建设项目安全文明施工评分细则

建设项目安全文明施工评分细则一、总则为全面提升建设项目施工现场的安全管理水平与文明施工形象，保障施工人员生命财产安全，减少对周边环境的影响，促进建筑业持续健康发展，特制定本评分细则。本细则旨在通过系统性的检查与量化评分，客观评估项目安全文明施工状况，识别薄弱环节，推动各项安全文明施工措施的有效落实。本细则适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及其配套项目的施工现场安全文明施工管理与评价。评分工作应坚持客观公正、标准统一、注重实效的原则，鼓励先进，鞭策后进，形成长效管理机制。评分采用百分制，依据现场检查情况对照评分标准进行扣分。评分结果将作为项目评优评先、企业信用评价、安全生产许可证动态管理等工作的重要参考依据。二、评分项目与标准（一）安全管理（XX分）安全管理是项目施工的核心保障，贯穿于施工全过程。本部分主要考核项目安全责任体系、制度建设、教育培训、专项方案、隐患排查及应急管理等方面的落实情况。1.安全生产责任制与目标管理：检查是否建立健全各级安全生产责任制，责任是否明确到人；是否制定年度及项目安全生产目标，并进行分解考核。未建立责任制或责任不明确的，此项不得分；目标未制定或未考核的，酌情扣分。2.安全管理机构与人员配备：核查项目是否按规定设立安全生产管理机构，配备足够数量且具备相应资格的专职安全员。机构不健全或人员配备不足、无证上岗的，根据实际情况扣分。3.安全教育与培训：重点检查特种作业人员持证上岗情况，以及对管理人员、作业人员的岗前安全教育、三级安全教育、季节性及节假日安全教育记录。未开展或记录不全、特种作业人员无证上岗的，从严扣分。4.专项施工方案：针对深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等危险性较大分部分项工程，检查是否编制专项施工方案，方案是否经审批，是否按方案施工。无方案、方案未审批或不按方案施工的，此项严重失分。5.安全技术交底：检查各分项工程施工前是否进行有针对性的安全技术交底，交底是否履行签字手续。未交底或交底不具体、无签字记录的，酌情扣分。6.隐患排查与整改：检查是否建立安全隐患排查制度，是否定期组织排查，对发现的隐患是否及时整改并闭环管理。无排查记录、隐患未及时整改的，根据情节扣分。7.应急管理：核查是否编制生产安全事故应急预案，是否按规定组织应急演练，应急物资是否配备到位。无预案、未演练或物资缺失的，相应扣分。（二）文明施工（XX分）文明施工是项目管理水平的直观体现，关系到施工人员的工作环境和企业形象。本部分主要考核施工现场封闭管理、场容场貌、标牌标识、材料管理、生活设施等方面。1.施工现场封闭管理：检查施工现场是否设置连续、稳固的围挡，围挡高度、材质是否符合规定，大门是否规范，门卫制度是否落实。围挡不达标、无门卫或管理混乱的，扣分。2.施工现场标牌标识：检查大门处是否设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图），标牌是否规范、清晰；施工现场危险区域是否设置明显的安全警示标志。标牌缺失、不规范或警示标志不足的，酌情扣分。3.施工场地管理：检查施工现场主要道路是否硬化，排水是否畅通，材料堆放是否有序、是否设置标牌标明规格型号，场地是否保持清洁。道路未硬化、排水不畅、材料乱堆乱放的，相应扣分。4.材料与构件管理：检查建筑材料、构件、料具是否按总平面布局堆放，是否做到工完场清，易燃易爆物品是否单独存放并符合规定。堆放混乱、未做到工完场清或危险品管理不当的，扣分。5.现场卫生与防疫：检查施工现场是否设置排水沟、沉淀池，生活垃圾是否集中堆放并及时清运，食堂、厕所卫生管理是否符合要求，是否采取有效的防疫措施。卫生条件差、防疫措施不到位的，酌情扣分。6.临时设施：检查办公室、宿舍、食堂、卫生间等临时设施的搭设是否符合安全、卫生标准，是否存在乱拉乱接电线现象。设施简陋、不符合标准或存在用电安全隐患的，扣分。（三）环境保护（XX分）环境保护是施工企业社会责任的体现，也是可持续发展的必然要求。本部分主要考核施工现场扬尘控制、噪音控制、污水处理、废弃物管理等方面。1.扬尘污染控制：检查施工现场主要道路是否洒水降尘，裸土是否覆盖或固化，材料装卸、切割等作业是否采取降尘措施，出入口是否设置车辆冲洗设施。未采取有效降尘措施或车辆带泥上路的，从严扣分。2.噪音与振动控制：检查施工现场是否采取措施控制施工噪音和振动，是否避免夜间进行产生环境噪音污染的施工作业（特殊情况除外），是否按规定办理夜间施工许可。噪音超标、未经许可夜间施工的，相应扣分。3.废水处理：检查施工废水、生活污水是否经处理后排入市政管网，食堂废水是否设置隔油池，沉淀池是否定期清理。污水直接排放或处理设施不健全的，扣分。4.固体废弃物管理：检查建筑垃圾分类是否存放、及时清运，有毒有害废弃物是否按规定单独存放并交有资质单位处理，生活垃圾是否日产日清。废弃物乱堆乱放或未按规定处理的，酌情扣分。（四）其他（XX分）除上述主要方面外，对项目在安全文明施工方面的创新做法、亮点特色，以及是否发生安全事故等情况进行综合评价。对于有突出创新且效果显著的，可酌情给予加分；对于检查周期内发生一般及以上生产安全责任事故的，实行一票否决或大幅扣分。三、评分组织与实施评分工作可由建设单位、监理单位组织，或由上级主管部门进行抽查。评分人员应熟悉相关法律法规和标准规范，坚持原则，客观公正。评分前应制定详细的检查计划，明确检查内容和方法。检查时应深入施工现场，对照评分标准逐项核查，做好检查记录，并留存必要的影像资料。对发现的问题，应向被检查单位发出书面整改通知，明确整改要求和期限。评分结果应及时反馈给项目各方主体，并在一定范围内公示。项目单位对评分结果有异议的，可在规定时间内提出申诉。四、评分结果应用评分结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。具体等级划分标准可根据实际情况另行制定。对于评分优秀的项目，应予以通报表扬，并作为评优评先的优先条件；对于评分不合格的项目，应责令其限期整改，整改不到位的，将依据相关规定采取进一步处理措施，包括但不限于约谈企业负责人、记入不良行为记录等。各施工企业应将安全文明施工评分结果作为改进管理、提升水平的重要依据，不断完善各项管理制度和措施，持续改进施工现场安全文明施工状况。五、附则本细则未尽事宜，应参照国家及地方现行有关法律法规、标准规范执行。本细则由制定单位负责解释，自发布之日