中小学教师绩效考核管理办法（2026年）

中小学教师绩效考核管理办法（2026）第一章总则第一条背景与目的为全面深化新时代教育评价改革，贯彻落实立德树人根本任务，构建高质量教育体系，进一步激发中小学教师队伍的内生动力与职业活力，根据《中华人民共和国教师法》、《深化新时代教育评价改革总体方案》及相关法律法规，结合2026年教育发展新形势与本校（或本区域）实际，特制定本办法。本办法旨在通过科学、全面、客观的绩效考核机制，引导教师提升专业素养、教育教学能力与师德修养，促进教育教学质量的持续提升，实现学校管理与教师个人发展的和谐统一。第二条指导思想坚持“德才兼备、以德为先”的原则，确立重实绩、重贡献、重创新的导向。破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，建立多元化、发展性、增值型的评价体系。绩效考核不仅关注教师的工作结果，更关注教师的工作过程、专业成长以及对学生的全面影响，力求通过评价促进教师自我反思、自我完善与自我超越。第三条适用范围本办法适用于全校（或区域内）全体在编在岗教职工，包括专任教师、兼任行政职务的教师及教辅人员。试用期人员、长期病休人员及借调人员参照本办法或另行规定执行。第四条考核基本原则1.导向性原则：坚持立德树人，将师德师风作为第一标准，引导教师践行“四有”好老师标准。2.全面性原则：从德、能、勤、绩、廉五个维度进行综合评价，兼顾定量与定性评价。3.科学性原则：考核指标设置符合教育规律和教师职业特点，数据采集真实可靠，评价方法逻辑严密。4.客观公正原则：考核过程公开透明，标准统一，程序规范，确保考核结果经得起检验。5.发展性原则：强化考核结果的诊断与改进功能，将考核与教师培训、职称评聘、评优评先紧密结合，促进教师专业发展。第二章考核内容与维度第五条师德师风考核（权重占比：20%-25%）师德师风是教师绩效考核的核心指标，实行“一票否决制”。具体考核内容包括：1.政治素养：拥护党的领导，贯彻党的教育方针，遵守法律法规，不发表违背党和国家方针政策的言论。2.职业操守：爱岗敬业，关爱学生，尊重学生人格，平等公正对待每一位学生。严禁体罚或变相体罚学生，严禁猥亵、性骚扰等严重违法行为。3.廉洁从教：自觉抵制有偿补课，不收受学生及家长礼品礼金，不利用职务之便谋取私利。4.为人师表：言行雅正，以身作则，在社会生活中起到良好的模范带头作用，维护教师队伍良好形象。5.团队协作：关心集体，维护学校荣誉，顾全大局，积极配合学校及各部门开展工作，同事关系融洽。第六条专业能力考核（权重占比：15%-20%）重点评价教师履行教育教学职责所具备的专业素养及持续提升能力，适应2026年教育数字化转型需求：1.教育教学能力：具备扎实的学科专业知识，准确把握课程标准，熟练驾驭教材，教学设计科学合理，教学方法灵活有效。2.数字化素养：熟练运用现代信息技术与智慧教育平台，有效利用AI辅助教学工具进行备课、授课与作业批改，实现信息技术与学科教学的深度融合。3.班级管理能力（针对班主任）：构建良好班风学风，具备心理健康教育与危机干预能力，能够高效组织班级活动，家校沟通顺畅有力。4.教科研能力：积极参与课题研究、教学改革实验，撰写高质量教学论文或案例，具备开发校本课程或跨学科主题学习课程的能力。5.学习与反思：坚持终身学习理念，积极参与各类培训研修，定期进行教学反思与总结，不断更新教育理念。第七条出勤与工作量考核（权重占比：15%）主要评价教师履职的勤勉程度及承担工作任务的情况：1.出勤情况：严格遵守学校作息时间，无迟到、早退、旷工现象。按规定履行请假手续，全勤情况应给予肯定。2.基本工作量：完成学校规定的标准课时量、备课量、作业批改量及课后服务时长。3.额外工作量：服从学校工作安排，主动承担班主任工作、跨年级教学、兼任行政职务、社团辅导、值班护导等额外任务。对于超工作量部分应给予量化加分。第八条教育教学实绩考核（权重占比：40%-45%）重点评价教师在促进学生全面发展方面的实际成效，强调增值评价与综合评价：1.学生学业水平：基于课程标准的学生学业成绩，重点考核“入口看出口、过程看结果”的学业增值情况，关注后进生转化成效。严禁以考试平均分作为唯一评价标准。2.综合素质评价：指导学生在德育、体育、美育、劳动教育等方面取得的进步。学生养成良好的行为习惯，具备创新精神与实践能力。3.教学成果：教师在教学竞赛、辅导学生竞赛（如科技创新、艺术体育等）中获得的奖项等级与数量。4.