医疗质量管理方案及措施

医疗质量管理方案及措施

第一章总则

第一条医院总体质量目的：医院为了适应和满足社会需求，贯

彻我院“患者第一、质量第一”的服务宗旨，通过科学的质量管理，

提高医院的服务质量，实施优质全程服务；建立正常、严谨的工作秩

序，确保医疗质量、医疗平安及后勤供应，削减服务缺陷，削减医疗

纠纷，杜绝医疗事故的发生，防范医疗风险，提高医务人员的抗风险

实力，促进医院医疗技术水平、管理水平不断提高。

其次条医院总体质量目标：逐步推行全面质量管理，建立任务

明确职责权限相互制约，协调及促进的质量保证体系，使医院的医疗

质量管理工作达到法制化、标准化，设施规范化，努力提高工作质量

及效率。通过全面质量管理，使我院医疗质量达到国家二级甲等医院

水平，医院总体水平达到市内先进水平。

第三条医院的质量管理就是医院各方面工作和各科室质量管

理工作的综合反映，医院六要素（人、财、物、设备、任务、信息）

发挥作用的集中表现，也是医院管理的有机组成部分。

第四条医院以医疗工作为中心，医院质量管理的核心是医疗质

量管理，提高医疗质量是管好科室的动身点和归宿。

第五条质量管理是做好各项工作的重要保证，必需人人都接受

质量管理教化，人人均参及质量管理，以优异质量为人民服务。

其次章管理监控网络、反馈机制及工作任务

第六条成立院科两级质量管理组织网络，医院设立医疗质量管

理委员会，由院长负责，医务科、护理部及主要临床、医技、药剂科

室主任组成；负责制定，修改全院的医疗护理.、医技、药剂质量管理

目标及质量考核标准，制定适合我院的医疗工作制度，诊疗护理技术

操作规程、流程，对医疗、护理、教学、科研、病案的质量实行全面

管理；负责制定及修改医疗事故防范及处理预案，负责制定、修改质

量管理奖惩方法，落实奖惩制度。各科室设立质控管理小组由科主任、

护士长、质控医、护、技、药师等人组成，负责贯彻执行医疗卫生法

律、法规、医疗护理等规章制度及技术操作规章，对科室的医疗质量

全面管理。各科室要建立健全各种医疗质量记录及登记本，对各种质

量指标做好登记、收集、统计，定期分析评价、考核上报。

第七条健全三级质量监督考核体系，医疗质量管理委员会下成

立医院医疗质量检查小组，定期进行医疗质量全面监督、考核工作；

医务科、护理部等职能科室定期下科室进行监督、考核工作，管理本

部门范围内的各项工作；各科室成立医疗质控小组，对本科室的医、

护质量随时指导、考核。形成医疗质量管理委员会、职能部门、科室

医疗质量限制小组三级质量监督、考核体系。

第八条考核内容：

一、医院医疗质量检查小组要定期或不定期组织科室对医疗、护

理、医技、药品、病案、医院感染、传染病报告等质量状况进行交叉

检查、考核、评价，提出改进看法及措施。

二、各职能部门定期下科室进行质量检查，重点检查医疗卫生法

律、法规和规章制度及诊疗护理常规的执行状况，上级医师查房指导

实力，住院医师“三基”实力和“三严”作风；负责监督本部门管理

范围内的工作完成状况及存在问题，并进行通报、提出合理化建议；

接待患者来访或对医疗质量、医疗服务的缺陷、差错及纠纷投诉进行

调查、处理。

三、分管院长组织职能部门和相关科室负责人，进行节假日前检

查，突击性检查及夜查房，督促检查高风险时段、项目等质量管理工

作。

四、各科室医疗质控小组每月检查本科室各级各类人员诊疗技术

操作常规的执行状况，对医疗技术问题进行分析、改进、提高；依据

第五章的质量标准开展常常性质量检查，分析本科室的质量管理问

题，将上述工作状况上报各职能部门。

第九条建立质量管理效果评价及双向反馈机制：

一、科室医疗质控小组每月自查自评，仔细分析探讨，确定医疗

质量应改进的事项及重点，制定改进措施，每月将业务工作月报表和

科室当月的质控工作总结上报相关职能科室。

二、各职能部门及院部医疗质量检查小组定期向临床、医技等科

室下发医疗质量管理评价表，定期或不定期组织各科室进行交叉评价

检查，将检查考核结果、刚好向临床、医技等科室质控小组反馈；各

科室质控小组依据整改建议制定整改措施追踪整改效果，并返报相关

职能部门；各职能部门汇总分析，在临床、医技等科室主任联席会上

及质量管理例会通报。

三、医疗质量管理委员会每1-2个月召开一次质量管理例会，探

讨、分析、处理质控检查中发觉的有关问题，评价质量管理措施、效

果的合理性，沟通质量管理阅历，制定下一步全院性的整改支配及措

施；以会议纪要形式向全院公布质量管理的成果、医疗质量的新动态、

并签到，无故不参与学习者每例扣发当月奖金10元。并纳入专业技

术人员考核内容。

第十四条对新安排来的医务人员实行岗前教化，学习医疗卫生

法律法规、部门规章制度和诊疗护理规范、常规及医疗质量管理等内

容，经考试合格后方可上岗，对不合格者不赐予上岗；对住院医师进

行严格的规范化培训；对高年资的住院医师、主治医师依据专业发展

的须要选送进修培育；对高级专业技术人员每年派出参与国内学术沟

通会及短期学习班1次，更新学问，跟踪国内外的新进展、新动态，

加强各级各类医务人员的接着医学教化。

第十五条各科室医疗质控小组应不定期组织本科的医务人员

学习卫生法规，规章制度、操作规程及医院有关规定。对违反医疗卫

生法律法规、规章制度及技术操作规程的人员进行个别强化教化。

第十六条医疗质量管理委员会定期对各类医务人员进行“三

基”、“三严”强化培训，达到人人参及，人人过关。把“三基”、“三

严”的作用贯彻到各项医疗业务活动和质量管理的始终。以“三基”

考核为重点，每年对45岁以下的医务人员进行一次“三基”考试，

考试成果记录于个人的业务技术档案；医护人员应人人驾驭徒手心、

肺复苏技术操作和常用急诊急救设施、设备的运用方法。

第十七条院部所组织的院内一业务学习各医务人员不得无故缺

习，对无故缺席者扣除当月奖金10元。

第十八条建立、健全医务人员医疗技术档案。

第五章质量标准

第十九条基础质量:

