高中二年级地理（选择性必修二）《区域大气污染协同治理策略》导学案

高中二年级地理（选择性必修二）《区域大气污染协同治理策略》导学案

一、教学背景与设计理念

本导学案针对高中二年级地理学科（选择性必修二“区域发展”模块）设计。在完成了区域认知、区域发展基础理论学习之后，学生已具备初步的区域分析能力。本节内容旨在引导学生运用综合思维，探究现实中的跨区域环境问题及其治理路径。设计理念遵循课程改革倡导的“大单元教学”与“项目式学习”，以真实情境——京津冀地区大气污染及其治理为贯穿始终的核心案例，驱动学生自主探究、合作学习。教学过程强调从地理视角发现问题、分析成因、提出策略、评估方案，并最终升华为区域协作与可持续发展的价值观。通过融合气象学、环境科学、公共政策等多学科视角，培养学生的跨学科素养和解决复杂现实问题的综合能力。

二、教学目标与核心素养对标

（一）综合思维

1.能够从自然（气象、地形）和人文（能源结构、产业结构、交通布局）多角度，综合分析特定区域大气污染的成因。【基础】【重要】

2.能够理解大气污染的空间扩散与跨区域传输机制，认识到环境问题的区域关联性。【难点】

3.能够综合评估不同大气污染治理措施的利弊，理解其背后涉及的经济、社会、技术等多重因素。【重要】【热点】

（二）区域认知

1.能够运用地图等工具，描述京津冀、长三角等典型区域大气污染的空间分布特征。【基础】

2.能够从区域的视角，比较不同地区大气污染类型和成因的差异，理解治理策略需因地制宜。【重要】

3.能够理解“行政区经济”与大气污染跨区域流动之间的矛盾，认识区域协同治理的必要性。【非常重要】【高频考点】

（三）地理实践力

1.能够通过搜集、整理和分析空气质量指数、气象数据、产业布局图等地理信息，形成对特定区域大气污染状况的基本判断。【重要】

2.能够小组合作，模拟“区域大气污染联防联控联席会议”，提出并论证治理方案，提升信息处理与表达交流能力。【非常重要】

（四）人地协调观

1.通过探究大气污染对居民健康、生态环境和经济发展的影响，树立人地和谐共生意识。【基础】

2.通过对治理策略的探讨，认同绿色发展和生态文明建设的理念，理解协同治理是实现区域可持续发展的必由之路。【非常重要】

三、教学重点与难点

（一）教学重点

1.运用综合思维，分析区域大气污染的成因（自然与人文）。【基础】【高频考点】

2.理解大气污染的空间流动性及其引发的区域治理困境。【重要】

3.掌握区域大气污染协同治理的主要策略和机制。【非常重要】【热点】

（二）教学难点

1.理解大气污染跨区域传输的动力学过程及其对区域责任认定的影响。【难点】

2.探讨并设计兼顾公平与效率的区域协同治理机制，如生态补偿、联合执法等。【难点】

四、教学方法与准备

（一）教学方法

1.案例教学法：以京津冀地区为贯穿始终的核心案例，进行深度剖析。

2.问题式教学法：围绕核心问题“我们如何共呼吸？”，设计层层递进的问题链。

3.小组合作探究法：通过角色扮演（模拟联席会议），让学生在合作与辩论中深化理解。

4.信息技术融合：利用GIS地图、空气质量监测数据平台等，增强教学的直观性和时代感。

（二）教学准备

1.教师准备：制作多媒体课件，包含京津冀地区地形图、风频玫瑰图、产业分布图、近五年空气质量变化动态图、相关新闻报道视频；搜集整理《大气污染防治法》、《京津冀及周边地区大气污染防治协作小组工作要点》等政策文本摘要；设计导学案和小组活动任务单。

2.学生准备：预习教材相关内容；分小组提前搜集一个城市（如北京、天津、石家庄）的空气质量历史数据和主导产业信息；初步了解“APEC蓝”、“阅兵蓝”等网络热词。

五、教学实施过程

（一）导入新课：创设情境，唤醒认知——我们头顶同一片天

1.情境创设：课堂伊始，教师在大屏幕上动态展示两张对比鲜明的图片：一张是雾霾笼罩下的央视大楼（“隐身”状态），另一张是晴空万里下的同一地标。随后，播放一段约30秒的短视频，内容为京津冀地区居民在重污染天气下佩戴口罩出行、学校停止户外活动的真实场景。教师以沉静而有力的语调提问：“这是我们生活其中的城市，这是我们呼吸的空气。当雾霾来袭，没有一座城市能成为孤岛。为什么看似局地的污染，却成了整个区域的‘心病’？”【基础】【重要】

2.引出课题：引导学生回顾初中地理学过的“天气与气候”及高一地理学过的“大气环流”基础知识，点明大气具有流动性，污染物不会固守在排放源地。由此，自然地引出本课的核心议题——当环境问题超越了行政边界，我们该如何应对？进而板书新课题：《区域大气污染协同治理策略》。此导入旨在从学生可能有的生活经验出发，激发情感共鸣，同时点明本课的地理核心——空间的关联性。【非常重要】

