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文档简介

营养健康与安全相关一、营养健康政策体系构建(一)权责划定。各级政府卫生行政部门是营养健康工作的第一责任人,负责统筹协调营养健康政策制定与实施。各相关部门需按照职责分工,协同推进营养健康工作。各单位主要负责人是本单位营养健康工作的第一责任人,需将营养健康工作纳入年度工作计划。(二)标准制定。国家卫生健康委员会牵头制定营养健康相关标准,包括居民膳食指南、营养标签标准、食品添加剂使用规范等。各省市根据本地实际情况,制定实施细则。(三)监测评估。建立营养健康监测评估体系,每三年开展一次居民营养与健康状况调查,评估政策实施效果。监测内容包括居民膳食结构、营养素摄入水平、慢性病发病率等。二、居民膳食营养改善措施(一)膳食指南推广。将《中国居民膳食指南》纳入国民教育体系,通过学校、社区、媒体等渠道广泛宣传。开展“5·20”全国学生营养日、“全国全民营养周”等主题活动,提升居民营养健康意识。(二)食物多样化。鼓励居民每日摄入12种以上食物,每周25种以上。重点增加谷薯类、蔬菜水果、奶类、大豆等食物摄入量。限制高盐、高糖、高脂肪食品消费。(三)特殊人群保障。针对孕产妇、婴幼儿、老年人等特殊人群,制定专项营养干预方案。孕产妇需补充叶酸、铁、钙等营养素;婴幼儿添加辅食需遵循“四添加”原则;老年人需增加钙、维生素D、蛋白质摄入。三、食品安全风险防控机制(一)源头管控。建立农产品质量安全追溯体系,实施产地准出制度。加强饲料、兽药等投入品监管,禁止滥用抗生素、激素等物质。(二)过程监管。强化食品生产、流通、餐饮等环节监管,实施风险分级管理。重点加强对婴幼儿食品、保健食品、校园食品等领域的监管力度。(三)抽检监测。建立食品抽检监测制度,每年开展至少两次全国性食品安全抽检,及时公布抽检结果。对不合格食品依法查处,实施召回制度。四、营养健康人才培养与队伍建设(一)专业人才培养。支持高等院校开设营养与食品卫生学专业,培养营养师、食品安全专家等专业人才。实施营养师职业资格认证制度,规范营养师执业行为。(二)基层队伍培训。将营养健康知识纳入基层医务人员培训内容,提升基层医疗机构营养指导能力。每个乡镇卫生院至少配备1名具备营养指导能力的工作人员。(三)社会力量参与。鼓励社会力量参与营养健康服务,支持营养健康协会、学会等社会组织发展。通过政府购买服务等方式,引导社会力量提供营养健康咨询、干预等服务。五、营养健康宣传教育体系构建(一)媒体宣传。利用电视、广播、报刊等传统媒体,以及新媒体平台,开展营养健康知识宣传。制作播出营养健康科普节目,提升宣传效果。(二)学校教育。将营养健康教育纳入中小学健康教育课程,每学期至少开展4次营养健康主题教育活动。开展“营养健康示范学校”创建活动,发挥示范引领作用。(三)社区服务。依托社区卫生服务中心,开展营养健康咨询、筛查等服务。组织营养健康知识讲座、义诊等活动,提升居民营养健康素养。六、营养健康产业发展支持政策(一)产业引导。制定营养健康产业发展规划,引导食品企业开发符合营养健康标准的食品。支持企业开展营养健康技术研发,提升产品科技含量。(二)政策扶持。对从事营养健康产品研发、生产、销售的企业,给予税收优惠、财政补贴等政策支持。鼓励金融机构加大对营养健康产业的信贷支持力度。(三)市场监管。建立营养健康产品认证制度,对符合营养健康标准的产品予以标识。加强市场监管,打击虚假宣传、欺诈消费者等违法行为。七、营养健康国际交流与合作(一)经验借鉴。学习借鉴国际先进经验,参与制定国际营养健康标准。通过国际组织、学术会议等渠道,开展营养健康交流。(二)技术合作。与国际组织、国外机构开展营养健康技术研发合作。引进国外先进技术设备,提升我国营养健康科技水平。(三)人才交流。选派营养健康专业人才赴国外学习交流,邀请国外专家来华讲学。通过人才交流,提升我国营养健康专业队伍素质。八、营养健康工作保障措施(一)经费保障。各级政府将营养健康工作经费纳入财政预算,确保营养健康工作顺利开展。建立营养健康工作经费动态调整机制,根据工作需要及时增加投入。(二)考核评估。将营养健康工作纳入政府绩效考核体系,定期开展考核评估。对工作成效显著的单位和个人,给予表彰奖励。(三)督导检查。建立营养健康工作督导检查制度,每年开展至少两次督导检查。对工作不力的地区和部门,进行通报批评,并责令限

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