人民医院医疗建设项目可行性研究报告编制询价采购项目（重招）

人民医院医疗建设项目可行性研究报告编制询价采购项目（重招）汇报人：XXXXXX目录02.04.05.01.03.06.项目背景与采购需求合同条款与支付方式供应商资格与技术要求项目实施方案采购流程与报价规范附件与注意事项01项目背景与采购需求PART项目背景与建设意义优化医疗服务体系结构项目将引入智慧医院、多学科协作等先进模式，构建“医防融合”服务体系，为居民提供全生命周期健康管理支持。响应国家医疗政策导向契合《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》要求，推动公立医院高质量发展，强化疑难重症诊疗、科研教学和公共卫生应急能力建设。提升区域医疗资源供给能力当前区域内医疗资源分布不均衡，三级医院接诊压力大，基层医疗机构服务能力有限。通过新建或改扩建人民医院，可有效缓解群众“看病难”问题，实现优质医疗资源下沉。包括但不限于项目必要性分析、建设条件评估（地质、环保等）、医疗工艺流程设计、信息化与设备配置方案、经济效益与社会效益双评价。需提供符合甲级资信工程咨询单位出品标准的完整报告，附区域医疗需求调研数据、同类医院对标分析及专家评审意见。需针对医疗专项工程（如洁净手术室、放射防护）、绿色建筑标准（节能、无障碍设计）、应急平疫结合功能等开展专题研究，提出可操作性建议。编制内容深度要求专项研究要求成果交付标准本次采购涵盖人民医院建设项目的可行性研究报告编制服务，需对项目选址、规模、技术方案、投资估算等核心内容进行科学论证，确保报告符合国家规范并支撑后续审批流程。采购范围与内容说明预算金额与资质要求核心资质：投标单位须具备工程咨询甲级资信（医疗卫生专业）或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质，近5年完成至少2个三级医院可行性研究报告编制案例。团队配置：项目负责人需具备高级职称及注册咨询工程师资格，团队需包含医疗工艺、医院信息化、工程造价等专业成员，并提供人员执业证书复印件。附加要求：承诺3个月内完成报告编制，接受全过程质量监督，并提供至少3次免费修改服务。供应商资质要求参照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格〔1999〕1283号）及地方调整系数，结合项目复杂程度（含医疗专项评估、BIM技术应用等附加服务），预算控制在80-120万元区间。费用需涵盖现场调研、专家论证、差旅补助等全部成本，报价超过预算上限视为无效投标。预算编制依据02供应商资格与技术要求PART供应商基本资格条件独立法人资格供应商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具备有效的营业执照副本复印件，若为分支机构需提供总公司授权书及双方营业执照。商业信誉要求供应商需提供近三年无重大违法经营记录的声明函，且未被列入失信被执行人、税收违法黑名单等不良记录名单。履约能力证明供应商需具备履行合同所需的设备、专业技术能力及资金实力，并提供相关证明材料（如财务报表、设备清单等）。工程咨询资质等级要求甲级资质核心条件供应商需具备工程咨询甲级专业资信，包括至少12名注册咨询工程师（投资），其中申请专业需配备4名以上咨询工程师及2名本专业高级技术职称人员。01业绩门槛近三年内需完成国家级规划咨询1项或省级规划咨询2项，或单一服务领域业绩累计40项以上（如项目咨询、评估咨询等）。技术负责人资质主要技术负责人需为咨询工程师（投资），具有工程类高级职称且8年以上工程咨询经验。动态管理要求资信评价满3年需重新申请，期间若不符合标准将被调整资质等级。020304技术响应与偏离说明完全响应条款供应商需逐项回应采购文件技术要求，明确标注“无偏离”，并提供技术方案、设备参数等佐证材料。若存在技术参数差异，需详细说明偏离内容、原因及替代方案，并提供等效性证明（如检测报告、用户案例）。关键条款（如资质、核心功能）的偏离可能导致废标，供应商需严格自查避免非实质性响应。部分偏离处理重大偏离后果03采购流程与报价规范PART询价文件获取方式潜在供应商需登录《全国公共资源交易平台(河南省·滑县)》网站，在招标公告页面下载电子版询价文件及技术参数附件，文件包含采购清单、资质要求等核心内容。线上平台下载供应商可携带营业执照副本原件、法定代表人授权书至滑县人民医院采购办现场登记，领取纸质版招标文件，需签署文件领取确认单。现场登记领取供应商将加盖公章的营业执照复印件、授权委托书扫描件发送至指定邮箱，经采购人审核后通过电子邮件发送加密询价文件，需回复确认函完成获取流程。邮件申请获取需按"穿戴便携式睡眠记录仪""睡眠治疗系统"等采购清单分项列明设备单价、运输费、安装调试费等，总价不得超过90万元最高限价，缺项报价视为无效。分项报价明细应对磁场刺激仪等设备的功率参数、数据接口标准等关键技术指标逐条响应，偏离项需单独说明并提供替代方案。