中级经济师-财政税收-基础练习题-第9章公债-第1节公债概述

中级经济师-财政税收-基础练习题-第9章公债-第1节公债概述

［单选题］L公债发行量要适度，既要考虑到财政资金运用的需要，也要考虑到

社会、居民的应债能力，指的是公债发行的()原则。

A.景气发行

B.稳定市场秩序

C.发行成本最小

D.发行有度

正确答案：口

参考解析：条题考查公债的发行原则。公债发行的发行有度原则，是指公债发

行量要适度，既要考虑到财政资金运用的需要，也要考虑到社会、居民的应债

能力，即所能筹集到的资金。

［单选题］2.发行主体与承销人共同协商发行条件，签订承销合同，明确双方权

利义务关系，由承销人向投资者分销，指的公债发行方式是()。

A.直接发行方式

B.承购包销方式

C.公募招标方式

D.连续发行方式

正确答案：B

参考解析：本题考查公债发行方式。在承购包销方式中，发行主体与承销人共

同协商发行条件，签订承销合同，明确双方权利义务关系，由承销人向投资者

分销。

［单选题］3.公债发行方式中，已经成为当今世界各国的主导发行方式是()。

A.直接发行方式

B.承购包销方式

C.公募招标方式

D.连续发行方式

正确答案：C

参考解析：本题考查公债发行方式。公募招标方式：招标、投标方式是通过市

场机制确定发行条件，具有较强的适应性和生命力，已经成为当今世界各国的

主导公债发行方式。

［单选题］4.公债偿还本金的方式中，政府对发行的公债实行在债券到期日按票

面额一次偿清本金和利息的方法是()。

A.市场购销偿还法

B.抽签偿还法

C.比例偿还法

D.到期一次偿还法

正确答案：D

参考解析：本题考查公债偿还本金的方式。到期一次偿还法指政府对发行的公

债，实行在债券到期日按票面额一次偿清本金和利息的方法。

［单选题］5.（）曾是公债持有者问题的焦点所在。

A.是否允许中央银行持有公债以及如何持有

B.是否允许商业银行持有公债

C.是否允许机构持有公债

D.是否允许个人持有公债

正确答案：A

参考解析；本题考查债券的持有者。是否允许中央银行持有公债以及如何持

有，曾是公债持有者问题上的焦点所在。

［单选题］6.公债的付息方式中，多适用于期限较短或者超过一定期限后随时可

以兑现的债券的是（）。

A.按期分次支付法

B.到期一次支付法

C.抽签支付法

D.调换支付法

正确答案：B

参考解析:条题考查公债的付息方式。到期一次支付法多适用于期限较短或者

超过一定期限后随时可以兑现的债券。

［单选题］7,下列关于我国公债收入使用的说法不正确的是（）。

A.我国的公债资金应主要用于社会主义建设事业

B.我国在公债实践中，一贯强调公债的建设性用途

C.目前我国已在法律中明确规定债务收入的使用方向

D.从1992年起，我国开始实行复式预算，并规定，建设性预算不必在各年内平

衡，建设性预算赤字可以通过发行公债筹措的资金予以弥补

正确答案：C

参考解析：本题考查公债的收入使用。选项C错误，目前我国尚未在法律中明

确规定债务收入的使用方向。要使债务收入的使用方向和范围真正做到明确

化、规范化，还有待进一步完善预算制度，使预算科目划分地进一步科学化，

并以法律的形式确定下来。

［单选题］8.公债发行的原则不包括0

A.景气发行原则

B.稳定市场秩序原则

C.利息最小原则

D.发行有度原则

正确答案：C

参考解析：与债发行需要遵循一定的原则，包括：（1）景气发行原则。（2）稳定

市场秩序原则。（3）发行成本最小原则。（4）发行有度原则。

