电力厂运行维护办法

电力厂运行维护办法一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程》及企业年度安全生产目标，针对电力厂运行维护中存在的设备老化、巡检不到位、应急响应迟缓等问题，明确运行维护标准，防控安全风险，提升设备可靠性，保障电力稳定供应。

1、规范设备运行维护流程，降低故障率；

2、强化人员操作行为管控，杜绝违章作业；

3、完善应急预案，缩短故障处置时间。

(二)适用范围：覆盖电厂运行部、维护部、安全监察部等部门及运行值班员、维护工、安全员等岗位，正式员工及外包人员均须遵守。设备采购、检修外包等特殊场景需经运行部与维护部联合审批。

1、适用于厂内所有发电机组、输变电设备、配电系统等；

2、适用于日常巡检、定期维护、故障抢修等作业活动。

(三)核心原则：坚持安全第一、预防为主、专责负责、持续改进原则，结合电力行业特点补充“双人确认、挂牌上锁”专项要求。

1、运行维护活动须严格遵守操作规程，严禁无票作业；

2、关键操作须执行双人确认制度，维护工需持证上岗。

(四)层级与关联：本制度为电厂专项管理制度，与《电厂安全生产责任制》《设备检修管理办法》等制度协同执行，冲突事项由运行部负责人协调或报总经理决定。

1、运行部承担日常运行维护主体责任，维护部负责技术支持；

2、安全监察部负责监督考核，考核结果纳入绩效考核体系。

(五)相关概念说明。

1、运行维护指设备正常运行期间的监视、调整、清洁及异常处置；

2、定期维护指按照设备手册要求进行的预防性检修。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：电厂设总经理1名，负责顶层决策；运行部设部长1名、班长若干名，维护部设部长1名、技术员若干名，安全监察部设安全员1名，层级清晰，权责对等。

1、总经理统筹全厂安全生产，审批重大检修项目；

2、运行部负责设备日常运行监视与简单故障处置，维护部负责复杂故障及定期维护。

(二)决策与职责：总经理决策范围包括检修计划审批、重大设备更新、应急预案修订，须在3日内完成决策。运行部、维护部重大事项需联合报批。

1、运行值班员负责班次内设备运行参数监控，发现异常立即上报；

2、维护工须在接到维修通知后2小时内到达现场，故障处置超4小时需启动备用人员。

(三)执行与职责：运行部值班员职责包括每小时记录设备运行数据、每班进行一次全面巡检；维护部技术员职责包括编制年度检修计划、指导维护工操作。

1、安全员职责为每月开展一次安全检查，对违章行为发出整改通知；

2、运行与维护部门须每周召开交接班会议，确认设备状态及遗留问题。

(四)监督与职责：安全监察部每月抽查运行维护记录，对未按规定执行事项下发《整改通知书》，整改不合格者扣减当月绩效分。

1、整改通知书须在签收后5日内完成整改，逾期未完成报运行部、维护部负责人约谈；

2、安全员监督结果作为部门绩效考核的20%权重依据。

(五)协调联动：运行部与维护部通过《设备异常交接单》协同处置故障，每周三召开联合例会通报设备状态。

1、运行部遇重大故障须在1小时内通知维护部，维护部须立即派员支援；

2、跨部门协调事项由双方负责人协商解决，无分歧后2日内执行。

三、设备运行维护流程

(一)日常巡检：运行值班员须按《设备巡检表》要求每小时巡检一次，重点检查温度、振动、油位等参数，异常情况须立即记录并上报。

1、巡检表由运行部每月根据季节性因素更新一次，维护部提供技术支持；

2、发现设备缺陷须在30分钟内完成初步判断，无法自行处置的立即报维护部。

(二)定期维护：维护部根据设备手册要求编制年度检修计划，经运行部确认后执行，检修前须执行“工作票”制度。

1、工作票需提前3天申请，运行部、维护部双方签字确认后方可作业；

2、检修后须进行72小时试运行，无异常方可正式投用。

(三)故障抢修：运行值班员发现重大故障须立即按下急停按钮，维护部须在接到通知后30分钟内到达现场，抢修过程须全程录音录像。

1、故障处置须遵循“先隔离、后处置”原则，涉及停机操作需运行部值班员确认；

2、抢修完成后须在2小时内填写《故障处置报告》，运行部、维护部共同签字。

(四)记录管理：运行维护记录须在作业完成后24小时内录入《设备管理台账》，安全员每月抽查一次完整性，缺失记录须由当事人说明情况并扣减绩效分。

1、台账电子版由运行部专人管理，纸质版存档于安全监察部，保存期限不少于3年；

2、记录内容须包括时间、人员、操作事项、异常处置等关键信息，字迹须工整清晰。

四、运行维护绩效标准

(一)管理目标与核心指标：设定年度设备完好率≥98%、故障停机时间≤4小时、维护成本降低5%的目标，核心KPI包括巡检覆盖率、缺陷发现率、整改完成率，数据每日统计于《运行维护日报》。

