校车自查报告一(3篇)

校车自查报告一(3篇)第一篇为全面落实《校车安全管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》及省市教育、交管部门关于校车安全运行的最新部署要求，XX区教育局联合区公安交通管理局、交通运输局于2024年3月11日至3月22日对全区登记备案的127台专用校车、21条运营线路、37所使用校车的公办及民办中小学幼儿园开展全覆盖拉网式自查工作，本次自查坚持问题导向、底线思维，围绕车辆技术状况、从业人员资质、运营流程管控、应急保障体系、安全责任落实5个维度27项具体指标逐一核查，累计排查隐患42项，现场完成整改31项，限期整改11项，现将自查相关情况报告如下。一、自查工作开展概况本次自查由区政府统一部署，成立三个专项检查组，每组由教育局安全科1人、交管大队车管所1人、交通运输局运管科1人组成，明确“谁检查、谁签字、谁负责”的溯源机制，所有检查结果均由检查人员、被检查单位负责人双签字确认，纳入校车安全管理信用档案。检查前，工作组组织所有检查人员开展2次集中培训，对《专用校车安全技术条件》（GB24407-2012）2023年修订条款、运营过程中动态监控的核查要点、从业人员资质审核的边界标准等内容进行统一解读，避免出现检查尺度不一、判定标准模糊的问题。本次自查覆盖全区11个乡镇街道的所有校车运营主体，其中127台备案校车中，幼儿专用校车72台，中小学生专用校车55台；按运营主体划分，学校自主运营43台，第三方专业校车运营公司运营78台，街道统筹运营6台，共服务乘车学生4217名，其中幼儿1892名，中小学生2325名，所有运营校车均按规定投保机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险，单人赔付额度不低于50万元。检查全程采用“四不两直”工作法，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。每到一处，首先核查校车静态状况，对车辆制动系统、灯光系统、逃生设施、消防设施、车载监控等逐一核验；其次调取近30天的动态监控数据，核查驾驶员、照管员的工作规范落实情况；再随机访谈3-5名校车驾驶员、随车照管员、学校安全管理负责人、学生家长代表，核实安全管理制度的实际执行情况；最后同步核查安全管理台账，对车辆年检记录、从业人员培训记录、隐患整改记录、学生交接记录等逐一核对，确保所有问题查深查实查透，杜绝被检查单位弄虚作假、应付检查。二、自查发现的主要问题（一）车辆技术状况方面本次排查发现19台校车存在不同程度的技术隐患，占比14.96%。一是常规安全部件隐患突出，3台幼儿校车的应急逃生窗锁扣锈蚀无法正常开启，遇突发情况无法快速疏散；5台校车的安全带卡扣松动、部分安全带织带磨损起毛，无法起到有效防护作用；7台校车的干粉灭火器压力值低于绿色区域，未按规定每半年送检一次，部分灭火器有效期届满超过3个月未更换；2台校车的停车指示牌伸缩装置卡顿、无法正常弹出，途经路口停靠时无法提醒过往车辆避让；2台校车的倒车影像、车内监控摄像头存在画面模糊、角度偏移的问题，其中1台民办幼儿园自主运营的校车车厢后部监控完全失效，无法调取近15天的车内录像，一旦发生学生遗落、磕碰等问题无法溯源。二是专属标识管理不规范，6台校车的车身反光标识存在刮蹭脱落、污渍遮挡的情况，夜间行驶辨识度低；2台第三方运营公司的校车车身喷涂的运营单位名称与备案信息不符，属于擅自变更运营主体未报备；3台校车的校车标牌有效期届满未及时更换，仍在正常运营；1台民办幼儿园的校车擅自粘贴了商业广告，覆盖了左侧车身的“校车”标识，不符合专用校车外观标识的管理要求。三是车载设施配备不到位，4台校车未按规定配备急救箱，或者急救箱内的碘伏、绷带、止血贴等药品过期，无法应对学生突发受伤、晕车等情况；2台校车未配备防滑链、三角木等应急物资，极端天气下通行风险高；1台19座幼儿校车仅配备2把逃生锤，不符合每4个座位至少配备1把逃生锤的要求，差3把。