中小学学生考勤管理办法（2026年）

中小学学生考勤管理办法（2026）第一章总则第一条为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步规范中小学学生学籍管理和日常行为规范，维护学校正常的教育教学秩序，保障学生合法权益与身心健康，促进学生养成良好行为习惯，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》以及教育部关于中小学生学籍管理、五项管理等最新政策法规，结合当前教育数字化转型发展趋势及本校实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于本校全体在籍学生，包括小学部、初中部及高中部各年级学生。学生考勤管理是学校教育教学管理的重要组成部分，是评价学生学风、班级风貌以及教师教学工作的重要依据。第三条考勤管理坚持“以人为本、全员育人、规范高效、数据赋能”的原则。既要严格纪律，又要体现人文关怀；既要利用现代信息技术提高管理效率，又要注重数据的隐私保护与深度应用，通过考勤数据发现潜在的教育教学问题，实现精准育人。第四条考勤管理范围涵盖学生日常在校期间的所有教育教学活动，包括晨读、正课、课间操、午休、自习课、社团活动、社会实践、集会以及学校统一组织的校外教育活动等。第二章组织机构与职责第五条学校成立考勤管理工作领导小组，由校长任组长，分管德育副校长任副组长，成员包括德育处主任、教务处主任、年级组长、信息技术中心主任及各班班主任。领导小组负责统筹规划全校考勤管理工作，制定考勤政策，协调解决重大考勤异常事件。第六条德育处是考勤管理的牵头执行部门，主要职责包括：1.制定和完善考勤管理实施细则及流程。2.统筹全校考勤数据的汇总、统计、分析与上报。3.监督各年级、各班级考勤制度的落实情况。4.处理严重旷课、迟到等违纪行为，负责学生请假制度的最终审批。5.定期组织考勤管理培训，提升班主任及任课教师的考勤管理能力。第七条教务处配合德育处做好考勤工作，主要职责包括：1.将学生出勤率与教师教学常规考核挂钩。2.对因缺勤导致学业预警的学生进行学业帮扶指导。3.协调因大型考试、竞赛等活动导致的班级整体考勤调整。第八条信息技术中心负责考勤技术支撑，主要职责包括：1.维护校园考勤系统（包括人脸识别、刷卡、电子班牌等软硬件设施）的正常运行。2.保障考勤数据的安全存储与传输，防止数据泄露。3.开发或优化考勤数据分析看板，为学校管理提供数据可视化支持。4.处理考勤设备故障及技术故障引发的数据异常。第九条年级组长负责本年级考勤管理的日常监督与协调，主要职责包括：1.审核本年级学生三天以上（含三天）的请假申请。2.每日巡查本年级各班出勤情况，及时发现并处理异常。3.定期召开年级班主任会议，分析本年级出勤状况，对出勤率较低的班级进行督导。第十条班主任是班级考勤管理的第一责任人，主要职责包括：1.每日督促并检查本班学生出勤情况，做好晨检、午检记录。2.审批学生一天以内的请假申请。3.第一时间追踪缺勤学生去向，落实缺勤原因，并履行家校联系义务。4.每月向班级家长通报学生出勤概况，对缺勤频繁的学生进行家访或个别谈话。5.负责班级考勤档案的建立与保管，学期末进行综合评定。第十一条任课教师负责课堂考勤，主要职责包括：1.每节课（含自习、社团）前清点人数，并在授课结束后及时在考勤系统或教学日志中记录出勤情况。2.发现学生未到课且未请假时，应在课后立即告知班主任。3.对课堂上迟到、早退的学生进行记录和教育，并将情况纳入平时成绩考核参考。第三章考勤方式与时间界定第十二条本校实行“智能化考勤+人工复核”的双重考勤模式。1.智能化考勤：通过校门口人脸识别闸机、电子班牌签到、智慧校园APP打卡等方式自动生成考勤原始数据。2.人工复核：班主任和任课教师通过点名、观察等方式，对系统数据进行核对，确保数据准确无误。遇技术故障时，以人工记录为准。第十三条时间界定标准如下（学校可根据季节变化调整作息时间，并提前公示）：1.到校时间：学生应在上午早读课前10分钟进入校园或教室。2.迟到：凡在早读课开始后、上午第一节课上课铃响前进入校园或教室的，计为迟到。3.