人防工程监理实施细则

人防工程监理实施细则1编制依据1.1《中华人民共和国人民防空法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等现行法律法规；1.2国家及行业现行规范标准：（1）《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005（2018年版）；（2）《人民防空工程施工及验收规范》GB50134-2017；（3）《人民防空工程质量验收与评价标准》RFJ01-2015；（4）《建设工程监理规范》GB/T50319-2013；（5）《地下工程防水技术规范》GB50108-2008（2019年版）；（6）《人民防空工程防护设备产品与安装质量检测标准》RFJ003-2009；1.3本工程人防工程设计文件、施工图纸、图纸会审记录、人防主管部门出具的人防工程批复文件、施工图审查合格书；1.4本工程依法签订的施工合同、监理合同、招投标文件。2工程概况本项目总建筑面积121500㎡，地上建筑面积83200㎡，地下建筑面积38300㎡，地下二层，设置甲类防空地下室，抗力等级为核6级、常6级，防化等级乙级，总人防建筑面积3862㎡，划分为2个独立防护单元（单个防护单元建筑面积1912㎡、1950㎡，均满足规范不大于2000㎡的要求），共划分为4个抗爆单元，设计掩蔽人数1230人，掩蔽面积2215㎡。本工程主要人防构件参数：整体钢筋混凝土结构，防护单元隔墙为厚度300mm钢筋混凝土防护密闭隔墙，临空墙厚度250~350mm，共设置钢筋混凝土防护密闭门8樘，密闭门12樘，悬板式防爆波活门12樘，防爆波地漏36个，防爆波阀门24个，预埋密闭穿墙套管128根，设置战时进风口4套、排风口4套，预留临战封堵预埋件8处。3监理工作范围与控制目标3.1监理工作范围：本工程人防工程从施工准备阶段到施工过程管控、竣工验收、人防专项验收及移交全过程的质量、进度、造价、安全生产监理，以及参建各方协调工作，覆盖人防结构工程、孔口防护工程、防水工程、通风工程、给排水工程、电气工程、临战预埋件所有施工内容。3.2控制目标3.2.1质量目标：各分部分项工程质量验收合格，符合设计文件及现行规范要求，一次性通过人防主管部门组织的专项验收，工程质量完全满足战时防护功能要求。3.2.2进度目标：人防工程施工节点满足项目总进度计划要求，与人防相关的预埋、结构施工与主体结构同步完成，不影响总工期。3.2.3造价目标：严格管控变更及现场签证，人防工程造价控制在合同约定范围内，造价偏差控制在5%以内。3.2.4安全目标：杜绝重大生产安全事故，实现零伤亡、零坍塌、零火灾，符合安全生产规范要求。4监理工作流程4.1施工准备阶段监理流程：施工单位报送人防专项施工方案→监理工程师初审→总监理工程师审核签认→需专家论证的按规定组织专家论证→施工单位报送人员资质、人防构配件进场资料、施工测量放线资料→监理工程师核验→核验合格签发人防工程开工令→进入施工阶段。4.2施工质量控制流程：施工班组自检→施工单位项目部复检→报送监理报验申请表→监理工程师现场检查、资料审核→合格予以签认，进入下道工序；不合格签发监理工程师通知单，要求返工整改→整改完成后重新报验。4.3隐蔽工程验收流程：施工单位自检合格后附隐蔽验收记录、相关质量资料→报送监理验收→监理工程师现场检查实体质量、资料→合格签认后准予隐蔽；不合格要求整改复验。4.4验收流程：人防分部工程完工→施工单位自检合格，报送完整验收资料→总监理工程师组织预验收→预验收合格，由建设单位向人防主管部门申请专项验收→监理单位提交人防工程质量评估报告，配合专项验收→验收合格后整理监理资料归档移交。