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文档简介

2026年海南省检察官逐级遴选笔试题目及答案一、客观题(共10题,每题2分,共20分)(一)单项选择题(6题)1.根据《中华人民共和国检察官法》(2024修正),省级以下人民检察院检察官逐级遴选,应当具有()以上基层人民检察院工作经历,且相关考核等次均为称职以上。A.2年B.3年C.5年D.7年答案:C2.海南自贸港建设中,针对跨境服务贸易负面清单外的服务贸易纠纷,检察机关办理相关案件时应当优先适用的法律依据是()。A.《海南自由贸易港法》B.《跨境服务贸易暂行条例》C.《外商投资法》D.《服务贸易总协定》答案:A3.下列情形中,符合检察官逐级遴选回避规定的是()。A.参选人的配偶在遴选检察院担任政治部主任,参选人报名刑事检察部门岗位B.参选人的堂兄在遴选检察院担任副检察长,参选人报名行政检察部门岗位C.参选人的母亲在遴选检察院担任财务人员,参选人报名公益诉讼检察部门岗位D.参选人的子女在遴选检察院管辖范围内执业律师,参选人报名控告申诉检察部门岗位答案:C4.2025年海南自贸港全岛封关运作后,检察机关办理“零关税”货物走私案件时,认定偷逃应缴税额的核心依据是()。A.货物实际成交价格B.货物在岛内的销售价格C.货物对应的原产地规则D.货物的监管年限剩余比例答案:D5.依据最高人民检察院《关于支持和保障海南自由贸易港建设的意见》,海南检察机关对涉自贸港新业态案件办理应当坚持的首要原则是()。A.从严从重打击B.谦抑审慎包容C.优先保护外资D.适用国际规则答案:B6.检察官履行公益诉讼职责过程中,针对海南热带雨林国家公园范围内的生态破坏案件,下列哪一选项不属于可以提出的诉讼请求()。A.判令侵权人修复生态环境B.判令侵权人承担生态服务功能损失C.判令侵权人承担惩罚性赔偿金D.判令侵权人承担地方政府生态补偿专项支出答案:D(二)多项选择题(4题)1.检察官逐级遴选考察环节,应当纳入量化评分的内容包括()。A.近3年案件质量评查结果B.典型案例、调研成果产出情况C.信访案件处置成效D.所在单位干警民主测评结果答案:ABCD2.海南检察机关办理涉离岛免税“套代购”案件,下列情形可以依法作出相对不起诉决定的有()。A.涉案人员为在校学生,套购金额8万元,全部退赃退赔且系初犯B.涉案人员为务工人员,受他人指使携带免税品入境,获利仅500元C.涉案人员主动投案并提供上线走私团伙核心信息,构成立功D.涉案免税品尚未流入市场,未造成国家税款实际损失答案:ABCD3.下列属于海南省检察官逐级遴选报名必备条件的是()。A.取得法律职业资格A证B.员额检察官任职满3年C.近3年年度考核均为称职以上等次D.未受过党纪政务处分答案:ACD4.海南检察机关针对涉南繁种业知识产权案件,应当建立的专项工作机制包括()。A.种业案件快速办理通道B.植物新品种权侵权技术事实调查机制C.与农业农村部门的线索双向移送机制D.种业科研人员容错纠错清单答案:ABCD二、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)案例一【基本案情】2026年3月,海口海关缉私局移送审查起诉一起涉“零关税”生产设备走私案件:甲公司为海南自贸港注册的高新技术企业,2024年以“零关税”政策进口一套价值1200万元的芯片检测设备,监管年限为3年。2025年8月,甲公司未经海关许可,擅自将该设备出租给内地乙公司使用,截至案发共收取租金180万元,经海关核算,该设备剩余监管年限为1年6个月,偷逃应缴税额共计210万元。甲公司法定代表人张某辩称,其曾向海关工作人员咨询过设备外租事宜,对方口头答复“短期内使用没问题”,但无法提供相关证据。另查明,甲公司2025年纳税额超5000万元,是海南省重点培育上市企业,设备出租期间仍定期接受市场监管部门的高新技术企业资质核查,未出现其他违法违规行为。