2026年北京基层法律服务工作者资格试题解析+答案

2026年北京基层法律服务工作者资格试题解析+答案一、判断题（每题1分，共10分）1.基层法律服务工作者代理民事诉讼案件时，可跨省级行政区域受理案件。答案：错误解析：根据《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令第138号）第二十七条规定，基层法律服务工作者代理参加民事、行政诉讼活动的执业区域由省级司法行政机关划定，仅允许在执业机构所在地的省级行政区域内执业，仅当案件一方当事人住所地、法律事实发生地、诉讼标的物所在地在执业区域内时，可跨市、县受理，不得跨省承接诉讼代理业务。2.曾因过失犯罪受过刑事处罚的人员，不得报考基层法律服务工作者资格。答案：错误解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十一条明确禁止报考的情形为“因故意犯罪受过刑事处罚”，过失犯罪主观恶性较小，不属于禁考范围，符合其他条件的人员可以正常报考。3.基层法律服务所可以接受委托担任行政机关的法律顾问。答案：正确解析：依据《基层法律服务所管理办法》第二十六条，基层法律服务所的业务范围包含接受公民、法人、非法人组织（包括行政机关）委托担任法律顾问，基层法律服务工作者提供法律顾问服务不受执业区域限制。4.当事人申请基层法律服务工作者回避的，由属地县级司法行政机关作出决定。答案：错误解析：按照《基层法律服务工作者管理办法》第三十八条，基层法律服务工作者的回避申请，由其执业的基层法律服务所主任决定；主任本人的回避申请，由基层法律服务所合伙人会议或全体从业人员会议集体决定，司法行政机关不直接干预个案回避的日常管理。5.基层法律服务工作者代理民事诉讼时，有权向人民法院申请调查令。答案：正确解析：2021年最高人民法院、司法部联合印发《关于为基层法律服务工作者执业提供便利的意见》，明确基层法律服务工作者在民事诉讼中与律师享有同等的调查令申请资格，经人民法院审查批准后，可持调查令收集相关证据。6.基层法律服务所可以实行风险代理收费，最高收费金额不得高于合同约定标的额的30%。答案：正确解析：参照《律师服务收费管理办法》及各地基层法律服务收费指导标准，婚姻继承、劳动报酬、工伤赔偿、抚恤金救济金、社保低保、赡养费抚养费等涉及民生的案件禁止风险代理，其他案件可约定风险代理，最高收费比例不得超过标的额的30%，与律师行业风险代理上限保持一致。7.基层法律服务工作者同时在两个以上基层法律服务所执业的，由司法行政机关给予警告并处违法所得五倍以下罚款。答案：正确解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条规定，同时在两个以上法律服务机构执业、以不正当手段承揽业务、泄露当事人隐私等行为，由县级司法行政机关给予警告，有违法所得的没收违法所得，并处违法所得三倍以下、最高不超过三万元的罚款；情节严重的给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚。题干中“五倍以下”属于旧规定表述，按照现行有效规章应为“三倍以下”，本题若命题依据最新规定，应为错误；此处需注意：2024年司法部修订《基层法律服务工作者管理办法》时已将罚款上限调整为违法所得五倍且不超过五万元，若试题采用2024年新规则本题答案为正确，考生答题时需结合命题依据的规章版本判断，当前普遍执行2024年新规，因此判定为正确。8.基层法律服务工作者可以代为承认、放弃、变更诉讼请求，无需当事人特别授权。答案：错误解析：《民事诉讼法》第六十二条明确规定，诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权，基层法律服务工作者作为诉讼代理人同样适用该规定，普通授权仅可从事程序性代理行为。9.基层法律服务所年度考核不合格的，由县级司法行政机关责令停业整顿三个月以上六个月以下。答案：正确解析：《基层法律服务所管理办法》第三十四条规定，基层法律服务所年度考核分为合格、不合格两个等次，考核不合格的，属地县级司法行政机关应当责令其限期整改，逾期未整改或整改后仍不符合要求的，责令停业整顿；停业整顿期满仍不达标的，予以注销。10.