5分部分项工程质量控制要点5.1施工准备阶段控制要点5.1.1审核施工单位编制的人防工程专项施工方案，重点审核人防特殊部位施工工艺、质量保证措施、安全措施，方案不符合要求的要求重新编制，严禁未批先施工。5.1.2审核人防防护设备供应单位的资质，要求必须具备国家人民防空办公室颁发的《人防工程防护设备定点生产企业资格证书》，进场产品必须具备产品合格证、性能检测报告、人防主管部门出具的产品准用证，三证不全严禁进场；对进场产品进行外观、尺寸检验，变形、尺寸偏差超标的不合格产品要求限期清场。5.1.3组织监理人员熟悉人防设计图纸，掌握人防工程特殊构造要求，对图纸中存在的问题汇总，在图纸会审中提出解决。5.2结构工程质量控制要点5.2.1土方工程：控制基底开挖标高，允许偏差为+0mm、-50mm，严禁超挖后采用虚土回填，超挖深度小于150mm的采用C25素混凝土找平，超挖深度大于150mm的按设计要求换填处理；基底土质必须符合设计要求，不得扰动原土，基坑验槽必须通知人防主管部门相关人员参加，合格后方可进行下道工序。5.2.2钢筋工程（1）所有钢筋进场必须见证取样送检，力学性能合格后方可使用，严禁不合格钢筋用于人防工程。（2）临空墙、门框墙、防护密闭墙、密闭隔墙的受力钢筋锚固长度必须满足设计要求，设计未明确的，受力钢筋锚固长度不得小于35d，且不得小于300mm；临空墙外侧受力钢筋必须伸到底板或顶板对边弯折锚固，不得截断锚固。（3）钢筋接头：临空墙、门框墙受力钢筋不得采用绑扎搭接，必须采用机械连接或焊接连接，接头百分率不得大于50%，接头位置距离门洞边缘不得小于1m，严禁在门洞范围内设置钢筋接头。（4）拉结筋要求：防护密闭墙、临空墙、密闭隔墙、门框墙必须设置双向双面拉结筋，拉结筋直径不得小于φ6，间距不得大于500mm，采用梅花形布置，拉结筋必须勾住外层受力钢筋，不得漏放、少放。（5）预留洞口加强：人防墙体开洞必须符合设计要求，严禁私自开洞，洞口尺寸大于300mm必须设置补强钢筋，补强钢筋锚固长度每边不得小于35d；钢筋与预埋管件冲突时，严禁私自切割钢筋，必须报设计单位出具调整方案，调整后增加补强钢筋。（6）钢筋安装允许偏差：受力钢筋间距偏差±10mm，排距偏差±5mm，保护层厚度偏差+8mm、-3mm，箍筋间距偏差±20mm，超出偏差要求施工单位调整合格后方可进行下道工序。5.2.3模板工程（1）模板必须具备足够的强度、刚度、稳定性，浇筑混凝土时不得出现跑模、漏浆、变形。（2）临空墙、防护密闭墙、密闭隔墙、门框墙严禁采用穿塑料套管的对拉螺栓，必须采用一次性止水对拉螺栓；螺栓中部焊接方形止水片，止水片尺寸不小于50mm×50mm，厚度不小于3mm，止水片与螺栓必须双面满焊，不得有孔洞、夹渣、虚焊。（3）预埋人防门框的模板支撑必须牢固，门框内侧设置交叉斜向支撑，防止浇筑混凝土时位移变形；门框垂直度允许偏差不大于2mm/m，总偏差不大于5mm，内口对角线偏差不大于5mm，标高偏差不大于3mm。（4）模板拆除：混凝土强度达到设计强度的100%方可拆除人防门框、临空墙模板，侧模拆除强度不得小于1.2MPa，拆除时不得碰撞人防门框、预埋件，严禁硬撬损坏构件。5.2.4混凝土工程（1）人防工程结构混凝土防水等级不得小于P8，本工程设计防水等级为P8，混凝土配合比必须由具备资质的实验室出具，掺加的外加剂必须符合规范要求；进场混凝土每车检测坍落度，入泵坍落度控制在160±20mm，坍落度不合格的混凝土做退场处理。（2）混凝土浇筑：每个防护单元内的底板、顶板、墙体必须连续浇筑，不得随意留设施工缝，确需留设的，施工缝位置必须经设计单位同意；临空墙、防护密闭墙严禁留设垂直施工缝，必须一次性连续浇筑完成。