早退：凡在未到规定的放学时间，未经请假批准擅自离开学校或课堂的，计为早退。4.旷课：除学校特殊安排外，学生未在学校规定时间到校上课，或无故中途离校，或请假未获批准而不上课的，均按旷课处理。具体包括：未履行请假手续缺勤的；请假手续不全且未按时补假的；超假期限未归且未续假的；伪造请假证明骗取休假的；迟到或早退超过一定时长的（具体时长由各校自定，通常超过15分钟计为旷课一节）。第十四条考勤状态代码规范。为便于数据统计与管理，系统设定以下标准考勤状态码：状态名称状态代码说明正常出勤P按时到校上课，无迟到早退迟到L晚于规定时间入校或进班早退E早于规定时间离校或离班病假S因疾病无法到校，持医院证明或家长确认事假A因个人或家庭急事无法到校，非疾病原因公假B代表学校参加校外竞赛、活动等旷课X无故缺席或请假未获批未知?系统未识别或数据异常，需人工核实第四章请假管理第十五条请假制度是保障学生自主权与维护教学秩序的平衡机制。学生因病、因事或其他特殊原因无法按时出勤的，须严格履行请假手续。原则上，学生应由家长（监护人）代为办理请假事宜，或由家长知情后授权学生办理。第十六条请假流程实行“分级审批、闭环管理”。1.病假管理：急病：学生突发疾病无法坚持上课，由班主任或任课教师立即联系校医室并通知家长，按紧急就医流程处理，事后由家长补办请假手续。普通病假（1天以内）：家长通过智慧校园APP或电话向班主任申请，班主任审批通过后系统自动生效。普通病假（1-3天）：需提供乡镇卫生院及以上级别医疗机构出具的病历、诊断证明或缴费单据，家长提交申请，班主任审核，年级组长复核。长期病假（3天以上）：需提供县级以上医院证明及建议休养诊断书，经班主任、年级组长签字，报德育处审批备案。学期累计病假超过总课时三分之一者，原则上建议休学治疗。2.事假管理：原则上严格控制事假。学生一般不得请事假，如有重大家庭变故或其他不可抗力因素必须请事假的，应提前申请。事假（1天以内）：家长说明理由，班主任从严审批。事假（1-3天）：家长提交书面申请，详细陈述理由，班主任签署意见，年级组长审批。事假（3天以上）：原则上仅限家庭重大事件（如婚丧嫁娶等），需家长到校面谈或提供证明材料，报德育处审批。节假日前后的请假管理：凡在法定节假日、寒暑假前后连续请假超过3天的，需重点核实，防止出现“变相旅游”或“提前离校”现象，必要时需家访确认。3.公假管理：因代表学校参加各级各类学科竞赛、体育比赛、文艺演出及社会实践活动等，无法正常上课的，由组织部门（教务处、德育处、体育组、艺术组等）出具统一名单或证明，报德育处备案，系统自动计为公假。公假期间学生的学业成绩按正常出勤考核，并在评优评先中予以同等考量。第十七条请假手续办理规范。1.所有请假均需在“智慧校园考勤系统”中留存电子记录，作为档案凭证。2.遇特殊情况无法提前线上请假的，家长应在当日早晨8:30前通过电话向班主任口头请假，并在学生返校后24小时内补齐手续。逾期未补办手续的，按旷课处理。3.返校销假：学生请假期满返校后，须第一时间到班主任处进行销假，并由班主任在系统中更新状态为“已返校”。未销假者，系统将自动标记为异常。第十八条传染病防控专项请假。在流感、水痘、诺如病毒等传染病高发期，或突发公共卫生事件期间，学校依据卫生防疫部门要求，实行“病愈复课证明制度”。学生患传染病病愈后，需持医疗机构出具的复课证明，经校医室查验合格后方可回班上课。第五章缺勤追踪与干预机制第十九条建立“三级缺勤追踪响应机制”，确保学生去向明确、安全可控。1.一级响应（课堂级）：任课教师上课发现缺勤，立即在教室日志记录，课后5分钟内告知班主任。2.二级响应（班级级）：班主任晨检发现学生未到且未请假，必须在早晨8:20前完成第一次家校联系（电话、微信或家访），确认学生缺勤原因及安全状况。3.三级响应（年级级）：若班主任在上午9:00前仍无法联系上家长或学生，或家长确认孩子异常离家出走，应立即上报年级组长和德育处，学校启动应急预案，必要时报警处理。第二十条建立“异常考勤预警干预机制”，关注学生心理健康与学业发展。1.频繁迟到预警：学生一周内迟到累计达到3次，或一个月内累计达到5次，系统自动向班主任发送黄色预警。班主任需与学生谈话，了解是否存在睡眠不足、家庭困难或厌学情绪。