课程实施与改革：在“双减”政策背景下，提高课堂教学效率，优化作业设计，实施分层教学的成功经验与效果。5.社会满意度：学生、家长对教师教育教学工作的满意度测评结果，作为衡量实绩的重要参考。第三章考核指标体系与权重分配第九条指标体系构建学校绩效考核领导小组应根据上述考核维度，结合不同学段（小学、初中）、不同学科（语数英、音体美、信息技术等）及不同岗位（专任教师、班主任、行政人员）的特点，制定差异化的《绩效考核指标量化评分细则》。指标应具体、可操作、可测量。第十条专任教师绩效考核权重参考表以下为专任教师（不含班主任津贴部分）考核权重分配参考：一级指标二级指标考核要点权重建议评分方式师德师风政治与职业操守遵纪守法、关爱学生、廉洁从教15%定性评价+一票否决团队协作集体活动参与、同事关系5%民主测评专业能力教学基本功备课、上课、批辅、测评规范10%查阅资料+推门听课数字化与教研信息化应用、公开课、课题论文10%材料审核+成果认定出勤与工作量考勤迟到、早退、旷工、请假5%考勤机数据+人事核实工作量课时、超课时、兼职工作10%课时核算公式教育教学实绩学业增值及格率、优秀率、进步幅度20%数据分析综合素质学生行为习惯、特长发展10%观察记录+表彰统计满意度学生评教、家长评教10%问卷调查教学成果竞赛获奖、教学比武5%证书认定第十一条班主任工作绩效考核补充班主任绩效考核在专任教师考核基础上，增设班主任专项考核维度，或单独设立班主任绩效考核体系，主要包含：1.班集体建设：班级凝聚力、班风学风、班级文化布置。2.学生常规管理：考勤、纪律、卫生、安全教育的落实情况。3.家校共育：家长会召开、家访记录、家校沟通渠道建设。4.德育活动：主题班会组织、社会实践活动的开展效果。5.心理健康：关注学生心理动态，建立心理档案，有效干预心理危机。班主任津贴发放应严格依据绩效考核结果分档发放，体现“多劳多得、优绩优酬”。第四章考核实施流程第十二条考核周期绩效考核分为平时考核、学期考核和年度考核。1.平时考核：每月进行一次，主要侧重于出勤、日常工作量及常规教学检查，作为学期考核的基础数据。2.学期考核：每学期末进行一次，是年度考核的重要组成部分，涵盖该学期的全部教育教学工作。3.年度考核：每年年末或次年年初进行，综合两个学期的考核结果，结合年度师德鉴定及履职情况进行总评。第十三条考核组织机构学校成立绩效考核工作领导小组，由校长任组长，分管人事、教学、德育的副校长任副组长，中层干部及教师代表（通过教代会选举产生，人数不少于三分之一）为成员。领导小组负责制定方案、解释政策、监督过程及审定最终结果。第十四条考核实施步骤1.动员部署：召开全校教职工大会，解读考核方案及指标体系，明确考核时间节点与要求。2.个人自评：教师对照考核细则，进行自我总结、打分，并提交相关佐证材料（如教案、听课记录、获奖证书、培训证书等）。3.职能部门初评：教务处/教科室负责考核教学常规、公开课、教科研成果及学业成绩。德育处负责考核师德师风、班主任工作及学生综合素质评价。总务处/办公室负责考核出勤及工作量。各职能部门根据日常检查记录及提交的材料进行核实评分。4.民主测评：组织学生、家长及同行教师进行满意度问卷调查或民主评议，测评结果按一定比例计入总分。5.综合评定：绩效考核工作领导小组汇总各项数据，进行综合计算，初步确定考核等级。6.公示与复核：将考核结果在校内进行公示，公示期不少于3个工作日。公示期间，教职工对结果有异议的，可向考核小组申请复核。7.结果确认：公示无异议后，将考核结果报学校党组织审定，并报上级教育主管部门备案。第五章考核等级评定第十五条考核等级划分绩效考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。第十六条等级比例控制为充分发挥激励作用，考核等级实行比例控制。1.优秀：原则上不超过参加考核人数的15%-20%。对于在教育教学、改革创新、抢险救灾等方面做出突出贡献并受到市级以上表彰的，可单列指标，不占比例。2.合格：占大多数，指认真履行职责，完成规定工作任务的教师。3.基本合格：指政治素质、业务素质一般，或在工作中有某些失误，但未造成严重后果的教师。4.不合格：指政治素质差、业务能力低；或严重违反职业道德，造成不良社会影响；或因重大责任事故造成严重损失；或连续两年未完成基本工作量的教师。第十七条具体等级标准1.优秀标准：师德考核优秀，工作量饱满，教学业绩突出（增值评价排名靠前），学生满意度高（通常不低于90%），且年度内无任何违纪违规行为。