2026年政务私有云数据共享安全机制

2026/07/062026年政务私有云数据共享安全机制汇报人：政务数据安全研究团队目录政策法规框架与核心认知政务私有云数据共享安全架构数据分类分级与目录管理机制全生命周期安全管控体系典型实践案例与经验借鉴0102030405政策法规框架与核心认知01《政务数据共享条例》核心框架2025年8月1日施行，2026年全国落地攻坚年政务数据政府部门履职产生的非涉密数据不包括国家秘密、工作秘密共享范围政府部门之间因依法履职需要的数据交换行为三类共享属性无条件共享、有条件共享、不予共享按敏感程度和用途分级管理五大原则统筹协调标准统一依法共享合理使用安全可控核心红线✗禁止擅自增设条件阻碍共享✗禁止上级数据回流设限2026年地方落地时间节点江西方案

（赣府厅字〔2026〕16号）2026年9月前明确政务数据共享工作机构与制度2026年12月前完成标准规范落实、全过程质量管理、安全管理制度健全2028年底前一体化政务大数据体系科学完备湖南要点

（湘数据〔2026〕17号）深化政务数据共享，建设省大数据总枢纽2.0推动涉税涉费、物流数据等跨部门共享实施大运维大安全改革攻坚行动渭南方案

（渭政办函〔2026〕41号）6月底前明确工作机构、升级共享平台12月底前建立常态化供需对接机制政务私有云数据共享安全架构02全国一体化政务大数据体系国家层面国务院统筹国务院政务数据共享主管部门统筹全国政务大数据体系建设地方层面地方编制目录县级以上地方政府主管部门负责编制本区域政务数据目录部门层面部门落实责任政府部门编制本部门数据目录，严格落实数据共享主体责任平台功能数据共享申请受理审核提供校核纠错争议处理全流程支撑数据共享业务闭环核心要求原则上禁止新建跨层级共享系统，推动现有系统整合接入政务私有云安全架构设计网络层政务外网专线加密SD-WAN技术加固传输通道平台层统一云管平台身份鉴别授权管理风险监测数据层分类分级标签加密存储脱敏处理访问控制应用层接口规范API安全日志审计行为追溯国产化适配国产CPU操作系统数据库中间件构建多层次安全防护体系加密脱敏审计数据分类分级与目录管理机制03政务数据分类分级标准按敏感度核心数据重要数据一般数据按公开属性无条件共享有条件共享不予共享按业务领域民生服务市场监管社会治理经济调节核心数据最高级别加密严格访问审批全链路审计重要数据限定场景使用脱敏处理定期安全评估一般数据标准化管理按需共享质量校核负面清单机制编制不予共享数据负面清单，列明理由与法律依据理由说明法律依据数据目录编制与动态管理统一目录管理是破解"数据孤岛"的关键抓手目录编制要求明确数据目录名称、数据项、提供单位、数据格式、更新频率、共享属性、分类分级等核心要素编制流程依法开展保密风险评估、个人信息保护影响评估，经部门负责人审核同意动态更新机制定期自查自纠，核实目录与实际数据资源"账实相符"一数一源原则明确数源部门，由数源部门统一提供共享服务，保障数据完整性、准确性、可用性定期自查自纠核实目录与实际数据资源"账实相符"，确保数据资产清晰可查业务变化及时更新业务变化时及时更新目录信息，保持数据目录的时效性与准确性常态化治理机制建立目录综合治理常态化机制，形成长效管理闭环全生命周期安全管控体系04数据收集与存储安全收集阶段依法依规收集，明确收集目的与范围通过共享获取数据能满足履职需要的，不得重复收集开展个人信息保护影响评估存储阶段分类分级存储，敏感数据加密保护建立数据资产测绘与血缘分析体系定期开展数据质量校核质量管理加强数据收集、存储全过程标准化管理，提升数据价值数据传输与共享安全共享安全与供需对接技术防护→机制保障传输安全核心技术SM2/SM3/SM4国密算法强制标准政务外网专线加密隔离敏感数据传输通道端到端加密传输强制使用国密算法保障全程安全数字签名技术确保数据完整性与来源真实性身份鉴别与授权管理按共享属性精准控制访问权限数据脱敏处理实现"可用不可见"的安全共享全链路日志记录共享过程全程留痕可追溯常态化供需对接机制优化审核流程，推动供需精准匹配数据使用与销毁安全使用安全按批准用途使用，不得超出共享范围建立使用行为审计机制，异常行为预警定期开展安全性评估销毁管理关键环节明确销毁条件与流程采用安全销毁技术，确保数据不可恢复销毁过程记录存档应急处置完善安全事件应急处置和技术保障措施，建立快速响应机制典型实践案例与经验借鉴05长春交通数据流通安全案例3项安全治理措施3批全国典型案例4阶段全生命周期体系全生命周期安全治理形成覆盖"供给—流通—应用—销毁"全生命周期安全治理体系降低合规成本显著降低行业安全合规成本场景落地支撑为辅助驾驶、自动驾驶场景落地提供支撑产业商业闭环推动智能网联汽车产业商业闭环形成武汉"城市一张网"集约化案例建设模式武汉市统一建设"1+N"城市一张网，入选2026数字政府典型案例技术架构增强型OTN技术，双核心节点、多骨干汇聚节点组成传输环网电子政务外网公安信息网公安视频网制度保障《武汉市电子政务外网管理办法》规范联网单位用网行为经济效益600余万元每年节省财政资金可复制经验跨部门统筹网络集约共享制度创新形成"武汉经验"信阳数字政府安全建设案例"一核两翼三支撑"体系建立"事前预防—事中检测—事后响应—持续改进"全流程闭环管理机制零重大2025年以来核心系统保持"零重大故障、零安全事故"30+累计修复漏洞30余个中高危漏洞动态清零优异"护网2025"及省级攻防演练优异成绩"市县一体"风险预警制度建立统一的风险监