（二）从业人员资质与管理方面一是资质不符问题仍然存在，3名校车驾驶员的准驾车型不符合要求，其中2名驾驶员持B1驾驶证驾驶19座以上的中型专用校车，按照规定19座以上校车需持有A1驾驶证且取得校车驾驶资格证方可上岗；1名驾驶员的校车驾驶资格证有效期届满超过15天未及时审验，仍在从事校车驾驶工作。二是从业人员培训不到位，8所学校的校车驾驶员、随车照管员近3个月未开展安全培训，台账记录完全空白，其中2所民办幼儿园的随车照管员完全未接受过正规的应急处置培训，不知道发生交通事故、火灾、学生遗落等突发情况的处置流程，访谈中1名照管员甚至不知道幼儿乘车时需要全程系安全带，也不知道如何正确调整幼儿专用安全带的高度。三是健康管理落实不到位，11名校车驾驶员、照管员未按要求每半年开展一次健康体检，仅能提供去年的年度体检报告，其中2名驾驶员患有高血压、冠心病等不适宜从事校车驾驶的慢性病，未按要求调整岗位，仍在正常上岗，存在突发疾病导致车辆失控的风险。四是行为规范执行不到位，调取动态监控数据发现，近30天有7名驾驶员存在驾驶时接打电话、未系安全带的情况，3名驾驶员在接送学生途中存在超速行驶的行为，最高时速超过限定时速12公里；2名照管员在跟车过程中擅自离岗、玩手机，未全程关注学生乘车状况，1次出现学生在车厢内打闹摔倒未及时制止的情况。（三）运营流程管控方面一是接送台账管理不规范，12所学校的乘车学生台账更新不及时，本学期新增的32名乘车学生未录入台账，学生上下车的签到记录存在代签、漏签的情况，4所学校的签到记录仅记录学生上车情况，未记录下车交接情况，一旦出现学生遗漏无法溯源。二是线路隐患排查不到位，抽查的21条运营线路中，7条线路存在途经临水临崖路段未设置防撞护栏、急弯路段未设置减速带、村镇路口未设置校车优先通行标识的问题；3条线路在早高峰时段存在严重拥堵的情况，单程行驶时间比备案时间超出20分钟以上，存在学生滞留校车、耽误上课的风险。三是交接制度落实不到位，5所学校的校车与学校的交接流程不完善，仅由照管员将学生送到校门口就离开，未与学校的值班老师完成签字交接；3所学校的校车与家长的交接流程存在漏洞，低年级学生、幼儿下车时未确认接领人的身份，存在被无关人员接走的安全隐患。四是动态监控制度落实不到位，3家校车运营单位的动态监控平台未安排专人24小时值守，仅在上下学时段有人查看；2家运营单位的动态监控预警信息未及时处置，近30天的17条超速、疲劳驾驶预警信息均未做任何记录和处理；1家运营单位的动态监控数据仅保存了15天，不符合要求保存至少90天的规定。（四）安全责任落实方面一是主体责任落实不到位，5所民办学校、2家第三方运营单位的校车安全管理制度不完善，未明确校长、安全管理员、驾驶员、照管员的具体安全职责，也未签订校车安全责任书，其中1家第三方运营单位的安全管理制度完全是照搬网上的模板，与自身的运营实际完全不符，没有可操作性。二是隐患排查整改不到位，本次自查发现有8项隐患是去年秋季学期自查时已经发现并要求整改的，但是本次检查时仍然存在，比如某民办幼儿园的校车应急窗锁扣锈蚀的问题，去年10月就要求整改，但是到本次检查时仍然无法正常开启，相关负责人表示忘记了整改要求，也没有安排专人跟进。三是安全教育不到位，13所学校未按要求每月对乘车学生开展一次校车安全专题教育，未教授学生正确使用安全带、应急逃生锤、逃生窗的方法，也未组织开展校车应急疏散演练，访谈中有42%的低年级学生不知道发生火灾时应该如何从校车逃生，31%的学生乘车时不系安全带也没有被及时制止。四是家校沟通不到位，7所学校未建立乘车学生家长沟通群，也未定期向家长告知校车的运营状况、安全隐患排查情况，12%的家长不知道校车的运营线路、接送时间，也不知道如果遇到校车晚点等情况应该联系谁。三、问题整改处置情况（一）现场立行立改对于31项现场可以整改的问题，检查组当场下达《整改通知书》，明确整改要求和整改责任人，要求24小时内完成整改。