公共娱乐场所消防灭火和应急疏散预案

公共娱乐场所消防灭火和应急疏散预案一、总则（一）编制目的为有效预防和扑救公共娱乐场所内可能发生的火灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障场所内顾客及员工的生命财产安全，维护社会秩序稳定，特制定本预案。（二）编制依据本预案依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《建筑设计防火规范》等相关法律法规及行业标准，并结合本场所实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本公共娱乐场所（以下简称“场所”）内发生的各类火灾事故的应急处置工作。场所全体员工及进入场所的顾客均应遵守本预案相关规定。（四）工作原则1.预防为主，防消结合：日常工作中，应将火灾预防放在首位，积极落实各项消防安全措施，确保消防设施完好有效，同时加强员工消防技能培训和应急演练。2.统一指挥，分工负责：成立应急指挥部，明确各应急小组及成员职责，在指挥部统一领导下，协同配合，高效处置。3.快速反应，果断处置：火灾发生后，现场人员应立即报警并采取有效措施扑救初期火灾，组织人员疏散，防止火势蔓延和次生灾害发生。4.以人为本，生命至上：在火灾扑救和应急疏散过程中，始终将人员生命安全放在首位，优先保障被困人员的疏散救援。二、组织机构与职责（一）应急指挥部场所应成立由主要负责人任总指挥，消防安全管理人任副总指挥，各部门负责人为成员的应急指挥部。指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、警戒救护组、通讯联络组和后勤保障组。指挥部地点设在场所消防控制中心或指定的应急指挥点。总指挥职责：负责启动本预案，统一指挥和协调各项应急处置工作，决策重大应急措施，向上级主管部门和消防救援机构报告情况。副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。（二）各应急小组及职责1.灭火行动组：由场所保安人员、义务消防队员及熟悉消防器材使用的员工组成。*职责：火情确认后，立即利用灭火器、室内消火栓等设施进行初期火灾扑救；控制火势蔓延，为人员疏散争取时间；配合消防救援队伍灭火。2.疏散引导组：由各楼层、各区域的当班负责人及员工组成。*职责：熟悉本区域疏散通道和安全出口位置；火灾发生时，立即组织引导顾客沿安全路线有序疏散至指定安全区域；优先疏散老、弱、病、残、孕等特殊人群；检查各区域是否有被困人员，防止拥挤、踩踏事故发生。3.警戒救护组：由保安人员和具备急救知识的员工组成。*职责：在场所主要出入口、疏散通道交叉口设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援车辆和人员进入；保护火灾现场，防止重要物资丢失；对受伤人员进行初步的医疗救护，并协助专业医护人员转运伤员。4.通讯联络组：由消防控制中心值班人员及办公室人员组成。*职责：负责火警电话（119）的拨打，准确报告火灾发生的地点、燃烧物质、火势情况及有无人员被困；负责内部通讯联络，及时传达指挥部指令，反馈各组工作情况；保持与消防救援机构的通讯畅通。5.后勤保障组：由后勤、设备、财务等部门人员组成。*职责：保障应急救援所需物资（如手电筒、扩音器、急救药品等）的供应；确保应急供电、供水；协助处理善后事宜。三、预防与准备（一）消防安全管理制度建设建立健全消防安全责任制，明确各部门、各岗位消防安全职责；制定并落实用火用电用气安全管理、消防设施器材维护保养、安全出口疏散通道管理、易燃易爆危险品管理等制度。（二）日常巡查检查每日班前班后，各部门负责人及消防安全巡查人员应进行消防安全巡查，重点检查用火用电用气是否规范、消防设施器材是否完好有效、疏散通道及安全出口是否畅通、应急照明和疏散指示标志是否完好等。对发现的隐患及时整改。（三）消防设施器材配置与维护按规范要求配置灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等消防设施器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好运行状态。消防控制中心值班人员应24小时在岗，熟练操作消防控制设备。（四）用火用电用气管理严格遵守用火用电用气安全规定，不乱拉乱接电线，不超负荷用电，不使用明火照明或取暖（特殊情况需经审批），定期检查电气线路和燃气管道。（五）重点部位管理对舞台、音响室、配电室、锅炉房、厨房等火灾危险性较大的部位，应加强管理，落实专人负责，严格遵守操作规程。（六）疏散通道与安全出口保障确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁占用、堵塞或锁闭。