2026年教育信息化发展规划实施方案

2026年教育信息化发展规划实施方案一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于教育数字化的战略部署，落实《国家教育数字化战略行动实施方案》要求，以支撑教育高质量发展为核心，以新型教育信息化基础设施建设为底座，以数字资源供给侧改革为抓手，以提升师生信息化素养为支撑，以教育治理数字化转型为重点，构建“互联、互通、智能、安全”的教育信息化生态，到2026年全面建成支撑各级各类教育高质量发展的信息化体系，为实现教育现代化提供坚实保障。（二）发展目标到2026年底，全省教育信息化发展水平进入全国第一梯队，核心指标实现“六个100%、三个90%、两个提升”：1.六个100%：公办中小学、幼儿园千兆宽带覆盖率100%，国家、省、市、县四级教育资源平台用户统一身份认证覆盖率100%，义务教育阶段国家课程数字资源课标知识点覆盖率100%，义务教育阶段“双师课堂”覆盖率100%，教育行政许可事项“一网通办”覆盖率100%，教育信息系统网络安全等级保护2.0备案率100%。2.三个90%：5G校园专网覆盖90%以上的县域高中、职业院校和普通本科高校，三星级以上智慧校园占比达到90%，课后服务数字化资源供给覆盖率达到90%。3.两个提升：教师信息化教学能力达标率提升至98%，学生数字素养监测合格率提升至92%；教育治理事项办理平均时限压缩60%，虚拟仿真实训覆盖职业院校80%以上核心专业课程，高危、高成本实训项目虚拟仿真覆盖率100%，实训成本较2024年降低30%以上。二、重点任务（一）新型教育信息化基础设施升级工程1.网络基础设施迭代扩容。2025年底前完成所有公办中小学、幼儿园千兆宽带接入升级，偏远乡村学校采用“5G+卫星备份”模式保障带宽不低于500M，网络丢包率控制在1%以内，端到端时延低于20ms；2026年6月底前完成所有学校IPv6端到端改造，支持IPv6的终端占比不低于95%，实现校园网络无死角覆盖。重点推进5G校园专网建设，优先在职业院校、县域高中、普通本科高校部署低时延、高可靠的专网切片，满足VR教学、虚拟仿真实训、远程协同教研等场景的网络需求，2026年底前累计建成5G校园专网1200个以上。2.智慧终端标准化配置。严格按照国家《智慧校园终端设备技术规范》配置各类终端，义务教育阶段学校班均配置交互式智慧黑板、移动授课终端不少于2台，乡村学校实现移动学习终端生均0.2台配置，特殊教育学校适配终端覆盖率100%，其中视障学生智能盲文终端、听障学生实时字幕翻译设备配备率100%；职业院校每所至少配置2个虚拟仿真实训教室，普通本科高校每校至少建成1个智能算力中心，支撑人工智能、大数据等相关专业教学需求。所有学生终端必须通过国家护眼认证，蓝光过滤率不低于80%，屏幕刷新率不低于60Hz，严禁未达标终端进入校园。3.智慧校园标准化建设。出台《中小学智慧校园建设2026版评定规范》，按照一星基础、二星达标、三星示范的标准开展等级评定，2026年底前三星级示范智慧校园占比不低于30%，二星级以上达标智慧校园占比不低于90%。智慧校园必须覆盖智慧教学、智慧管理、智慧安防、智慧后勤四大模块，实现校园数据全量采集、统一调度，其中校园安全风险预警响应时间不超过3分钟，消防、食品安全等重点领域隐患识别准确率不低于98%。（二）数字教育资源供给侧改革工程1.四级资源平台互联互通。2025年底前完成省、市、县三级资源平台与国家智慧教育公共服务平台的全量对接，实现用户统一身份认证、资源跨区域互通、学习数据跨平台同步，师生可通过单一账号访问所有平台的授权资源，无需重复注册。2026年底前省级资源平台资源总量达到120T以上，其中原创本土化资源占比不低于40%，每年更新淘汰不低于5%的过时资源，确保资源符合最新课标要求。2.分学段分领域资源精准供给。学前教育阶段开发3-6岁儿童互动式启蒙资源，覆盖健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，覆盖100%公办园和80%以上民办普惠园；义务教育阶段分学科、分课时开发同步备课资源、分层作业资源、课后服务资源，每知识点至少配套3套适配不同学情的教学资源，美育、体育、劳动教育等薄弱学科资源覆盖率100%；高中阶段对接新高考改革要求，开发选科指导、生涯规划、综合素质评价数字化工具，覆盖所有高考选科组合的拓展学习资源；职业教育阶段对接1+X证书制度，开发理实一体化虚拟仿真资源，覆盖80%以上专业核心课程，高危、高成本、高污染实训项目100%采用虚拟仿真资源；高等教育阶段累计打造省级以上精品在线开放课程500门，选课人次突破2000万；终身教育阶段搭建终身学习数字平台，上线职业技能、老年教育、社区教育等资源不少于2万课时，覆盖100个以上民生主题。3.资源质量审核机制建设。建立“学校初审、市级复核、省级终审”的三级资源审核制度，所有上线资源必须经过政治性、科学性、适用性三重审核，资源合格率100%。建立资源评价动态调整机制，每季度根据师生使用评价、应用效果数据调整资源排序，使用率低于10%的资源及时下线淘汰。（三）师生信息化素养提升工程1.教师信息化教学能力分层培训。