项目副经理安全生产责任书

项目副经理安全生产责任书为落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，明确项目副经理安全生产管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及上级单位、本公司安全生产管理制度，签订本安全生产责任书，本责任书有效期自本项目开工之日起至项目竣工验收合格、完成移交并结清所有款项之日止，项目副经理作为项目安全生产委员会副主任，对项目经理负责，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，具体责任、考核与奖惩约定如下：一、基本责任要求1.1责任定位严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将安全生产工作与分管生产进度、施工协调、分包管理等业务工作同计划、同布置、同检查、同考核、同总结，确保安全生产各项管控要求同步落实，不得因抢进度、降成本放松安全生产要求，严禁违章指挥，拒绝任何强令作业人员冒险作业的违法违规指令，对因违章指挥导致的生产安全事故承担全部直接领导责任。1.2资质与能力要求必须按规定取得对应等级的安全生产考核合格证书（B类），方可上岗履职，每年参加不少于40学时的安全生产再教育培训，其中专题安全生产培训不少于16学时，每年考核合格，证书失效或复审不合格的不得继续履行岗位职责；主动学习最新安全生产法律法规、规范标准，每年至少掌握2项新颁布的行业安全生产管理要求，不断提升安全管控能力。1.3责任对接要求主动对接项目经理、项目安全总监、公司安全生产管理部门，按要求上报安全生产工作开展情况，每月5日前上报上月安全生产工作小结、隐患排查治理台账、安全生产费用使用情况，每年12月20日前上报年度安全生产工作总结，上报信息准确率100%，不得虚报、瞒报。二、安全生产体系建设与资源保障责任2.1体系建设责任协助项目经理建立健全项目全周期安全生产管理体系，牵头梳理分管范围内的安全生产管理流程，制定完善项目安全生产例会制度、安全隐患排查治理制度、危险性较大分部分项工程（以下简称危大工程）监控制度、特种作业人员管理制度、劳动防护用品管理制度、施工机械设备安全管理制度、消防安全管理制度、临时用电安全管理制度、有限空间作业安全管理制度等专项制度，确保项目安全生产管理制度覆盖率100%，无管控盲区；每季度组织1次制度执行符合性评审，对不符合现场施工实际、不符合最新规范要求的制度，10个工作日内完成修订更新，制度合规率100%。2.2计划编制与费用管控责任牵头编制项目年度安全生产工作计划、年度安全生产费用投入计划，明确年度安全生产工作目标、分阶段管控重点、具体保障措施，将年度目标分解到各部门、各分包单位、各班组、各岗位，目标分解覆盖率100%，年度目标完成率不低于95%；严格落实安全生产费用提取和使用管理规定，监督安全生产费用按计划足额投入，房屋建筑工程安全生产费用提取比例不低于工程造价的1.5%，市政公用工程不低于工程造价的1.0%，公路工程不低于工程造价的1.0%，保证安全生产费用专款专用，不得挪作他用，安全生产费用使用率不低于年度计划的90%；建立完善安全生产费用使用台账，每月核对台账信息，台账准确率100%，确保费用支出覆盖安全防护设施建设、安全教育培训、劳动防护用品采购、隐患排查治理、应急救援演练、安全检测评价等全范围，满足现场安全生产需求。三、安全生产教育培训责任3.1三级安全教育管控牵头组织项目新入场人员三级安全教育培训工作，严格落实公司、项目、班组三级安全教育要求，新入场人员三级安全教育总时长不得少于24学时，其中项目级教育不少于8学时，班组级教育不少于12学时，新入场人员三级安全教育覆盖率100%，考核合格率100%，未经过安全教育培训、考核不合格的人员严禁上岗作业，违者追究项目副经理直接责任。