（二）新知探究（一）：解剖麻雀，探本溯源——京津冀大气污染为何“剪不断，理还乱”？

1.探究任务一：识别污染的空间格局（读图与定位）

教师呈现“京津冀地区年均PM2.5浓度空间分布图”及“京津冀城市群夜间灯光指数图”。引导学生小组讨论，并回答：

（1）描述京津冀地区PM2.5浓度的空间分布特征，指出高值区和低值区。（学生能直观看出：南部高于北部，内陆高于沿海，城市群核心区及周边形成连绵高值区）【基础】【高频考点】

（2）结合夜间灯光图，分析污染分布与人类活动强度的关系。（引导学生得出：污染严重区域与城市化水平高、经济活动密集的区域高度重合，初步建立污染与人为排放的关联）【重要】

2.探究任务二：追溯污染的复合来源（案例分析，综合思维）

教师承接上述发现，提出问题：“排放源就在我们身边，但究竟是谁在‘贡献’这些污染物？”教师提供补充材料包：

材料A：京津冀地区能源消费结构图（显示煤炭消费占比高，尤其是工业及采暖用煤）。

材料B：京津冀地区主要工业分布图（标注钢铁、水泥、火电、石化等重点排污行业）。

材料C：京津冀地区机动车保有量增长图及重卡主要运输通道。

学生结合课前搜集的某一城市信息，以小组为单位，综合分析京津冀大气污染的“人为源”。教师巡堂指导，鼓励学生从“产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路”三个维度进行归纳。【非常重要】【热点】

小组代表发言后，教师进行提炼总结，并板书核心要点：

（1）工业源：钢铁、水泥等高耗能产业的污染物（二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘）排放。【基础】

（2）燃煤源：冬季取暖散煤燃烧及电厂燃煤产生的污染物。【基础】

（3）机动车源：日益增长的机动车，特别是重型柴油车排放的氮氧化物和挥发性有机物。【重要】

（4）扬尘源：大规模城市建设与道路扬尘。

3.探究任务三：揭示污染的“自然导演”（跨学科视角，突破难点）

教师引导学生思考：“为何同样的排放量，有的日子蓝天白云，有的日子却雾霾深锁？”引入“天”的因素。展示“京津冀地区地形图（西、北环山，东临渤海，南接平原）”和“冬季典型静稳天气下的风场模拟图”。教师讲解：

（1）地形“绑架”：西、北部的太行山和燕山山脉，像一个“弧形的墙”，阻挡了污染物向北、向西的扩散通道。【重要】

（2）气象“帮凶”：冬季容易出现的“静稳天气”，近地面风速小，大气层结稳定（逆温现象），犹如一个巨大的“锅盖”扣在城市上空，导致污染物在水平方向和垂直方向都难以扩散，不断累积。【难点】【高频考点】

通过这一环节，学生深刻认识到：大气污染是“人为排放”与“不利气象/地形条件”共同作用的结果。人为排放是内因、是本底，气象是外因、是触发条件。这为后面理解治理的长期性与艰巨性埋下伏笔。【非常重要】

（三）新知探究（二）：聚焦困境，引发思辨——“各扫门前雪”为何失效？

1.问题提出：承接上一环节，教师设问：“既然知道了污染的来源，按照常理，每个省市管好自己的排污企业不就行了？为什么还要‘协同’？”【重要】

2.数据与现象剖析：教师展示一组数据：某次重污染过程中，北京市、天津市、河北省石家庄市、唐山市等地的PM2.5浓度小时变化曲线。学生惊奇地发现，多地浓度峰值出现的时间几乎同步，且数值接近。再结合气象资料，教师指出，这次污染过程的主导风向为西南风。引导学生推理：位于下风向的城市（如北京），其污染物中相当一部分可能来自上风向城市（如河北中南部）的输送。【非常重要】【难点】

3.核心概念建构——“跨界污染”与“公地悲剧”：

教师利用一个简单的模拟动画（或用粉笔在黑板上示意），展示污染物随气流从A省飘到B省的过程。由此引出核心概念：

（1）跨界污染：环境污染问题在空间上超越行政管辖范围的现象。大气污染是最典型的跨界污染之一。【基础】【高频考点】

（2）公地悲剧：引用GarrettHardin的理论，阐释“大气”作为一种公共资源，若缺乏有效的区域协调机制，每个行政主体都有继续排放的动力（因为治理成本自己承担，治理收益却被区域共享），而缺乏自我约束的动力，最终导致“公地悲剧”——区域整体空气质量恶化。【非常重要】

教师引导小组讨论：“如果你是一个资源型重工业城市的市长，你愿意投入巨大成本关停本地钢铁厂，只为让几百公里外的城市空气质量变好吗？为什么？”通过角色代入，让学生深刻体会到“行政区划”与“大气流动”之间的矛盾，理解协同治理的根本动因在于打破这种“囚徒困境”。【非常重要】