目前所有31项问题均已整改到位，其中安全带卡扣松动、灭火器压力不足、急救箱药品过期、反光标识脱落等问题已全部完成更换、补充；擅自粘贴商业广告的民办幼儿园校车当场清除了广告，恢复了校车标识；存在接打电话、超速行为的7名驾驶员当场进行了批评教育，由运营单位作出停岗学习3天、扣除当月绩效的处理；台账更新不及时、交接流程不规范的学校当场明确了整改责任人，要求当天完成台账更新、完善交接流程。（二）限期整改对于11项不能现场整改的问题，检查组下达《限期整改通知书》，要求相关单位在2024年4月10日前全部整改到位。目前3名准驾车型不符的驾驶员已全部调整岗位，不得再从事校车驾驶工作；未审验的驾驶员已完成审验后才允许上岗；监控设备失效的校车已更换全新的监控设备，实现车厢内无死角覆盖；线路隐患问题已协调区交通运输局、属地乡镇街道，目前已完成2条线路的防撞护栏、减速带安装，剩余5条线路预计4月8日前全部完成；动态监控数据保存不足的运营单位已升级存储设备，实现数据保存不少于90天，同时已安排专人24小时值守，所有预警信息必须在10分钟内处置完毕并做好记录。（三）责任追究对于2家隐患整改不力、存在重大安全隐患的第三方运营单位，由区交通运输局依法作出罚款2万元的行政处罚；对于3所未落实安全主体责任的民办学校，由区教育局作出年度绩效考核降等、取消当年评优评先资格的处理；对8名未落实隐患整改要求的相关安全管理负责人，由所属单位作出通报批评、扣除季度绩效的处理。四、下一步工作安排一是强化整改闭环管理，建立校车安全隐患台账，实行“销号制”管理，所有限期整改的问题安排专人跟进，整改完成一项销号一项，对整改不到位或者拒不整改的单位，依法吊销其校车运营资质，对使用未整改合格校车的学校，依法追究校长的责任。二是强化从业人员管理，建立校车驾驶员、照管员资质动态核查机制，每季度开展一次资质审核，严禁资质不符的人员从事校车相关工作；每学期组织不少于4次的全员安全培训，培训内容包括法律法规、应急处置、服务规范等，培训考核不合格的不得上岗；每半年组织一次从业人员健康体检，患有不适宜岗位疾病的人员立即调整岗位。三是强化运营过程管控，完善校车动态监控平台的功能，加装人脸识别、防疲劳驾驶、超速预警等装置，实现对校车运行全过程的实时监控；严格落实乘车签到、交接制度，确保学生上下车、家校交接都有记录、可溯源；每季度开展一次线路隐患排查，及时消除线路上的安全隐患，极端天气情况下及时调整运营线路或者暂停校车运营。四是强化安全宣传教育，学校每月开展一次校车安全专题教育，每学期组织不少于2次的校车应急疏散演练，提高学生的安全意识和应急逃生能力；通过家长会、家长群、公众号等渠道定期向家长宣传校车安全知识，告知家长校车的运营情况，引导家长配合做好校车安全管理工作，共同守护学生的乘车安全。五是强化长效机制建设，建立多部门联合检查机制，每学期开展不少于2次的全覆盖校车安全自查，每月开展不少于1次的随机抽查，及时发现和消除安全隐患；建立校车安全考核评价机制，将校车安全管理情况纳入学校、运营单位的年度考核内容，考核不合格的依法进行处理；加大对校车安全的投入力度，及时更新老旧校车，完善车载安全设施，提高校车的安全运行保障能力。第二篇为保障2024年普通高等学校招生全国统一考试、初中学业水平考试期间考生接送工作安全有序，坚决杜绝涉考校车安全事故发生，市教育局联合市公安交通管理局、市交通运输局于2024年5月20日至5月30日对全市承担考务人员、考生接送任务的189台专用校车、36条临时接送线路开展专项自查工作，本次自查以“零隐患、零故障、零失误”为目标，围绕车辆准入、人员资质、线路踏勘、应急保障、责任落实5个核心环节逐一核查，累计排查隐患28项，全部完成立行立改，现将自查相关情况报告如下。一、自查工作总体部署本次自查由市中考、高考工作领导小组直接统筹，成立考务车辆安全保障专项工作组，由市教育局主要负责人任组长，交管、交通运输部门分管负责人任副组长，抽调12名业务骨干组成4个专项检查组，提前印发《2024年中高考考生接送校车安全专项自查工作方案》，明确所有承担接送任务的校车必须100%排查、所有驾驶员必须100%审核、所有线路必须100%踏勘、所有隐患必须100%整改的“四个100%”工作要求。