2.旷课预警：学生出现连续旷课1天，或累计旷课达3节，系统向家长和班主任发送橙色预警。班主任必须介入，进行批评教育，并责令学生写出检讨。3.严重旷课干预：学生连续旷课3天以上，或一学期累计旷课达2周，系统发送红色预警。德育处介入，通知家长到校，依据《中小学生守则》及校规校纪给予相应处分，对义务教育阶段学生要依法控辍保学。第二十一条针对隐性缺勤（即“身在曹营心在汉”）的管理。任课教师和班主任发现学生虽在教室但长期趴睡、玩手机、不听讲、不参与教学活动的，应视作“隐性旷课”。此类情况虽不计入系统旷课时数，但应纳入学生综合素质评价，并作为重点关注对象进行心理疏导和行为矫正。第二十二条特殊群体考勤关爱。对于家庭经济困难学生、留守儿童、单亲家庭子女、心理特异体质学生，班主任应实行“弹性考勤关注”。在严格考勤的同时，更要给予人文关怀。若此类学生出现考勤异常，首先应排查是否存在生活困境或心理危机，避免简单粗暴的纪律处分。第六章考勤记录与数据管理第二十三条考勤记录实行“日清月结”。班主任每日放学前需在系统中核对当日全班考勤数据，确保无遗漏、无错登。每周一上午，德育处导出上周全校考勤报表，分发给各年级组长及主管校长。第二十四条数据隐私与安全。学校严格遵守《个人信息保护法》，学生考勤数据（含人脸识别信息、出入校轨迹、家庭住址等）仅用于教育教学管理，严禁任何部门、任何个人将数据泄露给第三方商业机构或用于非教育目的。信息技术中心需定期对考勤数据库进行加密备份和权限审计。第二十五条考勤档案管理。学生的纸质请假条、医院证明等原始材料，由班主任按学期整理归档，保存期限为学生毕业后一年。电子考勤数据永久保存在学校服务器中，作为学生学籍档案和成长记录的重要组成部分。第二十六条考勤数据分析与应用。德育处每学期应出具两份《考勤数据分析报告》：1.宏观分析报告：分析全校、各年级、各班级的整体出勤率、迟到率、早退率、请假率趋势，对比不同时段（如周一vs周五，第一节课vs下午第一节）的出勤差异，为学校调整作息时间、优化课程设置提供决策依据。2.微观画像报告：生成学生个人考勤画像，识别“经常迟到群体”、“高病假率群体”、“旷课高危群体”，并将相关数据推送给心理健康中心和相应任课教师，以便开展个性化辅导。第二十七条考勤数据公示。学校每月在校园网或公告栏公示各班级出勤率排名，表彰“全勤标兵班”和“全勤标兵个人”。涉及学生个人隐私的详细考勤记录，仅在家长端APP对本人及监护人开放，不进行全班公开，保护学生自尊心。第七章考勤结果运用与评价第二十八条学生考勤结果纳入学生综合素质评价体系。1.学期全勤：学期内无迟到、早退、旷课、事假记录（病假除外），且病假不超过3天的学生，授予“全勤奖”荣誉证书，并在综合素质评价“身心健康”维度记为A。2.评优评先：凡在学期内有一周以上旷课记录，或迟到、早退累计超过10次的学生，取消该学期“三好学生”、“优秀少先队员”、“优秀团员”等荣誉称号的评选资格。3.学业考核：学生无故缺勤累计超过某门课程总课时三分之一（含三分之一）的，取消该门课程该学期的考试资格，该门课程成绩记为“0”分或“不合格”，需参加补考或重修。第二十九条考勤结果作为班级考核的重要指标。1.班级出勤率占班主任绩效考核权重的15%-20%。2.全校出勤率排名前20%的班级，可参评“文明班级”。3.班级均出勤率低于90%，或出现学生重大流失、恶性旷课事件的，取消该班级当学期所有集体评优资格，并约谈班主任。第三十条考勤结果与家长信用评价挂钩。对于长期纵容子女旷课、无故为子女请事假、拒不配合学校缺勤追踪工作的家长，学校将依据《家庭教育促进法》，向家长发出《家庭教育指导建议书》，情节严重者可报告社区或公安机关，启动家庭教育干预程序。第八章特殊情况与附则第三十一条恶劣天气考勤调整。遇暴雨、暴雪、台风、大雾等红色或橙色预警气象灾害，按照当地教育局统一部署，实行停课或延迟上学。延迟上学期间，学生迟到不计入考勤违纪；停课期间，实施线上教学，学生按线上签到规则考勤。第三十二条大型活动期间考勤。学校召开运动会、艺术节、科技节等大型活动期间，考勤由活动组织方负责，按活动区域实行定点签到。无故不参加大型集体活动，按严重旷课处理。第三十三条转学、休学、复学学生的考勤衔