一、实行执业资格准入制度，严格依据《执业医师法》规定的范

围执业。

二、对新进入医院的医务人员进行岗前教化，教化内容为医疗卫

生法律法规、部门规章制度和诊疗护理规范、常规及医疗质量管理等。

二、对违反医疗卫生法律法规、规章制度及诊疗护理规范、常规

的人员进行个别强化教化，对情节严峻的人员实行下岗教化直至合格

为止。

四、各科室医疗质控小组应定期组织本科的人员学习卫生法规，

规章制度、操作规程及医院有关规定。

五、不定期实行全员质量管理教化，并纳入专业技术人员考试内

容。

六、医疗质量管理委员会定期对各类医务人员进行“三基”、“三

严”强化培训，达到人人参及，人人过关。要把“三基”、“三严”的

作用贯彻到各项医疗业务活动和质量管理的始终。

七、建立医务人员医疗技术缺陷档案。

其次十条环节质量：

在临床整个医疗业务活动中仔细执行医疗卫生法律法规、医院各

项规章制度、诊疗技术操作常规、护理操作常规、病历管理制度、病

历书写规范。各临床科室、医技科室、门诊科室每月应进行环节医疗

质量自控检查，对质量不合格的状况科室应刚好找出缘由，提出整改

措施加以改进。每月质控内容可以自行选择，各科科内的环节医疗质

量监控状况请在每月10日前将上个月的质控总结上报医务股。

其次十一条终末质量：

一、基础指标：法定传染病报告率100%;重大医疗过失行为和

医疗事故报告率100版临床试验、药品试验、医疗器械试验、手术、

麻醉、特别检查、特别治疗履行患者告知率100机急救物品完好率

100%；甲级病案率（无丙级病案）290%；完成政府指令性任务比例

100%；

二、诊断质量标准：入出院诊断符合率295%；手术前后诊断符

合率290%；临床主要诊断及病理诊断符合率290%；入院三日确诊率

295%；尸检率210%；

三、治疗质量指标：急危重症病人抢救胜利率280%无菌手术

切口甲级愈合率297%；无菌手术切口感染率W0.5%；麻醉死亡率W

0.02%；开展成份输血比例N90%；全血和成分输血适应症合格率2

90%；孕产妇死亡率＜40/10万；新生儿死亡率＜20%。；单病种病死率

低于卫生部病种质量限制指标标准；单病种术后十日死亡率低于卫生

部病种质量限制指标标准；单病种治愈好转率达到卫生部病种质量限

制指标标准等。

四、工作效率指标；年门（急）诊患者中外埠患者比例28%；年

出院患者中外埠患者比例215%；副主任医师以上人员出一般门诊每

周二次以上；本院医师出门诊人数应占门诊医师总数的80%以上；院

内急会诊到位时间（10分钟；急诊留观时间W72小时；大型设备检

查项目自开具检查报告申请单到出具检查结果时间W48小时；检验、

心电图、影像常规检验检查项目自检查起先到出具结果时间《30分

钟；一般病人超声自检查起先到出具检查结果时间＜30分钟；平均

住院日W12天；择期手术患者术前平均住院日W3天；病床运用率2

90%（二级医院适应范围280-90%）；病床周转次数220次；患者、

医师及护理人员对检验部门服务满足度290%；患者、医师及护理人

员对医学影像部门服务满足度290%；患者、医师及护理人员对药学

部门服务满足度290%;社会对医疗服务满足度290%。

五、医技工作质量指标：临床化学室间质评全年平均及格（VIS

〈150）；血液学室间质评全年平均及格（改良偏离指数DIW2）；免

疫室间质评全年平均成果居全国平均水平以上；细菌室间质评全年鉴

定正确率280机CT检查阳性率270%；大型X光机检查阳性率270%；

