定海区2026年度人大常委会任命干部试题库

定海区2026年度人大常委会任命干部试题库一、单项选择题1.2026年度定海区人大常委会任命干部考试的核心政治方向是坚持（）。A.以经济建设为中心B.中国共产党的领导C.全面依法治国D.人民当家作主【答案】B【解析】中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人大工作的根本政治保证。在2026年度的干部任前法律知识考试中，首要考察的是干部对坚持党的领导这一根本原则的政治认同和行动自觉。虽然依法治国、人民当家作主也是重要内容，但党的领导是根本保证。2.根据我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于（）。A.公民B.人民C.人民代表大会D.各级人民政府【答案】B【解析】《宪法》第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是我国国家性质的根本体现。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。因此，权力归属于人民，而非直接归属于人大或政府。3.定海区人民代表大会常务委员会作为定海区人民代表大会的常设机关，每届任期同定海区人民代表大会每届任期相同，它行使职权到（）为止。A.新的一届本级人民代表大会选出新的常务委员会B.新的一届本级人民代表大会第一次会议召开C.下一级人民代表大会选举完成D.上级人大常委会批准【答案】A【解析】根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止。这保证了权力机关的连续性和工作的衔接性。4.习近平法治思想中明确指出，全面依法治国的总目标是（）。A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家B.依宪治国、依宪执政C.推进国家治理体系和治理能力现代化D.坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设【答案】A【解析】党的十八大以来，明确提出全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。其他选项如B、C、D都是全面依法治国的重要内容或途径，但不是总目标。5.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。听取专项工作报告的议题来源之一是（）。A.上一级人大常委会交办的事项B.本级人大代表联名提出C.本级人民代表大会代表议案中建议听取和审议的内容D.人民群众的信访举报【答案】C【解析】根据《监督法》第九条，常务委员会听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告的议题，根据下列途径反映的问题确定：（一）本级人民代表大会代表对人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；（二）本级人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会会议上审议工作报告时提出的建议、批评和意见集中反映的问题；（三）本级人民代表大会代表议案中建议听取和审议的内容；（四）本级人民代表大会常务委员会组成人员提出的建议；（五）人民来信来访集中反映的问题；（六）社会普遍关注的其他问题。因此C选项正确。6.定海区人大常委会在审查区人民政府提出的决算草案时，重点审查的内容不包括（）。A.预算收支平衡情况B.重点支出的安排和资金到位情况C.预算超收收入的安排和使用情况D.政府采购的具体执行细节【答案】D【解析】根据《监督法》及相关预算法规定，人大常委会审查决算草案重点包括：预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、向下级财政转移支付情况等。政府采购的具体执行细节通常属于政府内部审计或财政部门日常监管范围，不属于人大常委会审查决算的重点宏观内容。7.某企业因污染环境被定海区生态环境分局罚款，该企业不服，向定海区人民政府申请行政复议。若该企业对行政复议决定仍不服，可以向（）提起行政诉讼。A.定海区人民法院B.舟山市中级人民法院C.舟山市人民政府所在地基层人民法院D.任意选择A或C【答案】A【解析】根据《行政诉讼法》规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，复议机关是定海区人民政府。根据行政诉讼管辖的一般原则，第一审行政案件一般由基层人民法院管辖。对于经过复议的案件，最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院或复议机关所在地人民法院均有管辖权。本案中原行政机关和复议机关（区政府）都在定海区，因此由定海区人民法院管辖。8.《中华人民共和国民法典》规定，民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。这体现了民法典的（）。A.强制性B.任意性C.伦理性D.技术性【答案】C【解析】公平原则体现了民法追求实质正义的伦理价值。民法典不仅是法律规范，也是社会生活的道德准则，具有鲜明的伦理性特征。虽然法律具有强制性，但此处强调的是公平这一道德伦理要求。9.定海区人大常委会举行会议时，区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院的（）应当列席会议。A.法定代表人B.负责人C.分管副职领导D.办公室主任【答案】B【解析】根据《地方组织法》规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会举行会议的时候，不是常务委员会组成人员的本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的负责人应当列席会议。这通常指正职领导，正职不能列席时由副职列席。10.根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，定海区人民代表大会的代表名额基数为（）名。A.120B.140C.150D.180【答案】A【解析】根据《选举法》规定，地方各级人民代表大会的代表名额基数为：省、自治区、直辖市三百五十名，设区的市、自治州三百名，县、自治县、不设区的市、市辖区一百二十名，乡、民族乡、镇四十名。定海区属于市辖区，因此基数是120名。11.在定海区2026年度的重点工作中，推进“海洋经济高质量发展”是关键一环。作为被任命干部，在履行经济管理职责时，必须贯彻新发展理念。新发展理念中，注重解决人与自然和谐共生问题的是（）。A.创新理念B.协调理念C.绿色理念D.开放理念【答案】C【解析】绿色理念注重解决人与自然和谐共生问题。