［单选题］9.发行主体向个人和机构投资者销售公债的公债发行方式是0

A.直接发行方式

B.承购包销方式

C.公募招标方式

D.连续发行方式

正确答案：A

参考解析：世界各国通用的公债发行方式主要有四种：（1）直接发行方式。即发

行主体直接向个人或机构投资者销售公债。（2）承购包销方式。这种方式中，发

行主体与承销人共同协商发行条件，签订承销合同，明确双方权利义务关系，

由承销人向投资者分销。（3）公募招标方式。这种方式是通过金融市场公开招

标、投标确定发行条件。招标、投标方式通过市场机制确定发行条件具有较强

的适应性和生命力已经成为当今世界各国的主导发行方式。（4）连续发行方式。

这种方式是发行主体不预先确定发行条件，而是委托发行网点和代理销售机构

相机确定，且可随时调整发行条件，调节发行流量。

［单选题］10.根据我国预算法规定，下列关于省、自治区、直辖市的地方债的说

法中，错误的是（）

A.省、自治区、直辖市可以通过发行地方政府债券方式举借债务

B.地方债规模由国务院报全国人大或全国人大常委会批准

C.地方债列入本级预算调整方案

D.地方债只能用于经常性支出

正确答案：D

参考解析：经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部

分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式

筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民代表大会或者全国人民代表大会

常务委员会批准。省、自治区、直辖市依照国务院下达的限额举借的债务，列

入本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。举借的债务应当

有偿还计划和稳定的偿还资金来源，只能用于公益性资本支出，不得用于经常

性支出。

［单选题］11.关于公债制度的说法，错误的是（）。

A.地方政府可以为国有企业的债务提供担保

B.发行有度是发行公债应遵循的原则之一

0.商业银行持有公债是成熟的公债市场的主要标志之一

D.居民个人也是应债资金的主要来源

正确答案：A

参考解析：本题考查公债制度。选项A错误，除法律另有规定外，地方政府及

其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

［单选题］12.以下不属于公债发行的发行成本最小原则的含义的是（）。

A.降低全部公债的成本

B.降低其他各种发行费用

C.降低全部公债的发行量

D.每次公债发行时都能够使用在当时条件下的最低成本来筹集所需要的及金

正确答案：C

参考解析：本题考查公债发行原则。公债发行的发行成本最小原则包括三方面

的含义：一是每次公债发行时都能够使用在当时条件下的最低成本来筹集所需

要的资金；二是降低全部公债的成本：三是降低其他各种发行费用。

［单选题］13.决定公债发行条件的过程和关键环节是()。

A.公债的持有者

B.公债的收入使用

C.公债的偿还方式

D.公债的发行方式

正确答案：D

参考解析•：本题考查公债制度。公债既是政府筹集资金的手段，又是认购者的

投资工具，发行者的目标是以最小的成本筹集所需资金，认购者的目标是以既

定的投资获取最大的收益，协调双方利益目标的手段是公债的发行条件，包括

票面利率、偿还期限和发行价格，而决定发行条件的过程和关键环节则是公债

的发行方式。

