安全生产费用提取和使用管理制度

安全生产费用提取和使用管理制度前言安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康与企业财产安全的基石。为规范公司安全生产费用的提取、使用和管理，确保资金专款专用，切实提升公司安全生产保障能力，防范和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确安全生产费用的管理职责、提取标准、使用范围、审批流程及监督检查等事项，为公司安全生产投入提供制度保障。第一章总则第一条目的与依据为建立健全公司安全生产投入长效机制，保障安全生产资金的足额提取和规范使用，根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等相关法律法规，结合本公司生产经营特点，制定本制度。第二条定义本制度所称安全生产费用（以下简称“安全费用”）是指公司按照国家规定标准提取，专项用于完善和改进企业安全生产条件的资金。第三条适用范围本制度适用于公司及所属各单位（部门）的安全生产费用提取、使用、管理和监督等活动。第四条管理原则安全费用的管理遵循“足额提取、专款专用、预算管理、规范使用、严格审批、监督检查”的原则。任何单位和部门不得截留、挤占、挪用或改变安全费用的用途。第二章安全生产费用的提取第五条提取依据与标准公司根据国家及行业相关规定，结合自身生产经营规模、业务特点和安全风险程度，确定合理的安全费用提取标准。具体提取标准将参照国家最新颁布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》中对应行业的规定执行，并根据公司实际情况进行动态调整，调整方案需履行相应审批程序。第六条提取方式安全费用按月（或季度）从成本中提取，由财务部门根据确定的提取标准和当期实际营业收入（或产量等）计算提取金额，计入相关成本费用科目，并专户核算。第七条资金归集提取的安全费用应全额存入公司指定的银行账户进行专项管理，确保资金的独立性和专款专用。第三章安全生产费用的使用范围第八条使用原则安全费用的使用应严格限定于与安全生产直接相关的支出，优先保障满足安全生产基本条件的需要。第九条具体使用范围安全费用主要用于以下方面：1.安全工程及设施建设与改造：包括但不限于车间、库房等作业场所的安全设施（如防火、防爆、防雷、防静电、防尘、防毒、通风、降噪、隔热、紧急疏散通道及标识等）的新建、改建、扩建和维护；作业场所职业危害防护设施的建设与改造。2.安全防护用品配备与更新：为从业人员配备符合国家标准或行业标准的个人劳动防护用品（如安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套、防尘口罩、防毒面具等）的购置、发放、检验和更新。3.安全检查与评估：包括日常安全检查、专项安全检查、节假日安全检查、季节性安全检查所需的费用；聘请专业机构进行安全生产现状评估、职业病危害因素检测与评价、安全验收评价、安全预评价等相关费用。4.安全宣传、教育与培训：开展安全生产宣传、教育活动所需的资料、设备及场地费用；从业人员的安全生产知识、技能培训（包括新员工三级安全教育、特种作业人员培训取证复审、管理人员安全培训等）费用。5.安全应急救援体系建设与演练：应急救援队伍建设、应急救援器材（如灭火器、消防栓、急救箱、应急照明、通讯设备等）的购置、维护和保养；组织开展应急救援演练所需的费用。6.重大危险源监控与管理：重大危险源辨识、评估、登记建档、监控预警系统建设与运行维护费用。7.安全技术研究与推广应用：采用安全生产新工艺、新技术、新设备、新材料所需的部分费用；安全生产科研项目的研究与开发费用。8.职业健康监护：按照规定组织接触职业危害因素的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查费用；为患职业病的从业人员提供医疗和康复的费用（已参加工伤保险的，按工伤保险规定执行，不足部分可从安全费用中列支）。9.安全奖励：对在安全生产工作中做出显著成绩或避免、减少事故发生的单位和个人的奖励（需制定具体奖励办法）。10.其他与安全生产直接相关的支出：经公司安全生产管理部门审核并报分管领导批准的，与改善安全生产条件、防止事故发生、减少职业危害直接相关的其他合理支出。第十条禁止使用范围安全费用不得用于以下支出：1.新建、改建、扩建工程项目（除安全设施外）的主体工程建设费用。2.非安全类固定资产的购置与更新。3.从业人员的工资、奖金、福利等常规性支出。4.罚款、滞纳金、违约金等非正常支出。5.与安全生产无直接关联的其他支出。第四章安全生产费用的管理与审批第十一条管理部门职责1.安全生产管理部门：负责编制年度安全费用预算草案；审核安全费用使用项目的必要性与合规性；监督检查安全费用的使用情况；汇总分析安全费用的提取、使用数据。2.财务部门：负责安全费用的准确提取、专户核算与管理；根据审批后的预算和支付申请办理资金支付；定期与安全生产管理部门核对安全费用收支情况，提供相关财务数据。3.各业务部门：根据本部门安全生产实际需求，提出安全费用使用申请；负责本部门安全费用预算项目的具体实施，并对项目效果负责。第十二条预算管理1.每年年末，各业务部门应根据下一年度安全生产工作计划和需求，向安全生产管理部门提出安全费用使用预算申请。2.安全生产管理部门汇总各部门预算申请，结合公司整体安全生产目标和财务状况，编制年度安全费用总预算，按规定程序报批后执行。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整，应按原审批程序报批。第十三条审批与支付流程1.费用申请：各部门根据批准的预算或实际需求，填写《安全生产费用使用申请表》，详细说明项目名称、用途、预算金额、实施计划等，并附相关证明材料。2.逐级审核：《安全生产费用使用申请表》由部门负责人审核签字后，报安全生产管理部门进行合规性和必要性审核。3.审批权限：根据费用金额大小和项目重要程度，设定不同的审批权限。小额、常规性支出由分管安全生产负责人审批；大额或重大项目支出需报请公司主要负责人审批或集体决策。具体审批权限由公司另行制定。4.财务支付：经批准的费用申请，由财务部门根据公司财务管理制度和审批手续办理支付。大额采购或工程项目应履行招投标或比价采购程序。第十四条台账管理安全生产管理部门和财务部门应分别建立安全费用管理台账，详细记录安全费用的提取、预算、使用、结余等情况，确保账实相符、账证相符。第五章监督检查与审计第十五条内部监督1.公司安全生产管理部门负责对安全费用的提取、管理和使用情况进行日常监督检查，确保资金按规定用途使用。2.公司财务部门负责对安全费用的财务核算和资金管理进行监督。3.公司内部审计部门应定期或不定期对安全费用的提取、管理和使用情况进行审计，并将审计结果向公司管理层报告。第十六条信息披露与报告公司应按照相关规定，在年度财务报告中披露安全费用的提取和使用情况。安全生产管理部门应定期向公司管理层和安全生产委员会报告安全费用预算执行情况。第十七条问题处理对检查中发现的安全费用提取不足、挤占、挪用、滥用或使用不当等问题，应及时予以纠正，并视情节追究相关责任人的责任。第六章责任追究第十八条责任追究情形对于违反本制度规定，有下列行为之一的，将对相关责任人进行批评教育、经济处罚直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按规定足额提取安全费用的；2.擅自扩大安全费用使用范围或挪作他用的；3.虚报、冒领、骗取安全费用的；4.在安全费用审批、使用、管理过程中玩忽职守、徇私舞弊的；5.其他违反本制度规定的行为。第七章附则第十九条制度解释本制度由公司安全生产管理部门负责解释。第二十条制度修订本制度根据国家法律法规、行业标准及公司实际情况的