对于定海区这样拥有丰富海洋资源的区域，绿色发展尤为重要，旨在实现经济发展与生态环境保护的双赢。12.下列哪项不属于定海区人大常委会的职权范围？（）A.撤销本级人民政府的不适当的决定和命令B.根据区长提名，决定本级人民政府个别副区长的任免C.审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告D.批准本行政区域内的土地利用总体规划【答案】D【解析】根据《地方组织法》，县级人大常委会的职权包括：撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议（A选项中应是撤销本级政府不适当的决定，这是对的）；决定本级人民政府个别副职的任免（B正确）；审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告（C正确）。关于土地利用总体规划，根据《土地管理法》，通常由国务院或省级人民政府批准，县级政府组织编制，但县级人大常委会并无直接批准权，主要是审议或备案。因此D选项不属于人大常委会直接职权。13.行政许可需要延续有效期的，被许可人应当在有效期届满（）日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。A.15B.20C.30D.60【答案】C【解析】根据《行政许可法》第五十条规定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。14.定海区人大常委会对任命的干部实行宪法宣誓制度。宣誓仪式应当公开进行，宣誓人应当（）。A.左手持抚按宪法，右手举拳B.右手持抚按宪法，左手举拳C.双手持抚按宪法，举拳D.脱帽，立正，右手举拳【答案】A【解析】根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，宣誓仪式一般采取集体宣誓的形式，根据情况，可以采取单独宣誓的形式。宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词。15.下列关于“全过程人民民主”的表述，错误的是（）。A.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性B.全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主的统一C.全过程人民民主仅指选举民主D.全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主【答案】C【解析】全过程人民民主不仅包括选举民主，还包括协商民主，贯穿民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节。因此C选项表述片面，是错误的。16.根据《中华人民共和国行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章【答案】A【解析】《行政处罚法》第九条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。这是法律保留原则的重要体现，旨在保障公民的基本权利。17.定海区人民政府在制定规范性文件时，应当报送（)备案。A.舟山市人民政府B.定海区人大常委会C.舟山市人民政府和定海区人大常委会D.浙江省人大常委会【答案】C【解析】根据《监督法》和《浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》，县级以上地方各级人民政府发布的决定、命令，应当在公布后三十日内报送本级人民代表大会常务委员会备案，同时报送上一级人民政府备案。因此应报送舟山市政府和定海区人大常委会。18.某行政机关作出罚款决定时，未向当事人告知违法事实、处罚理由和依据，也未听取当事人的陈述和申辩。该行政行为（）。A.有效B.无效C.可撤销D.违法但不必撤销【答案】C【解析】根据《行政处罚法》，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；但在行政复议或行政诉讼中，通常被认定为违反法定程序，属于可撤销的行政行为。根据最新修订的《行政处罚法》，未履行告知义务或拒绝听取陈述申辩的，行政处罚决定无效或不能成立，但在法律实务中多按程序严重违法处理。根据题目选项逻辑，C最符合法律评价（可撤销）。注：严格来说，根据新法第六十二条，未告知陈述申辩权利的，行政处罚决定不得成立。但在单选题逻辑中，相对于有效、违法不必撤销，C选项“可撤销”或“无效”是更接近的评价。此处选C是基于一般行政程序违法的后果。19.定海区人民代表大会闭会期间，如果定海区区长因故不能担任职务，由（）代理。A.区人大常委会主任B.区委书记C.区人大常委会副主任D.区人民政府副区长【答案】D【解析】根据《地方组织法》规定，县级以上地方各级人民政府正职领导因故不能担任职务的时候，由本级人民代表大会常务委员会从副职领导人员中决定代理的人选。注意是“决定”代理人选，通常由常务副职代理。20.《中华人民共和国监察法》规定，监察机关对违法的公职人员依法作出政务处分决定。对（）的公职人员，监察机关可以依法作出留置决定。A.涉嫌贪污贿赂B.涉嫌失职渎职C.涉嫌职务犯罪D.所有违法违纪【答案】C【解析】根据《监察法》第二十二条，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有法律规定的情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所。留置主要针对涉嫌职务犯罪或严重职务违法。选项C最核心。21.下列数据中，定海区人大常委会在审查国民经济和社会发展计划执行情况时，不作为重点指标的是（）。A.GDP增长率B.居民消费价格指数C.单位机关办公经费支出D.城镇调查失业率【答案】C【解析】人大常委会审查计划执行情况，关注的是宏观经济社会发展指标，如经济增长、物价、就业、民生改善等。单位机关办公经费属于部门预算执行细节，不是国民经济和社会发展计划的宏观重点指标。22.习近平总书记在党的二十大报告中指出，（）是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。A.高质量发展B.深化改革开放C.全面依法治国D.科技创新【答案】A【解析】党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。23.根据《中华人民共和国民法典》，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间一般为（）年。A.1B.2C.3D.20【答案】C【解析】《民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。24.