烟花爆竹销售点安全责任书

烟花爆竹销售点安全责任书本安全责任书由甲方（烟花爆竹安全监管责任单位/供货批发企业：______）与乙方（烟花爆竹零售销售点经营负责人：______，经营地址：______，经营许可证编号：______）共同签订，为严格落实烟花爆竹经营安全主体责任与监管责任，防范各类火灾爆炸伤亡事故发生，保障公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹工程设计安全规范》等法律法规、国家标准要求，结合本区域烟花爆竹安全管理实际，签订本责任书，甲乙双方须严格履行以下所有责任条款：一、乙方主体资质与合规经营责任乙方作为烟花爆竹零售经营安全责任第一责任人，须全面落实合规经营要求，严格遵守以下规定：1.1乙方必须持有合法有效的《烟花爆竹经营（零售）许可证》《营业执照》，所有证照须固定悬挂在销售场所入口显眼位置，方便监管部门与消费者查验；不得涂改、伪造、倒卖、出租、出借、转让烟花爆竹经营许可证，不得超越许可证核定的经营范围、经营地址、经营期限、最大存放量开展经营活动；乙方变更经营负责人、经营场所布局、扩大经营面积的，须在变更发生后10个工作日内向原发证机关申请办理变更手续，经审核合格后方可继续经营，不得私自变更经营地址或调整安全条件。1.2乙方须严格符合烟花爆竹零售点法定安全条件，核心指标满足以下要求：一是经营面积要求，常年零售点经营面积不小于10平方米，春节等节令临时零售点经营面积不小于6平方米；二是外部安全距离要求，零售点周边100米范围内不得设置学校、幼儿园、托儿所、医院、集贸市场、车站、旅游景点、影剧院等人员密集公共场所，周边200米范围内不得设置加油站、液化气储配站、燃气换气站、生产储存易燃易爆危险品的工厂、仓库等易燃易爆危险场所，周边50米范围内不得毗邻铁路干线、等级公路、主航道等重要交通设施；三是场所分隔要求，必须严格落实“店宅分离、人货分离”，烟花爆竹销售、储存场所不得与居民居住场所设置在同一建筑物内，不得与餐饮、住宿、娱乐等其他公众聚集活动场所混合经营；销售区与储存区之间必须设置高度不低于1.2米的不燃实体隔墙分隔；四是存放量与产品规格要求，常年零售点最大允许存放烟花爆竹总药量不得超过300公斤，临时零售点最大允许存放总药量不得超过100公斤；国家明令禁止的内径大于30毫米的超标组合烟花、拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、地转转等违禁产品，乙方一律不得采购销售；允许存放的单箱重量超过20公斤的组合烟花类产品，存放数量不得超过10箱。1.3乙方必须从具备合法烟花爆竹批发资质的企业采购产品，所有采购产品须有正规的产品流向登记、质检合格证明，严禁从无合法资质的个人、企业采购产品，严禁采购、储存、销售非法生产、假冒伪劣、过期变质的烟花爆竹产品，严禁私自回收、分装、改装烟花爆竹产品销售。1.4乙方须按规定投保烟花爆竹安全生产责任保险，投保额度满足以下要求：单次事故每人伤亡责任限额不低于50万元，单次事故赔偿限额不低于50万元，累计赔偿限额不低于100万元，覆盖全部经营区域与从业人员，未按规定投保的不得开展经营活动。二、乙方经营场所与储存安全责任2.1销售场所基础安全条件落实要求：（1）乙方须在销售场所入口、储存区门口设置明显的“严禁烟火”“禁止吸烟”“禁止携带手机”“易燃易爆危险品”等安全警示标志，标志尺寸不小于40cm×30cm，保持清晰完好，褪色、损坏后及时更换；（2）销售场所须按标准配备消防器材，每10平方米经营面积至少配置2具4公斤装ABC型干粉灭火器，储存区域额外增配1具4公斤装ABC型干粉灭火器，灭火器须放置在显眼、便于取用的位置，每年定期检验，过期、压力不足的及时更换；（3）销售场所须安装覆盖出入口、销售区、全部储存区域的视频监控设备，监控设备须24小时不间断运行，监控录像留存时间不得少于30天，不得擅自关闭、遮挡监控设备；（4）临时零售点的搭建主体结构必须采用不燃材料，严禁使用聚苯乙烯、聚氨酯等易燃芯材的彩钢夹芯板搭建，搭建位置不得占用消防通道、应急出口、盲道、城市主干道人行道，不得影响消防车通行与应急救援；（5）乙方须清理销售点周边10米范围内所有易燃可燃物，不得在销售储存区域堆放纸箱、塑料、汽油、酒精、液化气罐等易燃易爆物品，严禁在储存区域存放任何与经营无关的物品。