3.2常态化教育培训组织每月组织项目全体管理人员开展不少于1次的安全生产专题学习，每季度组织不少于1次的全员安全生产警示教育，全年累计组织项目层面教育培训时长不少于48学时；针对节假日复工、新班组进场、季节性施工、新技术新工艺应用等特殊节点，组织开展针对性专项安全教育，专项安全教育覆盖率100%；督促班组开展每日班前安全教育，每天上班前针对当日作业内容、风险点、防控措施进行交底，班前交底覆盖率100%，留存完整交底记录。3.3重点岗位人员管控建立项目特种作业人员动态管理台账，台账更新准确率100%，严格落实特种作业人员持证上岗要求，特种作业人员持证上岗率100%，证件复审有效期内作业率100%，严禁无证作业、证件过期作业、转借证件作业，对到期未复审的特种作业人员，提前15个工作日告知安排复审，复审不合格的立即清退出场；督促项目专职安全生产管理人员按要求参加培训，年度培训时长符合规定，确保在岗在位，履行岗位职责。3.4分包单位教育培训监督将分包单位安全教育培训工作纳入项目统一管理，审核分包单位年度安全教育培训计划、教育培训记录，计划合规率不低于90%，发现分包单位未按要求开展安全教育的，责令立即停工整改，整改合格后方可复工，对拒不整改的扣除分包单位当月10%的进度款，直至整改完成。四、重大危险源与危大工程安全管控责任4.1辨识与台账管理项目开工后15日内，牵头组织技术、安全、施工等部门完成项目所有危大工程和重大危险源的辨识工作，超过一定规模的危大工程辨识准确率100%，建立危大工程管控台账、重大危险源公示台账，每半个月复核一次台账信息，根据施工进度动态更新，重大危险源公示牌设置率100%，公示内容包括风险等级、管控责任、应急措施等信息，公示位置位于施工现场显眼位置。4.2方案编制与论证组织编制危大工程专项施工方案，超过一定规模的危大工程牵头组织专家论证，专项施工方案编制覆盖率100%，方案审批流程符合规定，超过一定规模的危大工程专家论证参会专家人数符合法定要求（5名及以上符合相关专业要求的专家），专家论证提出的修改意见整改闭环率100%，未编制专项方案、方案未按规定审批、专家论证未通过的严禁开工，违者责令立即停工，并处以不低于5000元的处罚。4.3现场过程管控严格落实危大工程现场带班管控要求，危大工程施工期间，项目副经理每周带班检查不少于2次，超过一定规模的危大工程施工期间，每日带班检查不少于1次，深基坑开挖、模板支撑体系浇筑混凝土、附着式升降脚手架提升拆除、起重机械安装拆卸等关键工序，必须全程在岗带班监督，做好带班检查记录，发现异常情况立即下令停止作业，撤离人员，隐患排除后方可恢复施工；监督专职安全员全程现场旁站，旁站率100%，严禁脱岗。4.4分部分项验收危大工程施工完成后，牵头组织施工、技术、安全、监理等单位人员进行分部分项工程验收，未经验收或验收不合格的，严禁进入下一道工序施工，验收合格率100%，留存完整的验收资料，验收资料纳入工程竣工资料统一归档。五、隐患排查治理与双重预防机制建设责任5.1定期检查组织严格落实项目安全生产“日周月”隐患排查制度，每周组织不少于1次综合性安全生产大检查，针对危大工程、有限空间作业、消防安全、季节性施工、节假日前后开展专项检查，每月专项检查不少于2次，全年累计组织检查不少于52次，每次检查必须留存完整的检查记录，记录问题明确责任人和整改时限，隐患整改闭环率100%。5.2双重预防机制建设牵头组织项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，项目开工后30日内完成所有施工区域、所有作业环节的安全风险辨识，评定风险等级，重大风险管控措施落实率100%，建立风险分级管控清单，动态更新风险信息；推广使用隐患排查治理信息系统，按要求及时上传隐患排查、整改数据，数据上传及时率不低于95%，接受上级单位和属地监管部门的在线监控。