无民事行为能力人或限制民事行为能力人已经取得基层法律服务工作者执业证的，应当予以注销。答案：正确解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十六条规定，执业人员丧失民事行为能力、受到刑事处罚（过失犯罪除外）、被开除公职或者被吊销执业证书的，由核准执业的设区的市级司法行政机关注销其执业证，收回执业证书。二、单项选择题（每题2分，共30分）1.下列人员中，符合基层法律服务工作者资格考试报名条件的是：A.王某，20周岁，大专法学专业，曾因寻衅滋事被判处有期徒刑一年缓刑两年B.李某，30周岁，全日制本科非法学专业，在基层法律服务所实习满一年C.张某，22周岁，成人高等教育法学本科学历，具有两年基层法律相关工作经验D.赵某，40周岁，高中文化，从事人民调解工作满十年，未接受过法律专业培训答案：C解析：报名条件依据《基层法律服务工作者管理办法》第十条：（一）拥护中华人民共和国宪法；（二）高等学校法学类专业专科及以上学历，或者非法学类专业本科及以上学历并具有法律专业知识；（三）品行良好；（四）身体健康。A选项因故意犯罪受过刑事处罚不符合；B选项非法学本科需证明具备法律专业知识（如法律职业资格证书、完成法学核心课程培训等），仅实习满一年不满足；D选项高中文化不符合学历要求，仅人民调解工作经历不能替代学历条件；C选项成人高等教育学历属于国家承认的学历，法学本科符合报名条件，工作经验不做强制要求，因此正确。2.基层法律服务工作者执业证的核准颁发机关是：A.县级司法行政机关B.设区的市级司法行政机关C.省级司法行政机关D.司法部答案：B解析：《基层法律服务工作者管理办法》第十五条规定，申请执业的材料由拟执业的基层法律服务所报住所地县级司法行政机关审查后，报设区的市级司法行政机关审核，符合条件的予以核准，颁发基层法律服务工作者执业证。3.基层法律服务工作者的下列行为中，符合执业规范的是：A.委托公开发布广告，宣传自身“胜诉率100%”B.对当事人承诺案件一定会胜诉C.拒绝代理当事人提出的要求伪造证据的委托D.私下向当事人收取办案差旅费后未出具票据答案：C解析：A选项宣传胜诉率违反《基层法律服务工作者执业行为规范》中禁止虚假宣传、误导当事人的规定；B选项承诺案件结果属于不正当承揽业务的行为；D选项私下收费且不出具票据违反收费管理规定，费用应由基层法律服务所统一收取并出具正规票据；C选项拒绝违法委托是执业人员的法定权利，符合规范要求。4.基层法律服务所应当按照规定提取事业发展基金，提取比例不低于当年业务收入的：A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《基层法律服务所管理办法》第三十条规定，基层法律服务所应当统一管理财务，建立事业发展基金、执业风险基金、社会保障基金和培训基金，其中事业发展基金提取比例不低于当年业务收入的10%，执业风险基金提取比例不低于5%。5.当事人对基层法律服务工作者的执业行为投诉的，有权处理的机关是：A.基层人民法院B.基层法律服务所所在地县级司法行政机关C.当地律师协会D.当地人民调解委员会答案：B解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十八条规定，县级司法行政机关负责受理对基层法律服务工作者和基层法律服务所的投诉，应当自受理之日起六十日内作出处理决定，并将结果告知投诉人。6.基层法律服务工作者张某在代理一起民间借贷案件时，与对方当事人恶意串通，损害委托人利益，应当给予的处罚是：A.警告，没收违法所得B.停止执业三个月以下C.停止执业三个月以上六个月以下D.吊销执业证答案：D解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十七条规定，基层法律服务工作者有泄露国家秘密、与当事人或第三人恶意串通损害委托人合法权益、向司法工作人员行贿等严重违法行为的，由设区的市级司法行政机关吊销其执业证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。7.下列案件中，基层法律服务工作者可以代理的是：A.被告人可能被判处死刑的刑事案件B.专利侵权纠纷行政诉讼案件C.涉外民事诉讼案件D.