2025年乌海市事业单位综合行政执法类综应真题及参考答案

2025年乌海市事业单位综合行政执法类综应练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定材料和作答要求两部分构成，考试时限120分钟，满分100分。2.请在答题卡指定位置填写姓名、准考证号，用黑色签字笔作答，未在指定位置作答的内容无效。3.作答时请仔细阅读给定材料，严格按照要求在答题卡对应区域作答，超出答题区域的作答无效。4.严禁折叠答题卡。给定材料材料1乌海市作为内蒙古自治区重要的工业城市，境内分布有120余处露天煤矿点位，黄河流经市域105公里，近年来依托沙漠、沿黄、甘德尔山等资源打造西部生态文旅名城。2024年3月，乌海市按照自治区综合行政执法改革要求，整合原生态环境、自然资源、文旅、水利、市场监管等部门的行政处罚权及相关行政检查权，成立市综合行政执法局，下设矿产资源执法支队、沿黄生态执法支队、文旅市场执法支队3个直属执法队伍，出台《乌海市综合行政执法协同联动实施办法》《乌海市柔性执法包容审慎监管清单》，明确跨部门执法信息共享、案情会商、结果互认机制，列出128项首次轻微违法免罚、62项一般违法从轻减轻处罚事项，要求执法过程严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。材料22024年8月，市综合行政执法局矿产资源执法支队接到海勃湾区千里山镇群众举报，辖区某露天煤矿存在扬尘污染未落实防尘措施、堆场违规侵占公益林地2.7亩的问题。执法人员抵达现场后，企业负责人王某拒绝配合检查，称2024年上半年生态环境局、自然资源局先后到企业开展过专项检查，均未认定存在违法行为，现在综合执法局又来检查属于“重复执法、增加企业负担”。同时现场聚集了12名矿区周边村民，以企业占用耕地补偿款未足额发放、封矿会影响临时务工收入为由，围堵执法车辆，要求执法人员终止检查，双方陷入僵持。材料32024年10月，沿黄生态执法支队在海南区沿黄段开展专项排查时发现，有6户农户在河道蓝线范围内私自搭建农家乐，总建筑面积约1200平方米，存在未办理建设用地审批手续、生活污水直排黄河、餐厨垃圾随意丢弃等问题，违反《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水污染防治法》相关规定，执法人员当场下达《限期拆除通知书》，要求15日内自行拆除违法建筑。通知书下达第3天，6户农户集体到执法支队办公场所上访，称农家乐是2022年为了配合沿黄乡村旅游发展搭建的，搭建时镇里的文旅专干口头同意，没有告知属于违法建筑，现在投入的20余万元成本还没收回，拆除后将失去主要收入来源，坚决不同意拆除。同时有不少网友在本地社交平台留言，称这几家农家乐性价比高、方便游客停靠休息，呼吁执法部门“人性化执法、不要一刀切”。材料42024年国庆假期，文旅市场执法支队累计接到12起游客投诉，均指向乌达区某沙漠露营基地：一是虚假宣传，基地线上宣传页面标注“包含三星级星空酒店、免费滑沙、免费沙漠越野体验”，实际所谓星空酒店为普通帆布帐篷，滑沙、越野项目均需额外付费，且收费标准高于市场价3倍；二是宰客行为，基地内矿泉水售价15元/瓶、泡面30元/桶，未明码标价；三是安全隐患，营地未配备消防器材、急救设备，沙漠越野项目操作人员无相关资质。执法人员约谈基地负责人李某时，李某称2020年以来文旅行业受疫情影响连续3年亏损，2024年是首次迎来旅游高峰，为了吸引客流才发布了夸大宣传的内容，额外收费是因为运营成本过高，目前已经对投诉的游客进行了退款，希望执法部门从轻处罚。