［单选题］14.发行公债不应导致证券市场的巨大波动，特别是要维持债券市场价

格的稳定，这是指公债发行的()原则。

A.稳定市场秩序

B.景气发行

C.发行成本最小

D.发行有度

正确答案：A

参考解析：本题考查公债的发行原则。公债发行的稳定市场秩序原则是指发行

公债不应导致证券市场的巨大波动，特别是要维持债券市场价格的稳定。

［单选题］15.证券的利息支出及其发行费用支出应尽量节约，最大限度地降低其

筹集资金的成本，指的是公债发行的()原则。

A.景气发行

B.稳定市场秩序

C.发行成本最小

D.发行有度

正确答案：C

参考解析：本题考查公债的发行原则。所谓发行成本最小原则是指证券的利息

支出及其发行费用支出应尽量节约，最大限度地降低其筹集资金的成本。

［单选题］16.公债产生于()。

A.封建社会

B.奴隶社会

C.资本主义社会

D.社会主义社会

正确答案：B

参考解析：一般认为，公债产生于奴隶社会。

［单选题］17.发行公债不应导致证券市场的巨大波动，这是指发行公债要遵循

Oo

A.景气发行原则

B.稳定市场秩序原则

C.发行成本最小原则

D.发行收入最大原则

正确答案：B

参考解析:i急定市场秩序原则是指发行公债不应导致证券市场的巨大波动，特

别是要维持债券市场价格的稳定。

［单选题］18.公债最早产生的原因是()。

A.弥补国家财政赤字

B.支付战争开销

C.发展经济

D.改变国民收入分配格局

正确答案：A

参考解析：公债最早是为弥补国家的财政赤字而产生的

［单选题］19.我国公债的用途主要是()。

A.前瞻性

B.建设性

C.防御性

D.补救性

正确答案：B

参考解析:装国在公债实践中，也一贯强调公债的建设性用途。

［单选题］20.()是成熟的公债市场的主要标志之一。

A.中央银行持有市面上大部分公债

B.商业银行持有公债

C.公债主要由个人持有

D.政府机构持有大量公债

正确答案：B

参考解析：需业银行把公债作为其持有的流动性最好的金融资产之一，不仅有

利于其自身进行有效的资产管理，还有助于公债一级市场的形成。同时，商业

银行持有公债也是中央银行实施公开市场操作的前提条件之一。中央银行通过

买进或卖出公债就可以控制商业银行的资金松紧，从而控制社会货币的供给

量，实现货币政策由直接控制向间接控制的过渡，可以说，商业银行持有公债

是成熟的公债市场的主要标志之一。

［单选题］21.鼓励个人持有公债的原因不包括()。

A.可以充分发挥公债吸收社会闲散资金的作用

B.可以促进个人消费资金转为国家生产建设资金

C.为个人提供了一种理想的投资渠道

D.使公债市场的投机性趋强

正确答案：D

参考解析：居民个人也是应债资金的主要来源。鼓励居民购买公债，可以充分

发挥公债吸收社会闲散资金、变个人消费资金为国家生产建设资金的作用，也

为个人提供了一种理想的投资渠道。但过多的个人投资者参与公债市场，可能

使公债市场的投机性趋强，不利于公债市场的稳定，也不符合机构投资者在公

债市场上居于主导地位的世界证券市场发展的大趋势。

［单选题］22.下列关于公债流通的说法，错误的是()。

A.公债流通广义的公债流通包括公债发行(通过流通市场)、转让和偿还(购销法)

的全过程

B.狭义的公债流通仅指公债在流通市场上的转让

C.各国对公债流通制度的规定通常涵盖了广义的公债流通范围，进而与公债的

发行、偿还制度相交叉

D.所有的公债都可以流通

正确答案：D

参考解析：广义的公债流通包括公债发行(通过流通市场)、转让和偿还(购销法)