5.3隐患分级治理对排查发现的隐患按一般隐患、重大隐患分级管理，一般隐患要求责任部门或班组24小时内完成整改，重大隐患立即下达停工整改通知书，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，整改完成后100%组织复查，闭环管理；发现重大隐患第一时间向项目经理、公司安全生产管理部门和属地住建、应急管理部门报告，报告时限不超过1小时，不得拖延。5.4整改责任追究对逾期未完成整改的责任单位或个人，严格按项目安全生产考核制度进行处罚，逾期1天罚款500元，逾期3天以上加倍处罚，拒不整改的，对分包单位直接清退出场，对内部管理人员按规定扣除绩效，直至调整岗位。六、施工现场安全生产日常管控责任6.1临时用电安全管理严格落实施工现场临时用电“三级配电两级保护”“一机一闸一漏一箱”要求，每月组织不少于1次临时用电专项检查，接地电阻每季度检测1次，绝缘电阻每月检测1次，检测合格率100%，检测数据记录完整准确，严禁私拉乱接电线，严禁用铜丝、铁丝代替保险丝，对违规用电行为当场责令整改，整改不到位停止供电。6.2施工机械设备安全管理建立项目大型施工机械设备管理台账，台账动态更新准确率100%，大型机械设备进场必须组织验收，进场验收合格率100%，未验收、验收不合格的严禁投入使用；按规定要求组织第三方机构进行检测，检测合格后方可投入使用，检测报告留存完整；每月组织不少于1次机械设备安全检查，督促操作人员做好日常维护保养，维护保养记录完整率100%，严禁机械设备带故障作业；严禁国家明令淘汰的老旧机械、不合格机械进场，达到报废年限的机械设备必须清退，严禁继续使用。6.3高处作业与安全防护管理严格落实高处作业审批制度，悬空作业、悬挑作业等特殊高处作业必须办理作业审批手续，未审批严禁作业；监督安全防护设施按专项方案和规范要求设置，临边、洞口、作业区域安全防护设置率100%，安全防护设施验收合格率100%，严禁随意拆除安全防护设施，确需拆除的必须办理审批手续，作业完成后立即恢复；高处作业人员安全带佩戴率100%，落实高挂低用要求，作业面下方设置安全警戒区，禁止无关人员进入，警戒区设置率100%；督促按规定发放合格的劳动防护用品，劳动防护用品发放台账准确率100%，严禁使用不合格的防护用品，对未正确佩戴使用防护用品的人员按规定处罚。6.4有限空间作业安全管理牵头完成项目所有有限空间的辨识，建立有限空间管理台账，辨识准确率100%，严格落实“先通风、再检测、后作业”的作业原则，作业前通风时间不少于30分钟，通风完成后检测氧含量、有毒有害气体浓度，检测合格后方可安排人员进入作业，检测记录完整率100%；作业过程中每2小时重新检测一次，安排专人全程现场监护，监护人员不得离岗，配备齐全应急救援器材，严禁盲目施救，有限空间作业审批率100%，未按要求作业的立即停工整改。6.5消防安全管理落实项目消防安全责任制，按规定配备消防设施、器材，消防设施器材完好率100%，每半月检查一次消防设施，消防通道保持畅通，严禁堵塞占用消防通道；易燃易爆物品存放符合规范要求，单独存放，远离火源，配备专用消防器材；落实动火作业审批制度，动火作业审批率100%，动火现场安排专人监护，配备消防器材，动火结束后清理现场火种，消除残留隐患；每年组织不少于2次消防应急演练，提升全员消防应急能力。6.6季节性施工安全管理针对高温、雨季、冬季、台风、寒潮等不同季节性施工特点，制定专项安全管控措施，严格落实高温作业错峰要求：日最高气温达到40℃以上，停止所有露天室外作业；日最高气温达到37℃以上、40℃以下，全天露天作业时间不超过6小时，严禁中午12:00-15:00安排露天作业，按规定发放防暑降温用品，防范中暑事故；雨季施工落实防洪、防坍塌、防雷击措施，提前加固临建设施、基坑边坡，雷雨天气停止高处作业、露天焊接作业；冬季施工落实防冻、防滑、防火、防煤气中毒措施，取暖设施符合安全要求，严禁使用不合格煤炉取暖；台风预警发布后，提前加固大型机械设备、临建设施，按要求转移危险区域作业人员，人员转移率100%，确保台风期间无人员伤亡。