建立新任教师、骨干教师、教学名师三级培训体系，新任教师入职培训中信息化内容占比不低于30%，在职教师每年完成不少于20学时的信息化专项培训，其中人工智能、大数据、虚拟仿真等新技术应用培训占比不低于40%。2026年底前累计培养1000名省级信息化教学名师、10000名市级信息化教学骨干，每所学校至少配备2名专职信息化教学管理员。建立培训效果考核机制，培训考核不合格的教师不得参与职称评定、评优评先，省级信息化教学名师在职称评定中可享受破格申报政策。2.学生数字素养培育。将信息科技纳入义务教育阶段必修课程，课时占比不低于总课时的1.5%，高中阶段信息科技纳入学业水平合格性考试范围，考试成绩作为高中毕业的必要条件。2026年底前全省学生数字素养监测合格率达到92%以上，其中乡村学生合格率不低于88%。每年开展不少于10次的数字素养科普进校园活动，覆盖所有乡村学校，重点提升欠发达地区学生的数字工具应用能力、网络安全防范能力。3.素养监测评价体系建设。每年开展一次全省师生信息化素养监测，监测结果纳入县域教育质量评估指标，占比不低于10%。建立学生数字成长档案，全量采集学生从学前到高中阶段的学习数据、实践数据、素养评价数据，作为学生综合素质评价的核心依据，数据采集、使用全过程符合个人信息保护相关规定。（四）教育治理数字化转型工程1.一体化政务服务平台建设。2025年底前实现所有教育行政许可事项“一网通办”，办理时限较2024年压缩60%以上，学生入学、转学、学籍异动、资助申请、教师资格认定等高频服务事项实现“掌上办”“零跑动”，办理成功率不低于99%。建立政务服务“好差评”机制，差评整改率100%，群众满意度达到95%以上。2.教育管理大数据平台建设。整合学籍、师资、经费、设备、质量监测等多源数据，建立全省统一的教育管理大数据库，2026年底前数据共享率达到90%以上，实现学位预警、师资配置预警、学业质量分析、教育经费使用监管等大数据支撑功能，每年发布《全省教育质量大数据发展报告》，为教育决策提供科学依据。3.智慧督导体系建设。搭建省级智慧督导平台，实现督导评估指标数字化、督导过程全流程留痕、督导结果自动生成，督导效率较2024年提升50%以上。2026年底前实现义务教育优质均衡发展评估、县域教育质量评估等核心督导事项的全数字化办理，杜绝人工填报数据的造假风险。（五）信息化与教育教学深度融合工程1.课堂教学融合创新。全面推广“双师课堂”“混合式教学”“个性化学习”等新型教学模式，义务教育阶段“双师课堂”覆盖率100%，重点帮扶乡村薄弱学校开齐开足所有国家课程，城乡教学质量差距较2024年缩小15%以上。每年开展不少于1000节省级信息化融合优质课展示活动，2026年底前融合创新课堂占比不低于60%。2.评价方式数字化改革。利用大数据技术实现学生学习过程性评价，建立作业数字化监测机制，义务教育阶段学生作业总量监测覆盖率100%，确保作业时长符合国家“双减”要求。推广分层个性化作业，学生作业针对性较传统作业提升40%以上，无效作业占比控制在10%以内。3.课后服务数字化支撑。搭建省级课后服务资源平台，提供科普、文体、兴趣拓展类数字资源，2026年底前课后服务数字化资源供给覆盖率达到90%以上，满足不同学生的个性化需求。建立课后服务质量数字化评价机制，家长、学生满意度不低于90%。三、实施步骤（一）启动部署阶段（2024年9月-2025年2月）：各设区市完成本地实施方案编制，明确任务清单、责任清单、时限清单，落实年度建设经费。遴选10个省级试点市、50个试点县、200所试点学校，完成试点建设方案论证，启动首批项目建设。（二）全面推进阶段（2025年3月-2026年9月）：按照实施方案逐项推进重点任务，每半年开展一次省级督导检查，通报进展情况，对进展滞后的地区进行约谈。2025年底前完成80%的基础设施建设任务，资源总量达到80T，完成年度教师培训任务；2026年6月底前所有基础设施建设全部完工，省级资源平台、政务服务平台、教育大数据平台全部上线运行。（三）总结评估阶段（2026年10月-2026年12月）：组织开展全省教育信息化建设成效全面评估，完成所有项目验收，梳理总结10项以上可复制、可推广的典型经验在全省范围内推广，对成效突出的地区、单位和个人予以表彰，对未完成任务的地区要求限期整改，建立长效运营维护机制。四、保障措施（一）组织保障。成立由教育、发改、财政、工信、网信等部门组成的省教育信息化工作领导小组，建立季度联席会议制度，统筹协调解决建设中的重大问题。将教育信息化发展成效纳入地方政府绩效考核指标，占比不低于5%，明确各部门职责分工，确保各项任务落地见效。（二）经费保障。建立各级财政分担的经费投入机制，每年教育信息化经费占地方教育经费总投入的比例不低于8%，其中30%以上用于资源建设和应用推广，严禁将信息化经费全部用于硬件采购。鼓励社会资本通过政府购买服务、PPP模式参与教育信息化建设，建立经费使用绩效评价机制，每年开展一次经费绩效评估，评估结果与下一年度经费分配挂钩，资金使用效率较2024年提升20%以上。（三）安全保障。严格落实网络安全等级保护2.0要求，所有教育信息系统完成三级以上等保备案，每年开展不少于2次的网络安全应急演练，网络安全事件发生率控制在0.1%以下。建立教育APP备案审核制度，所有进入校园的APP必须经过省级教育部门审核，严禁商业APP违规进入校园，学生个人信息加密存储率100%，杜绝数据泄露事件。落实网络安