的全过程。狭义的公债流通仅指公债在流通市场上的转让。鉴于公债的转让与

公债的发行以及公债以购销法偿还等环节难以截然分开，各国对公债流通制度

的规定通常涵盖了广义的公债流通范围，进而与公债的发行、偿还制度相交

叉。各国对公债流通范围都有较为具体的规定，并非所有公债都能流通、转

让。

［单选题］23.发行公债应根据社会经济状况而定，必须有利于社会经济的稳定和

发展，指的是公债发行的()原则。

A.景气发行

B.稳定市场秩序

C.发行成本最小

D.发行有度

正确答案：八

参考解析：条题考查公债的发行原则。景气发行原则是指发行公债应根据社会

经济状况而定，必须有利于社会经济的稳定和发展。

［单选题］24.根据预算法，我国对地方政府发行公债管理权限的规定是()。

A.地方政府可以自行发行公债

B.地方政府发行公债的规模经国务院确定

C.地方政府所属部门可根据实际情况发行

D.地方公债用于解决本地区财政经费的不足

正确答案：B

参考解析：本题考查公债的发行管理权限。经国务院批准的省、自治区、直辖

市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发

行地方政府债券举借债务的方式筹措。举借债务的规模，由国务院报全国人民

代表大会或者全国人民代表大会常务委员会批准。

［单选题］25.关于公债发行的说法，错误的是0。

A.公债发行是公债售出和被个人或企业认购的过程

B.决定公债发行条件的过程和关键环节是公债的发行方式

C.公债制度是公债经济工作的依据和规范

D.承购包销方式是当今世界各国发行公债的主导方式

正确答案：D

参考解析：本题考查公债发行。选项D错误，公募招标方式已成为当今世界各

国公债的主导发行方式。

［单选题］26.公债发行的()原则要求其利息支出及发行费用支出应尽量节约，最

大限度地降低筹集资金的成本。

A.景气发行

B.稳定市场秩序

C.发行成本最小

D.发行有度

正确答案：C

参考解析•：木题考查公债的发行原则。所谓发行成木最小原则是指证券的利息

支出及其发行费用支出应尽量节约，最大限度地降低其筹集资金的成本。

［单选题］27,公债偿还本金的方式中，政府在发行公债时规定将定期抽签，分期

分批予以偿还指的是()。

A.市场购销偿还法

B.抽签偿还法

C.比例偿还法

D.到期一次偿还法

止确答案：B

参考解析:条题考查公债偿还本金的方式。抽签偿还法指政府在发行公债时规

定将定期抽签，分期分批予以偿还。

［单选题］28.公债的付息方式中，适用于期限较长或在持有期限内不准兑现的债

券的是()。

A.按期分次支付法

B.到期一次支付法

C.比例支付法

D.调换支付法

正确答案：A

参考解析：本题考查公债的付息方式。按期分次付息法往往适用于期限较长或

在持有期限内不准兑现的公债。

［单选题］29.公债发行管理权限规定的中心问题运()。

A.是否授予地方政府以公债发行权和相应的管理权

B.地方政府发行公债的审批机构的确定

C.地方政府发行公债筹措的资金用途的确定

D.地方政府发行公债的投资者范围的确定

正确答案：A

参考解析：本题考查公债的发行管理权限。公债发行管理权限规定的中心问题

是是否授予地方政府以公债发行权和相应的管理权。

［单选题］30.中长期不可转让公债包括储蓄债券和专用债券，关于专用债券的说

法，错误的是()。

A.是专门用于从特定金融机构筹集财政资金的债券

B.通常向个人推销

C.一般不向除特定金融机构以外的单位推销

D.其推销方法在很多国家都带有强制性

正确答案：B

参考解析：本题考查公债券流通。选项B错误，专用债券是专门用于从特定金

融机构筹集财政资金的债券，一般不向其他单位和个人推销。

［单选题］31.当社会总需求大于总供给、经济增长速度过快时发行公债应起到抑

制社会总需求、降低经济增长速度的作用。体现了公债发行的0原则。

A.景气发行

B.稳定市场秩序

C.发行成本最小

D.发行有度

正确答案：A

参考解析：条题考查公债的发行原则。景气发行原则是指发行公债应根据社会

经济状况而定必须有利于社会经济的稳定和发展。当社会总需求大于总供给、

经济增长速度过快时发行公债应起到抑制社会总需求、降低经济增长速度的作

用；当社会总供给大于总需求、经济增长速度过慢时，发行公债应起到剌激总

需求、提高经济增长速度、促进经济复苏的作用。

［单选题］32.当今世界各国主导的公债发行方式是()。

A.直接发行方式

B.承购包销方式

C.公募招标方式

D.连续发行方式

正确答案：c

