高校网络安全管理操作手册

高校网络安全管理操作手册一、总则1.1目的与依据为规范我校网络安全管理工作，提高网络安全防护能力和水平，保障校园网络基础设施、信息系统及数据的安全稳定运行，维护学校正常的教学、科研和管理秩序，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》及相关法律法规与行业标准，结合本校实际，制定本手册。1.2适用范围本手册适用于学校所有网络基础设施、信息系统、网络接入行为、数据处理活动以及相关的管理、技术和使用人员。全校各单位及全体师生员工均须遵守本手册规定。1.3基本原则1.谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责：明确各单位及个人在网络安全管理中的责任。2.预防为主、防治结合：加强安全防护体系建设，提高风险预警和应急处置能力。3.统筹规划、分级负责：在学校统一领导下，各单位分级落实网络安全管理职责。4.技术与管理并重：既要采用先进的安全技术，也要健全完善管理制度和流程。5.保障数据安全与个人信息保护：确保各类数据在收集、存储、使用、传输等环节的安全，依法保护个人信息。二、组织与职责2.1网络安全领导小组学校成立网络安全领导小组，由校领导担任组长，成员包括网络中心、信息化办公室、宣传部、保卫处、教务处、科研处、学生处等相关部门负责人。其主要职责为：审定学校网络安全发展规划、规章制度和应急预案。统筹协调网络安全重大事项和资源配置。组织领导网络安全事件的应急处置工作。监督检查各单位网络安全责任落实情况。2.2网络安全管理部门学校网络中心（或信息化办公室，下同）作为网络安全的日常管理和技术支撑部门，主要职责为：组织落实网络安全领导小组的决策部署。制定和修订网络安全相关技术规范和操作规程。负责校园网络基础设施、关键信息系统的安全防护和运行维护。开展网络安全监测、预警和应急响应技术支持。组织网络安全宣传教育和技术培训。协助调查网络安全事件。2.3二级单位职责各院系、部门是本单位网络安全的责任主体，主要职责为：落实学校网络安全管理要求，指定专人负责本单位网络安全工作。加强本单位人员的网络安全教育和管理。负责本单位办公设备、业务系统及数据的安全防护。及时报告本单位发生的网络安全事件，并配合处置。2.4师生员工责任全体师生员工应遵守网络安全法律法规和学校相关规定，增强网络安全意识，妥善保管个人账号密码，规范使用网络资源，不传播有害信息，发现安全隐患或事件及时报告。三、网络基础设施安全管理3.1网络设备安全网络设备（路由器、交换机、防火墙等）应放置在符合安全要求的机房或弱电间，实行物理访问控制。设备配置应遵循最小权限原则，禁用不必要的服务和端口，修改默认账号和密码，定期更换登录密码。关键设备应启用日志功能，记录设备运行状态、配置变更和重要操作，并保证日志信息的完整性和可追溯性。定期对网络设备进行安全检查和漏洞扫描，及时更新固件和补丁。3.2网络线路安全校园网络线路的敷设应符合相关规范，避免遭受物理损坏。定期对网络线路进行巡检，及时发现和处理线路故障或异常。重要网络链路应考虑冗余备份，提高网络可靠性。3.3IP地址与域名管理校园网IP地址实行统一规划和分配，建立IP地址使用台账，记录IP地址与使用者（或设备）的对应关系。规范域名注册和使用，确保域名解析服务的安全稳定。禁止私自更改IP地址、MAC地址等网络配置信息。3.4接入控制严格控制网络接入，校园网接入应进行身份认证和授权。禁止未经允许私自接入网络设备（如无线路由器、交换机）。对访客网络接入应进行严格管理，限制访问范围和权限。四、信息系统安全管理4.1系统建设与开发安全新建信息系统应在设计阶段进行安全需求分析和风险评估，遵循相关安全标准和规范。系统开发应采用安全的编码规范，进行代码审计，防止引入安全漏洞。系统上线前必须进行安全测试和评估，未通过安全评估的系统不得投入使用。4.2系统运行与维护安全信息系统应部署在安全可控的环境中，根据系统重要性采取相应的安全防护措施（如防火墙、入侵检测/防御系统等）。建立系统运行日志和安全日志，定期审计分析，及时发现异常行为。严格执行系统变更管理流程，对系统配置、软件版本等变更进行审批和记录。定期对系统进行漏洞扫描和渗透测试，及时修复安全漏洞和隐患。重要信息系统应建立数据备份和恢复机制，定期进行备份和恢复演练。4.3账号与权限管理信息系统应采用强口令策略，账号密码应具有足够长度和复杂度，并定期更换。实行最小权限原则，根据用户角色和工作需要分配适当权限，及时回收离职或调离人员的账号权限。