结合的方式在全县范
围内进行排查,经查,我县辖区内没有烟花爆竹生产企业。
重点对取得烟花爆竹经营批发许可证的企业进行了检查,主要检查了以下内
容:烟花爆竹的标识、进货质量证明、烟花爆竹进货渠道、仓储安全、警示标志、
警示说明等情况。经过检查发现,经营业主的'质量安全意识与往年相比有了较
大提高,均能按要求从正规渠道进货,并能提供相关厂名、厂址及检验合格证明
等。
截止目前,共出动执法人员60人次,车辆10台次,检查经营批发企业一家,
没有发现违法行为。
三、加强宣传教育。
在执法检查过程中,坚持执法与宣传相结合原则,对经营户和围观群众进行
烟花爆竹安全知识宣传。通过法律法规宣传,使经营户进一步提高法律意识和安
全意识;同时,提醒广大消费者:购买烟花爆竹产品,要从具有国家安监部门颁
发的烟花爆竹安全生产经营批发或零售许可证的企业单位购买。购买时,要仔细
查看其包装是否完好,是否有具体的生产厂家名称、生产日期、保质期,是否有
专业烟花爆竹批发企业的防伪标识,是否有警示标语和燃放说明等标示,发现问
题产品可拨打12365质监热线进行举报。
下一步,将进一步加大执法检查力度,督促有问题的单位及时进行整改,对
整改不到位的,采取有效措施,切实消除隐患,确保人民群众生命财产安全。
村烟花爆竹禁放工作汇报材料篇6
一年来,按照国家、省、市相关安全生产工作会议精神,相关文件安排和要
求,深入开展危险化学品和烟花爆竹行业领域安全生产管理工作,提高安全管理
水平,有效预防危险化学品和烟花爆竹事故发生,现将本年危险化学品和烟花爆
竹安全生产管理工作总结如下:
一、基本情况
全县危险化学品生产企业2家,分别为:贵阳修文伟业气体公司、贵阳市修
文县皖黔能源开发技术有限公司,其中:皖黔公司长期停产。危险化学品经营企
业及经营户19家,其中:氧气乙块供应站10家、危险化学品储存经营企业3家、
危险化学品经营单位4家(无储存设施)、油漆店1家、久长镇黄磷转运站1家。
全县烟花爆竹生产企业1家:贵州省修文县马家桥火炮厂(停产),烟花爆
竹经营(批发)企业2家(修文县安雄烟花爆竹贸易有限公司、修文县日用杂品
公司),烟花爆竹经营户159家(其中限放区内短期经营户10家,目前正常经营
的有149家)o
全县化工企业2家,分别为:贵州佳美科技有限公司、贵州佳美嘉科技发展
有限公司。
全县医药企业24家,目前正常生产19家,停声2家,在建3家。
二、工作开展情况
1.严格执行监管检查计划。按照年初制定的检查计划,按时开展日常安全检
查工作,发现隐患,要求企业立即或限期整改。截至10月18日,共检查危险化
学品和烟花爆竹企业及经营户175家(次),发现一般安全隐患410条,现已整
改379条,剩余31条正在整改中。
2.加强元旦、春节期间烟花爆竹旺季安全管理,按照上级相关工作安排,制
定《修文县2021年春节期间烟花爆竹限放安全管理工作方案》修安办发(2021)
3号)、及时转发《贵阳市安委办关于切实加强贵阳市贵安新区2021年春节期间
烟花爆竹安全监管工作的通知》《市烟花办关于进一步加强2021春节元宵期间烟
花爆竹安全管控的紧急通知》,进一步加强“元旦”“春节”期间烟花爆竹生产、
经营企业及经营户的安全管理工作,元旦、春节期间,县公安部门、应急部门等
相关单位联合开展烟花爆竹打非治违专项行动7次,出动人员37人,共查处取缔
非法销售和储存烟花援竹窝点8个,查处非法运输案2起,行政拘留2人;处理
群众举报无证经营烟花爆竹案件1起,收缴无证经营的烟花爆竹390余箱(件)。
开展烟花爆竹经营户专项巡查检查15次,巡查烟花爆竹经营户50余家(次),
对发现的隐患和问题立即提出,要求经营户立即改正,不能立即整改的限期进行
整改。
结合今年新冠疫情防控相关工作要求,制定下发《修文县2021年春节期间烟
花爆竹燃放安全宣传工作方案》(修安办函(2021)6号),春节期间,各乡镇
街道、县相关部门组织开展烟花爆竹安全燃放、限放区相关法律法规以及《烟花
爆竹零售店(点)安全技术规范》的入户、入小区上门宣传工作。共发放宣传资
料1000余份。在公共场所的显示屏播放烟花爆竹宣传片,在企业led显示屏、出
租车、电梯内等播放相关安全燃放知识及张贴烟花爆竹宣传标语。开展烟花爆竹
