矿井停产及复产安全技术措施培训

矿井停产及复产安全技术措施培训CONTENTS目录01停产及复产安全管理概述02停产前准备工作03停产期间安全管理措施04复产前准备工作CONTENTS目录05复产过程安全技术措施06智能化技术在停产复产中的应用07应急处置与事故防范01停产及复产安全管理概述停产复产的重要性与法规依据

停产复产是煤矿安全生产的关键环节停产期间矿井环境易发生变化，如瓦斯积聚、顶板变形、设备锈蚀等；复产时若措施不当，易引发事故。规范停产复产流程是防范重特大事故、保障从业人员生命安全的重要举措。

新版《煤矿安全规程》的核心法规支持新版《煤矿安全规程》作为部门规章，根据《煤炭法》《矿山安全法》《安全生产法》等法律法规制定，为煤矿停产复产提供了明确的技术标准和管理要求，将于2026年2月1日起施行。

矿领导带班下井规定的针对性调整新版《规程》明确：矿领导带班下井需对采煤、掘进重点部位、关键环节及危险作业进行现场检查巡视。井下无人作业时，矿领导不用下井带班，此规定对停产期间的管理具有直接指导意义。新版《煤矿安全规程》相关要求新版《规程》基本概况新版《煤矿安全规程》已于2025年7月24日以应急管理部第17号令公布，将于2026年2月1日起施行。共六编34章777条，与上版相比新增56条，实质性修改353条，是一次全面系统的修订。停产期间领导带班要求新版《规程》明确，矿领导带班下井需对采煤、掘进重点部位、关键环节及石门揭煤、探放水等危险作业进行现场检查巡视。井下无人作业时，矿领导不用下井带班。智能化技术应用规范随着煤矿安全监控技术成熟和巡检机器人发展，新版《规程》大幅减少井下瓦检员数量和检查频次要求，积极推广自动化、智能化开采以减少井下作业人数。灾害防治与安全管理新版《规程》完善灾害防治体系，将瓦斯等级、冲击地压等灾害等级鉴定纳入安全检测检验范围，要求鉴定机构具备国家规定资质条件，并强化设备查验、防突措施等安全管理。停产复产常见事故案例分析01瓦斯爆炸事故案例某煤矿停产后未彻底排查瓦斯隐患，复产前通风系统未有效运行，导致瓦斯积聚，违章动火引发爆炸，造成多人伤亡。新版《规程》强调瓦斯防治体系完善，要求复产前必须进行全面瓦斯检测。02顶板事故案例某矿停产期间未对采空区顶板进行有效支护和监测，复产时强行开采，顶板突然垮落埋压作业人员。新版《规程》规定采掘工作面个数限制及顶板管理措施，旨在防范此类事故。03水害事故案例某煤矿停产后对水情监测不到位，复产前未执行探放水规定，揭露老窑积水导致突水事故。新版《规程》新增防治水地面超前区域治理规定，要求复产前开展水害安全论证和效果验证。04违规作业事故案例部分煤矿复产时矿领导未按新版《规程》要求对重点环节（如探放水、巷道贯通）现场巡视，工人违章操作设备，引发机械伤害事故。《规程》明确矿领导带班下井需检查关键危险作业。02停产前准备工作停产方案制定与审批流程

停产方案核心内容构成停产方案应包含停产范围、时间节点、井下人员撤离路线及清点方案、设备设施停机关闭顺序、危险源监控措施（如瓦斯、水害、顶板）、留守人员职责及应急联络机制等关键内容。

矿领导带班下井规定（停产期间）根据新版《煤矿安全规程》，煤矿停工停产且井下无生产作业人员时，矿领导无需下井带班。停产期间若需进行井下危险作业（如探放水、火区密闭启封等），矿领导仍须按规定带班下井并现场检查巡视。

停产方案内部审核程序方案需经煤矿企业技术负责人组织安全、生产、机电、通风等专业部门联合审查，重点评估安全措施的可行性与完备性，形成书面审核意见并由企业主要负责人签字确认。

外部审批与备案要求停产方案应按规定向属地煤矿安全监管监察部门备案，涉及重大危险源或特殊作业的，需报请应急管理部门及国家矿山安全监察机构进行专项审批，确保符合《煤矿安全规程》及相关法律法规要求。人员组织与职责分工

停产复产领导小组组建成立以矿长为组长，总工程师、安全副矿长、生产副矿长等为副组长，各科室负责人及区队主要管理人员为成员的停产复产领导小组，全面负责停产复产工作的组织领导和统筹协调。

领导小组主要职责负责制定详细的停产复产实施方案和安全技术措施；组织开展停产前安全检查和隐患排查治理工作；审批停产复产相关方案和措施；监督检查停产复产各项工作落实情况，确保安全有序进行。