【问题】作为承办检察官,请结合海南自贸港相关政策规定,提出本案的处理意见并说明理由。【参考答案】1.案件定性:甲公司及张某的行为构成走私普通货物罪。理由:根据《海南自由贸易港法》第62条、《海关法》第82条规定,未经海关许可且未补缴应缴税额,擅自将保税、特定减免税货物在境内销售的,属于走私行为。本案中“零关税”生产设备属于特定减免税货物,甲公司明知该设备在3年监管期内仅限岛内企业自用,仍擅自出租给内地企业,实质是利用政策红利违规牟利,造成国家税款损失210万元,达到走私普通货物罪单位犯罪的立案标准,法定代表人张某作为直接负责的主管人员,应当承担刑事责任。张某提出的“海关工作人员口头许可”无证据佐证,不构成违法阻却事由。2.处理意见:对甲公司作出相对不起诉决定,对张某作出相对不起诉决定,同时制发检察意见书督促补缴税款及滞纳金。理由:(1)符合自贸港案件办理的谦抑审慎原则。根据最高检《关于支持和保障海南自由贸易港建设的意见》,对涉自贸港企业案件应当区分情况、分类处置,重点打击恶意走私、团伙式走私。本案中甲公司系高新技术重点企业,无违法前科,本次违规出租设备未造成设备流失,未影响企业核心研发活动,主观恶性较小。(2)情节较轻且符合相对不起诉适用条件。本案偷逃税额210万元,刚达到单位走私普通货物罪“情节严重”的起点,甲公司在审查起诉阶段主动补缴全部应缴税额及滞纳金,自愿认罪认罚,且该公司属于重点培育上市企业,起诉将直接影响其上市进程及1200余个就业岗位,符合《刑事诉讼法》第177条第2款规定的相对不起诉情形。(3)配套履职措施:①向海口海关制发检察建议,督促完善“零关税”设备动态监管机制,明确设备外租、异地使用的申报流程,对企业开展政策精准宣讲;②向省工信厅、地方金融监管局抄送处理结果,建议在企业上市核查中客观认定该违规行为性质,不纳入失信惩戒名单;③对甲公司开展为期1年的合规回访,督促其建立进出口业务合规管理制度。案例二【基本案情】2026年2月,三亚市某区检察院在履职中发现:辖区内某滨海房地产开发项目未办理海洋环境影响评价手续,2025年10月至2026年1月施工期间,违规向近岸海域排放建筑泥浆累计1.2万立方米,造成3.2公顷滨海红树林湿地受损,当地海洋行政主管部门仅对企业作出20万元罚款的行政处罚,未要求企业开展生态修复。经第三方机构评估,该区域红树林生态修复费用为1380万元,生态服务功能损失为470万元。该项目系三亚市重点文旅项目,投资方为国内头部文旅企业,项目建成后预计年纳税额超2亿元,目前项目主体工程已完成60%,若停工整改将导致项目逾期交付,面临3.7亿元的购房业主违约金赔付风险。【问题】作为承办检察官,请提出本案的公益诉讼办理方案并说明依据。【参考答案】1.案件定性:本案属于海洋生态环境破坏领域行政公益诉讼及民事公益诉讼交叉案件。依据:《海南热带雨林国家公园条例》《海南省海洋环境保护条例》规定,红树林湿地属于重点保护的滨海生态系统,破坏红树林的行为应当承担生态修复及损害赔偿责任;海洋行政主管部门未依法履行生态修复监管职责,符合《行政诉讼法》第25条第4款规定的行政公益诉讼受案范围,同时侵权企业的行为损害社会公共利益,符合民事公益诉讼起诉条件。2.具体办理方案:(1)行政公益诉讼环节:①向涉事海洋行政主管部门制发诉前检察建议,要求其依法履行监管职责,责令企业限期开展红树林生态修复,重新作出与损害后果相匹配的行政处罚。理由:原20万元罚款明显低于《海洋环境保护法》规定的“按照生态损害程度处二十万元以上二百万元以下罚款”的裁量标准,且未要求修复生态,属于履职不到位。②跟进检察建议整改情况:若行政主管部门在2个月整改期内依法履职,督促企业完成修复方案编制及整改承诺,则终结行政公益诉讼程序;若逾期未履职,依法向人民法院提起行政公益诉讼,请求判令行政机关履行法定职责。