（3）施工缝处理：施工缝必须凿毛，清除浮浆、杂物，浇水湿润24小时以上，浇筑前铺一层50~100mm厚与混凝土同配合比的水泥砂浆，确保接浆密实。（4）试块留置：每100m³混凝土留置一组标养抗压试块，不足100m³留置一组；每500m³混凝土留置一组抗渗试块，不足500m³留置一组；同条件养护试块按规范要求留置，试块养护环境必须符合要求。（5）混凝土养护：普通混凝土养护时间不得少于14天，防水混凝土养护时间不得少于14天，养护期间保持混凝土表面湿润，严禁出现干缩裂缝。5.2.5防护单元、抗爆单元隔墙控制：防护单元之间的隔墙为钢筋混凝土防护密闭隔墙，厚度不小于300mm，必须一次浇筑成型，不得留设施工缝；抗爆单元之间的钢筋混凝土挡墙厚度不小于200mm，临战砌筑的抗爆隔墙必须按设计要求预埋拉结筋，拉结筋间距不大于500mm，锚固长度不小于35d。5.3孔口防护工程质量控制要点5.3.1密闭穿墙套管预埋控制（1）所有穿过临空墙、防护密闭墙、密闭隔墙的给排水、电气、通风管道，必须预埋带防水翼环的密闭套管；翼环厚度不小于10mm，翼环宽度不小于50mm，翼环与套管双面满焊，严禁漏焊；每根管道单独预埋套管，严禁多根管道共用一个大套管，套管之间净距不小于100mm，套管与墙体边缘净距不小于150mm。（2）套管预埋位置偏差不大于10mm，标高偏差不大于5mm，套管必须与结构钢筋焊接固定，浇筑混凝土时不得移位；套管内部清理干净，浇筑时封堵管口防止砂浆进入。（3）管线安装完成后，套管与管道之间的空隙必须采用密闭填料封堵，密封材料采用沥青麻丝或者聚氯乙烯密封胶，压实填密室；管径大于100mm的必须设置密闭肋，加强密闭效果。5.3.2人防门框预埋控制（1）人防门框必须在浇筑墙体混凝土前一次性整体预埋到位，严禁墙体浇筑完成后再凿洞安装门框，严禁采用二次砌砖安装门框。（2）门框与结构钢筋必须焊接固定，每侧边固定点不少于3点，间距不大于1m；门框安装后必须设置交叉支撑加固，防止浇筑混凝土变形；螺栓孔必须填充黄油或者泡沫，防止砂浆进入，影响后期门扇安装。（3）门框安装允许偏差：垂直度≤2mm/m，总偏差≤5mm，门框内口尺寸偏差≤5mm，对角线偏差≤5mm，标高偏差≤3mm，超出偏差必须调整合格后方可浇筑混凝土。5.3.3防护门、防护密闭门、密闭门安装控制（1）门扇安装必须平整，启闭灵活，手动启闭力不大于150N，闭锁机构活动灵敏，定位准确。（2）门扇与门框贴合间隙不大于2mm，每米长度漏光不超过150mm，总漏光长度不超过450mm；密闭胶条采用45°斜口搭接，搭接长度不小于200mm，严禁在转角位置留接头，胶条压缩量控制在30%~40%，粘接牢固，不得脱落。（3）门安装完成后做好成品保护，不得碰撞变形，严禁提前拆除支撑。5.3.4防爆波活门安装控制（1）悬板式防爆波活门的嵌入深度必须符合设计要求，设计未明确的嵌入深度不小于100mm；活门悬板必须能自动启闭，转动灵活，无卡阻，关闭后与门框贴合间隙不大于1mm。（2）活门与风管连接必须密封，所有焊缝必须饱满，不得漏风。5.3.5防爆波地漏、防爆波阀门安装控制（1）防爆波地漏必须选用人防专用产品，公称压力不小于1.0MPa，安装后算子面低于地面5~10mm，战时能够可靠关闭，满足密闭要求。（2）排水出户管、市政引入管必须设置防爆波阀门，公称压力不小于1.6MPa，阀门安装位置距离墙体不大于200mm，两道防爆波阀门之间间距不小于200mm，安装方向正确，标识清晰，便于操作。5.4防水工程质量控制要点5.4.1人防工程结构防水等级为一级，要求结构无渗漏，表面无湿渍；防水材料进场必须见证取样送检，合格后方可使用。