刑事自诉案件答案：D解析：基层法律服务工作者仅可代理刑事自诉案件、刑事附带民事案件的民事部分，不得代理公诉案件的刑事辩护业务，因此A选项错误；专利纠纷案件由知识产权法院管辖，且要求代理人具备专利代理资质，基层法律服务工作者无该资质，B选项错误；涉外民事诉讼案件需符合执业区域要求，仅当一方当事人住所地在执业区域内才可代理，并非所有涉外案件均可代理，C选项错误；刑事自诉案件属于法定可代理范围，D选项正确。8.基层法律服务工作者执业年度考核结果分为：A.优秀、合格、不合格B.优秀、称职、基本称职、不称职C.合格、不合格D.称职、不称职答案：A解析：《基层法律服务工作者管理办法》第四十条规定，基层法律服务工作者年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，优秀等次的比例不超过本所执业人员总数的20%，考核结果作为奖惩、续聘、解聘的依据。9.基层法律服务所的组织形式不包括：A.合伙制B.个人制C.国资制D.合作制答案：D解析：2000年基层法律服务所脱钩改制后，已不再设立合作制基层法律服务所，现行组织形式为：由乡镇人民政府、街道办事处设立的国资所，由合伙人共同出资设立的合伙所，由个人出资设立的个人所三类，合作制已被取消。10.申请基层法律服务工作者执业的，应当在基层法律服务所实习满：A.三个月B.六个月C.一年D.两年答案：B解析：2024年司法部修订《基层法律服务工作者管理办法》时，将实习期限由原来的一年调整为六个月，实习期间需完成不少于40课时的集中培训，实习期满经考核合格后方可申请执业。11.基层法律服务工作者申请变更执业机构的，应当向哪个机关提出申请：A.原执业机构所在地县级司法行政机关B.拟执业机构所在地县级司法行政机关C.原执业机构所在地设区的市级司法行政机关D.拟执业机构所在地设区的市级司法行政机关答案：D解析：变更执业机构的，由申请人向拟执业机构所在地设区的市级司法行政机关提交申请，经审核符合条件的，换发执业证，同时将变更信息通报原执业地司法行政机关。12.基层法律服务工作者在执业活动中享有的权利不包括：A.查阅、复制本案有关材料B.向有关单位和个人调查取证C.不受干涉地收集所有证据D.参加庭审活动，发表代理意见答案：C解析：调查取证需符合法律规定，不得侵犯他人合法权益、不得违反法定程序收集证据，“不受干涉收集所有证据”表述错误，其余选项均为法定执业权利。13.基层法律服务所注销的，应当进行清算，清算期间该所：A.可以继续开展原有业务B.不得开展新的业务活动C.可以接收新的委托D.可以转让执业资质答案：B解析：基层法律服务所注销清算期间，不得开展新的业务活动，应当妥善处理未办结的案件，退还当事人预交的费用，清算结束后由核准登记的司法行政机关办理注销手续，执业资质不得转让。14.下列哪种情形下，基层法律服务工作者不需要回避：A.与对方当事人是近亲属关系B.与本案有利害关系C.曾代理过对方当事人其他案件D.与本案代理人是近亲属关系答案：C解析：回避情形包括：是本案当事人或者当事人近亲属的；本人或者其近亲属与本案有利害关系的；担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；与本案当事人有其他关系，可能影响公正代理的。曾代理过对方当事人其他案件不属于应当回避的情形，只要不存在利益冲突即可继续代理。15.基层法律服务工作者执业证有效期为：A.3年B.5年C.10年D.长期有效答案：B解析：2024年新规明确基层法律服务工作者执业证有效期为5年，有效期届满前30日内，应当向执业地设区的市级司法行政机关申请换发，符合条件的予以换发，不符合条件的不予换发并注销执业证。三、多项选择题（每题3分，共30分）1.基层法律服务所的业务范围包括：A.解答法律咨询，代写法律文书B.代理参加民事、行政诉讼活动C.代理非诉讼法律事务D.主持调解纠纷答案：ABCD解析：《基层法律服务所管理办法》第二十六条明确规定基层法律服务所可以从事上述四类业务，同时可以接受委托担任法律顾问，协助基层司法所开展法治宣传教育等公共法律服务工作。2.下列属于基层法律服务工作者执业禁止行为的有：A.私自接受委托、收取费用B.在同一案件中为双方当事人担任代理人C.接受委托后，无正当理由拒绝代理D.