定海区人大常委会对专项工作报告审议意见的研究处理情况，由（）向常务委员会提出书面报告。A.“一府一委两院”B.“一府一委两院”的相关办事机构C.提出报告的机关D.区人大专门委员会【答案】C【解析】根据《监督法》第十四条，常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。人民政府、人民法院或者人民检察院应当将研究处理情况由其办事机构送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见后，向常务委员会提出书面报告。25.在预算监督中，定海区人大常委会发现区人民政府在预算执行中存在违规举借债务的行为，有权（）。A.直接撤销该借款合同B.责令政府停止违法行为，并追究相关人员责任C.代政府偿还债务D.向上级政府举报【答案】B【解析】根据《监督法》和预算法规定，人大常委会在预算监督中，发现违规举债等行为，应当责令政府改正或停止，并可视情况要求有关机关作出说明或追究责任。人大常委会不能直接干预民事合同（A），也不能代为偿债（C）。26.行政复议机关在审理复议案件时，依据（）进行审查。A.仅法律、行政法规B.法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令C.上级行政机关的文件D.内部工作制度【答案】B【解析】根据《行政复议法》，行政复议机关审理行政复议案件，以法律、法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据。这体现了复议审查依据的广泛性。27.定海区人大代表联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。联名人数要求是（）以上。A.5人B.10人C.20人D.30人【答案】B【解析】根据《地方组织法》规定，县级人大代表十人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。28.《中华人民共和国国家安全法》规定，国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以（）为宗旨。A.人民安全B.政治安全C.经济安全D.国家利益【答案】A【解析】《国家安全法》第三条规定，国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。29.定海区人大常委会任命干部，在任职期间应当接受常委会的监督。下列哪种监督方式具有法律强制性？（）A.述职评议B.询问C.特定问题调查D.视察【答案】C【解析】询问、视察、述职评议等监督方式虽然重要，但特定问题调查委员会的启动和调查结果的处理往往具有更强的法律刚性和强制性，特别是当调查结论涉及到罢免或撤职案时。当然，询问也是法定程序，但特定问题调查通常针对重大违法失职行为，强制性体现得最为显著。30.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策情况应当及时向（）报告。A.上级行政机关B.同级党委C.同级人民代表大会常务委员会D.人民法院【答案】C【解析】《重大行政决策程序暂行条例》规定，重大行政决策情况应当及时向本级党委、同级人民代表大会常务委员会报告，接受监督。这体现了决策权的制约和监督机制。31.2026年是“八五”普法规划实施的深化之年。作为领导干部，应当带头学习（）。A.仅宪法B.仅民法典C.仅业务相关法律D.宪法、民法典及履职相关法律【答案】D【解析】领导干部应当系统学习中国特色社会主义法治理论，突出学习宪法，认真学习民法典，深入学习与本职工作密切相关的法律法规。32.定海区某局拟出台一项涉及民生的行政规范性文件，应当进行（）。A.合法性审核B.仅内部讨论C.局长办公会通过即可D.直接向社会发布【答案】A【解析】制定行政规范性文件必须进行合法性审核，未经审核或者审核不合法的，不得提交审议、发布。这是建设法治政府的关键环节。33.根据《中华人民共和国民法典》，设立居住权，当事人应当采用（）形式。A.口头B.书面C.公证D.登记【答案】B【解析】《民法典》第三百六十八条规定，居住权无偿设立，但是当事人另有约定的除外。设立居住权的，应当向登记机构申请居住权登记。居住权自登记时设立。虽然需要登记，但设立的前提是当事人应当采用书面形式订立合同。34.定海区人民代表大会举行会议的时候，代表（）人以上联名，可以书面提出对本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院的质询案。A.5B.10C.20D.30【答案】B【解析】根据《地方组织法》和《监督法》规定，县级人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以书面提出对本级人民政府及其所属各部门、人民法院、人民检察院的质询案。35.下列关于行政强制执行的表述，正确的是（）。A.行政机关可以自行强制执行所有决定B.行政机关申请人民法院强制执行是原则C.没有行政强制执行权的行政机关可以自行执行D.紧急情况下行政机关可以随意采取强制措施【答案】B【解析】《行政强制法》规定，行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依法强制执行。没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。因此，申请法院执行是原则，自行执行是例外。36.定海区人大常委会会议每（）至少举行一次。A.月B.两个月C.季度D.半年【答案】A【解析】根据《地方组织法》规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会会议每两个月至少举行一次。但在实际工作中，许多地方人大常委会为了提高效率，通常每月举行一次。题目考察的是法定最低频率，因此选B（两个月）。修正：根据最新《地方组织法》第五十四条，常务委员会会议每两个月至少举行一次。选项B正确。37.某公务员在定海区工作，利用职务便利收受他人财物，构成受贿罪。该案件应由（）管辖。A.公安机关B.人民检察院C.监察委员会D.人民法院【答案】C【解析】根据《监察法》和《刑事诉讼法》修正案，职务犯罪案件（包括贪污贿赂、滥用职权等）由监察委员会负责调查，调查终结后移送检察机关审查起诉。因此管辖机关是监察委员会。38.推定行政机关作出的行政行为违法的举证责任主要在（）。A.原告B.被告（行政机关）C.证人D.鉴定人【答案】B【解析】根据《行政诉讼法》，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这是行政法举证责任倒置原则的体现。39.定海区人大常委会对代表建议、批评和意见的办理工作进行检查监督，要求承办单位在收到代表建议后（）个月内答复代表。A.1B.2C.3D.6【答案】C【解析】根据《代表法》和相关规定，承办单位应当自交办之日起三个月内，至迟不超过六个月，将办理情况书面答复代表。