检查前，工作组组织所有检查人员、校车运营单位负责人、学校安全管理员开展1次集中动员培训，对考务接送的特殊要求、突发情况的应急处置流程、检查的标准和尺度进行统一明确，确保自查工作不留死角、不留盲区。本次自查覆盖全市12个考区、62个考点，承担接送任务的189台校车全部为登记备案的专用校车，其中52台为学校自主运营，137台为第三方专业校车运营公司运营，所有车辆均已购买机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险，最高赔付额度不低于100万元/座。本次共规划临时接送线路36条，覆盖全市117所中学，接送考生及考务人员共计12347名，其中考生11892名，考务人员455名，所有线路均避开了货车通行量大、路况复杂的路段，尽可能选择通行条件好、拥堵概率低的主干道。本次自查采用“台账核查+现场核验+线路跟车+模拟推演”相结合的方式，首先对所有校车的备案资料、年检记录、保险凭证、从业人员资质证书等台账资料进行逐一核查，不符合要求的直接取消接送资格；其次对每台校车的技术状况、车载设施、外观标识进行现场核验，逐一测试车辆制动、灯光、空调、监控等设备的运行状况；再安排专人对所有36条线路进行全程跟车踏勘，按早高峰、午高峰、晚高峰三个时段分别测试通行时间，记录线路的通行状况、拥堵点、风险点；最后组织所有运营单位、学校开展一次考务接送应急模拟推演，模拟车辆故障、交通拥堵、考生突发晕考等场景，检验各单位的应急处置能力。二、自查发现的主要问题（一）车辆技术状况方面虽然所有校车都已经通过了年度检验，但是仍然有11台校车存在不同程度的小隐患，占比5.82%。一是核心部件损耗未及时更换，4台校车的刹车盘磨损超过警戒线，经测试制动距离超出安全标准0.8米，遇突发情况无法及时制动；3台校车的轮胎花纹磨损严重，胎纹深度低于1.6毫米的安全要求，雨天行驶容易发生侧滑；2台校车的空调系统存在故障，无法正常制冷，考虑到考试期间当地最高气温可达35摄氏度以上，容易导致考生中暑，影响考试状态；1台校车的车载广播系统失效，无法及时向考生传达考务注意事项、应急通知等内容；1台校车的车门开闭装置存在卡顿情况，开关门时容易出现卡顿，导致考生上下车时发生磕碰。二是考务专用物资配备不到位，7台校车未配备防暑降温药品、晕车药、矿泉水、纸巾等考生应急物资；5台校车未配备备用的考试文具，比如2B铅笔、橡皮、黑色签字笔、尺子等，无法应对考生忘带文具的突发情况。三是备用车辆准备不足，按照要求每5台运营校车至少配备1台备用车辆，但是有2家运营单位12台运营校车仅配备了1台备用车辆，还有1家运营单位的备用车辆未提前进行年检和技术状况核查，存在故障隐患，一旦运营车辆出现故障，无法及时完成换乘。（二）从业人员方面一是部分驾驶员不符合考务接送要求，2名校车驾驶员的驾驶证记分周期内记分达到9分，不符合考务接送驾驶员记分不超过6分的要求；3名驾驶员近1年内存在超速、闯红灯等严重交通违法行为，不符合考务接送驾驶员近3年无重大交通责任事故、无严重交通违法行为的要求，遇突发情况容易出现操作失误。二是照管员专项培训不到位，4名随车照管员未接受过考务接送专项培训，不知道考务人员、考生的接送流程，不知道如何处理考生突发晕考、忘带证件、情绪不稳定等特殊情况，也不知道如何配合考务人员完成考生身份核验、物品检查等工作。三是纪律要求落实不到位，访谈中有3名驾驶员不知道考务接送期间不得随意更改线路、不得搭载无关人员、不得对外透露考生信息等纪律要求，2名照管员不知道考试期间需要全程关闭手机、不得谈论与考试相关的内容等规定。（三）线路踏勘方面一是部分路段存在拥堵风险，6条线路途经的路段正在进行市政施工，虽然预留了通行车道，但是早晚高峰时段容易出现拥堵，单程通行时间比预计时间超出15分钟以上，容易导致考生迟到；1条线路途经的小学路段在考试期间正好是小学上下学时段，人流量大，容易出现拥堵，通行时间不确定。