巡查活动,结合巡查计划,继续对《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》和烟
花爆竹燃放安全知识的宣传教育工作。并结合春节期间销售旺季,要求烟花爆竹
经营户依法销售合规产品,做好销售人员的安全教育工作,销售人员销售烟花爆
竹时要向消费者讲解安全燃放说明及注意•事项等,确保全县烟花爆竹零售经营安
全。
县安委办联合县文明办、县大气办印发《关于全县行政事业单位公职人员带
头在春节期间安全燃放烟花爆竹倡议书》,倡议全体党员干部职工要带头响应禁
止燃放烟花爆竹的相关规定,在春节期间自觉不燃放烟花爆竹,并引导带动周边
群众积极响应倡议,严格按照《修文县禁止燃放烟花爆竹管理规定》要求,在指
定时段安全燃放烟花爆竹。
深入贯彻落实查处打击涉及冷光烟花和“钢丝棉烟花”生产运输销售等违法
违规行为。紧紧围绕实现“从根本上消除事故隐患”目标任务,全面排查烟花爆
竹行业生产、运输、销售、燃放各环节的安全隐患,并结合安全生产专项整治三
年行动工作,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,发现问题立即整改。经排
查,我县未发现有冷光烟花、“电子的烟花爆竹”和“钢丝棉烟花”生产、销售、
运输和储存的情况,也未接到群众举报相关情况。
3.持续督促企业做好“双控”工作。严格按照“管行业必须管安全、管业务
必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管职责,加强对本辖区、本
行业、本领域的企业“双控”体系建设的指导和服务,助推企业把各项举措落到
实处,全力确保疫情防控敏感时期安全生产监管工作不出细漏;持续推动《危险
化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的学习及贯彻,把《导则》相关内容作
为安全工作的主要检查指南,认真抓好落实;日常工作中及时督促企业登录风险
隐患“双控”系统,发现危险化学品和烟花爆竹企业在日常“双控”系统运行滞
后,考核得分较低时,及时跟踪到企业,了解企业“双控”系统日常运行操作情
况,服务指导企业做好双控工作,全县危险化学品和烟花爆竹“双控”工作已全
部开展。
4.抓好2021年春节后企业复工复产工作。根据《贵阳市应急局关于做好2021
年春节前后安全稳定工作切实抓好节后危险化学品和烟花爆竹生产企业安全复工
复产的通知》《市安委办关于进一步加强2021年春节前后贵阳市贵安新区危险化
学品和烟花爆竹行业领域安全风险防范工作的紧急通知》,结合《修文县危险化
学品和烟花爆竹安全生产隐患大排查大整治工作方案》(修应急函(2021)3号)
工作要求,对涉及复工复产企业(贵阳修文伟业气体公司),按照危险化学品生
产企业复工复产检查验收重点,切实抓好节后危险化学品复工复产工作。
5.开展汛期防范工作。迅速转发《贵阳市安委办关于切实做好2021年汛期贵
阳市贵安新区危险化学品和烟花爆竹企业安全生产工作的通知》,开展危险化学
品和烟花爆竹行业汛期相关安全防范工作,利用微信、短信等方式及时下发工作
提示,督促企业做好汛期各项安全防范措施,严防事故发生。
6.认真开展危化烟花爆竹行业安全生产突出问题整治暨安全生产“回头看”
工作。制定印发《修文县危险化学品和烟花爆竹行业安全生产突出问题整治暨安
全生产“回头看”实施方案》,通过开展危险化学品和烟花爆竹企业安全生产突
出问题整治暨安全生产“回头看”工作,持续深入推进危化烟花爆竹行业安全生
产专项整治三年行动集中攻坚,对突出问题开展集中专项整治。
7.积极组织参与安全月相关工作。按照《修文县安委会办公室关于认真开展
2021年全县“安全生产月”和“安全生产基层行”系列活动的通知》(修安委发
(2021)3号)文件精神和要求,积极开展危险化学品和烟花爆竹行业领域安全
月相关系列活动,组织企业悬挂安全月宣传标语横幅,营造安全月氛围,各危险
化学品和烟花爆竹生产经营企业悬挂安全宣传标语20余条,在led显示屏上播放
安全月宣传标语,为安全月营造了良好氛围。制定本企业安全月活动方案,组织