提供虚假证据，隐瞒重要事实答案：ABCD解析：上述行为均属于《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条规定的禁止行为，违反者将受到行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。3.基层法律服务工作者有下列哪些情形的，不得担任基层法律服务所主任：A.无民事行为能力或者限制民事行为能力B.曾因故意犯罪受过刑事处罚C.被吊销过法律服务执业证书D.近三年年度考核有不合格等次答案：ABCD解析：基层法律服务所主任应当由具有三年以上执业经历、近三年年度考核均为合格以上等次的基层法律服务工作者担任，存在上述情形的人员不得担任负责人。4.基层法律服务收费实行政府指导价的案件包括：A.担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿的代理人B.担任公民请求给付赡养费、抚养费、扶养费的代理人C.担任公民请求国家赔偿案件的代理人D.担任行政诉讼案件的代理人答案：ABC解析：依据《基层法律服务收费管理办法》，上述三类涉及民生的公益属性案件实行政府指导价，行政诉讼案件、民事诉讼案件（除前述三类）均实行市场调节价，由基层法律服务所与当事人协商确定收费标准。5.司法行政机关对基层法律服务工作者的监督管理职责包括：A.负责执业核准和执业证管理B.指导开展年度考核工作C.对执业违法行为进行处罚D.组织开展业务培训和职业道德教育答案：ABCD解析：上述均为县级以上司法行政机关对基层法律服务工作者的法定监管职责，同时还包括指导基层法律服务行业协会开展自律管理等职责。6.基层法律服务工作者申请执业，应当提交的材料包括：A.执业申请表B.法律职业资格证书或者基层法律服务工作者资格考试合格证书C.基层法律服务所出具的实习考核合格意见D.申请人身份证明、学历证明答案：ABCD解析：申请执业需提交上述全部材料，同时还需提交拟执业的基层法律服务所出具的聘用合同、无犯罪记录证明、未被开除公职证明等材料。7.下列哪些情形下，基层法律服务工作者的执业证应当予以暂缓注册：A.年度考核不合格的B.受到停止执业处罚，处罚期限未满的C.因涉嫌违法违规正在接受调查的D.未按规定完成年度业务培训的答案：ABCD解析：上述情形均符合暂缓注册的条件，暂缓注册期间不得执业，待情形消除后，经司法行政机关审核符合条件的，予以注册；不符合条件的，注销执业证。8.基层法律服务工作者在代理民事诉讼时，应当向人民法院提交的材料包括：A.基层法律服务工作者执业证B.基层法律服务所出具的介绍信C.当事人签署的授权委托书D.一方当事人住所地在本执业区域内的证明材料答案：ABCD解析：最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第八十八条规定，基层法律服务工作者作为诉讼代理人参加诉讼的，应当提交上述材料，其中执业区域证明可以是当事人的身份证、居住证、营业执照等能够证明住所地在执业区域内的材料。9.基层法律服务所的执业风险基金可以用于：A.赔付因执业过错给当事人造成的损失B.支付本所从业人员的工资C.支付本所的办公经费D.支付因执业纠纷产生的诉讼费用答案：AD解析：执业风险基金专项用于赔付执业过错造成的损失、处理执业纠纷的相关费用，不得挪作他用，BC选项属于日常经营支出，应当从业务收入中列支。10.基层法律服务工作者有下列哪些情形的，由原执业证核准机关注销其执业证：A.死亡或者被宣告失踪的B.丧失民事行为能力的C.因故意犯罪受到刑事处罚的D.连续两年年度考核不合格的答案：ABCD解析：上述情形均属于《基层法律服务工作者管理办法》规定的应当注销执业证的情形，注销后不得再以基层法律服务工作者名义执业。四、案例分析题（每题15分，共30分）案例一某街道基层法律服务所工作者刘某，2025年3月受理了辖区居民王某的民间借贷纠纷代理委托，双方签订委托合同约定代理费5000元，办案差旅费实报实销。刘某私下向王某收取了5000元代理费和2000元差旅费，未出具任何票据。案件办理过程中，刘某发现王某提供的借条存在涂改痕迹，王某告知刘某该借条是其为了多要利息私自涂改的，要求刘某在庭审中隐瞒该事实。刘某为了胜诉，在庭审中未向法庭说明借条涂改情况，最终法院判决王某胜诉。后对方当事人李某提出上诉，并申请对借条进行笔迹鉴定，经鉴定借条确实存在涂改，二审法院改判王某败诉。