二是部分路段存在通行风险，3条线路途经的下穿隧道在雨天容易出现积水，根据气象预报，考试期间有阵雨天气，存在无法通行的风险；2条线路的考点周边路段在考试期间会实行交通管制，原有的停靠点不在允许停靠的范围内，需要调整停靠位置，否则会影响考点周边的交通秩序。三是线路配套设施不完善，2条线路的中途停靠点没有遮阳、避雨的设施，考生等待换乘时容易日晒雨淋；1条线路的考点周边没有临时停车区域，校车停靠时容易被贴罚单，影响接送工作。（四）运营流程方面一是接送台账不细化，8所学校的考生接送台账未细化到每一名考生的姓名、考点、考场号、座位号、联系方式，也未明确每台校车的跟车老师、考务负责人，一旦出现考生漏接、错接的情况无法快速核实；5所学校的台账未记录特殊考生的情况，比如有晕车史、突发疾病史的考生，无法提前做好应对准备。二是接送流程不规范，5所学校未制定错峰上下车的方案，容易出现考生上下车拥挤的情况，甚至发生踩踏、磕碰的事故；3家运营单位未制定车辆故障的应急换乘方案，一旦车辆出现故障，无法及时安排备用车辆接送考生，容易导致考生迟到；4所学校未与考点做好对接，不知道考点的接送车辆停靠区域、考生入场通道，容易出现考生找不到入场口的情况，耽误入场时间。三是应急预案不完善，6所学校未制定考生突发疾病、晕考、忘带准考证等特殊情况的应急处置预案，也未与考点、卫健部门建立应急联动机制，一旦出现特殊情况无法快速处置；2家运营单位未制定极端天气下的线路调整预案，遇暴雨、大风等极端天气时不知道如何调整线路，容易发生安全事故。三、问题整改处置情况（一）车辆隐患整改对于11台存在技术隐患的校车，检查组当场下达整改通知书，要求运营单位在3天内完成整改。目前刹车盘磨损的4台校车已经全部更换了新的刹车盘，经检测制动距离符合安全标准；轮胎磨损的3台校车已经全部更换了新的真空轮胎，防滑性能达标；空调故障的2台校车已经完成了维修，能够正常制冷，同时每台校车额外配备了2台手持小风扇，用于应对高温天气；广播系统失效的1台校车已经更换了新的广播设备，能够正常播放通知；车门卡顿的1台校车已经完成了调试，能够正常开闭。所有整改完成的校车都经过了交管部门车管所的二次核验，确认合格后方可承担考务接送任务。针对物资配备不足的问题，所有承担接送任务的校车都已经配齐了防暑降温药品、晕车药、矿泉水、纸巾等应急物资，每台校车至少配备20套备用考试文具，所有药品都检查了有效期，确保不会出现过期的情况。针对备用车辆不足的问题，已经协调其他运营单位调配了3台备用车辆，所有备用车辆都已经完成了技术状况核查，停放在指定的待命点，安排驾驶员24小时待命，一旦运营车辆出现故障，10分钟内即可到达现场完成换乘。（二）从业人员调整与培训对于2名记分超过6分、3名存在严重交通违法行为的驾驶员，运营单位已经全部调整了岗位，不再承担本次考务接送任务，重新选派了5名符合要求的驾驶员，所有驾驶员都已经通过了资质审核，近3年无重大交通责任事故、无严重交通违法行为、记分周期内记分不超过3分，平均驾龄超过8年，驾驶技术过硬。针对照管员培训不到位的问题，已经组织所有随车照管员开展了为期2天的专项培训，培训内容包括考务接送流程、考生特殊情况处置、应急疏散流程、考务纪律要求等，考核合格后方可上岗，同时每台校车额外配备1名学校的跟车老师，全程负责考生的对接、管理工作。针对纪律要求落实不到位的问题，已经组织所有驾驶员、照管员、跟车老师开展了1次考务纪律专项培训，明确了接送期间的各项纪律要求，签订了《考务接送工作责任书》，一旦出现违反纪律的情况，将严肃追究相关人员的责任。（三）线路优化调整对于6条存在施工拥堵的线路，已经联合交管部门制定了绕行方案，提前与施工单位协调，在考试期间暂停施工，确保道路畅通，同时交管部门在每个施工路段安排2名警力值守，及时疏导交通，确保校车优先通行；对于途经小学路段的线路，已经协调小学调整了上下学时间，比考试进场时间提前30分钟放学，避免出现人流叠加的情况，同时安排警力在该路段值守，优先保障校车通行。