通常标准是三个月。40.习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要加快完善中国特色社会主义法律体系，以良法促进发展、保障善治。对于定海区而言，虽然没有立法权（除民族自治县外），但应当加强（）工作。A.制定地方性法规B.规范性文件备案审查C.司法审判D.行政执法【答案】B【解析】定海区作为市辖区，通常没有立法权（除非被赋予特定立法权）。因此，其法治建设的重点在于规范性文件的备案审查，确保政府制定的文件不与上位法冲突，维护法制统一。二、多项选择题1.习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，其主要内容包括（）。A.坚持党对全面依法治国的领导B.坚持以人民为中心C.坚持中国特色社会主义法治道路D.坚持依宪治国、依宪执政【答案】ABCD【解析】习近平法治思想概括为“十一个坚持”，包括坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持依宪治国、依宪执政、坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化、坚持建设中国特色社会主义法治体系、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设、坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、坚持统筹推进国内法治和涉外法治、坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍、坚持抓住领导干部这个“关键少数”。因此ABCD均正确。2.定海区人大常委会行使监督权时，可以采取的方式包括（）。A.听取和审议专项工作报告B.组织执法检查C.进行询问和质询D.组织特定问题调查委员会【答案】ABCD【解析】根据《监督法》规定，县级以上地方各级人大常委会行使监督权的方式包括：听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告；审查和批准决算，听取和审议计划执行情况等报告；组织执法检查；备案审查；询问；质询；特定问题调查；撤职案的审议和决定等。因此ABCD全选。3.下列关于宪法宣誓制度的说法，正确的有（）。A.它是维护宪法权威的重要举措B.定海区人大常委会任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓C.宣誓誓词由国家统一规定D.宣誓仪式应当庄重、严肃【答案】ABCD【解析】宪法宣誓制度旨在增强国家工作人员的宪法观念。根据全国人大常委会的决定，各级人大及县级以上各级人大常委会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。誓词和仪式要求均有统一规定，要求庄重、严肃。4.定海区人民政府在编制预算时，应当遵循的原则包括（）。A.统筹兼顾、勤俭节约、量力而行B.讲求绩效和收支平衡C.与本行政区域经济社会发展相适应D.优先保障政府机关办公支出【答案】ABC【解析】根据《预算法》，预算编制应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。预算应当与本行政区域经济社会发展相适应。D选项“优先保障政府机关办公支出”是错误的，应当优先保障民生等重点支出，压减一般性支出。5.《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”，其确立的基本原则包括（）。A.平等原则B.自愿原则C.公平原则D.诚信原则【答案】ABCD【解析】《民法典》规定，民事主体从事民事活动，应当遵循平等原则、自愿原则、公平原则、诚信原则、守法和公序良俗原则、绿色原则。6.定海区人大常委会主任会议可以向常务委员会提出的议案包括（）。A.任免国家机关工作人员的议案B.撤职案C.组织特定问题调查委员会的议案D.本级人民代表大会代表团提出的议案【答案】ABC【解析】根据《地方组织法》，主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。任免案、撤职案、特定问题调查委员会案等通常由主任会议提请。D选项人大代表团议案是向人民代表大会提出的，不是向常委会提出的。7.下列属于行政强制措施的种类有（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或者财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款【答案】ABCD【解析】根据《行政强制法》第九条，行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。8.定海区人大代表在人民代表大会闭会期间的活动包括（）。A.组建代表小组开展活动B.进行视察C.持证就地进行调查研究D.听取人民群众意见【答案】ABCD【解析】根据《代表法》，代表在闭会期间的活动包括：组成代表小组开展活动；进行视察；持代表证就地进行视察；应邀参加执法检查、专题调研等；听取人民群众意见等。9.监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件，应当与（）互相配合，互相制约。A.审判机关B.检察机关C.执法部门D.行政机关【答案】ABC【解析】根据《监察法》第四条，监察委员会办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。执法部门通常指公安等行政执法机关，而非泛指所有行政机关。10.在定海区2026年的社会治理中，坚持和发展新时代“枫桥经验”具有重要意义。其核心要义包括（）。A.坚持党建引领B.坚持人民主体C.坚持三治融合（自治、法治、德治）D.坚持预防在前【答案】ABCD【解析】新时代“枫桥经验”的核心要义是坚持党建引领，坚持人民主体，坚持就地化解矛盾，坚持三治融合（自治、法治、德治），坚持平安建设，坚持预防在前。11.定海区人大常委会在审查规范性文件时，如果发现文件同宪法、法律相抵触，可以（）。A.予以撤销B.责令制定机关自行纠正C.修改该文件D.予以废止【答案】AB【解析】人大常委会对规范性文件进行备案审查，发现同法律相抵触的，有权予以撤销。在实践中，通常先与制定机关沟通，建议其自行纠正（B），如果制定机关不纠正，则予以撤销（A）。人大常委会不能直接修改行政机关的文件（C），直接废止（D）也不符合通常程序，通常是撤销。12.下列关于政府信息公开的说法，正确的有（）。A.行政机关对符合公开条件的政府信息必须主动公开B.公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要申请政府信息公开C.