召开安全月动员部署会议,组织员工开展网络安全答题活动,督促企业开展相关
应急演练活动,各相关企业按照演练预案和演练计划,积极开展应急演练工作,
圆满完成各项安全月系列工作。
8.开展化学品储罐集中区安全专项排查整治工作。根据《贵州省化学品储罐
集中区安全专项排查整治工作方案》(黔安办(2021)12号)文件精神,全县迅
速开展危险化学品储罐集中区安全专项排查整治工作,全县涉及危险化学品储罐
企业5家(分别为:贵阳伟业气体有限公司、贵阳市修文县皖黔能源开发技术有
限公司、久长油库、久长气库、安顺市安大气体有限责任公司久长分公司);燃
气充装企业2家(贵州燃气集团修文县燃气公司、修文县星源净宇公司);加油
站27家。6月12日,贵阳市经开区西江路三强兴化工贸易有限公司装卸甲酸甲
酯发生泄漏造成8死3伤事故,事故发生后,各级领导迅速作出批示和工作安排
部署。县安委办立即组织县危化专班成员单位、各危险化学品企业主要负贲人召
开专题会议,传达学习了省、市、县领导同志的’批示和省、市、县会议精神,
对相关工作进行安排,迅速开展相关工作,全县出动检查组7个,对危险化学品
储罐企业进行全覆盖检查,共排查整治危险化学品储罐企业7家,发现一般隐患
15条,已责令企业限期进行整改,目前正在整改中。县商务部门牵头,检查加
油站12家,发现一般隐患7条,现已整改完毕,检查工作正持续开展中。
9.开展非法违法“小化工”专项整治工作。按照《贵阳市贵安新区非法违法
“小化工”专项整治实施方案》文件精神及要求,修文县及时组织开展非法违法
“小化工”专项整治工作。全县全面排查、严厉打击、系统整治非法违法“小化
工”o一是加强领导,及时组织开展相关工作。成立了修文县非法违法“小化工”
专项整治工作领导小组,负责牵头、统筹、协调开展相关日常工作,并及时动员
及安排部署全县开展非法违法“小化工”专项整治工作。二是广泛宣传,深入推
进整治工作。大力宣传违法违规“小化工”专项整治行动工作。制作《危险化学
品联防联控知晓卡》宣传海报在各村居、交通路口、人员密集场所进行张贴,向
群众发放《危险化学品联防联控知晓卡》宣传册,公布举报电话。同时通过“微
信群”“qq群”,政府相关网站平台等,及时推送、宣传开展违法违规“小化
工”专项整治行动工作,全面营造“小化工”违法违规打击氛围。共发放《危险
化学品联防联控知晓卡》宣传海报1460份,张贴宣传海报1440余份;在修文县
融媒体中心的“心修文”发布危险化学品联防联控知晓卡信息1条;在微信、qq
群平台上发布《危险化学品联防联控知晓卡》信息150余个群,涉及3万余人。
通过宣传,向社会公开非法危险化学品行为特征特点,危险化学品事故带来的危
害等,广泛依靠社会公众力量,确保排查摸排不留死角,不留盲点,强力治理危
险化学品行业领域安全隐患。三是深入开展摸排工作。按照《贵阳市贵安新区非
法违法“小化工”专项整治实施方案》安排部署,并结合《市安委会关于印发贵
阳市贵安新区开展危险化学品行业领域“打非治违”和安全隐患大排查大整治工
作方案的紧急通知》文件要求,开展全面排查,突出闲置、废弃关停企业的厂房
(仓库)以及废弃养殖场、闲置民房、偏僻地点等场所部位排查,对发现危险化
学品行为或疑似危险化学品行为的企业及时进行辨识判断并进行处置。自工作开
展以来,累计排查2810余处。自活动开展以来,打击取缔非标柴油生产经营窝
点1个,现场收缴非标柴油68吨,及过滤器、计量器各一件。打击非法储存危险
化学品案件4起,拘留涉案人员4人。
10.深入开展危险化学品行业领域“打非治违”和安全隐患大排查大整治工
作。根据省、市领导对“贵阳经济开发区发生一起危化品泄漏事故”的批示精神
以及6月12日下午省、市危险化学品安全生产视频会议的安排部署,全县各级各
部门认真贯彻落实,并严格按照《市安委会关于印发贵阳市贵安新区开展危险化
学品领域“打非治违”和安全隐患大排查大整治工作方案的紧急通知》(筑安发
(2021J9号)要求,迅速开展危险化学品行业领域“打非治违”和安全隐患大
排查大整治工作。自6月12日以来,开展燃气行业
打非治违行动3是,收缴各类非法液化气瓶317瓶,涉及非法液化石油气介