对于3条存在积水风险的下穿隧道，已经协调市政部门在考试前对隧道的排水系统进行了全面检修，安排专人在考试期间值守，一旦出现积水情况立即通知运营单位调整绕行线路，同时提前规划了2条备用绕行线路，确保极端天气下能够正常通行。对于2条需要调整停靠点的线路，已经联合交管部门在考点周边重新划定了临时停靠点，设置了明显的标识，安排专人引导校车停靠；对于中途停靠点没有遮阳避雨设施的问题，已经协调属地街道在每个停靠点搭建了临时遮阳棚，配备了矿泉水、座椅等设施，方便考生等待。（四）运营流程完善对于8所台账不细化的学校，已经要求其在2天内完善台账，将每一名考生的信息、特殊考生的情况、每台校车的负责人员都明确记录到台账中，发放到每一名跟车老师、驾驶员、照管员手中，同时建立了考生信息核对机制，上下车时逐一核对考生信息，确保不漏接、不错接一名考生。对于5所未制定错峰上下车方案的学校，已经指导其按照考生的考场位置分批次上下车，每批次不超过10人，安排专人维持秩序，避免出现拥挤的情况。对于3家未制定换乘方案的运营单位，已经指导其制定了详细的换乘方案，明确了备用车辆的停放位置、驾驶员的待命位置、换乘路线，一旦车辆出现故障，立即安排考生换乘。对于4所未与考点对接的学校，已经组织其与考点的考务负责人完成了对接，明确了停靠区域、入场通道，每个考点安排1名专人引导考生快速进入考点。针对应急预案不完善的问题，所有学校、运营单位都已经制定了详细的应急预案，与考点、卫健、交管等部门建立了应急联动机制，每个考点都配备了1辆应急救护车、1辆应急接送车辆，一旦考生出现突发疾病、车辆故障等情况，能够第一时间处置。针对极端天气的问题，已经制定了极端天气下的线路调整预案，提前储备了雨衣、雨伞等物资，遇暴雨、大风等极端天气时，及时调整线路或者提前出发，确保考生能够按时到达考点。四、下一步考务接送保障安排一是考前再核查，在考试前1天，组织所有检查组对所有校车、驾驶员、线路、物资进行再一次的全面核查，确保所有隐患都已经整改到位，所有准备工作都已经落实到位，对所有驾驶员、照管员、跟车老师进行再一次的动员培训，明确工作要求、纪律要求、应急处置流程，确保所有人员都熟悉自己的工作职责。二是考中全程保障，考试期间，每台校车都安排1名学校的跟车老师全程陪同，负责核对考生信息、维持乘车秩序、处置突发情况；交管部门安排警力对所有接送线路进行全程巡逻，及时疏导交通，处理交通事故，开通校车接送“绿色通道”，确保校车优先通行；每一条线路都安排1名交管部门的联络员，随时掌握线路的通行状况，一旦出现拥堵或者其他突发情况，立即通知运营单位调整线路；交通运输部门安排专人在各个考点周边值守，协调处置车辆停靠、换乘等问题；卫健部门在每个考点都安排了医疗点，配备了急救车辆和医护人员，一旦考生出现突发疾病，能够第一时间救治。三是考后总结复盘，考试结束后，组织所有参与单位对本次考务接送校车安全管理工作进行总结复盘，梳理存在的问题和不足，完善重大活动校车安全保障的工作机制，为今后的重大活动车辆保障工作提供经验参考，对本次工作中表现突出的单位和个人进行通报表扬，对工作落实不力的单位和个人进行通报批评。第三篇为切实解决农村地区校车安全管理存在的突出问题，防范化解农村学生上下学乘车安全风险，XX县教育局联合县公安交通管理局、交通运输局、乡村振兴局于2024年4月1日至4月15日对全县14个乡镇的68台农村专用校车、42条农村运营线路、29所农村中小学幼儿园开展专项自查工作，本次自查聚焦农村地区路况复杂、运营主体分散、安全意识薄弱等突出特点，围绕车辆状况、线路安全、人员管理、政策落实、群众知晓5个方面开展核查，累计排查隐患57项，现场整改41项，限期整改16项，现将自查相关情况报告如下。