2.合格标准：师德考核合格，能完成规定工作量，教学业绩达标，学生满意度良好（通常不低于75%）。3.基本合格标准：师德考核合格但存在瑕疵；或工作量勉强达标；或教学业绩处于下游；或学生满意度较低（低于60%但高于50%）。4.不合格标准：师德考核不合格；或一学期内旷工累计5天以上；或教学效果极差，学生满意度低于50%；或受到党纪政纪处分。第六章结果运用第十八条绩效工资分配绩效考核结果是绩效工资分配的直接依据。学校应将绩效工资分为基础性绩效工资（占70%）和奖励性绩效工资（占30%）。1.基础性绩效：主要体现工作量和岗位职责，按月发放。2.奖励性绩效：依据考核结果分档发放。考核等级为“优秀”的，奖励性绩效系数应显著高于平均水平；“基本合格”的，视情况扣减部分奖励性绩效；“不合格”的，不享受奖励性绩效。具体分配公式建议：个人奖励性绩效=学校奖励性绩效总量×（个人考核得分/全体教师考核总分）或按照等级系数发放。第十九条职称评聘与岗位晋升绩效考核结果作为教师专业技术职务评聘、岗位等级晋升的重要依据。1.在职称评审中，近三年绩效考核结果须均在“合格”以上，且至少有一次为“优秀”方可优先推荐。2.在岗位竞聘中，将任期内年度考核总分作为排序的主要指标，实行“高绩效高职级”。3.任期内有“基本合格”或“不合格”记录的，延迟或取消晋升资格。第二十条评优评先年度考核结果为“优秀”的，方有资格参加市级及以上优秀教师、先进工作者、师德标兵等荣誉的评选。学校在推荐各级各类评优人选时，必须依据考核成绩从高到低依次推荐。第二十一条教师培训与专业发展1.诊断与提升：学校应建立考核结果反馈机制，向每位教师提供详细的《绩效考核诊断报告》，指出优势与不足，制定个人专业发展计划。2.培训挂钩：对考核中发现的薄弱环节（如数字化教学能力弱、班级管理能力不足），学校应安排针对性的专项培训。3.骨干教师培养：将考核结果作为遴选学科带头人、骨干教师、教坛新秀的入门条件。第二十二条评聘与退出机制1.待岗培训：年度考核为“不合格”或连续两年“基本合格”的教师，应安排离岗培训，培训期间只发放基本工资，不享受绩效工资。2.解聘辞退：待岗培训后考核仍不合格，或严重违反师德师风且造成恶劣影响的，学校将依据相关法律法规程序，予以解聘或调整到非教学岗位。第七章申诉与监督第二十三条申诉机制学校设立绩效考核申诉委员会，由学校党组织代表、工会代表、教代会代表及法律顾问组成。教师对考核结果或过程有异议的，可在公示期内向申诉委员会提交书面申诉，并提供相关证据。申诉委员会应在5个工作日内进行调查复核，并将复核结果书面通知申诉人。复核结果为最终结论。第二十四条监督与纪律1.全程监督：学校党组织、工会组织对绩效考核全过程进行监督，确保程序公正、操作透明。2.严肃纪律：在考核中，凡有弄虚作假、徇私舞弊、打击报复等行为者，一经查实，取消其考核资格，并按违纪违规严肃处理相关责任人。3.数据安全：依托数字化考核平台采集的数据，必须严格保密，不得泄露个人隐私或用于非考核目的。第八章附则第二十五条方案动态调整本办法在保持总体框架稳定的前提下，可根据国家政策调整、教育改革发展及学校实际运行情况，经教代会审议通过后进行适度修订。特别是针对指标权重和具体评分标准，可进行年度微调。第二十六条解释权本办法由学校绩效考核工作领导小组负责解释。第二十七条实施时间本办法自2026年1月1日起施行。原学校制定的教师绩效考核相关制度与本办法不一致的，以本办法为准。（以下为补充说明与实施细则指引，确保文档深度与落地性）补充细则一：数字化教学能力的量化标准为适应2026年智慧教育环境，数字化教学能力考核具体落地标准如下：1.资源建设：每学期在校园网或资源平台上上传原创教学资源（课件、微课、设计）不少于10件，计满分。2.工具应用：常态化使用智慧课堂系统进行授课，每周使用次数不少于4课时，系统后台数据作为考核依据。3.数据分析：能利用大数据平台分析学情，每学期提交至少2份基于数据的教学质量分析报告。补充细则二：增值评价实施方法为公平评价教师教学业绩，引入增值评价模型：1.入口基数：以学生入学成绩或上学期期末成绩作为基础数据。2.出口结果：以本学期期末成绩或学业水平测试成绩作为结果数据。3.计算方式：将班级平均分进步幅度、及格率提升幅度、优秀率提升幅度按一定比例合成“增值分”。4.修正系数：考虑班级生源基础差异，对基础薄弱班级给予适当的进步难度系数。补充细则三：师德师风负面清单凡出现以下行为之一，师德师