X光机摄片甲片率250%；B超机检查阳性率270%。

六、药剂工作质量指标：药品收入占总收入比例W45%；配方出

门差错率＜1/10000；饮片标量误差＜5%；严格执行特别药品、珍贵

药品的管理制度、交接班、日清月结制度；药品供应满足临床须要，

基本用药供应率＞90%,中药院内配方率＞95机严禁运用过期失效、

霉烂变质药品；品名不清的药品不得发出：严格执行处方调配制度，

严格验收购进药品，质量合格方可入库，有验收记录及其它依据可查,

库存药品完好率达100%（饮片90%）,年报损金额＜0.5%（饮片＜l%）o

第六章违规责任

其次十二条为保证医院各项工作制度的实行，对违反医院各项

工作制度及工作人员职责、诊疗技术操作常规，护理常规等现象，院

部将按相关的法律、法规、部门规章、《东莞市卫生系统廉政、廉医

三十项规定》及医院有关规章制度处理。

一、窗口部门（药房、急、门诊科等）对病人询问不加理睬，看

法淡漠，情节恶劣者，被患者有效投诉者，扣发当事人一个月奖金，

扣科室负责人一个月管理奖。

二、在服务过程中，对病人或家属说有损人格的语言，或运用“忌

语”、粗语伤人被投诉者，扣当事人一个月奖金，扣科室负责人一个

月管理奖。

二、任何工作人员上班时间离开工作岗位必需在黑板上写下详细

行踪，并告知相关人员。如因擅自离岗被投诉或被检查发觉者，扣当

事人一个月奖金，扣科室负责人一个月管理奖。

四、上班时间做及业务无关的事情，引起病人投诉者。扣当事人

一个月奖金，扣科室负责人一个月管理奖。

五、及病人发生争吵或打架者，扣当事人一个月奖金，扣科室负

责人一个月管理奖。

六、除紧急重症患者或特别状况外，诊病或各项检查原则上按秩

序进行，如因随意支配熟人插队，造成病人不满而引起投诉者，扣当

事人一个月奖金。

七、为保证门诊的正常秩序，要求医务人员按规定准时开诊，如

因无故缺席、迟到、早退引致病人投诉者，扣发当事人一个月奖金，

扣科室负责人一个月管理奖；医生如因故不能按时出门诊，可向科主

任提出，由科主任支配人员代替，原则上不能停诊。

八、错、漏填写各类申请引致无法收回报告单、丢失病人各类治

疗单或送检标本者，当事人除赔偿检验、检查等费用外，另扣发当事

人一个月奖金；医技部门发出的检查报告单如临床科室已签收，并于

签收后丢失，扣主管医师奖金5元/份。

九、不执行首诊负责制，推诿病人有投诉但未造成不良后果者,

扣当事人一个月奖金；造成一般不良后果者，扣当事人二个月奖金，

干脆管理部门负责人一个月管理奖；造成严峻不良后果者，扣当事人

三个月奖金，干脆管理部门负责人二个月管理奖；造成医疗事故者，

按《医疗事故处理条例》相关规定处理。

十、对首诊危重患者，未能收集陪送人员任何资料，让患者、死

伤者的陪送人逃逸，扣医护当事人员各一个月奖金。如医护人员捏造

虚假陪送人员资料者，各扣三个月奖金。

其次十三条同一个人一年内两次被有效投诉者，除按上述规定

处理外，加扣当事人三个月奖金。如被有效处理三次者，聘用人员赐

予解聘，其他人员年终考核视为不合格，并提交院部赐予待岗、低聘、

辞退等处理。

其次十四条凡是医疗事故或医疗纠纷涉及经济补偿，以及对工

作失职而造成医院经济损失者，个人应担当经济责任，按医院《医疗

事故、医疗差错处理规定》办理。

其次十五条凡已招标购进的药品不运用，却要病人外购，发觉

一例扣当事人一个月奖金，科室负责人扣一个月管理奖；凡申请购进

本院的药品，因较长时间不运用导致积压、要限期将积压药品用完，

如超期失效造成医院经济损失的，药品的申请人、药库保管员各扣一