杨柳飘絮综合防控技术规程（试行）

杨柳飘絮综合防控技术规程（试行）1范围本规程规定了杨柳飘絮防控的术语定义、防控原则、源头防控、中期治理、协同有害生物防控、重点区域分类防控、监测评价、安全保障与档案管理等技术要求，适用于城镇建成区、交通干线沿线、风景名胜区、农田防护林等区域的杨柳飘絮综合防控，可供园林绿化、林业、交通等部门开展杨柳飘絮防控工作参考使用。2术语和定义2.1杨柳飘絮指杨属、柳属植物成熟雌株的蒴果开裂后，携带种子的白色丝状绒毛，借风力传播扩散的现象，飘絮高发期一般持续15~25天，北方地区多集中在4月中旬至5月中旬，南方地区多集中在3月下旬至4月下旬。2.2抑花处理指通过施用植物生长调节剂，抑制杨柳雌株花芽分化，减少次年蒴果生成量，从而降低飘絮量的技术措施。2.3飘絮量指单位面积一定时间内沉积的杨柳飘絮数量，单位为粒/平方厘米·天。3防控目标与原则3.1防控目标实现“源头减量、过程控污、应急降絮、有絮不成灾”，城镇核心敏感区域飘絮总量减少80%以上，一般区域飘絮总量减少60%以上，核心敏感区日平均飘絮量控制在1粒/平方厘米以内，有效降低飘絮对交通安全、人居环境、人体健康、防火安全的影响。3.2防控原则3.2.1预防为主，源头管控坚持从规划源头管控杨柳雌株准入，优先采用源头治理技术，从根本上减少飘絮来源，避免后期治理压力。3.2.2分类施策，综合防控根据杨柳雌株的树龄、生长势、分布区域，因地制宜选择更新改造、嫁接换冠、药剂抑花等不同措施，结合物理清理、化学沉降，形成综合防控体系。3.2.3生态优先，安全可控保留生长势良好的杨柳雌株的生态效益，避免大面积一次性伐除改造，选用低毒环保药剂，防控作业全程保障人员安全、生态安全与防火安全。3.2.4属地管理，逐年推进建立属地统筹、部门协同的工作机制，对存量杨柳雌株分年度制定改造计划，逐步压缩飘絮发生基数。4源头防控技术源头防控是杨柳飘絮防控的根本措施，针对存量杨柳雌株分类实施改造，从源头减少飘絮产生。4.1规划准入管控新建绿化工程严格禁止使用未经遗传鉴定的杨柳雌株，绿化项目100%选用杨柳雄株或其他适生乡土树种，规划设计审查阶段将杨柳雌株使用情况纳入强制性审查内容，不符合要求的不予通过审批。现有成片杨柳林区中，雌株占比超过30%的，必须制定分年度改造计划，10年内完成林分结构调整。4.2存量雌株更新改造4.2.1整体伐除更新适用对象：树龄超过20年、生长衰老、病虫害严重的低产低效杨柳林；机场跑道周边500米范围内、高速公路两侧100米范围内、城区主干道交叉口、大型交通枢纽周边飘絮严重影响公共安全的杨柳雌株。技术要求：按照逐年分步实施原则，城镇建成区年度更新改造株数不超过区域杨柳雌株总株数的15%，避免一次性大面积伐除影响绿化景观与生态效益；伐除必须按规定办理采伐审批手续，伐后全部更换为适生的杨柳雄株或乡土树种（如国槐、元宝枫、榉树、朴树、香樟等），伐后残桩、枝桠全部清运出城，进行无害化处理，保留原有绿化覆盖率不降低。4.2.2高位嫁接换冠适用对象：树龄小于20年、生长势良好、胸径15厘米以下不宜伐除的杨柳雌株。技术要求：①嫁接时间：选择早春树液流动前进行，北方地区为2月下旬至3月中旬，南方地区提前至1月中旬至2月下旬；②接穗处理：选择健壮的杨柳雄株一年生枝条，直径0.8~1.2厘米，蜡封后低温保存，接穗芽体饱满无病虫害；③嫁接方法：采用劈接或插皮接，每株保留3~5个分布均匀的主枝，每个主枝留1~2个接穗，接口用塑料绑条紧实绑缚，包裹接穗防止水分蒸发；④接后管理：嫁接后15天及时除萌，成活率低于90%的及时补接，嫁接后第一年每年追施2次肥料，春季发芽后施氮肥，秋季施复合肥，促进树冠快速恢复，一般3年即可恢复原有冠幅，抑飘效果可达100%。