一、自查工作开展概况农村地区学生上下学出行需求大，此前部分农村地区存在非专用校车接送学生、黑校车非法运营等问题，虽然经过多次整治已经基本消除，但是仍然存在不少安全隐患，本次自查是落实教育部、公安部关于农村学生上下学交通安全保障工作部署的具体举措，旨在全面摸清农村校车安全管理的底数，排查消除各类安全隐患，建立健全农村校车安全管理的长效机制，保障农村学生的乘车安全。本次自查由县政府统一部署，成立农村校车安全专项自查工作组，由县政府分管教育的副县长任组长，四个部门的分管负责人任副组长，抽调20名业务骨干组成7个检查组，每个检查组负责2个乡镇的自查工作，提前制定了《XX县2024年农村校车安全专项自查工作实施方案》，明确了检查的内容、标准、时限和责任。检查前，工作组组织所有检查人员开展了3次集中培训，对农村校车的管理要求、农村线路的隐患排查要点、非专用校车、黑校车的识别方法等内容进行了培训，确保检查人员能够准确排查各类问题。本次自查覆盖全县14个乡镇的所有使用校车的农村中小学幼儿园，共计29所，其中幼儿园17所，小学12所，登记备案的农村专用校车68台，全部为幼儿专用校车和小学生专用校车，运营主体以第三方运营公司为主，其中52台为第三方运营公司运营，16台为学校自主运营，服务农村学生2134名，其中幼儿1087名，小学生1047名，运营线路42条，全部途经农村公路，总里程达到327公里，覆盖127个行政村，其中偏远行政村32个。本次自查采用“全面排查+重点抽查+入户走访+群众举报”相结合的方式，首先对所有登记备案的校车、学校、运营单位进行全面排查，做到不漏一台车、不漏一条线路、不漏一所学校；然后对此前被举报过存在黑校车运营、校车违规运行的行政村进行重点抽查，对疑似黑校车的车辆进行逐一核查；再入户走访10%以上的乘车学生家长，了解校车运营的实际情况、存在的问题；同时公布了举报电话，鼓励群众举报黑校车、校车违规运行等问题，本次自查共接到群众举报线索7条，经核查属实的有3条，已经全部进行了处置。二、自查发现的主要问题（一）车辆技术状况方面农村地区路况差，校车损耗大，23台校车存在不同程度的技术隐患，占比33.82%。一是核心部件损耗严重，7台校车的底盘锈蚀严重，部分部件松动，长期在坑洼的农村公路上行驶容易出现部件脱落的情况；6台校车的轮胎花纹磨损严重，不适合在泥泞、坑洼的农村公路上行驶，雨天容易发生侧滑；5台校车的灯光系统存在故障，部分大灯、转向灯不亮，农村公路没有路灯，夜间行驶存在很大的安全隐患；3台校车的灭火器、逃生锤等安全设施缺失或者过期，无法应对突发情况；2台校车的车身反光标识被泥浆覆盖，辨识度低，夜间行驶容易被其他车辆剐蹭。二是非法运营问题仍然存在，群众举报发现3台未登记备案的非专用校车在部分偏远行政村接送学生，属于非法运营的黑校车，车辆没有购买承运人责任险，驾驶员也没有校车驾驶资格，存在重大安全隐患，其中1台黑校车核载7人，实际接送12名幼儿，超员比例超过70%，一旦发生交通事故后果不堪设想。（二）从业人员方面一是资质不符问题突出，4名校车驾驶员的准驾车型不符，持B2驾驶证驾驶中型专用校车，不符合校车驾驶的资质要求；6名驾驶员的驾龄不满3年，不符合校车驾驶员驾龄满5年的要求，对农村复杂路况的应对能力不足；8名驾驶员近1年内存在超速、超员、酒驾等交通违法行为，安全意识薄弱。二是培训不到位，12名随车照管员未接受过正规的安全培训，不知道如何照管农村学生，比如部分学生上下车时喜欢乱跑，照管员不知道如何引导，发生突发情况时也不知道如何处置；访谈中3名照管员不知道需要清点学生人数，也不知道学生遗落在校车时应该如何处理。三是年龄结构不合理，3名照管员年龄超过60岁，身体素质差，无法应对突发情况，比如学生在车厢内打闹时无法及时制止，发生应急疏散时无法协助学生快速逃生。（三）线路方面42条运营线路中有19条线路存在不同程度的安全隐患，占比45.24%。一是通行条件差，8条线路途经的农村公路路面坑洼不平，没有硬化，雨天泥泞、晴天扬尘，通行难度大，校车损耗严重；1条线路的部分路段宽度不足3米，无法会车，一旦遇到对向车辆，容易发生剐蹭或者坠崖的风险。