技术响应方案必须包含医疗器械注册证（附对应产品型号）、近三年无行贿犯罪记录声明、社保缴纳证明等，所有复印件需加盖投标单位公章。资质证明文件需明确18个月质保期内的应急响应时间（如2小时内电话支持）、定期维护频次（每季度1次巡检）及耗材供应价格清单。服务承诺条款报价文件编制要求01020304报价递交与开标流程密封递交要求响应文件需密封包装并在封面注明项目编号"滑财购询价-2025-6"，采用"一正两副"形式，未密封文件将拒收。二次报价规则如出现并列最低价，采购人可要求供应商在规定时间内提交最终书面报价，超时未提交视为放弃。信用核查机制开标现场通过"信用中国"核查供应商失信记录，存在政府采购严重违法行为的将直接取消投标资格。04合同条款与支付方式PART分阶段验收机制验收标准需严格对照《医疗机构建设标准》（GB51039-2014）及合同附件中的技术参数，包括建筑抗震等级、消防系统响应时间、医疗气体管道气密性等核心指标。技术性能指标档案完整性要求竣工验收时需同步移交全套工程档案，含施工日志、隐蔽工程影像资料、材料检测报告等，确保档案与工程实体同步验收，缺失关键资料视为验收不合格。项目需按规划设计、主体施工、设备安装、系统调试等关键节点分阶段验收，每阶段需提交专项验收报告，由建设单位、监理单位及第三方评估机构联合签署确认。项目进度与验收标准合同总价按工程进度分4期支付，分别为合同签订后支付20%、主体结构封顶支付30%、设备联调合格支付30%、竣工验收备案后支付尾款20%。里程碑付款工程款中预留5%作为质量保证金，待两年质保期满且无重大质量问题后无息返还。质保金扣留若因政策性调整（如人工/材料价格波动超±5%）或设计变更导致成本变化，需经双方协商签订补充协议，否则按原合同价执行。价格调整条款010302合同价格与支付节点乙方需在每阶段验收合格后7日内开具合规增值税专用发票，甲方收到发票后15个工作日内完成支付。发票与支付时限04违约责任与争议解决工期延误罚则因乙方原因导致工期延误，每逾期一日按合同总额0.1%扣罚违约金，累计不超过合同总额的5%；若逾期超30日，甲方有权单方终止合同。工程质保期内出现非人为损坏的质量问题，乙方需在48小时内响应维修，否则甲方可委托第三方维修并从质保金中扣除费用。双方协商未果的争议，提交项目所在地仲裁委员会仲裁，仲裁期间除争议条款外其余合同条款仍需履行。质量缺陷责任争议仲裁机制05项目实施方案PART明确研究目的与范围，组建跨专业团队（医疗专家、市场分析师、财务顾问等），制定详细的工作计划与时间节点，确保研究全面性与专业性。可行性研究报告编制流程项目启动与团队组建通过问卷调查、访谈及文献研究收集目标区域医疗服务需求数据，包括患者demographics、现有设施服务能力缺口及流行病学特征，为后续分析提供数据支撑。市场需求调研分析医疗设备选型、信息化系统架构及人员培训方案，结合行业技术发展趋势（如智慧医院建设标准），确保技术方案的前瞻性与可操作性。技术可行性评估现场勘察与资料收集场地条件评估实地测量建设用地面积、地质条件及周边基础设施（交通、水电等），评估是否符合《综合医院建设标准》中关于容积率、绿化率等硬性指标。政策合规性审查收集地方卫生健康规划、环保要求及土地使用政策文件，确保项目符合《医疗机构管理条例》及区域卫生资源配置要求。竞争环境调研调查周边医疗机构数量、服务能力及患者流量，采用SWOT分析法明确本院差异化定位（如重点发展专科或急诊能力）。风险数据采集识别政策变动、施工安全、医疗纠纷等潜在风险点，通过历史案例库与专家访谈量化风险等级。报告内容规范报告需包含项目背景、市场需求分析、技术方案、财务模型（含ROI/NPV测算）、风险评估及社会效益评估六大核心章节，符合《建设项目可行性研究报告编制指南》格式要求。成果交付与评审要求专家评审流程组织由卫健部门、建筑设计院及财务专家组成的评审团，采用答辩与书面反馈结合的形式，重点验证数据来源的可靠性与结论的逻辑严密性。交付物清单提交完整报告（含电子版与装订版）、原始调研数据、计算模型及第三方检测报告（如环评预审意见），确保资料可追溯。06附件与注意事项PART报价文件格式模板封面格式规范需包含项目名称、采购人名称、供应商名称、日期等核心信息，采用统一字体字号（如宋体小二号加粗），并加盖企业公章要求按硬件设备、软件系统、安装调试、培训服务等类别细化报价，需与工程量清单一一对应，包含设备品牌型号、数量、单价、合价等关键字段需包含系统架构图、设备布置图、网络拓扑图等专业图纸，详细说明与HIS/PACS系统的对接方案，并附实施进度甘特图分项报价明细表技术方案编制要求无违法记录声明函1234声明内容要素需明确承诺近三年无行贿犯罪记录、无重大质量事故、无政府采购不良记录，声明有效期应覆盖整个采购周期须附检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，市场监管部门信用公示系统截图，并提供法定代表人亲笔签字证明文件要求格式合规性应采用A4幅面纸张打印，声明正文需包含企业统一社会信用代码等注册信息，并加盖