2.2储存安全管理要求：（1）烟花爆竹产品须按品种、规格堆垛存放，堆垛高度不得超过1.5米，堆垛距离墙面不得小于0.5米，堆垛之间的主通道宽度不小于1米，辅助通道宽度不小于0.8米，不得将产品堆放在人行通道、出入口、柜台下等位置，不得挤占疏散空间；（2）储存区域须保持通风阴凉，远离热源、火源，不得靠近暖气、电磁炉、微波炉、电取暖器等发热设备，避免产品长时间暴晒，当储存区域环境温度连续超过35℃时，须采取降温措施，温度超过38℃时，停止营业并疏散人员；（3）严禁任何人员在销售、储存场所留宿，严禁安排未成年人、无关人员在储存区域活动，不得允许消费者进入储存区域挑选产品。2.3电气安全管理要求：（1）销售储存区域的所有电气线路必须穿阻燃绝缘管保护，线路不得裸露，严禁私拉乱接临时电线；所有开关、插座、照明灯具必须采用符合国家标准的防爆型产品，总电源开关须设置在销售场所外部便于操作的位置；（2）经营结束闭店后，必须切断除监控设备以外的所有电源，严禁在销售储存区域使用电炉子、电取暖器、电蚊香、电热水壶等非防爆、高温大功率电器设备，严禁使用明火照明、取暖；（3）每半个月对电气线路、电气设备进行一次绝缘检测，发现线路老化、绝缘破损、开关漏电等问题立即停电整改，整改合格后方可恢复营业。三、乙方经营过程安全管理责任3.1从业人员安全管理要求：（1）乙方主要负责人、所有在岗销售人员必须经过烟花爆竹安全知识培训考核合格，考核合格证明有效期为3年，到期必须参加复训考核，不合格的不得上岗；新招聘从业人员未经培训考核合格的不得安排上岗；（2）严禁安排未满18周岁的未成年人、年龄超过65周岁的老年人、患有精神病、心脏病、高血压、癫痫等突发性疾病的人员、以及肢体行动不便的人员独立从事烟花爆竹销售、储存作业；（3）从业人员上岗期间必须穿戴符合要求的劳动防护用品，严禁穿钉鞋、化纤衣物进入储存区域，上岗期间严禁在销售储存区域吸烟、玩手机。3.2销售过程安全管控：（1）乙方不得向未满18周岁的未成年人销售烟花爆竹，对难以判断年龄的应当要求对方出示身份证件；销售产品时须主动向消费者告知产品的正确燃放方法、安全注意事项，提醒消费者在允许燃放的区域和时间燃放；（2）严禁在店外摆摊设点、占道经营、走街串巷兜售烟花爆竹，不得将产品摆放在店外1米以外的区域销售，不得占用人行通道、消防通道销售；（3）严禁在销售储存场所试放、拆解烟花爆竹产品，不得将整箱产品拆解后零散销售，不得改装产品结构改变产品原有性能。3.3运输安全管理要求：乙方所有烟花爆竹产品运输必须由供货的合法批发企业安排具备危险品运输资质的车辆、持证驾驶员配送，乙方严禁自行运输烟花爆竹，不得私自租用普通家用轿车、面包车、摩托车、电动车等非危险品运输车辆运输、转运烟花爆竹，严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具。四、乙方隐患排查与应急管理责任4.1日常隐患排查治理：乙方必须建立“每日开业前排查、每日闭店后复查”的隐患排查治理制度，主要负责人为排查第一责任人，每次排查必须做好书面记录，建立排查台账，由排查人签字存档，排查内容必须覆盖以下方面：（1）证照是否齐全有效，是否按要求悬挂；（2）外部安全距离是否被新增建筑物、摆摊设点占用，周边是否新增不符合要求的危险场所或人员密集场所；（3）消防器材是否在位、压力正常、在检验有效期内；（4）电气线路、电气设备是否符合安全要求，是否存在裸露、老化、漏电问题，闭店后是否按要求切断电源；（5）产品堆垛是否稳固，是否超量存放，堆垛间距是否符合要求；（6）安全警示标志是否清晰完好，视频监控是否正常运行；（7）是否有违规携带火种、手机进入储存区域的情况，是否违规存放易燃易爆物品；（8）临时销售点的搭建结构是否稳固，是否存在松动、坍塌风险。乙方排查发现一般隐患的，必须立即整改；发现重大隐患无法立即整改的，必须立即停止营业，关闭场所，撤离人员，第一时间向甲方和属地应急管理部门、乡镇（街道）安全监管机构报告，隐患整改完成经检查合格后方可恢复营业。4.2应急预案与演练：乙方必须制定符合本销售点实际的《烟花爆竹火灾爆炸事故应急处置方案》，明确应急处置组织机构、处置流程、疏散路线、应急联系电话，张贴在销售场所显眼位置；乙方每个经营周期至少开展1次应急演练，熟练掌握干粉灭火器使用方法、初期火险处置、人员疏散逃生技能，演练后做好记录存档。