质约1000kg,对3名涉事的人员已进行行政拘留处理;开展成品油“打非治渔”
12起,没收成品油5.1吨,罚款6.5万元;开展危险化学品“打非治违”1起,
查封扣押非法储存的氧气瓶和二氧化碳气瓶31个,对当事人员进行行政拘留的
处理;县应急管理局联合扎佐街道取缔1家烟花爆竹经营户。
11.扎实推进危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动工作。制定《2021
年度修文县危险化学品安全专项整治三年行动攻坚工作方案》,对《修文县危险
化学品安全专项整治三年行动实施方案》和《修文县烟花爆竹安全专项整治三年
行动实施方案》相关工作要求进行再安排、再部署,督促各企业按照《贵阳市贵
安新区危险化学品安全专项整治三年行动工作任务进度控制计划表(2020-2024)》
完成相关工作,推进情况具体为:
-是提刃危险化学品重大安全风险管控能力方面
严格高风险化工项目准入条件。全县严格高风验化工项目准入条件,进一步
强化源头管控,积极推进产业结构调整,完善全县化工产业发展规划。严格按照
上级相关部门新出台的新建化工项目准入条件,科学审慎引进化工项目,认真落
实危险化学品“禁限控”目录相关工作任务,对涉及光气、氯气、氧气等有毒气
体,硝酸筱、硝基胭、氯酸镀等爆炸危险性化学品妁建设项目进行严格控制,严
禁已淘汰的落后产能异地落户我县。经摸排,我县无光气、氯气、氨气等有毒气
体,硝酸筱、硝基胭、氯酸锭生产经营企业,对我县涉及使用液氨的制冷企业、
以及涉及储存经营含硝酸铉成分炸药的物资公司进行专项检查,对发现的问题责
令企业限期进行整改。
深入开展企业安全风险隐患排查治理。结合我县实际,制定了《修文县危险
化学品安全专项整治三年行动实施方案》。并召开动员部署会议在全县开展相关
工作。督促各危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》
进行自查自纠工作,已建立“三个清单”。县相关部门对部分企业进行检查,企
业已基本完成自查自纠工作,并已完善“三个清单”。开展危险化学品生产储存
企业安全风险评估诊断分级确认工作,全县29家危险化学品生产储存企业现已
全部完成安全风险评估诊断分级确认工作,相关评估诊断分级确认情况,已汇总
上报相关部门。
结合市应急局、市消防救援支队关于印发《贵阳市危险化学品重大危险源企
业联合监管机制(试行)》的通知(筑应急发(2021)7号)的通知,县应急管
理局和消防救援大队及市应急局等相关部门,分别于5月7日、6月10日、8月
5日、8月31日对久长油库开展危险化学品重大危卷源企业专项督促检查工作,
共发现隐患36条,已立即下达文书,责令企业限期整改,现已全部整改。同时
督促企业扎实开展三年专项行动工作;督促我县危险化学品重大危险源企业按照
《应急管理部办公厅关于印发危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法
(试行)的通知》(应急厅(2021)12号)按时完成相关工作。督促重大危险源
企业认真落实危险化学品安全生产风险监测预警系统运行维护管理制度,保障监
测预警系统稳定、有序运行,有效防范化解我县危险化学品重大危险源安全风险。
强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。协助县交通管理部门加强
危险化学品等危险货物运输安全监管工作,开展危卷货物运输车辆防撞报警系统
相关标准贯彻实施,危险货物运输车辆强制全部安装远程提醒监控系统,实行运
输过程实时定位及路径记录等的检查。协助县生态环境部门加强对废弃危险化学
品废物的处置工作。
二是提高危险化学品企业本质安全水平方面
全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。按照《危险化学
品生产装置和储存设施风险基准》(gb36894-2018)和《危险化学品生产装置和储
存设施外部安全防护距离确定方法》(gb/t37243-2019)等标准。经排查,我县
危险化学品生产储存企业外部安全防护距离符合安全标准。