七、分包单位安全生产管理责任7.1进场资格审核参与分包单位进场资格审核，严格审核分包单位的安全生产许可证、资质证书、安全生产管理人员资格证书，不合格的分包单位严禁进场，分包单位资质合规率100%，严禁无资质、资质不符的分包单位承揽工程。7.2人员配备管控要求分包单位按规定配备专职安全生产管理人员：50人以下的分包单位配备1名专职安全员；50人-200人的分包单位配备2名专职安全员；200人以上的分包单位配备不低于总人数1%的专职安全员，人员配备不符合要求的不准进场施工；监督分包单位为所有作业人员购买工伤保险，工伤保险参保率100%，未参保的严禁进场作业；监督分包单位与所有作业人员签订劳动合同，劳动合同签订率不低于98%，严禁使用未满16周岁的童工，严禁安排未成年工从事高处、高温、有毒有害等禁忌作业，年满60周岁以上的作业人员必须提供合格的健康体检证明，体检不合格的严禁上岗。7.3统一管理要求将分包单位安全生产工作纳入项目统一管理，统一培训、统一检查、统一考核，严禁以包代管、包而不管，每月对分包单位安全生产工作进行考核，考核实行百分制，考核得分低于80分的责令限期整改，连续两次考核不合格的，按合同约定清退出场；监督分包单位按时足额发放农民工工资，严禁因工资拖欠引发群体性事件，发生群体性事件的追究项目副经理管理责任。八、应急管理与事故处置责任8.1预案编制与演练协助项目经理组织编制项目生产安全事故综合应急救援预案，针对坍塌、高处坠落、触电、有限空间中毒窒息、火灾、台风等事故类型制定专项应急处置方案，预案覆盖率100%，按规定报备公司及属地监管部门；每年组织不少于2次综合应急演练，专项应急演练不少于每季度1次，全年累计演练不少于6次，演练结束后15日内完成演练评估总结，根据评估结果修订完善预案，提升预案实用性。8.2应急资源与值班管理按规定配备应急救援物资、装备，建立应急物资管理台账，物资完好率100%，每季度盘点一次，缺失损坏的及时补充更换，满足应急救援需求；落实应急值班制度，节假日、特殊敏感期间带班值班，在岗率100%，严禁脱岗漏岗，值班电话保持24小时畅通。8.3事故应急处置发生生产安全事故或涉险事故后，第一时间赶赴现场，立即启动应急响应，组织开展人员救援，采取措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；按规定立即上报，事故上报时限不超过1小时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报；保护好事故现场，配合上级单位和监管部门开展事故调查，如实提供事故相关信息，不得隐瞒。8.4事后整改落实牵头落实事故整改要求，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）组织整改，整改闭环率100%，组织全员开展事故警示教育，防范同类事故重复发生，同类事故重复发生率为0。九、责任考核与奖惩9.1考核方式公司安全生产管理部门每季度对项目副经理安全生产责任落实情况进行考核，项目月度安全生产例会同步开展自评，考核实行百分制，90分及以上为优秀，70分-89分为合格，70分以下为不合格，考核结果存入个人工作档案，与绩效薪酬、职务晋升直接挂钩。9.2奖励条款（1）年度考核为优秀，项目全周期未发生任何生产安全事故，隐患整改闭环率100%，年度安全生产目标全部完成的，给予不低于本人年度绩效薪酬10%的奖励，优先推荐职务晋升、评优评先；（2）在安全生产工作中及时发现重大安全隐患，采取有效措施避免重大生产安全事故发生的，给予一次性专项奖励，奖励金额不低于5000元，记入个人工作档案。9.3处罚条款（1）季度考核不合格的，扣除当季月度绩效薪酬的10%，连续两次季度考核不合格的，扣除当季度全部绩效薪酬，给予约谈提醒，年度考核不合格的，取消当年评优评先资格，不得晋升职务；（2）未落实本责任书要求，存在下列违规情形的，视情节处罚：①未按要求