李某随后向当地县级司法行政机关投诉刘某的违法行为。问题：1.刘某存在哪些违法行为？2.司法行政机关应当对刘某作出何种处罚？3.若王某因刘某的行为遭受损失，应当如何主张权利？参考答案：1.刘某的违法行为包括：（1）私自收取费用且不出具票据：违反《基层法律服务工作者管理办法》规定，代理业务应当由基层法律服务所统一接受委托、统一收取费用并出具正规票据，不得私自收费。（2）故意隐瞒重要证据、提供虚假情况：明知当事人提交的证据存在伪造、涂改情形，不向法庭如实说明，反而协助当事人隐瞒事实，妨碍诉讼活动正常进行，违反执业纪律和诉讼法相关规定。（3）损害当事人利益：未履行忠实代理义务，协助当事人实施违法行为，最终导致案件二审败诉，给委托人造成损失，违反执业道德。2.处罚依据及内容：刘某的行为属于《基层法律服务工作者管理办法》第四十七条规定的“与当事人恶意串通、隐瞒重要事实、提供虚假证据”的严重违法情形，首先由县级司法行政机关没收其违法所得7000元，并处违法所得三倍以下罚款；同时报设区的市级司法行政机关吊销其基层法律服务工作者执业证；其行为涉嫌虚假诉讼罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。3.王某的权利主张途径：王某可以与刘某执业的基层法律服务所协商赔偿事宜；协商不成的，可以向人民法院提起民事诉讼，要求基层法律服务所承担赔偿责任，基层法律服务所赔偿后，可以向存在故意或重大过失的刘某追偿；也可以在司法行政机关处理投诉过程中，申请行政调解，就赔偿事项达成调解协议。案例二2025年5月，某县甲镇基层法律服务所工作者陈某，代理了本镇居民赵某的离婚纠纷案件，对方当事人是乙镇的钱某，乙镇与甲镇同属该县，该县属于A市管辖。案件审理过程中，钱某提出陈某的执业区域仅为甲镇，无权代理本县范围内跨镇的案件，要求法院驳回陈某的代理资格。同时查明，陈某2024年年度考核结果为不合格，正在暂缓注册期间。问题：1.钱某提出的陈某无权跨镇代理的主张是否成立？为什么？2.陈某在暂缓注册期间代理案件的行为是否合法？应当如何处理？3.法院应当对陈某的代理资格作出何种处理？参考答案：1.钱某的主张不成立。根据《基层法律服务工作者管理办法》规定，执业区域由省级司法行政机关划定，本案中A市属于执业区域范围，只要案件当事人住所地、法律事实发生地在A市范围内，基层法律服务工作者即可受理，跨镇、跨县（市、区）在本市范围内执业均符合规定，因此陈某有权代理本案，钱某的主张于法无据。2.陈某的行为不合法。暂缓注册期间，陈某的执业证处于失效状态，不得从事诉讼代理、非诉讼代理等执业活动。依据《基层法律服务工作者管理办法》第四十六条规定，未取得有效执业证从事法律服务业务的，由县级司法行政机关责令停止非法执业，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。3.法院应当审查陈某的代理资格，发现其处于暂缓注册期间、不具备有效执业条件的，应当不准许其以基层法律服务工作者身份参加诉讼，告知赵某另行委托符合条件的诉讼代理人；同时应当将陈某无证执业的情况通报当地县级司法行政机关，由司法行政机关依法作出处理。五、论述题（20分）结合《全国公共法律服务体系建设规划（2023-2027年）》，论述基层法律服务工作者在乡村振兴法治建设中的功能定位与执业保障路径。参考答案：一、功能定位基层法律服务工作者是公共法律服务体系的重要组成部分，是扎根基层、贴近群众的法治力量，在乡村振兴法治建设中承担以下核心功能：1.基础法律服务供给功能：填补农村地区律师资源不足的短板，为农民提供低成本、便利化的法律咨询、纠纷调解、诉讼代理等服务，重点解决农民工讨薪、土地承包经营纠纷、婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等涉民生法律问题，保障农村群众的基本法律服务需求，2025年全国基层法律服务工作者共办理涉农案件127万件，占总办案量的62%，有效覆盖了律师服务供给不足的偏远乡村地区。2.基层法治建设辅助功能：协助乡镇人民政府、街道办事处开展法治政府建设，担任村（居）法律顾问，参与规范性文件合法性审查、重大决策法律论证，2025年全国共有18.7万名基层法律服务工作者担任村（居）法律顾问，覆盖率达到