4.2.3调整移栽适用对象：零星分布在城镇敏感区域（学校出入口、医院门诊楼周边、居民区活动广场）、树龄小于10年、生长势良好的杨柳雌株。技术要求：移栽在休眠期进行，带土球移栽，土球直径为胸径的8~10倍，土球用草绳缠裹防止散球，移栽后修剪冠幅减少水分蒸发，定植后浇足定根水，移栽后成活率要求达到90%以上，移出的雌株统一调整到郊野公园、远郊成片林区等飘絮敏感度低的区域栽植。4.3药剂抑花处理适用对象：树龄大、生长势良好、不宜更新或嫁接的杨柳雌株，是当前存量雌株源头控絮的常用技术，抑花率可达80%~90%，效果持续2~3年。技术要求：①药剂选择：选用低毒环保的植物生长调节剂，常用5%烯效唑可湿性粉剂或10%多效唑悬浮剂，严禁使用高残留违禁药剂；②施用时间：杨柳雌株花芽分化关键期，即当年飘絮结束后10~15天（北方为4月下旬至5月中旬，南方为3月下旬至4月中旬），此时施用可有效抑制次年花芽分化，效果最佳；③施用方法：分为树干注射法和树冠喷雾法，树干注射法更环保，适合城区行道树，按胸径每厘米施用15~20毫克有效成分计算用药量，在树干1.2~1.5米高度处，螺旋均匀向下45°打3~5个孔，孔深3~5厘米，孔径0.5~0.8厘米，药剂注入后用愈伤涂膜剂或水泥封口，避免病菌侵入；树冠喷雾法适合成片林区，按每平方米树冠投影面积施用0.5~0.8克有效成分，稀释为1000~1500倍液均匀喷雾全树冠，以叶片轻微滴水为准；④注意事项：生长势弱的植株用量减半，避免产生药害，严禁在飘絮期施用，防止药剂随飘絮漂移污染环境。5中期飘絮治理技术针对当年已经形成的飘絮，开展动态治理，减少飘絮扩散影响。5.1休眠期修剪控絮冬季休眠期开展整形修剪，疏除病弱枝、下垂枝、内膛过密枝，回缩30%~40%的结果母枝，减少花芽数量，可减少次年飘絮量20%~30%；修剪口直径大于2厘米的必须涂抹愈伤防腐剂，防止病菌侵入，修剪下的枝条全部集中清运，避免残留在林中。5.2蒴果提前疏除在杨柳蒴果成熟开裂前10~15天，采用高枝剪、无人机辅助疏剪的方式，疏除雌树冠部的带蒴果枝条，适合低矮行道树、居民区散生雌株，疏除率达到50%以上即可直接减少一半飘絮量，剪下的带蒴果枝条必须全部装入密封垃圾袋，集中清运无害化处理，避免蒴果开裂散出飘絮。5.3动态清理沉降5.3.1道路区域：飘絮高发期，城市主次干道、核心区域广场每日开展2~3次湿式清扫，高压水枪冲洗路面，早、晚各1次，中午高温飘絮飞扬时段增加1次洒水降絮，作业水压控制在0.3~0.5MPa，避免损伤路面和影响行人，及时清理下水道口拦截的飘絮，防止堵塞排水系统。5.3.2绿地区域：采用车载风吸式飘絮收集设备或高压喷雾设备，将飘絮吹至路边集中收集，或喷水使飘絮沉降落地后集中清扫，成片杨柳林区飘絮高发期每日喷雾降絮1次。5.3.3建筑物周边：居民区、学校、医院围墙角落、停车场、步道等区域，每日清扫1次，及时清运堆积飘絮，避免二次飞扬。5.4化学稳絮沉降针对核心敏感区域飘絮高发期，采用环保型稳絮剂喷施沉降，常用药剂为改性聚丙烯酰胺或羧甲基纤维素类环保稳絮剂，稀释为0.05%~0.1%浓度，每亩喷施15~20千克药液，喷施后飘絮会粘结成团落地，不会二次飞扬，效果持续2~3天；作业选择在清晨或傍晚风力小于2级的时候进行，避免药剂漂移，药剂必须对人体无害、无残留，不会污染土壤和水体。