重要系统应采用多因素认证方式，增强账号安全性。五、数据安全与个人信息保护5.1数据分类分级根据数据的重要性、敏感性和保密性要求，对学校各类数据进行分类分级管理，并采取相应的保护措施。5.2数据存储安全重要数据应存储在安全可靠的存储介质中，采取加密、访问控制等保护措施。禁止在非授权设备或公共存储服务中存储、处理敏感数据。定期检查数据存储介质的健康状态，确保数据完整性。5.3数据传输安全敏感数据的传输应采用加密方式，防止数据在传输过程中被窃取或篡改。禁止通过非安全渠道（如公共邮箱、即时通讯工具）传输敏感数据。5.4数据使用与销毁安全数据的使用应遵循授权原则，不得超范围使用或泄露数据。废弃数据或存储介质在处置前，应进行安全销毁，确保数据无法被恢复。5.5个人信息保护收集、使用个人信息应遵循合法、正当、必要原则，明确告知收集目的、方式和范围，并取得个人同意。妥善保管个人信息，采取严格的安全保护措施，防止泄露、丢失或被滥用。除法律规定或经本人同意外，不得向第三方提供个人信息。六、网络接入与终端安全管理6.1终端准入与管理校园网用户终端（计算机、移动设备等）应符合学校安全规范，安装必要的安全软件（如防病毒软件、终端管理软件）。实行终端准入控制，对不符合安全要求的终端限制接入网络或隔离修复。鼓励师生员工对个人终端进行安全配置，及时更新操作系统和应用软件补丁。6.2移动设备与BYOD管理师生员工个人移动设备接入校园网应遵守学校规定，确保设备安全。涉及学校敏感信息的处理，应在指定的安全设备或通过安全接入方式进行。6.3恶意代码防范网络中心应部署网络级防病毒、防恶意代码系统。师生员工应提高防范意识，不打开来历不明的邮件附件，不访问可疑网站，及时更新终端防病毒软件病毒库。七、网络行为与内容安全管理7.1网络使用规范禁止利用校园网从事危害国家安全、损害社会公共利益、侵犯他人合法权益的活动。禁止制作、复制、查阅和传播违反法律法规及学校规定的信息。禁止从事未经授权的网络扫描、攻击、入侵等危害网络安全的行为。禁止盗用他人账号、IP地址或其他网络资源。禁止私自建立非法网站、论坛、聊天室等网络平台。7.2信息发布与内容审核在校园网发布信息应遵守国家法律法规和学校规定，实行谁发布谁负责、谁审核谁负责。各单位应建立信息发布审核机制，对拟发布的信息进行内容审核。校园网各类平台（网站、公众号等）应指定专人负责管理和维护，定期检查信息内容。7.3网络日志管理网络设备、服务器、安全设备等应按规定留存网络日志，日志保存期限不少于六个月。网络日志应包括用户登录信息、网络访问记录、操作行为记录等，确保其真实性、完整性和可追溯性。未经授权，不得擅自删除、篡改或泄露网络日志。八、安全监测、预警与应急响应8.1安全监测与态势感知网络中心应建立网络安全监测机制，利用技术手段对校园网络运行状态、安全事件进行实时监测和分析。逐步构建网络安全态势感知平台，提高对安全威胁的发现、分析和预警能力。8.2安全预警与通报对监测发现的安全隐患或潜在威胁，应及时进行风险评估，并向相关单位和用户发布预警信息。建立安全信息通报机制，及时传达上级部门和学校的安全通知、漏洞信息和处置要求。8.3应急预案与演练学校制定网络安全事件应急预案，明确应急组织、响应流程、处置措施和保障机制。各二级单位可根据实际情况制定本单位应急预案。定期组织网络安全应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急处置能力。8.4事件处置与报告发生网络安全事件后，相关单位和个人应立即采取措施控制事态，保护现场，并向网络中心和本单位负责人报告。网络中心接到报告后，应根据事件性质和严重程度，启动相应级别的应急响应，组织力量进行处置，并按规定向上级主管部门报告。事件处置完毕后，应进行总结评估，分析原因，吸取教训，完善防范措施。九、安全教育与培训9.1常态化安全教育将网络安全教育纳入师生员工常规培训内容，定期组织开展网络安全知识讲座、宣传活动等，提高全员网络安全意识和素养。利用校园网、宣传栏、微信公众号等多种渠道，普及网络安全法律法规和安全防护知识。9.2专项技术培训定期对网络安全管理人员、技术人员进行专业技能培训，提升其安全防护和应急处置能力。对各单位网络安全负责人和信息员进行业务培训，提高其管理水平。十、合规与审计10.1安全检查与审计网络中心会同相关部门定期对学校网络安全状况进行检查和审计，包括制度落实、技术防护、风险隐患等方面。对检查发现的问题，及时通报相关单位，督促限期整改。10.2责任追究对违反本手册规定，造成网络安全事