二是安全设施缺失，5条线路途经临水临崖路段，没有设置防撞护栏、警示标识，雨天路滑时容易发生坠崖的事故；3条线路途经的桥梁年久失修，限重低于校车的重量，存在垮塌的风险；2条线路经过的村庄路口没有设置减速带、警示标识，农村地区摩托车、电动车多，容易发生交通事故。三是极端天气通行风险高，3条线路途经的山区路段雨天容易发生滑坡、落石，冬季容易结冰，无法正常通行，运营单位没有提前规划备用线路，极端天气下学生只能步行上下学，存在安全隐患。（四）运营管理方面一是台账管理不规范，11所学校的乘车台账不完善，部分居住在偏远行政村的学生没有纳入台账，存在漏管的情况；7所学校的上下车签到记录不全，没有家长签字确认的环节，一旦出现学生走失的情况无法溯源。二是动态监控落实不到位，7家运营单位的动态监控设备在部分偏远路段没有信号，农村地区部分路段移动网络覆盖差，无法实时监控校车的运行情况，驾驶员超速、超员时无法及时预警；1家运营单位的动态监控数据仅保存7天，不符合保存90天的要求。三是违规运营问题突出，9台校车存在超员的情况，部分运营单位为了降低成本，一趟接送更多的学生，超员比例最高达到20%；12台校车存在不按规定线路行驶的情况，为了少走路，擅自更改线路，途经更危险的路段，增加了通行风险。（五）政策落实与安全意识方面一是属地责任落实不到位，5个乡镇的政府未落实校车安全管理的属地责任，未定期开展辖区内的校车安全检查，也未对农村公路的隐患进行排查整改，部分农村公路损坏多年未维修，影响校车通行。二是补贴政策落实不到位，农村校车运营成本高，政府有运营补贴，但是有2家运营单位未将补贴用于改善校车安全状况，而是挪作他用，导致校车维护不到位，隐患长期得不到整改。三是安全意识薄弱，8所农村学校未按要求对学生开展校车安全教育，大部分农村学生不知道如何正确使用安全带、应急逃生设施，访谈中42%的学生乘车时不系安全带；15%的家长为了方便，愿意让孩子乘坐黑校车，不知道黑校车的安全隐患，甚至有家长主动联系黑校车接送孩子；部分驾驶员、照管员的安全意识薄弱，认为农村地区没有交警检查，超员、超速也没关系。三、问题整改处置情况（一）车辆隐患整改对于23台存在技术隐患的备案校车，当场下达了整改通知书，要求在15天内完成整改。目前底盘锈蚀的7台校车已经全部进行了除锈和加固处理，经检测符合安全要求；轮胎磨损的6台校车已经全部更换了适合农村公路行驶的越野轮胎，防滑性能达标；灯光故障的5台校车已经全部更换了新的灯光设备，加装了强光雾灯，提高夜间行驶的安全性；安全设施缺失的3台校车已经配齐了灭火器、逃生锤等设施；反光标识被覆盖的2台校车已经清理了泥浆，更换了新的反光标识。所有整改完成的校车都经过了交管部门的二次核验，确认合格后方可继续运营。对于3台非法运营的黑校车，已经由交管部门依法进行了扣押，对驾驶员作出了罚款10万元、吊销驾驶证的行政处罚；对安排学生乘坐黑校车的2所民办幼儿园，由县教育局作出了停业整顿的处理，对相关负责人进行了约谈，同时协调周边的正规校车运营单位承接这两个幼儿园的学生接送任务，确保学生上下学有车坐、坐安全车。（二）从业人员调整与培训对于4名准驾车型不符、6名驾龄不满3年、8名存在严重交通违法行为的驾驶员，已经全部调整了岗位，不再从事校车驾驶工作，运营单位重新选派了符合要求的驾驶员，所有驾驶员都通过了资质审核，驾龄均在5年以上，熟悉农村路况，近3年无重大交通责任事故。对于12名未接受培训的照管员，已经组织开展了为期3天的专项培训，培训内容包括农村学生照管、应急处置、路况应对等，考核合格后方可上岗；对于3名年龄超过60岁的照管员，已经要求运营单位调整了岗位，更换了年轻、身体素质好、有责任心的照管员。同时，每学期组织不少于2次的从业人员培训，提高驾驶员、照管员的安全意识和应急处置能力。（三）线路整改与优化对于19条存在隐患的线路，已经协调县交通运输局、属地乡镇政府制定了整改方案。路面坑洼的8条线路，已经安排了施工队伍进行硬化，预计在2024年6月底前完成；宽度不足3米的路段，已经要求校车改道行驶，同时安排施工队伍对路段进行拓宽，