6有害生物协同防控杨柳飘絮易携带病菌、虫卵，加重有害生物传播，同时病虫害会导致杨柳树生长势下降，花芽分化增多，飘絮量增大，必须开展协同防控。6.1监测预警每年3~10月定期开展杨柳树有害生物监测，重点监测光肩星天牛、星天牛、蚜虫、红蜘蛛、杨柳锈病等，建立虫情病情台账，发现受害株及时标记除治。6.2防控技术冬季休眠期刮除树干老翘皮，消灭越冬虫卵，每50亩林区设置1个天牛性诱捕器，诱杀成虫，诱捕器设置高度为1.5~2米；蚜虫、红蜘蛛发生期，喷施10%吡虫啉可湿性粉剂2000倍液或1.8%阿维菌素乳油3000倍液防治；蛀干害虫采用树干注射法，每胸径1厘米注射2毫克噻虫嗪有效成分，既可以除治害虫，也不会对环境造成污染，通过协同防控提升树势，减少飘絮产生，降低飘絮带疫传播风险。7重点区域分类防控7.1城镇核心敏感区包括居民区、学校、医院、过敏专科医院周边、交通枢纽（机场、火车站、公交枢纽）、主干道交叉口、商圈广场等区域，防控要求：现有杨柳雌株5年内全部完成源头治理，敏感点100米范围内不得保留散生杨柳雌株；飘絮高发期每日洒水降絮不少于3次，湿式清扫不少于2次，核心区域每3天喷施1次稳絮剂，飘絮做到日产日清，无堆积，因飘絮引发的投诉率下降90%以上。7.2城镇一般建成区包括一般道路、城市公园、单位庭院、城郊绿地等区域，防控要求：现有杨柳雌株10年内完成改造，飘絮量减少60%以上；飘絮高发期每日洒水降絮1次，每周集中清理飘絮不少于2次。7.3交通干线沿线包括高速公路、国省干道、铁路沿线，防控要求：两侧100米范围内逐步完成杨柳雌株改造，弯道、坡道、出入口等重点路段，飘絮高发期每3天洒水降絮1次，防止飘絮遮挡驾驶员视线，影响交通安全。7.4远郊林区与农田防护林包括郊野公园、成片风景林、农田防护林等区域，对飘絮敏感度低，防控要求：逐步调整林分结构，雌株占比控制在50%以下，无需开展频繁清理，飘絮自然降解，仅在飘絮严重影响周边居民生产生活时，适当喷雾降絮。8监测与效果评价8.1监测内容8.1.1物候监测：每年3月开始监测杨柳雌株蒴果发育进程，记录始絮期、盛絮期、末絮期，提前预测飘絮发生时间与强度，为防控作业安排提供依据。8.1.2飘絮量监测：不同类型防控区域按要求设置监测点，核心区每1平方公里设置1个监测点，采用玻片法监测：将涂有甘油的10平方厘米玻片固定在开阔处，暴露24小时后计数，计算日平均每平方厘米飘絮粒数。8.1.3防控效果监测：对不同防控措施的抑花率、成活率、降絮率进行跟踪监测，连续跟踪3年，记录长期防控效果。8.2效果评价标准优：核心区日平均飘絮量≤1粒/平方厘米，飘絮减少率≥80%，无因飘絮引发的交通安全事故、火灾，过敏投诉量下降90%以上；良：核心区日平均飘絮量1~3粒/平方厘米，飘絮减少率60%~80%，极少发生飘絮相关投诉；中：核心区日平均飘絮量3~5粒/平方厘米，飘絮减少率40%~60%，少量飘絮相关投诉；差：核心区日平均飘絮量>5粒/平方厘米，飘絮减少率<40%，较多飘絮相关投诉。每年年底完成年度防控效果评价，根据评价结果调整下一年度防控方案。9安全保障9.1作业安全：高空修剪、嫁接、树干注射作业，作业人员必须佩戴安全帽、系安全带，作业设备经检验合格，道路作业必须提前设置警示标志，避开交通高峰时段，无人机作业符合空域管理规定，严禁在人群聚集区上空作业。9.2药剂安全：所有药剂必须具备农药登记证、生产许可证、产品合格证，城区作业优先选用低毒环保药剂，操作人员佩戴口罩、橡胶手套，作业后彻底清洗衣物与工具，剩余药剂与包装统一回收处理，严禁随意倾倒污染水体。9.3防火安全：杨