5.4.2基层必须平整，无起砂、空鼓、开裂，阴阳角做成圆弧，圆弧半径不小于50mm；阴阳角、穿墙管根部必须设置附加防水层，附加层每边宽度不小于250mm。5.4.3外防水卷材厚度不小于4mm，两层铺贴总厚度不小于8mm，搭接长度长边不小于100mm，短边不小于150mm，搭接缝粘结牢固，无翘边、空鼓；防水层完成后做闭水试验，闭水时间不少于24小时，无渗漏为合格。5.4.4底板防水层保护层采用C20细石混凝土，厚度不小于50mm，侧墙保护层采用50mm厚挤塑板；回填土采用级配砂石，压实系数不小于0.94，回填时不得破坏防水层。5.5人防通风工程质量控制要点5.5.1人防通风分为清洁式、滤毒式、隔绝式三种通风方式，风管采用镀锌钢板制作，钢板厚度不小于1.2mm，风管咬口严密，不得漏风。5.5.2过滤吸收器、滤毒罐必须在有效期内，进场检查密封包装，安装方向正确，严禁反向安装；安装前必须进行气密性试验，漏风率不大于1%为合格。5.5.3整个通风系统安装完成后必须进行隔绝防护时间试验，本工程核6级人防，隔绝防护时间不小于3小时；试验过程中，室内氧气浓度降低率不大于0.1%/h，二氧化碳浓度升高率不大于0.1%/h，符合要求为合格。5.5.4三种通风方式的指示牌必须安装到位，位置醒目，符合规范要求。5.6安装工程质量控制要点5.6.1所有穿密闭墙的电气管线必须预埋密闭套管，导线穿设完成后，每个管孔单独密闭封堵，严禁多个管线共用封堵；管径大于100mm必须设置密闭隔板，保证密闭效果。5.6.2人防战时配电箱必须设置在清洁区，容量满足战时负荷要求；备用电源能够满足战时独立供电不少于3小时要求；接地电阻不大于1Ω，符合设计要求。5.6.3临战封堵预埋件必须预埋到位，位置偏差不大于5mm，做好防锈处理，便于临战快速封堵。6进度、造价、安全监理控制要点6.1进度控制要点6.1.1审核施工单位报送的人防工程施工进度计划，检查是否符合项目总进度计划要求，重点检查人防预埋、门框安装与主体结构施工的衔接，确保同步施工，避免二次打凿破坏结构密闭性。6.1.2每周对比进度计划检查实际完成情况，发现进度滞后，要求施工单位分析原因，增加人员、机械，调整进度计划，确保节点工期不延后。6.1.3协调土建、安装、防护设备专业之间的交叉施工，减少窝工和冲突，提高施工效率。6.2造价控制要点6.2.1严格按合同约定支付工程进度款，对未完成或者质量不合格的工程不予计量，不予支付进度款。6.2.2所有人防工程变更必须经人防设计单位出具变更文件，报人防主管部门备案后方可实施，未经审批的变更不予计量。6.2.3现场签证必须由监理工程师现场核实工程量，签字确认，真实准确，严禁虚假签证。6.2.4严格审核竣工结算，核对工程量、单价，确保结算符合合同要求。6.3安全监理控制要点6.3.1审核施工单位编制的深基坑、高支模等专项安全方案，按要求组织专家论证，检查特种作业人员持证上岗情况，严禁无证作业。6.3.2地下施工照明电压不得大于36V，潮湿部位不大于12V，配备足够的通风设施，确保地下施工空气质量符合要求。6.3.3每周组织一次安全专项巡查，发现安全隐患要求立即整改，重大安全隐患签发工程暂停令，整改合格复查后方可复工。6.3.4监督施工单位做好成品保护，人防门框、预埋件不得碰撞损坏，已浇筑完成的墙体不得随意开洞。7监理工作方法及措施7.1监理工作方法7.1.1审核审批：对施工方案、资质、变更、开工报告等进行审核，符合要求予以签认。7.1.2见证取样：所有原材料、构配件、设备都按规范要求见证取样送检，合格后方可使用。7.1.3旁站监理：对混凝土浇筑、门框预埋、防水施工、密闭封堵、系统试验等关键部位、关键工序进行全程旁站，做好旁站记录，发现问题及时要求整改。