(2)民事公益诉讼环节:①启动公益诉讼诉前磋商,邀请企业、行政主管部门、当地政府、生态环境专家参与磋商,推动企业自愿承担生态修复责任。考虑到项目施工进度及违约金风险,协商设定“分期修复+担保+第三方监管”的方案:企业在1个月内先行缴纳生态修复保证金800万元,委托具备资质的机构编制修复方案,2026年6月底前完成受损红树林的补种及初期养护,2028年年底前通过生态验收;若未按期完成修复,直接划扣保证金用于委托第三方修复,同时主张470万元生态服务功能损失。②若磋商不成,依法提起民事公益诉讼,诉讼请求包括:判令被告承担1380万元生态修复费用、470万元生态服务功能损失、评估费及诉讼相关费用,同时依据《民法典》第1232条及《海南省生态环境保护条例》规定,主张按照生态损害总额的1.5倍承担惩罚性赔偿。③配套履职措施:联合住建、自然资源等部门推动优化项目施工方案,将剩余未施工的近岸区域调整为红树林生态缓冲带,纳入项目整体规划,既保障项目按期交付,又完善滨海生态保护体系;将本案纳入海南自贸港生态环境保护典型案例,向文旅、住建等行业主管部门通报,引导涉海项目完善环境风险防控机制。三、公文写作题(30分)【材料】为落实最高人民检察院《关于加强新时代检察机关基层基础建设的意见》,结合海南自贸港建设对检察工作的新要求,海南省人民检察院拟于2026年下半年开展全省基层检察院建设专项调研,全面掌握基层院员额配备、人才培养、案件办理、机制建设等方面的情况,梳理存在的突出问题,研究制定针对性支持措施。【问题】请你以海南省人民检察院办公室的名义,撰写一份专项调研工作方案。要求:结构完整、内容具体、可操作性强,符合公文规范,字数不少于800字。【参考答案】为深入贯彻落实最高人民检察院《关于加强新时代检察机关基层基础建设的意见》,精准对接海南自由贸易港全岛封关运作后检察工作需求,全面摸清基层检察院建设短板,夯实全省检察工作高质量发展根基,特制定本方案。一、调研目标通过全覆盖、多维度调研,全面掌握2024年以来全省22个基层检察院的员额配置、人才队伍、业务质效、机制运行、保障能力等情况,梳理基层院建设中存在的普遍性、突出性问题,形成问题清单、需求清单、支持清单,研究制定《海南省人民检察院支持基层检察院建设十八条措施》,为服务保障海南自贸港建设提供坚实的基层基础支撑。二、调研时间2026年7月10日至8月20日,其中7月10日至7月20日为自查阶段,7月21日至8月10日为实地调研阶段,8月11日至8月20日为报告撰写阶段。三、调研内容1.队伍建设情况:员额检察官、检察官助理、书记员的配备比例、年龄结构、专业结构,自贸港检察专业人才(涉外法治、知识产权、海洋检察、金融检察等)的缺口情况,逐级遴选、人才培养、绩效考核、职业保障等政策落实情况,基层干警反映强烈的突出问题。2.业务工作情况:近2年各类案件办理质效、核心业务数据排名情况,涉自贸港新型案件(零关税走私、套代购、种业知识产权、海洋生态等)的办理机制建设及存在的困难,公益诉讼、认罪认罚从宽、涉案企业合规等重点工作推进中的堵点问题。3.机制建设情况:上下级检察院业务联动机制、跨区域检察协作机制(含与粤港澳大湾区检察协作)、基层院内部管理机制运行情况,“数字检察”建设的硬件配备、数据应用、人员能力等方面的短板。4.保障能力情况:业务经费、技术装备、办案用房的保障情况,偏远地区基层院(三沙、琼中、白沙等)的人才引人留人、后勤保障等方面的特殊困难。四、调研方式1.书面自查:各基层院对照调研内容形成自查报告,填写《基层院建设情况统计表》,于7月20日前报送省院办公室。2.实地调研:成立5个调研小组,由省院领导带队,政治部、研究室、案管办、各业务部门骨干为成员,分片覆盖所有基层院,通过召开座谈会、查阅案件台账、个别访谈(班子成员、员额检察官、青年干警各不少于3人)、发放调查问卷等方式开展实地核查。3.专题研讨

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