规划登记表填写指南

规划登记表填写指南`-第一章实地审查第三章施工放线第四章竣工验收第五章确权发证第六章建档备案第七章后续监管第八章问题处理第九章注意事项第十章其他事项第二章乡镇审批第11章责任追究第12章其他建议第13章保障措施`农户申请`农户申请系列1系列2类别1类别2类别3543210申请主体符合农村宅基地申请条件的农户，以"户"为单位向村委会提出书面申请资格认定以公安部门户籍登记为基础，结合《中华人民共和国农村集体经济组织法》及相关因素(年龄、婚姻、人地矛盾等)综合确定`农户申请>申请材料010302农村宅基地和建房(规划许可)申请表委托他人代办的：需提供委托书及代办人身份证件户籍资料(身份证复印件、户口簿复印件或公安机关出具的户籍证明)`村组审核`村组审核>村级会议讨论与公示村民委员会在收到申请后10个工作日内提交村民代表会议讨论：获半数以上通过后公示公示期不少于5个工作日：内容包括申请理由、拟用地位置、面积、建筑风貌等`村组审核>审核内容材料真实性、是否符合村庄规划及"一户一宅"条件、是否征求相邻权利人意见审核通过后：村委会签署意见并报送乡镇政府；不通过的，书面通知申请人并说明理由`乡镇受理`乡镇受理联审机制乡镇政府设立窗口受理申请，组织农业农村、自然资源、城乡建设等部门联合审查部门职责农业农村部门：审查申请人资格、用地布局及面积标准`乡镇受理自然资源部门：审核是否符合国土空间规划及村庄规划，涉及农用地的需办理转用审批城乡建设部门：审核建筑风貌是否符合要求受理决定：5个工作日内作出是否受理的决定`实地审查`实地审查>审查内容01审查主体：乡镇政府组织农业农村、自然资源、城乡建设等部门实地核查02农户申请条件、建房位置、面积、层数、高度、规划风貌、地类、公示及原宅基地退出情况`乡镇审批`乡镇审批审批时限10个工作日内办结；需办理农用地转用或林地备案的，从批复之日起10个工作日内完成审批结果批准的：发放《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》并公示7个工作日不批准的：5个工作日内书面通知申请人并说明理由`施工放线`施工放线放线服务取得批准后，可申请免费放线，乡镇政府7个工作日内组织实地定位施工要求严格按批准范围、面积、层数等施工，悬挂建房公示接受监督，禁止擅自变更或扩建`竣工验收`竣工验收验收内容是否按批准用地面积、四至、建筑面积、层数等要求建设验收结果合格的：出具《农村宅基地和建房(规划许可)验收意见表》不合格的：限期整改；逾期不整改的依法处置`确权发证`确权发证>发证材料《乡村建设规划许可证》《农村宅基地批准书》《验收意见表》、宗地图、房产图等01发证流程：向自然资源部门申请不动产登记，领取权利证书02`建档备案`建档备案>备案内容户籍资料、申请表、审批表、会议记录、公示资料、农用地转用文件、许可证、宗地图等12备案主体：乡镇政府建立台账并报县农业农村局、自然资源和规划局备案`后续监管`后续监管监管主体乡镇政府、村委会、自然资源部门、农业农村部门等监管内容宅基地使用情况：包括是否擅自转让、出租、抵押等建房质量安全：包括是否存在违法建设、安全隐患等规划执行情况：包括是否符合乡村规划、风貌管控等监管方式：定期巡查、抽查、群众举报等方式`问题处理`问题处理01纠纷调解涉及宅基地使用、建房等纠纷，由乡镇政府、村委会进行调解02违法处理对未经批准、非法占用土地建房等违法行为，依法予以处罚并限期拆除或恢复原状03政策咨询申请人对政策有疑问或需进一步了解的，可向村委会或乡镇政府咨询`注意事项`注意事项1申请人需如实填写申请材料：提供真实有效的信息申请人需遵守当地乡村规划和风貌管控要求：不得擅自改变建房用途和设计申请人需在规定时间内完成整改或申请补正材料：逾期未完成的将视为自动放弃申请23`信息公开与监督`信息公开与监督>公开内容01宅基地申请条件、程序、时限等政策信息02申请、审核、审批、放线、验收等各环节的进展情况03宅基地使用、建房等纠纷处理结果`信息公开与监督>监督方式设立举报电话、邮箱等渠道：接受群众监督和举报邀请村民代表、社会组织等参与监督和评议定期组织村务公开：对宅基地管理和使用情况进行公示`宣传与教育`宣传与教育01021宣传方式通过村广播、宣传栏、网络平台等方式，宣传宅基地管理政策、申请流程、法律法规等内容2教育培训对村委会成员、乡村建设管理人员等进行政策法规、业务知识等方面的培训，提高其业务能力和服务水平`其他事项`其他事项对于因特殊情况需在非户籍所在村组申请宅基地的，需经村委会和乡镇政府同意，并符合相关政策规定跨村组宅基地申请对于因特殊情况需在非户籍所在村组申请宅基地的，需经村委会和乡镇政府同意，并符合