参考解析:条题考查公债发行方式。公募招标方式：招标、投标方式是通过市

场机制确定发行条件，具有较强的适应性和生命力，已经成为当今世界各国的

主导公债发行方式。

［单选题］33.在公债偿还本金的方式中，政府发行新债券以偿还即将到期的旧债

券指的是0。

A.调换偿还法

B.抽签偿还法

C.比例偿还法

D.到期一次偿还法

正确答案：A

参考解析：本题考查公债偿还本金的方式。调换偿还法即政府发行新债券以偿

还即将到期的旧债券。

［单选题］34.在公债偿还本金的方式中，政府按照市价从债券市场收回公债券，

从而使公债免除的方法是()。

A.市场购销偿还法

B.抽签偿还法

C.比例偿还法

D.到期一次偿还法

正确答案：A

参考解析：本题考查公债偿还本金的方式。市场购销偿还法，即政府按照市价

从债券市场收回公债券，从而使公债免除。

［单选题］35.允许和鼓励()参与国债市场是各市场经济国家的通行做法》

A.中央银行

B.商业银行

C.非银行机构投资者

D.个人

正确答案：B

参考解析：本题考查公债的持有者。允许和鼓励商业银行参与国债市场是各市

场经济国家的通行做法。

［单选题］36.狭义的公债流通指的是()。

A.公债的发行

B.公债在流通市场上的转让

C.公债的偿还

D.公债的回购

正确答案：B

参考解析：本题考查公债流通。狭义的公债流通仅指公债券在流通市场上的转

让。

［多选题］1.公债发行的原则中，发行成本最小原则包括的含义有（）。

A.降低全部公债的成本

B.降低其他各种发行费用

C.增加全部公债的发行量

D.提高公债的利率

E.每次公债发行时都能够使用在当时条件下的最低成本来筹集所需要的资金

正确答案：ABE

参考解析-：本题考查公债发行原则。公债发行的原则中，发行成本最小原则包

括三方面的含义：一是每次公债发行时都能够使用在当时条件下的最低成本来

筹集所需要的资金；二是降低全部公债的成本；三是降低其他各种发行费用。

［多选题］2.世界各国通用的公债发行方式主要有（）。

A.直接发行方式

B.承购包销方式

C.公募招标方式

D.连续发行方式

E.间断发行方式

正确答案：ABCD

参考解析：本题考查公债发行方式。世界各国通用的公债发行方式主要有：（1）

直接发行方式；（2）承购包销方式；（3）公募招标方式；（4）连续发行方式。

［多选题］3.公债偿还的资金来源有（）。

A.举借新债

B.向中央银行借款

C.通过预算安排

D.政府长期投资的收益

E.设立偿债基金

正确答案：ACE

参考解析:宗题考查公债偿还的资金来源。公债偿还的资金来源主要有：（1）通

过预算安排；（2）设置偿债基金；（3）举借新债。

［多选题］4.公债偿还本金的方式主要有（）。

A.市场购销偿还法

B.抽签偿还法

C.固定金额偿还法

D.到期一次偿还法

E.调换偿还法

正确答案：ABDE

参考解析：/题考查公债偿还本金的方式。公债偿还本金的方式主要有：（1）市

场购销偿还法；（2）抽签偿还法；（3）比例偿还法；（4）到期一次偿还法；（5）调

换偿还法。

［多选题］5.公债的付息方式分为（）。

A.按期分次支付法

B.到期一次支付法

C.随时支付法

D.抽签支付法

E.调换支付法

正确答案：AB

参考解析；本题考查公债的付息方式。公债的付息方式分为两类：一是按期分

次支付法；二是到期一次支付法。

［多选题］6.一般而言，可以将公债分为（）。

A.国债

B.地方公债

C.准公债

D.长期公债

E.灵活公债

正确答案：ABC

参考解析：本题考查公债的发行管理权限。一般而言，可以将公债分为中央公

债（国债）、地方公债和准公债（国有企业债和政府担保债）。

［多选题］7.关于政府对非政府债务提供担保，涉及的问题有（）。

A.是否允许政府为非政府债务提供担保

B.是否允许非政府为政府债务提供担保

C.允许哪一级政府为非政府债务提供担保

D.是否允许各级政府对所属国有企业债务实行“自动”担保

E.什么场合下，允许政府为非政府债务提供担保

正确答案：ACD

参考解析：本题考查公债的发行管理权限。关于政府对非政府债务提供担保，

涉及两个层次的问题：一个层次是是否允许政府为非政府债务提供担保；另一

个层次是允许哪一级政府为非政府债务提供担保，是否允许各级政府对所属国

有企业实行“自动”担保。

［多选题］8.广义的公债流通包括0。

A.公债发行

B.公债转让

C.公债偿还

D.公债承销

E.公债招投标

正确答案：ABC

参考解析：本题考查公债券流通。广义的公债券流通包括公债发行（通过流通市