行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息D.政府信息公开应当遵循公正、公平、便民原则【答案】ACD【解析】根据《政府信息公开条例》，行政机关应当遵循公正、公平、便民原则（D），主动公开或依申请公开。涉及“三密”的信息不得公开（C）。关于B选项，新修订的条例已经取消了“根据自身生产、生活、科研等特殊需要”这一限制条件，即申请人无需说明正当理由即可申请公开。因此B错误。13.定海区人大常委会会议必须有常务委员会全体组成人员的（）以上出席，才能举行。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三【答案】B【解析】根据《地方组织法》和《议事规则》，常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，方可举行。14.行政复议期间，具体行政行为（）。A.一律停止执行B.不停止执行C.在特定情况下可以停止执行D.由复议机关决定是否停止执行【答案】BC【解析】根据《行政复议法》，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；法律规定停止执行的。因此原则上不停止，例外情况可停止。15.下列关于“三重一大”决策制度的说法，正确的有（）。A.指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作B.必须坚持集体决策原则C.是防止权力滥用的制度屏障D.仅适用于党委部门【答案】ABC【解析】“三重一大”是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体研究决定。它适用于党政机关、国有企事业单位等，不仅是党委部门。因此D错误。16.定海区人民代表大会代表有权对（）提出询问。A.本级人民政府B.本级监察委员会C.本级人民法院D.本级人民检察院【答案】ABCD【解析】根据《代表法》和《地方组织法》，人大代表在审议议案和报告时，有权向本级有关国家机关提出询问。有关国家机关应当派负责人或者负责人员回答询问。这包括“一府一委两院”。17.下列属于行政处罚种类的有（）。A.警告B.罚款C.没收违法所得D.责令停产停业【答案】ABCD【解析】根据《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类包括：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证件、行政拘留等。18.定海区人大常委会对任命干部进行述职评议，评议的内容主要包括（）。A.依法履职情况B.贯彻执行宪法法律情况C.执行本级人大及其常委会决议决定情况D.办理人大代表建议情况【答案】ABCD【解析】述职评议是对任命干部监督的重要形式，内容涵盖依法履职、法律执行、人大决议落实、代表建议办理以及廉洁自律等多个方面。19.根据《中华人民共和国民法典》，下列属于用益物权的有（）。A.土地承包经营权B.建设用地使用权C.宅基地使用权D.居住权【答案】ABCD【解析】《民法典》物权编规定的用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权和地役权。20.在推进定海区法治政府建设中，行政执法公示制度是重要一环。应当公示的内容包括（）。A.行政执法主体B.执法人员信息C.执法依据和程序D.执法结果【答案】ABCD【解析】行政执法公示要求事前公开执法主体、人员、依据、程序；事中公开执法身份、执法窗口岗位信息；事后公开执法结果。21.下列关于国家监察体制改革的认识，正确的有（）。A.实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖B.建立了集中统一、权威高效的国家监察体系C.监察委员会是国家的监察机关D.监察委员会代替了党的纪律检查委员会【答案】ABC【解析】监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，但不是代替，党纪检查机关依然存在（D错误）。改革实现了监察全覆盖，建立了集中统一、权威高效的国家监察体系。22.定海区人大常委会在审查和批准区本级决算时，重点审查内容包括（）。A.预算收支平衡情况B.重点支出的安排和资金到位情况C.预算超收收入的安排和使用情况D.部门预算制度建立和执行情况【答案】ABCD【解析】根据《监督法》第十八条，常务委员会对决算草案和预算执行情况报告，重点审查预算收支平衡情况、重点支出的安排和资金到位情况、预算超收收入的安排和使用情况、部门预算制度建立和执行情况、向下级财政转移支付情况、本级人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况等。23.公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章【答案】ABC【解析】根据《行政复议法》，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。规章（D）不属于附带审查范围。24.定海区人大代表在人民代表大会期间，有权联名提出罢免案的对象包括（）。A.本级人民政府区长、副区长B.本级监察委员会主任C.本级人民法院院长D.本级人民检察院检察长【答案】ABCD【解析】根据《地方组织法》，县级人大代表五分之一以上联名，可以提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案。25.下列关于行政不作为的法律责任，说法正确的有（）。A.公民有权申请行政复议或提起行政诉讼B.上级行政机关可以责令其履行C.造成损害的，行政机关应当依法赔偿D.仅需内部批评教育，无需承担外部责任【答案】ABC【解析】行政不作为属于违法行政行为，需要承担法律责任。公民可以复议或诉讼（A），上级机关可责令履行（B），造成损害需赔偿（C）。D选项错误。26.2026年，定海区在推进共同富裕示范区建设中，作为被任命干部应当关注（）。A.缩小城乡差距B.提升公共服务水平C.扩大中等收入群体D.优化收入分配结构【答案】ABCD【解析】共同富裕的核心是缩小差距、提升服务、扩大中等收入群体、优化分配结构。这些都是干部履职的重点方向。27.下列哪些文件应当报送定海区人大常委会备案？（）A.定海区人民政府发布的决定B.定海区人民政府办公室发布的规范性文件C.定海区人民法院制定的指导审判工作的文件D.定海区监察委员会制定的规范性文件【答案】AB【解析】根据《监督法》，人民政府、人民法院、人民检察院的规范性文件需备案。通常指政府及其办公室发布的规范性文件。法院、检察院的司法解释性质或指导性文件通常报上级机关备案，但在地方层面，主要关注政府系统的规范性文件。根据浙江省备案审查规定，政府及其部门、监察委、法院、检察院的规范性文件都应逐步纳入。