1、设备完好率以A级运行设备占比统计，由运行部每月核算；

2、故障停机时间自报警至恢复供电计算，维护部须每月汇总分析原因。

(二)专业标准与规范：制定《运行维护操作规范》，明确高风险控制点包括高压设备操作、停送电作业，防控措施为严格执行“工作票”及“挂牌上锁”制度。

1、工作票需提前2天申请，运行部与维护部双方确认关键参数后方可执行；

2、挂牌上锁制度要求所有检修点须有两把锁，钥匙分别由维护工与安全员保管。

(三)管理方法与工具：采用“PDCA”循环管理设备维护，运用《设备健康度评分表》进行风险预判，每月更新评分。

1、P阶段（计划）由维护部每月编制检修计划，运行部提供设备运行数据支持；

2、C阶段（检查）通过巡检表核对操作规范性，安全员每周抽查一次。

五、运行维护业务流程

(一)主流程设计：设备巡检→异常上报→故障处置→维护记录的闭环流程，运行值班员负责前两环节，维护工负责后两环节，全程记录于《运行维护日志》，每日运行部与维护部交接确认。

1、巡检须按区域划分责任，发现异常须在15分钟内上报至值班长；

2、故障处置完成后须在1小时内完成记录，维护工与值班员共同签字确认。

(二)子流程说明：高压设备操作流程增加“三确认”环节，即操作对象、操作内容、安全措施确认，维护工执行操作时需运行值班员在场监督。

1、三确认内容须在操作票上逐项填写，安全员每月抽查操作票合规性；

2、发现未执行三确认者须立即中止操作，并扣减当月绩效分。

(三)流程关键控制点：设备启停操作、检修后送电环节设置双重校验，运行值班员与维护工各执一份《操作记录》，安全员每周随机抽查。

1、启停操作须核对设备参数，维护工确认设备状态，运行值班员确认系统负荷；

2、校验不合格者须重新操作，记录单需注明原因及责任人。

(四)流程优化机制：每年12月召开流程优化会，运行部、维护部各派3人参会，针对故障率超标的设备制定专项改进方案，简化审批至部门负责人层面。

1、改进方案需包含问题分析、改进措施、预期效果，经总经理审批后执行；

2、方案实施后3个月评估效果，未达标者需重新修订。

六、权限与审批管理

(一)权限设计：运行值班员具备常规设备启停操作权限，维护工具备常规检修权限，部门负责人具备小型设备更新权限，金额超过5万元的检修项目需总经理审批，权限划分表存档于安全监察部。

1、运行值班员权限仅限于#1-#3机组，维护工权限覆盖全厂设备；

2、部门负责人权限限定于价值低于10万元的设备更新。

(二)审批权限标准：常规检修项目由运行部值班长审批，金额超过10万元的检修项目需运行部部长与维护部部长会签，重大故障处置由总经理直接审批，审批记录须在2小时内完成电子录入。

1、审批单需注明审批意见及联系方式，未及时审批者须在1小时内电话确认；

2、审批结果须同步发送至运行部与维护部负责人邮箱。

(三)授权与代理：授权需在《授权书》上明确授权事项、期限，授权书由被授权人与授权人签字，安全员备案，临时代理最长不超过24小时，交接时双方需在《授权交接单》上签字。

1、授权事项须具体到设备编号，如“#2机组A侧维护授权”；

2、交接单需注明交接时间、交接内容，由代理人与交接人共同签字。

(四)异常审批流程：紧急故障处置可先执行后补批，但须在2小时内补交《紧急审批申请单》，注明原因及措施，总经理在4小时内完成审批。

1、申请单需包含故障现象、处置方案、预期效果，由运行部值班长签字；

2、审批不合格者须立即停止处置，恢复原状并说明原因。

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准：所有操作须有记录，记录内容包含时间、人员、操作事项、参数数据，纸质记录需在作业后24小时内扫描至《设备管理台账》，安全员每月抽查记录完整性。