场）、转让和偿还（购销法）的全过程。

［多选题］9.公债产生具备的两个基本条件有()。

A.财政支出需要

B.财政收入需要

C.社会闲置资金的存在

D.社会保障制度的健全

E.社会相关法律制度的完善

正确答案：AC

参考解析；本题考查公债产生具备的条件。公债的产生耍具备两个基本条件：

一是财政支出需要，二是社会闲置资金的存在。

［多选题］10.公债的发行原则主要包括0。

A.景气发行原则

B.稳定市场秩序原则

C.发行成本最小原则

D.发行有度原则

E.筹措资金最大原则

正确答案：ABCD

参考解析:条题考查公债的发行原则。公债的发行原则主要包括景气发行原

则、稳定市场秩序原则、发行成本最小原则、发行有度原则。

［多选题］1L下列关于公债的说法中，正确的是0

A.政府及其所属机构是公债的债权人

B.公债的存在依赖于商品经济和信用经济的发展

C.公债产生于封建社会

D.公债是世界各国筹集财政资金的重要形式

E.公债是调节宏观经济的重要工具

正确答案：BDE

参考解析：公债是政府及政府所属机构以债务人的身份，按照国家法律的规定

或合同的约定，同有关各方发生的特定的债权债务关系。选项A错误。一般认

为，公债产生于奴隶社会。选项C错误。

［多选题］12.公债产生的基本条件有()。

A.生产发展需要

B.财政支出需要

C.社会闲置资金的存在

D.市场经济的出现

E.预算立法的需要

正确答案：BC

参考解析：与债的产生要具备两个基本条件：一是财政支出需要，二是社会闲

置资金的存在。

［凝题］13.公债的景气发行原则是指0。

A.当社会总需求大于总供给、经济增长速度过快时,发行公债应起到抑制社会

总需求、降低经济增长速度的作用

B.当社会总供给大于总需求、经济增长速度过慢时,发行公债应起到刺激总需

求、提高经济增长速度、促进经济复苏的作用

C.当社会总需求大于总供给、经济增长速度过快时,发行公债应起到刺激社会

总需求、提高经济增长速度的作用

D.当社会总供给大于总需求、经济增长速度过慢时,发行公债应起到抑制总需

求、降低经济增长速度的作用

E.公债发行总会使得经济景气

正确答案：AB

参考解析：景气发行原则是指发行公债应根据社会经济状况而定，必须有利于

社会经济的稳定和发展。当社会总需求大于总供给、经济增长速度过快时，发

行公债应起到抑制社会总需求、降低经济增长速度的作用；当社会总供给大于

总需求、经济增K速度过慢时，发行公债应起到刺激总需求、提高经济增长速

度、促进经济复苏的作用。

［多选题］14.以下属于公债的发行方式的有()。

A.直接发行方式

B.政府采购方式

C.连续发行方式

D.承购包销方式

E.托收承付方式

正确答案：ACD

参考解析：世界各国通用的公债发行方式主要有四种：直接发行方式、承购包

销方式、公募招标方式、连续发行方式。

［多选题］15.下列各项，属于公债本金偿还方式的有0。

A.市场购销偿还法

B.抽签偿还法

C.定额偿还法

D.比例偿还法

E.年数总和法

止确答案：ABD

参考解析:公债到期之后，要按照发行时的规定，按期归还本金。在公债的具

体偿还过程中采用的主要方式有：市场购销偿还法、抽签偿还法、比例偿还

法、到期一次偿还法、调换偿还法。

［多选题］16.根据公债的发行管理权限，可将公债分为()。

A.中央公债

B.地方公债

C.企业公债

D.准公债

E.次级公债

正确答案：ABD

参考解析：公债发行管理权限规定的中心问题是是否授予地方政府公债发行权

和相应的管理权。它既是一个国家财政管理体制的重要内容，又是公债管理制

度所必须解决和明确规定的主要内容。一般而言，可以将公债分为中央公债（国

债）、地方公债和准公债（国有企业债和政府担保债）。

［多选题］17.关丁短期不可转让公债的说法，正确的有（）。

A.主要形式是预付税款券

B.以工商企业为发行对象

C.期限不超过一年

D.按票面额溢价发行

E.到期日通常为企业各种重要税收的缴款日期

正确答案：ABCE

参考解析：本题考查公债券流通。选项D错误，短期不可转让公债按票面额打

折扣发行。

［多选题］18.公债产生应具备的基本条件有（）。

A.财政支出需要

B.财政收入需要

C.社会闲置资金的存在

D.社会保障制度的健全

E.公债相关法律制度的完善

正确答案：AC

参考解析：本题考查公债的含义。公债的产生需要具备两个基本条件：一是财

政支出需要；二是社会闲置资金的存在。

［多选题］19.以下属于公债发行原则的有0