但在传统考点中，重点是AB。考虑到监察体制改革，D也应纳入。但最标准答案是政府及办公室文件。28.《中华人民共和国民法典》规定，因紧急避险造成损害的，由（）承担民事责任。A.风险引起人B.紧急避险人C.若险情是自然原因引起，紧急避险人可不承担或减轻责任D.受害人自己【答案】AC【解析】《民法典》第一百八十二条：因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担民事责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担民事责任或者承担适当的民事责任。29.定海区人大常委会举行会议时，可以邀请（）列席会议。A.本级人大代表B.本级政协委员C.下一级人大常委会负责人D.有关专家【答案】ACD【解析】根据《地方组织法》和议事规则，常务委员会举行会议时，可以邀请本级人大代表、下一级人大常委会负责人、有关专家列席会议。政协委员通常不作为法定列席人员，除非是参加联席会议。30.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（）。A.作出行政处罚决定的事实B.作出行政处罚决定的理由C.作出行政处罚决定的依据D.当事人依法享有的权利【答案】ABCD【解析】根据《行政处罚法》第三十一条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。三、判断题1.定海区人民代表大会是定海区的国家权力机关，定海区人民政府是它的执行机关。（）【答案】正确【解析】地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。2.定海区人大常委会主任可以单独决定任免区人民政府组成人员。（）【答案】错误【解析】根据《地方组织法》，县级人民代表大会常务委员会决定任免本级人民政府副职领导人员，根据省长、市长、县长、区长的提名，决定任免本级人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任等。任免权属于人大常委会集体，而非主任个人。3.宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。（）【答案】正确【解析】《宪法》序言和第五条明确规定，宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。4.定海区人大代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。（）【答案】正确【解析】这是《宪法》和《代表法》规定的人大代表言论免责权，旨在保障代表自由表达意志。5.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。（）【答案】错误【解析】根据《行政复议法》，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。6.定海区人大常委会认为必要时，可以组织关于特定问题的调查委员会。（）【答案】正确【解析】根据《监督法》，主任会议或者五分之一以上常务委员会组成人员书面联名，可以向本级人民代表大会常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会。7.民法典规定，八周岁以上的未成年人为无民事行为能力人。（）【答案】错误【解析】《民法典》规定，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人。8.定海区人民政府改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令，这是行政监督中的层级监督。（）【答案】正确【解析】上级人民政府有权改变或者撤销下级人民政府的不适当的决定、命令，这是行政机关内部的层级监督权。9.监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（）【答案】正确【解析】《监察法》第四条规定，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体、个人的干涉。10.定海区人民代表大会会议每年至少举行一次。（）【答案】正确【解析】《地方组织法》规定，地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。11.行政强制措施只能由法律、法规设定，规章不得设定。（）【答案】正确【解析】根据《行政强制法》，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。12.定海区人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。（）【答案】正确【解析】这是为了保障人大常委会监督的公正性和独立性，实行职务回避制度。13.人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查，一般不审查其合理性。（）【答案】正确【解析】行政诉讼中，法院原则上审查合法性。只有在行政处罚显失公正等特定情况下，才审查合理性。14.定海区人大代表如果被逮捕，需经定海区人大常委会许可。（）【答案】正确【解析】《代表法》规定，县级以上的各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。15.民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。（）【答案】正确【解析】这是《民法典》第九条规定的绿色原则。16.定海区人大常委会通过的决议、决定，由主席团发布公报。（）【答案】错误【解析】人民代表大会通过的决议、决定由主席团发布；人大常委会通过的决议、决定由常务委员会发布。17.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。（）【答案】正确【解析】根据《行政复议法》，申请行政复议的一般期限为60日。18.定海区人大常委会主任会议成员由本级人民代表大会从代表中选举产生。（）【答案】错误【解析】县级人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成。主任会议成员（主任、副主任）由人大选举，但“主任会议成员”这个概念本身包含在常委会组成人员中，由人大选举。题目表述“由本级人民代表大会从代表中选举产生”是对的。修正：题目本身是正确的。但要注意，主任会议由主任、副主任、秘书长（如果有）组成，他们都是人大选举产生的。18（修正）.定海区人大常委会副主任由定海区人民代表大会选举产生。（）【答案】正确【解析】根据《地方组织法》，县级人大常委会副主任由本级人民代表大会选举。19.