不符合外部安全昉护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设
施,经评估具备就地整改条件的,限期整改,未完成整改的一律停止使用。经排
查,我县未发现有不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产
装置和储存设施的企业。
爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁
超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风卷外溢。我县涉及爆炸危险性
化学品储存企业有一家(修文县物资公司),经查阅相关安全评估资料及现场检
查,外部安全防护距离满足安全条件,检查时未发现超量储存情况。
继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检
测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,涉及“两重点一重大”
的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用
的,一律停产整改。我县涉及的企业已设置可燃气体泄漏检测报警装置和紧急切
断装置。
三是提升从业人员专业素质能力。
强化从业人员教育培训。督促化工和危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人
每年至少组织开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育,对危险化学
品企业主要负责人每年至少开展一次考核,考核和补考均不合格的,不得担任企
业主要负责人。督促企业开展在岗员工安全技能提升培训,培训考核不合格的不
得上岗,并按照新上岗人员培训标准离岗培训,10%以上的重点岗位职工(包括主
要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能晋级培训。督促企业完
成职业技能晋级培训,从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例
要达到30%以上。督促企业严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和
技能考核,考试合格后持证上岗。
提高从业人员准入门槛。相关工作正在推进中。
四是推动企业落实主体责任
严格精准监管执法。已在年初制定并公布化工和危险化学品企业执法计划,
进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。截至目前,共检查危险
化学品和烟花爆竹及经营户生产经营企业175家,发现一般隐患410条,现已整
改379条,剩余31条正在整改中。年初以来,未接到危险化学品和烟花爆竹事故
报告。督促危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人建立企业安全技术和管理团队,
做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况。全县33家危
险化学品生产经营企业和3家烟花爆竹生产、批发企业已按照相关工作要求开展
“双控”体系建设,推进风险管控和隐患排查整改闭环管理,有效提升企业风险
管控能力。
全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业,对一、
二级标准化企业项目立项、扩产扩能等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检
查频次。我县烟花爆竹生产批发企业已达三级标准,县各危险化学品生产经营企
业正在开展安全标准化建设相关工作中。
五是强化安全监管能力建设。
按照相关工作要求,配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力