1、记录须使用指定表格，字迹须工整，无涂改痕迹；

2、抽查不合格者须说明原因，并扣减当月绩效分。

(二)监督机制设计：建立“每周例行检查+每月专项检查”机制，例行检查由安全员负责，专项检查由运行部与维护部联合开展，重点检查高压设备操作、检修现场安全措施，检查结果直接录入《运行维护监督报告》。

1、例行检查覆盖所有设备区域，专项检查针对故障率超标的设备；

2、检查发现的问题须在2小时内反馈至责任部门，限期整改。

(三)检查与审计：检查内容包含操作规范性、记录完整性、安全措施落实情况，采用“查阅资料+现场核查”方式，每月开展一次，检查结果形成《检查报告》，明确整改期限及责任人。

1、查阅资料须核对《运行维护日志》《工作票》等关键记录；

2、现场核查须覆盖所有操作点，检查记录须拍照存档。

(四)执行情况报告：运行部、维护部须每月底提交《运行维护执行报告》，内容包含核心数据（如故障次数、停机时间）、主要风险、改进建议，报告须在次月3日前完成，经部门负责人签字后报总经理审阅。

1、报告须附《设备健康度评分表》作为附件；

2、总经理审阅后直接反馈至部门负责人，作为绩效考核依据。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：运行部考核指标包括设备完好率（权重40%）、故障停机时间（权重30%）、巡检覆盖率（权重20%），维护部考核指标包括检修完成率（权重40%）、一次合格率（权重30%）、成本控制（权重20%），考核对象为部门负责人及班组长，评分标准为90分以上为优秀，75-89分为良好，60-74分为合格。

1、设备完好率通过A级运行设备占比统计，由运行部每月核算；

2、故障停机时间自报警至恢复供电计算，维护部须每月汇总分析原因。

(二)评估周期与方法：考核周期为每月，运行部、维护部于次月5日前完成数据统计，由运行部负责人、维护部负责人及安全员组成考核小组，采用“数据核查+现场抽查”方式，结果报总经理审阅。

1、数据核查以《运行维护日报》为准，现场抽查覆盖30%的作业点；

2、考核结果直接录入《员工绩效考核表》，与绩效工资挂钩。

(三)问题整改机制：建立“发现-整改-复核-销号”闭环，一般问题整改时限为3天，重大问题整改时限为7天，由责任部门负责人落实整改，安全员复核，并在《整改通知单》上签字确认。

1、整改措施须具体到操作步骤，如“更换#1机组轴承需提前2小时申请备件”；

2、逾期未完成者须向总经理说明原因，并扣减绩效分。

(四)持续改进流程：每年1月召开制度优化会，运行部、维护部各派2人参会，收集考核、检查中发现的共性问题，提出改进建议，经总经理审批后纳入下一年度制度修订。

1、建议内容须包含问题分析、改进措施、预期效果，需经部门负责人签字；

2、实施后3个月评估效果，未达标者需重新修订。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：奖励情形包括提出重大安全建议、避免事故发生、设备故障率下降20%以上，奖励类型为现金奖励（1000-5000元）、荣誉证书，申报需在事件发生后5日内提交《奖励申请表》，由部门负责人审核，总经理审批，公示3天后发放。

1、现金奖励金额根据贡献大小分级，重大贡献奖励金额不超过5000元；

2、荣誉证书由总经理签发，存档于员工个人档案。

(二)处罚标准与程序：违规行为分为一般违规（如未佩戴安全帽）、较重违规（如擅自操作高压设备）、严重违规（如造成设备损坏），处罚标准为一般违规扣绩效分，较重违规罚款500-2000元，严重违规解除劳动合同，调查、取证、告知、审批流程在3个工作日内完成，员工有权陈述申辩。

1、罚款须在《处罚通知单》上签字确认，逾期未缴纳者每日加收5%滞纳金；

2、员工申辩须在收到通知后2日内提交书面材料，由总经理复核。

(三)申诉与复议：员工对处罚不服可向总经理申诉，申诉条件为收到处罚通知后5日内提交《申诉申请表》，总经理在5个工作日内完成复议，复议结果直接反馈至员工，全程记录存档。

1、申诉材料须包含事实陈述、申辩理由，总经理须签字确认；

2、复议结果为维持原处罚或撤销处罚，撤销后须全额退还罚款。

十、附则

(一)制度解释权：本制度由电厂安全监察部负责解释，具体问题由部门负责人协调解决。

1、解释结果须在《制度解释记录》上签字确认；

2、解释内容作为制度附件存档。

(二)相关索引：

1、《设备管理台账》对应第四部分第（一）款；

2、《运行维护监督报告