紧急情况下，行政机关可以当场实施行政强制措施，并在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。（）【答案】正确【解析】根据《行政强制法》，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。20.定海区人大常委会有权撤销定海区人民法院不适当的判决。（）【答案】错误【解析】人大常委会监督法院工作，但尊重司法独立，不能直接撤销法院的判决。如果发现判决违法，可以通过监督程序要求法院复查或提出检察建议等，但不能直接撤销判决。21.国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。（）【答案】正确【解析】这是全国人大常委会决定的法定要求。22.定海区人大代表联名提出质询案，受质询机关可以在会议期间口头答复，也可以在会议期间书面答复。（）【答案】正确【解析】根据《监督法》，受质询机关可以在口头答复或书面答复。23.行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。除非法律另有规定，当事人不得申请分期缴纳罚款。（）【答案】错误【解析】根据《行政处罚法》，当事人确有经济困难，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。24.定海区人大常委会会议审议议案时，提案人应当到会听取意见，回答询问。（）【答案】正确【解析】这是为了保证审议质量，提案机关负责人或提案人应当列席会议，听取意见，回答询问。25.民法典规定，胎儿涉及继承遗产接受赠与等胎儿利益保护的，视为具有民事权利能力。但是，胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。（）【答案】正确【解析】《民法典》第十六条对胎儿利益保护作出了特别规定。26.定海区人民政府制定的规范性文件，应当在公布后30日内报送定海区人大常委会备案。（）【答案】正确【解析】这是《监督法》规定的备案时限。27.行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但是，申请人认为需要停止执行的，可以停止执行。（）【答案】错误【解析】具体行政行为是否停止执行，由行政复议机关决定，或者法律规定、被申请人认为需要停止执行。申请人申请并不直接导致停止执行。28.定海区人大常委会组成人员在常委会会议上的发言，不受法律追究。（）【答案】正确【解析】这是《地方组织法》保障的言论免责权。29.法无授权不可为是行政机关必须遵循的基本原则。（）【答案】正确【解析】这是依法行政、职权法定的核心要求。30.定海区人民代表大会举行会议时，不是代表的区人民政府组成人员可以列席会议。（）【答案】正确【解析】根据《地方组织法》，不是代表的本级人民政府组成人员、监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长可以列席本级人民代表大会会议。四、简答题1.简述习近平法治思想中“坚持依宪治国、依宪执政”的核心要义。【答案】习近平法治思想中，“坚持依宪治国、依宪执政”是维护宪法权威、推进全面依法治国的关键环节。其核心要义包括：（1）宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。（2）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。（3）党领导人民制定和完善宪法，党自身必须在宪法法律范围内活动。（4）维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。（5）保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。要健全宪法实施和监督制度，推进合宪性审查工作。2.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，定海区人大常委会听取和审议区人民政府专项工作报告的程序有哪些？【答案】根据《监督法》规定，程序如下：（1）确定议题：常委会每年选择若干重大问题，有计划地安排听取审议专项工作报告。议题来源包括代表反映集中、组成人员审议提出、代表议案建议、社会普遍关注等。（2）组织视察或调查研究：常务委员会可以安排本级或者下级人大代表对有关工作进行视察、专题调查研究，并将报告印发常务委员会会议。（3）召开会议：人民政府、人民法院或者人民检察院一般在常务委员会举行会议的二十日前，将专项工作报告送交有关专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见；修改后在会议举行十日前送交常务委员会。（4）审议和反馈：常务委员会举行会议时，专项工作报告由机关负责人到会作报告。分组审议后，常务委员会将审议意见交由报告机关研究处理。报告机关应将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。3.简述《中华人民共和国民法典》规定的“绿色原则”及其意义。【答案】（1）内容：《民法典》第九条规定：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”这被称为“绿色原则”。（2）意义：①是贯彻习近平生态文明思想的具体体现，将生态文明建设要求融入法律体系。②弥补了传统民法原则在环境保护方面的不足，要求民事活动不仅要尊重私权，也要兼顾公共利益和生态价值。③为司法实践中处理涉及环境资源纠纷提供了法律依据，引导市场主体形成绿色生产生活方式。4.定海区人大常委会在行使人事任免权时，为什么要坚持党管干部原则与依法任免的统一？【答案】这是我国政治体制的重要特点，也是做好人大人事任免工作的根本保证。（1）党管干部是党的领导在组织人事工作中的重要体现，是实现全党统一意志和组织保证的重要环节。（2）依法任免是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权，体现了人民当家作主。（3）两者统一在于：党委向国家机关推荐重要干部，由人大及其常委会依法选举或任命。人大常委会党组应认真贯彻党委意图，依法做好工作，使党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。（4）这既保证了党对国家政权机关的领导，又体现了人民民主，确保了被任命干部的政治素质和群众基础。5.简述行政机关在实施行政处罚时应当遵循的“过罚相当”原则。【答案】“过罚相当”原则（即比例原则）是指行政处罚的设定和实施应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。（1）设定相当：立法机关设定处罚种类和幅度时，要科学合理，不能畸轻畸重。