相关政策规定农村宅基地有偿退出`档案管理和数据共享`档案管理和数据共享乡镇政府应建立完整的宅基地和建房(规划许可)档案管理系统，对申请、审核、审批、放线、验收等环节的资料进行归档和保管档案管理将宅基地和建房(规划许可)相关信息与自然资源、农业农村、城乡建设等部门进行数据共享，提高工作效率和监管水平数据共享`法律法规与政策依据`法律法规与政策依据包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规法律法规包括地方政府关于农村宅基地管理和使用的政策文件、通知、指导意见等政策依据`特殊情况处理`特殊情况处理农村老旧房屋翻建对于符合条件的农村老旧房屋翻建，需在原宅基地范围内进行，且应符合当地乡村规划和风貌管控要求农户分户建房对于符合条件的农户分户建房，需按照当地政策规定进行申请和审批，且应符合乡村规划和"一户一宅"原则农村公共设施建设对于农村公共设施建设，如学校、卫生室、文化室等，需按照当地规划要求进行申请和审批，并严格遵守相关法律法规010203`责任追究`责任追究对于在宅基地管理和使用过程中违反法律法规和政策规定的行为：将依法依规追究相关责任人的责任。包括但不限于行政处罚、法律追究等措施对于因工作失误或玩忽职守导致的问题：将追究相关责任人和领导的责任，并依法进行问责`其他建议`其他建议强化宣传教育加强对农民的宣传教育，提高其宅基地使用和建房的法律法规意识，促进其自觉遵守相关规定鼓励社会监督鼓励村民、社会组织等参与宅基地管理和使用的监督和评议，形成多方参与、共同监督的机制推广数字化管理利用现代信息技术，如互联网、大数据等，建立宅基地管理和使用的数字化平台，提高工作效率和监管水平强化基层人员培训定期对乡镇政府、村委会等基层工作人员进行宅基地管理和使用政策的培训，提高其业务能力和服务水平`与相关部门的协调与配合`与相关部门的协调与配合与自然资源部门的协调与自然资源部门建立定期的沟通机制，及时了解和掌握土地利用、规划等方面的政策变化和要求，确保宅基地的申请和审批符合相关政策与公安部门的配合与公安部门协调，核实申请人的户籍信息，确保申请人的身份和资格符合相关政策规定与城乡建设部门的配合与城乡建设部门协调，确保建房的规划和设计符合当地乡村风貌和安全要求，同时对建房质量进行监督和检查与农业农村部门的配合与农业农村部门协调，了解当地农业生产和农村发展情况，确保宅基地的申请和审批与当地农业发展相协调`定期评估与调整`定期评估与调整定期评估对宅基地管理和使用的政策执行情况进行定期评估，发现问题及时进行整改和调整01政策调整根据当地经济发展、社会变化等情况，对宅基地管理和使用的政策进行适时调整，确保政策的科学性和有效性02`保障措施`保障措施政策支持为确保宅基地管理和使用的顺利进行，应制定相应的政策支持措施，如资金支持、技术指导等法律保障加强相关法律法规的制定和执行，对违反规定的行为进行严格打击和处罚，确保政策的权威性和严肃性设施建设加强基础设施建设和公共服务配套，如道路、供水、供电、排水等，为农民建房提供便利条件宣传引导加强对农民的宣传引导，提高其法律意识和规划意识，促进其自觉遵守相关规定和要求联合执法与相关部门联合开展执法行动，对违法行为进行查处和整改，确保宅基地管理和使用的有序进行`后续服务与支持`后续服务与支持纠纷调解对宅基地使用和建房过程中出现的纠纷进行调解和仲裁，确保各方权益得到保障技能培训为农民提供建房技能和就业技能培训，提高其建房水平和就业能力政策咨询为农民提供政策咨询和解读服务，解答其关于宅基地管理和使用方面的疑问和问题建房指导为农民提供建房指导和咨询服务，包括设计、施工、验收等方面的指导和帮助，确保其建房符合规定和要求维修服务对已建成的房屋进行定期检查和维修，确保其安全、美观和耐用`信息化与智能化建设`信息化与智能化建设构建信息平台：建立宅基地管理和使用的信息化平台，实现申请、审批、放线、验收等环节的在线办理和监管数据共享与开放：将宅基地管理和使用的相关数据与相关部门进行共享和开放，提高数据利用效率和监管水平智能监控：利用物联网、人工智能等技术，对宅基地使用和建房过程进行智能监控和预警，及时发现和解决问题数据分析与决策支持：对宅基地管理和使用的数据进行统计分析，为政策制定和决策提供数据支持和参考`社会责任与可持续发展`社会责任与可持续发展鼓励农民在宅基地使用和建房过程中，注重环境保护和生态建设，积极参与当地公益事业，为当地经济社会发展做出贡献可持续发展在宅基地管理和使用过程中，注重资源的节约和合理利用，推动绿色建筑和节能减排，促进当地可持续发展社区参与鼓励社区居民、社会组织等参与宅基地管理和使用的决策和监督，促进社区的和谐与稳定文化遗产保护