量,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达相关要求,积
极参加各级组织的安全监管人员培训活动,培训和复训的时间达到相关要求。督
促危化生产企业聘请相关危化专家,开展专家“汇诊”工作,目前我县危化生产
企业已组织专家开展“汇诊”工作,对专家提出的问题和隐患,督促企业及时进
行整改。
运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。配合做好加快危险化
学品安全监管信息共享平台建设,推进监管数据归集共享,综合利用大数据、云
计算、人工智能等高新技术。完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投
用,目前,我县已完成2家危险化学品重大危险源监控在线监测工作。
12.行政许可审批工作开展情况。修文县应急局负责办理有权限内危险化学
品经营许可证和烟花爆竹经营(零售)许可证两项行政审批事项,这两项事项入
驻修文县政务服务中心,并将办事指南、受理条件等在贵州省政务服务网进行公
示,办理方式可以在贵州省网上办事大厅申请办理,实现网上申请,网上办理审
批事项。同时,为方便部分不熟悉电脑操作的群众,也可以通过我局在县政务中
心的服务窗口进行窗口提交中清材料受理办证。精简审批材料,权限内危险化学
品经营许可证核发要求提供的申请材料,是按照《危险化学品经营许可证实施办
法》第九条规定,要求申请人提供,除此之外,不再要求申请人提供其他材料;
烟花爆竹经营(零售)许可证核发,是按照《烟花爆竹经营许可证实施办法》第
十七条规定,要求申请人提供,除此之外,不再要求申请人提供其他材料。三是
公示审批程序,通过贵州省政务服务网,上传该两项行政审批事项的办事指南、
审批流程、受理条件、办理法定时限、承诺办理的时限等。
为提升效能,我局精简审批材料,公示审批事项和程序;按照县政务服务中
心有关工作要求,压缩审批时限,将权限内危险化学品经营许可证核发由法定的
30日的时限,压缩为9日;将烟花爆竹经营(零售)许可证核发的法定时限20
日,压缩为6日,在网上明确受理条件和办理标准;减少审批环节,科学设计流
程,增强审批透明度和可预期性,提高登记审批效率。截止10月18日,我局共
办理危险化学品经营许可证5家,办理2020-2021年度烟花爆竹经营(零售)许
可证159家(其中:包含10家短期证)。
13.做好医药企业安全服务工作。结合我局工作职责转变,我组将县医药企
业纳入监管服务对象,积极开展医药企业安全服务工作,截至目前开展排查摸底
检查企业10家,发现安全隐患71条,已责令限期整改,目前已全部整改完毕。
三、打非治违情况
危险化学品方面:联合县商务局、市场监督管理局、县交通运输局及涉及的
乡镇,开展危险化学品“打非治违”工作,共开展危险化学品打非治违专项活动
5次,查处无证成品油经营案件7起,行政处罚6.5万元,没收柴油80余吨。处
理非法经营柴油车辆2台。配合县住建局、县公安局对瓶装燃气经营户违法行为
进行立案处理4起;暂扣非法瓶装燃气瓶394瓶。对涉案人员4人进行拘留。
烟花爆竹方面:持续深入开展烟花爆竹“打非治违”工作,年初以来,联合
县公安部门、市场监管部门、涉及乡镇等相关单位开展烟花爆竹打非治违专项行
动12次,出动人员72人,共查处取缔非法销售烟花爆竹窝点8个,收缴无证经
营的烟花爆竹1120箱(件),处理群众举报无证经营烟花爆竹案件1起。
四、存在问题
一是企业从业人员素质不高。我县危化和烟花爆竹企业中,绝大部分私营企
业从业人员的文化素质较低,导致违章作业情况时有发生,自我安全保护意识较
弱。
二是安全教育培训不全面、不及时。部分企业在开展安全教育培训时,有走
形式、走过场的情况。
三是开展应急演练活动质量不高,部分企业只是开展简单的火火器材操作及
灭火的演练,未结合自身实际进行相关综合演练等,应急救援物资日常管理不到
位,如未对消防器材进行定期检查维护等。
四是部分企业主体责任落实不全面,企业在开展风险隐患排查时,未认真按
照《危险化学品企业安全风险隐患
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