（2）实施相当：行政机关在具体案件中，必须全面、客观、公正地调查，根据违法情节的轻重，在法定幅度内选择适当的处罚。（3）目的：既要惩戒违法行为，又要保护公民、法人合法权益，避免处罚滥用，实现法律效果与社会效果的统一。6.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策包括哪些法定程序？【答案】重大行政决策应当依法履行以下程序：（1）公众参与：除依法不予公开的决策外，应当通过座谈会、听证会、问卷调查等方式听取社会公众意见。（2）专家论证：对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家论证。（3）风险评估：对决策可能引发的社会稳定、生态环境等风险进行评估。（4）合法性审查：决策草案提交决策机关讨论前，应当由司法行政部门进行合法性审查。未经审查或审查不合法的，不得提交讨论。（5）集体讨论决定：决策草案应当经决策机关负责人集体讨论决定。7.简述定海区人大代表在闭会期间执行代表职务的主要形式。【答案】根据《代表法》，代表在闭会期间的活动主要包括：（1）组成代表小组开展活动，学习法律，视察，调研，协助政府推行工作。（2）参加本级人大常委会组织的执法检查、专题调研。（3）应邀列席本级人大常委会会议、专门委员会会议。（4）采取视察、走访等形式，联系原选区选民和人民群众，听取意见，回答询问。（5）向本级人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。8.什么是行政复议？其制度设计的主要目的是什么？【答案】（1）定义：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的法律制度。（2）目的：①监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或不当的行政行为。②保护公民、法人和其他组织的合法权益。③解决行政争议，化解社会矛盾，促进社会和谐。④提高行政效率，提供便捷的救济渠道。9.简述《中华人民共和国监察法》规定的监察范围（监察对象）。【答案】《监察法》规定的监察对象是所有行使公权力的公职人员，具体包括：（1）中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员。（2）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。（3）国有企业管理人员。（4）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。（5）基层群众性自治组织中从事管理的人员。（6）其他依法履行公职的人员。10.简述全过程人民民主的内涵及其在定海区人大工作中的实践要求。【答案】（1）内涵：全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主。（）实践要求：①在选举中：保障选民知情权、参与权，确保选举结果体现人民意愿。②在决策中：扩大公众参与，重大事项问需于民、问计于民。③在监督中：畅通监督渠道，发挥代表作用，用好监督手段，推动解决群众急难愁盼问题。④在任免中：完善任前法律考试、宪法宣誓、述职评议等制度，确保被任命权来自人民、服务人民。五、论述题1.结合定海区2026年度经济社会发展目标，论述被任命干部应如何运用法治思维和法治方式推动高质量发展。【答案】2026年是定海区建设共同富裕示范区和海洋经济强区的关键之年。被任命干部作为“关键少数”，必须自觉运用法治思维和法治方式履职尽责，为高质量发展提供法治保障。第一，牢固树立法治信仰，做尊法学法守法用法的模范。要深入学习习近平法治思想，深刻理解“法治是最好的营商环境”。在推动海洋经济、城市更新等工作中，必须先学法、懂法，确保每一项决策都有法可依，不触碰法律红线。第二，依法履行政府职能，打造服务型、法治型政府。要持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。在项目审批、市场监管等领域，要严格遵循法定权限和程序，杜绝“拍脑袋”决策。通过厘清政府与市场边界，充分激发市场主体活力。第三，坚持依法决策，防范化解重大风险。在重大项目建设、大额资金使用、征地拆迁等涉及群众切身利益的决策中，必须严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。要善于运用法律手段防范经济风险、社会风险和环境风险，确保发展行稳致远。第四，严格规范公正文明执法，提升执法公信力。在市场监管、生态环保、安全生产等重点领域，要推行包容审慎的柔性执法，既要依法惩治违法行为，又要保护企业合法权益，避免简单粗暴、“一刀切”执法，为定海区营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。第五，自觉接受监督，确保权力在阳光下运行。要主动向区人大及其常委会报告工作，认真执行人大决议决定，办理好人大代表建议。习惯在监督下工作，将权力关进制度的笼子里，以廉洁高效的政府形象取信于民，凝聚推动高质量发展的强大合力。2.试论如何进一步完善定海区人大常委会对“一府一委两院”的监督工作，增强监督实效。【答案】监督权是宪法和法律赋予人大常委会的重要职权。为了适应定海区2026年发展新要求，必须坚持正确监督、有效监督、依法监督，切实增强监督实效。一要坚持党的领导，把准监督方向。人大常委会的监督工作必须坚持党的领导，紧紧围绕区委中心工作来谋划和推进。要把监督着力点放在推动区委重大决策部署的贯彻落实上，放在人民群众普遍关心的热点难点问题上，确保监督工作与党委同向、与人民同心。二要突出监督重点，精准发力。聚焦预算审查监督，加强对政府全口径预算决算的审查监督，特别是对重大专项资金、政府债务的监督，看好人民的“钱袋子”。聚焦司法公正，通过听取审议专项工作报告、组织执法检查等方式，促进“两院”严格司法、公正司法。聚焦民生福祉，对教育、医疗、养老、环境等领域的法律法规实施情况进行跟踪监督。三要创新监督方式，丰富监督手段。综合运用听取和审议报告、执法检查、询问和质询、特定问题调查等法定手段。探索运用“专题询问+满意度测评”的方式，倒逼整改落实。完善备案审查机制，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，维护法制统一。强化对任命干部的任后监督，完善述职评议制度，实现由“监督事”向“监督事和人”结合转变。四要注重跟踪问效，形成监督闭环。监督不能“一听了之”、“一查了之”。要建立健全审议意见落实情况的督办机制和反馈机制。对常委会作出的决议决定和审议意见，要求“一府一委两院”限期报告落实情况。对整改不力的，可以启动质询或特定问题调查，确保问题得到切实解决。五要发挥代表作用，汇聚监督合力。完善代表联系机制，组织代表参与常委会的视察、调研、执法检查等活动。依托代表联络站，广泛收集社情民意，使监督工作更接地气、更具民意基础。通过代表建议办