材料5《乌海市综合行政执法协同联动实施办法》明确规定：综合行政执法部门开展执法活动时，原行业主管部门应当配合提供相关行政许可、监督检查记录等资料，对同一事项的监管标准应当保持统一，不得出现同一种违法行为不同部门认定标准不一致的问题。《乌海市柔性执法包容审慎监管清单》规定，对未造成危害后果、能够及时整改的首次轻微违法行为，可以适用告知承诺制，免予行政处罚；对因客观困难导致的一般违法行为，当事人主动消除或者减轻危害后果的，可以从轻或者减轻行政处罚。作答要求1.根据给定材料，概括乌海市推进综合行政执法改革过程中面临的主要难点。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（15分）2.针对材料2中矿产资源执法支队遇到的执法受阻问题，请你提出具体的解决措施。要求：措施合法、切实可行、针对性强，不超过400字。（20分）3.假如你是沿黄生态执法支队的工作人员，领导安排你负责处理材料3中农户抵触拆违的事件，你将如何开展工作？要求：思路清晰、处置得当、符合执法规范，不超过500字。（25分）4.针对近期文旅市场出现的各类违法违规经营问题，乌海市综合行政执法局计划向全市文旅经营主体发布一份倡议书，引导经营主体合法、诚信、文明经营。请你结合给定材料，撰写这份倡议书。要求：格式规范、内容具体、号召力强，字数800-1000字。（40分）参考答案及解析本次试卷严格贴合事业单位综合行政执法类《综合应用能力》考试大纲，核心考查归纳概括能力、依法办事能力、公共服务能力、文字表达能力，考点覆盖综合行政执法改革、行政执法三项制度、柔性执法、应急处突、公文写作等核心内容，无超纲知识点，难度梯度符合地市级事业单位考试要求。第一题参考答案及解析【评分标准】共5个要点，每个要点3分（要点表述准确符合材料得2分，逻辑清晰语言简洁得1分），超字数扣1-2分。【参考答案】乌海市综合行政执法改革面临的难点主要包括：1.执法认可度不足：改革前多部门分头执法、标准不统一，企业对综合执法的合法性、必要性存在误解，认为属于重复执法，拒绝配合检查。2.群众利益纠葛复杂：执法事项往往涉及群众征地补偿、务工收入、经营收益等切身利益，利益诉求未得到满足时容易引发抵触行为，阻碍执法进程。3.历史遗留问题突出：部分违法建设、违规经营等问题源于此前基层政策宣传不到位、监管缺位，群众前期投入较大，整改损失难以接受。4.市场主体存在实际困难：部分经营主体受疫情等客观因素影响存在经营压力，违法行为存在现实诱因，执法力度把控难度较大。5.公众执法共识不足：部分群众、游客对生态保护、市场监管等执法工作的法定依据、公共利益属性认知不足，容易通过舆论给执法工作施压。【解析】本题为归纳概括基础题，所有要点均来自给定材料，考生仅需提取各场景下的共性问题分类整理即可，不得脱离材料自行发挥。第二题参考答案及解析【评分标准】共5个要点，每个要点4分（措施符合法定权限得2分，可操作性强得2分），超字数扣1-2分。【参考答案】针对执法受阻问题，可采取以下措施：1.规范亮证执法：第一时间向企业负责人出示行政执法证件，告知本次执法的法定依据、检查内容，出具生态环境、自然资源部门移交的线索材料，说明综合执法的合法性，打消企业“重复执法”的误解。2.统一执法口径：当场联系生态环境、自然资源部门相关负责人，核对此前检查的具体内容、认定标准，若此前检查未覆盖林地侵占、扬尘治理最新要求，当场向企业说明标准差异；若属于此前认定疏漏，明确统一的整改要求。3.安抚群众情绪：联合镇政府、村委会工作人员对围堵村民进行安抚，现场告知村民本次执法不会影响合法的务工岗位，同时记录村民关于补偿款的诉求，承诺3个工作日内协调自然资源、镇政府给出补偿款发放的明确时限。4.依法开展检查：在村民情绪稳定、企业配合后，使用执法记录仪全程记录检查过程，委托第三方机构对林地侵占面积、扬尘污染情况进行检测，固定违法证据。