在疏散通道和安全出口处设置醒目的疏散指示标志和应急照明灯，保证其完好有效。四、应急响应程序（一）火情发现与报警1.火情发现：任何人员发现火情（如烟、火、异味等），应立即采取以下措施：*保持镇定，立即通过呼喊、电话或火灾报警按钮等方式向消防控制中心或值班负责人报警。*若附近有手动报警按钮，应立即按下。*在确保自身安全的前提下，尝试利用附近消防器材扑救初期火灾。2.内部报警与通报：消防控制中心接到报警后，值班人员应立即通过火灾报警控制器确认火警信息，或派人迅速到现场核实。确认火情后，立即启动应急广播和声光报警装置，通知场所内人员疏散，并立即向应急指挥部总指挥（或当班最高负责人）报告。3.向消防救援机构报警：通讯联络组应立即拨打“119”电话报警，清晰准确报告火灾发生单位名称、地址、起火部位、燃烧物种类、火势大小、有无人员被困及报警人姓名、电话等信息，并派人到单位门口或主要路口引导消防车辆。（二）初期火灾扑救灭火行动组在接到指挥部指令或发现火情后，应迅速携带灭火器材赶到起火点，根据燃烧物质特性，正确选择和使用灭火器材进行扑救。使用室内消火栓时，应先检查水压，连接水带和水枪，对准火焰根部喷射。扑救时应注意自身安全，避免盲目冒险。若火势较大，难以控制，应立即撤离至安全地带，等待消防救援。（三）人员疏散与引导1.启动疏散：应急指挥部下达疏散指令后，疏散引导组人员应立即到达指定岗位，打开疏散通道上的门，组织引导人员疏散。2.疏散方法：*利用应急广播、手提扩音器等工具，用清晰、镇定的语言引导顾客：“各位顾客，现在本场所发生火情，请大家不要惊慌，听从工作人员指挥，沿疏散指示标志方向，有序撤离到室外安全地带。”*引导人员应站在疏散通道交叉口、安全出口等关键位置，手势明确，指引方向，高声呼喊，防止拥挤、踩踏。*提醒疏散人员用湿毛巾或衣物捂住口鼻，低姿弯腰前进，切勿乘坐电梯。*对被困人员，应稳定其情绪，告知救援正在进行，并引导其到便于救援的位置。3.集合点数名：疏散人员到达指定安全区域后，疏散引导组应立即进行清点人数，并将结果报告应急指挥部。（四）警戒与救护1.现场警戒：警戒救护组应立即在火灾现场外围设立警戒区，禁止无关人员进入，维护疏散通道畅通，引导外部救援车辆（消防、救护、公安等）进入指定位置。2.人员救护：对受伤人员，救护组应立即进行初步的医疗处理，如止血、包扎等，并协助专业医护人员将伤员送往医院救治。（五）通讯联络与后勤保障通讯联络组应保持指挥部与各行动组之间、指挥部与外部救援力量之间的通讯畅通，及时传递信息和指令。后勤保障组应根据应急需要，及时提供灭火器材、防护用品、照明设备、急救药品等物资支持。（六）配合消防救援消防救援队伍到达后，应急指挥部应主动向其报告火场情况（火势、被困人员、消防设施等），提供建筑图纸，并根据其要求，指派熟悉情况的人员引导消防员进入火场，配合开展灭火救援工作。五、应急结束与后期处置（一）应急结束当火灾被完全扑灭，经消防救援机构确认无复燃危险，所有被困人员均被救出，次生灾害得到有效控制后，由总指挥宣布应急结束。（二）后期处置1.现场保护：警戒救护组应继续保护火灾现场，配合消防救援机构进行火灾原因调查，未经允许不得擅自清理现场。2.人员安置与安抚：后勤保障组负责对受灾人员进行妥善安置，提供必要的生活保障，并做好情绪安抚工作。3.医疗救护：继续协调医疗机构对伤员进行救治。4.财产清点与损失统计：相关部门负责对场所财产损失情况进行清点和统计，为后续保险理赔和恢复重建提供依据。5.善后处理：妥善处理伤亡人员的善后事宜，与家属进行沟通协商。6.总结评估：应急指挥部组织召开总结评估会议，分析火灾原因，评估应急处置工作的经验教训，对应急预案及执行情况进行评审和修订。六、培训与演练（一）消防培训场所应定期组织全体员工进行消防安全知识培训，内容包括：消防法律法规、火灾危险性及预防措施、消防设施器材的性能和使用方法、初期火灾扑救、人员疏散逃生自救技能、本预案内容及各自职责等。新员工上岗前必须接受消防安全培训，经考核合格后方可上岗。（二）应急演练场所应根据实际情况，制定年度消防演练计划，定期组织开展不同形式的消防应急演练（如桌面推演、实战演练等）。演练频次应满足相关法规要求，并根据场所经营特点和季节变化适当增加。演练结束后，应组织评估总结，针对发现的问题及时修订预案和改进工作。七、应急保障（一）队伍保障加强义务消防队伍建设，定期进行培训和演练，确保人员相对稳定，具备处置初期火灾和引导疏散的能力。（二）物资保障配备必要的灭火器材、个人防护装备（如头盔、防护服、面罩等）、通讯设备、照明设备、疏散引导工具（如手电筒、扩音器、口哨等）、急救药品和器材等，并指定专人负责管理和维护，确保随时可用。（三）经费保障设立消防专项经费，保障消防设