乙方必须在销售场所张贴固定的应急联系电话，包括119火警电话、120急救电话、属地应急管理局电话、乡镇（街道）安全监管机构电话、供货批发企业24小时值班电话，确保突发情况能够及时联系救援。4.3突发事故处置要求：一旦销售储存场所发生火情、产品异常燃爆等突发情况，乙方必须严格遵循“救人第一、先报警后疏散”的处置原则，严禁盲目进入火场搬运产品，具体处置流程为：第一步，立即拨打119火警电话，准确报告事故地点、燃烧物性质、火势大小、有无人员被困，同时拨打120急救电话，有人员受伤的及时安排救援；第二步，立即组织现场所有人员沿着预定疏散路线撤离到距离事故点至少100米以外的开阔安全区域，设置临时警戒线，劝阻无关人员不得进入事故区域，避免飞火、爆炸造成次生伤害；第三步，若火势较小，仅为周边可燃物起火，尚未引燃烟花爆竹产品，可在确保自身安全的前提下，使用干粉灭火器扑灭初期火险；若已经引燃烟花爆竹产品，所有人员必须立即撤离，不得擅自扑救；第四步，事故处置完成后，及时向甲方和属地监管部门报告事故情况，配合相关部门开展事故调查，不得隐瞒、谎报、拖延报告事故信息，不得故意破坏事故现场、销毁相关证据。五、特殊时段安全管理责任5.1节令旺季安全管理：每年农历腊月二十至正月十五是烟花爆竹销售旺季，乙方必须安排专人全天在岗值守，不得脱岗、空岗，不得安排无关人员替班；每日经营结束后，必须清点产品数量，关好门窗落锁，检查确认无火源隐患后方可离开；严禁闭店后安排人员在销售点留宿值守。5.2极端天气安全管理：遇到大风、暴雨、高温、雷电、冰雹等极端天气，乙方必须及时关闭经营场所，将产品转移到安全区域，检查加固临时销售棚等设施，防止坍塌、产品被淋湿、高温暴晒引发安全事故；日最高气温超过37℃时，必须停止营业，疏散人员，做好产品降温防护。5.3禁限放区域安全管理：乙方经营地址位于本地政府划定的限制燃放区域内的，必须严格遵守当地政府规定的允许燃放时间、允许销售品种要求，不得向消费者销售禁止燃放品种的烟花爆竹，不得在禁售期违规销售。六、甲方安全责任本责任书为双向责任落实文件，甲方须履行以下监管与服务责任：6.1甲方负责定期组织乙方负责人、从业人员开展烟花爆竹安全知识培训，每年至少组织1次全员培训考核，培训内容包括安全生产法律法规、产品安全知识、隐患排查方法、应急处置技能，考核合格后方可上岗；及时向乙方传达上级部门烟花爆竹安全管理的最新要求，通报非法产品特征、安全风险提示。6.2甲方负责定期对乙方经营储存场所开展监督检查，常年零售点每季度至少开展1次全面检查，临时零售点销售旺季每月至少开展2次抽查，发现安全隐患及时下达整改通知书，明确整改要求与整改期限，督促乙方限期整改，跟踪整改落实情况。6.3甲方为供货批发企业的，须向乙方提供符合国家标准的合法合规烟花爆竹产品，提供完整的产品流向登记与质量合格证明，统一负责产品配送，不得将超标、违禁、不合格产品配送给乙方；甲方为监管部门的，须依法为乙方办理经营许可相关手续，提供安全指导服务。6.4甲方接到乙方的隐患报告或事故报告后，须在1小时内安排工作人员赶到现场，协助乙方开展处置工作，及时向上级监管部门报告情况。七、责任追究7.1乙方未履行本责任书规定的责任义务，发生一般违规行为的，由甲方或监管部门责令3个工作日内限期整改，逾期未整改的，依法处1000元以上5000元以下罚款；一般违规行为包括：未按要求开展隐患排查建立台账、消防器材配置不足或过期失效、安全警示标志缺失、监控未正常运行且录像留存不足30天、从业人员未按要求培训、未投保安全生产责任保险、店外占道经营未整改等。7.2乙方存在严重违规行为的，责令立即停业整改，依法处5000元以上20000元以下罚款，情节严重的依法吊销《烟花爆竹经营（零售）许可证》，构成违反治安管理行为的，移交公安机关依法给予治安管理处罚；严重违规行为包括：超量存放超出核定最大量20%以上、未落实店宅分离安排人员留宿、私自在核定地址外经营储存、违规使用明火高温电器、涂改倒卖出租出借许可证、向未成年人销售烟花爆竹、私自变更经营条件未办理变更手续等。7.3乙方存在重大违规行为的，一律没收非法产品与违法所得，吊销经营许可证，移交公安机关依法处理，构成犯罪的依法追究刑事责任；重大违规行为包括：采购销售非法违禁假冒伪劣产品、从无资质方进货私自运输、销售超标违禁产品、隐瞒事故信