（四）新知探究（三）：共商共治，探寻良策——京津冀如何“同呼吸，共命运”？

此环节是本课的高潮与核心，采用“模拟区域大气污染联防联控联席会议”的形式进行。【非常重要】【热点】

1.角色分配与任务发布：将全班分为四个小组，分别扮演北京市代表团、天津市代表团、河北省代表团、生态环境部区域督察局代表（或专家组）。下发任务单：

（1）各组结合本地区经济发展水平、产业结构特征，阐述在治理大气污染中面临的核心挑战和主要诉求。（5分钟准备）

（2）各组基于共同但有区别的责任原则，就“统一预警应急联动”、“推进区域产业升级与转移”、“实施跨区域生态补偿”三个核心议题，提出本组的建议和方案，并寻求共识。（15分钟讨论与磋商）

2.分组研讨与教师引导：

教师在小组间穿梭，适时引导。例如，提示河北省代表可以提及去产能过程中面临的就业和财政压力，提出希望获得中央财政和京津两地技术、资金支持的诉求；提示北京市代表可以强调疏解非首都功能对区域环境改善的贡献，以及在统一预警标准上的技术优势；提示天津市代表可以突出其在港口运输结构调整（铁海联运）方面的努力与区域带动作用；提示生态环境部代表需站在全局高度，协调各方利益，强调统一立法、统一标准、统一监测的重要性。

3.磋商汇报与观点碰撞：

各组推选代表发言，阐述本组观点和达成的共识。教师将核心观点即时提炼并板书，形成协同治理的策略框架：

（1）【机制协同：顶层设计】成立高层级的区域协调机构（如“京津冀及周边地区大气污染防治协作小组”），制定区域统一的中长期治理规划。【非常重要】

（2）【标准协同：一把尺子】逐步统一区域内的产业准入环保门槛、重点行业污染物排放标准，以及重污染天气的预警启动标准和应急响应措施。防止污染源向标准洼地转移。【重要】

（3）【措施协同：联控联动】建立区域空气质量联合预报机制；在重污染天气期间，统一启动应急响应，协同采取停产、限产、限行等措施；开展跨区域联合执法，打击违法排污行为。【非常重要】

（4）【结构协同：源头治理】共同推进能源结构清洁化（煤改气、煤改电），调整偏重的产业结构，优化交通运输结构（公转铁）。【基础】

（5）【利益协同：补偿激励】探索建立横向生态补偿机制。例如，由受益明显的下风向城市对作出牺牲和贡献的上风向城市进行资金或项目补偿，支持其产业绿色转型。【难点】【热点】

教师对学生的精彩观点给予高度肯定，并补充介绍国家层面正在推行的“大气污染防治资金”、“重点行业超低排放改造”等政策，体现国家对协同治理的顶层设计支持。

（五）总结升华与拓展延伸

1.课堂总结：构建认知模型

教师利用板书形成的策略框架，带领学生回顾本课核心内容，并引导学生构建一个关于“区域大气污染协同治理”的认知模型：以“区域可持续发展”为目标，以“科学监测与预警”为基础，以“政府、企业、公众”多元主体为依托，通过“机制、标准、措施、结构、利益”五位一体的协同路径，应对“跨界污染”挑战，最终实现区域生态环境质量的整体改善。教师点明，这不仅是地理知识，更是当代中国推进国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。【非常重要】

2.拓展延伸：从知到行

（1）【实践作业】数据见证蓝天：各小组登录中国空气质量在线监测分析平台，查询并绘制京津冀、长三角、珠三角三大城市群近五年的空气质量优良天数变化折线图，并尝试结合本节课所学知识，撰写一份简要的分析报告，说明治理成效的区域差异及原因。以此强化学生的区域比较思维和地理实践力。【重要】

（2）【思辨作业】谁为蓝天买单？课后阅读一篇关于“京津冀大气污染传输通道城市（‘2+26’城市）清洁取暖改造”的深度报道，思考：政府在推进清洁能源替代时，如何平衡环境保护与民生保障（如取暖成本）？以此将课堂延伸到对社会公平、环境正义等深层次问题的思考。

（3）【阅读推荐】推荐阅读《洛杉矶雾霾启示录》片段，引导学生以历史的眼光，看待发达国家在工业化进程中也曾经历类似阵痛，理解我国大气污染治理的长期性、复杂性与坚定决心。

六、板书设计逻辑框架（可辅助PPT呈现）

一、现状与成因：谁在“祸害”我们的天空？

（一）空间分布：区域连片，差异显著

（二）复合污染源：产业结构、能源结构、交通结构

（三）气象地形帮凶：静稳天气、地形阻隔、跨区域输送【难点】

二、困境与挑战：“各扫门前雪”为何失灵？

（一）污染跨界流动：大气无边界

（二）公共物品困境：“公地悲剧”与“搭便车”心理

三、协同治理：从“单打独斗”到“抱团治污”

（一）核心机制：高位推动、统一部署

（二）关键路径：【非常重要】

1.统一标准：法规、排放、预警【高频考点】