5.公开执法结果：检查结束后3个工作日内，在企业厂区、村委会公告栏公示检查结果、处置方案，接受企业和村民监督。【解析】本题考查依法办事能力，所有措施必须符合行政执法法定程序，不得超出综合行政执法部门权限，既要解决当前执法受阻问题，也要从根源上化解矛盾，避免后续出现同类问题。第三题参考答案及解析【评分标准】处置流程符合逻辑得5分，4个核心处置要点每个5分（符合执法规范、兼顾群众利益得5分），超字数扣1-2分。【参考答案】我将按照“先稳控、再核实、优处置、广宣传”的原则开展工作：1.第一时间稳控局势：热情接待上访农户，耐心倾听农户的诉求，详细记录农户提出的“镇里口头同意搭建、投入成本高、无收入来源”等问题，告知农户会重新核实相关情况，在核实清楚前不会强制拆除违法建筑，安抚农户情绪，引导农户返回家中等待结果。2.全面核实问题情况：一方面对接海南区文旅局、属地镇政府，核实2022年是否存在口头同意农户搭建农家乐的情况，调取沿黄河道蓝线规划、乡村旅游发展规划等资料；另一方面实地走访农家乐，核算农户的实际投入、经营收益情况，同时收集网友、游客的意见建议。3.优化整改处置方案：联合镇政府、文旅局研究制定“分类处置、柔性整改”的方案：对不符合防洪要求、严重污染水体的核心违建部分，要求农户限期拆除，协调镇政府给予每户3万元的搬迁补贴；对符合生态要求、不在核心蓝线范围内的附属设施，引导农户补办相关经营手续，纳入沿黄乡村旅游统一运营体系，保障农户收入来源。4.做好普法宣传：向农户和网友解读《防洪法》《水污染防治法》中关于河道蓝线保护的相关规定，说明违建对黄河生态、防洪安全的危害，公示处置方案的具体内容，争取群众的理解和支持。【解析】本题考查应急处突和公共服务能力，行政执法既要合法合规，也要兼顾群众合理诉求，避免一刀切执法，落实柔性执法要求，同时要主动回应舆论关切，提升执法公信力。第四题参考答案及解析【评分标准】格式规范10分（标题2分、称谓2分、正文结构4分、落款2分），内容要点25分（背景3分、问题警示4分、倡议内容15分、呼吁3分），语言流畅有号召力5分，字数不符合要求扣1-3分。【参考答案】全市各景区、民宿、餐饮、游乐项目经营主体：当前我市正在全力打造西部生态文旅名城，2024年全市累计接待游客突破1200万人次，文旅产业已经成为我市经济高质量发展的重要增长点。为进一步规范文旅市场秩序，维护游客合法权益，守护我市文旅行业的良好口碑，现向全市文旅经营主体发出如下倡议：一、坚持合法经营，落实主体责任。严格遵守《中华人民共和国旅游法》《消费者权益保护法》等法律法规，主动办理相关经营许可、资质备案，严格落实安全生产、生态保护、食品安全等各项法定要求，定期排查消防、特种设备、急救设施等安全隐患，配合执法部门的监督检查，杜绝无证经营、违规建设等违法行为。二、坚持诚信经营，杜绝虚假宣传。线上线下宣传内容要真实准确，不得发布夸大服务内容、虚构服务项目的虚假广告，所有商品和服务要明码标价，不得收取未予标明的费用，不得出现欺客宰客、强迫消费等行为，对游客提出的合理退款诉求要及时响应，共同维护我市文旅市场的诚信形象。三、坚持文明经营，提升服务质量。主动践行文明服务规范，配备必要的便民服务设施，对游客的咨询、诉求要耐心回应，不得出现辱骂、推诿游客的行为。鼓励经营主体主动参与我市文旅行业志愿服务活动，为游客提供免费的路线指引、应急帮助等服务，展现我市文旅行业的良好风貌。四、坚持自律经营，接受社会监督。主动加入我市文旅行业自律协会，自觉遵守行业自律公约，主动公开投诉举报电话，接受游客、媒体和社会各界的监督，若存在违法违规行为要主动整改，积极配合执法部门的处置工作。文旅市场的良好秩序需要所有经营