中国传染病防治

中国传染病防治一、传染病预防控制体系构建（一）监测预警机制建立。完善传染病监测网络，各省市县区卫生行政部门需在每年第一季度完成监测点布局调整，确保每万人口至少配备3名监测人员。1.建立日报告制度，重点传染病病例报告时效性须达到98%以上；2.完善实验室检测能力，省市级实验室检测能力覆盖率应达到100%，县级实验室检测能力覆盖率应达到80%以上；3.运用大数据技术建立智能预警系统，对异常病例聚集性事件实现72小时内自动预警。数据报送准确率不得低于95%。（二）风险隐患排查标准。制定传染病风险隐患排查技术规范，每季度组织一次全面排查，重点区域每月开展一次专项检查。1.对医疗机构传染病防控措施落实情况开展"双随机"检查，检查比例不低于30%；2.对学校、养老机构等重点场所实施分级分类管理，高风险场所检查频次应提高至每周一次；3.建立隐患整改台账，整改完成率须达到100%，逾期未整改的由市级卫生健康委约谈相关单位负责人。二、传染病医疗救治能力提升（一）分级诊疗制度实施。明确各级医疗机构传染病收治标准，市域内需建立3-5家具备较强救治能力的定点医院。1.定点医院需配备负压病房、重症监护室等设施，床位数应达到普通病床的15%以上；2.实施医师多点执业制度，每家定点医院至少配备5名传染病专科医师；3.建立区域会诊机制，疑难重症病例会诊响应时间不得超过2小时。（二）物资储备保障方案。制定传染病防治物资储备目录，建立分级储备机制。1.省级储备中心需储备不少于30天用量的防护物资，包括医用防护服、口罩等；2.市级储备量应达到7-10天用量，县级储备量应达到3-5天用量；3.建立动态轮换制度，物资使用率低于20%的应立即补充，确保储备物资始终处于有效状态。三、应急处置能力建设（一）应急预案体系完善。修订各类传染病应急预案，确保预案的针对性和可操作性。1.每年组织一次应急演练，演练方案应覆盖所有重点传染病；2.演练评估结果应纳入医疗机构年度考核，不合格单位不得参加评优；3.建立应急预案动态评估机制，每年对预案的实用性和完整性进行评估，评估结果应作为预案修订的主要依据。（二）应急队伍专业化建设。建立多层次的传染病应急队伍，明确各层级队伍的职责分工。1.省级应急队伍应具备跨区域驰援能力，队员数量应达到500人以上；2.市级应急队伍应具备24小时响应能力，队员数量应达到200人以上；3.县级应急队伍应与社区卫生服务中心实现人员融合，确保每社区配备至少3名专业队员。四、科技支撑体系建设（一）科研攻关机制创新。设立传染病防治科研专项，重点支持关键技术攻关。1.每年遴选10-15个重大传染病防治技术项目，资助金额不低于500万元/项目；2.建立科研成果转化平台，对转化成功的项目给予额外奖励；3.完善科研评价体系，将成果转化率作为重要评价指标。（二）信息化建设标准。推进传染病防治信息化建设，实现数据互联互通。1.建立全省统一的传染病信息平台，数据共享率应达到90%以上；2.开发传染病智能辅助诊断系统，诊断准确率应达到85%以上；3.建设远程会诊系统，实现省市级专家与基层医疗机构的无障碍对接。五、社会参与机制构建（一）健康教育体系完善。制定健康教育规划，将传染病防治知识纳入国民教育体系。1.每年开展"传染病防治宣传月"活动，重点人群知晓率应达到80%以上；2.开发系列科普读物，确保每类传染病都有配套的科普材料；3.建立媒体协作机制，重要传染病信息由卫生健康委统一发布。（二）社区防控责任落实。明确社区传染病防控职责，建立网格化管理机制。1.每个网格配备1名专职防控员，负责本网格的日常防控工作；2.建立社区健康档案，重点人群管理率应达到95%以上；3.完善社区应急处置预案，确保能在2小时内完成应急响应。六、国际交流合作机制（一）合作网络拓展。加强与"一带一路"沿线国家的传染病防控合作。1.每年举办1-2期传染病防控技术培训班，培训对象应覆盖基层医务人员；2.建立传染病疫情信息共享机制，实现24小时信息互通；3.开展联合科研攻关，重点突破人畜共患病防控技术。（二）援助机制完善。完善对外援助体系，提升我国传染病防控的国际影响力。1.对发展中国家提供技术援助，重点支持非洲等疫情高发地区；2.组织专家赴援外项目现场指导，确保援助项目取得实效；3.建立援外项目评估机制，对项目实施效果进行跟踪评估。七、法律法规保障体系（一）法规修订完善。修订传染病防治相关法规，提高法规的针对性和可操作性。1.重点修订传染病监测、隔离治疗、医疗救治等章节内容；2.增加对新技术新方法的规范，确保法规与科技发展同步；3.建立法规实施评估机制，对法规实施情况进行定期评估。