技术负责人职责煤矿企业必须配备技术负责人，建立安全技术管理体系。技术负责人负责组织制定停产复产期间的安全技术措施，对关键环节的技术问题进行把关，组织开展技术交底和培训工作，确保各项技术措施科学、合理、有效。

各专业部门职责安全管理部门负责监督检查停产复产期间安全措施的落实情况，组织安全检查和隐患排查；生产部门负责制定停产和复产期间的生产计划及衔接工作；通风部门负责确保停产期间通风系统稳定，复产前通风设施检查和瓦斯等有害气体检测；机电部门负责对停产期间设备的维护保养和复产前的全面检查调试。

现场作业人员职责严格遵守停产复产期间的各项规章制度和操作规程；认真执行安全技术措施，做好本岗位的安全检查和隐患排查工作；积极参加停产复产前的安全培训和技术交底，熟悉本岗位的安全风险和应急处置措施，确保自身安全和作业安全。设备检查与维护计划

重要设备材料查验制度煤矿企业必须制定重要设备材料的查验制度，做好检查验收和记录，防爆、阻燃抗静电、保护等安全性能不合格的不得入井使用。

设备设施定期检查维修制度煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录，确保设备处于良好运行状态，预防因设备故障引发安全事故。

智能化设备专项检查针对纳入安全标志管理的智能化设备，如巡检机器人等，必须确保其取得煤矿矿用产品安全标志，未取得的不得使用；同时要检查其与安全监控系统的联动联控功能是否正常。

停产期间设备维护重点停产期间，需对采掘设备（如掘进机、采煤机）的切割头、液压系统、制动系统等关键部件进行全面检查与维护，将切割头落地并切断电源，防止意外启动；对通风、排水等保障系统设备进行保养，确保复产时可靠运行。安全隐患排查与整改停产期间隐患排查重点停产期间应重点排查瓦斯积聚、顶板稳定性、水害威胁、消防设施完好性及设备停用状态下的维护保养情况，确保各类潜在风险点无遗漏。复产前系统安全检测要求复产前必须对通风、排水、供电、提升运输等关键系统进行全面检测，依据新版《煤矿安全规程》要求，确保其符合安全生产标准后方可恢复作业。隐患整改闭环管理机制建立隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理流程，对排查出的隐患明确整改责任人、整改时限和措施，未整改合格的坚决不予复产。智能化技术在隐患排查中的应用推广应用巡检机器人、安全监控系统等智能化技术，如新版《煤矿安全规程》所倡导，提升隐患排查的效率和准确性，减少人工检查盲区。03停产期间安全管理措施通风系统维护与监测

主通风机运行状态检查定期检查主通风机的风压、风量、电流、电压等参数，确保其稳定运行，保障井下空气有效循环。

井下通风设施完好性维护对风门、风桥、风窗等通风设施进行日常巡检与维护，保证其密闭性和可靠性，防止风流短路或紊乱。

瓦斯浓度智能监测应用结合煤矿安全监控技术及巡检机器人发展，新版《煤矿安全规程》允许大幅减少井下瓦检员数量和检查频次，通过智能化系统实时监测瓦斯浓度。

停产期间通风系统管理停产时需根据实际情况调整通风系统，确保井下必要的风量，防止瓦斯积聚等安全隐患，无人作业时按规定管理通风设备。瓦斯、粉尘等有害气体管控

01瓦斯检查频次与人员配置优化新版《规程》结合煤矿安全监控技术成熟与巡检机器人发展，大幅减少井下瓦检员数量和检查频次要求，解决行业多年呼吁的现场问题。

02瓦斯积聚地点检查方式与频次的企业自主决策新版《规程》将瓦斯可能积聚地点的检查方式、频次等技术决策权限下放给企业，由企业根据实际情况制定并执行，提升管理灵活性。

03粉尘防治技术与设备要求掘进机、掘锚一体机等设备作业时，必须使用内（工作压力≥2MPa）、外（工作压力≥4MPa）喷雾装置，稳定性不足时需联动联控除降尘装置，有效控制粉尘危害。

04瓦斯等级鉴定纳入安全检测检验新版《规程》明确将瓦斯等级等煤矿灾害等级鉴定纳入安全检测、检验范围，要求鉴定机构具备国家规定资质条件，确保鉴定结果科学准确。防水防火措施落实

水害区域治理强化新版《煤矿安全规程》新增煤矿防治水地面超前区域治理相关规定，明确底板承压水在进行地面超前区域治理后需开展安全论证和效果验证，从源头防范水害风险。

火灾防控技术规范规程要求煤矿企业针对煤层开采技术条件和放顶煤开采工艺特点，制定防火安全技术措施，特别是高瓦斯、突出矿井的容易自燃煤层，需采取综合防灭火措施，确保安全生产。

灾害等级鉴定管理将煤层自燃倾向性等煤矿灾害等级鉴定纳入安全检测检验范围，且要求鉴定机构具备国家规定的资质条件，为防水防火措施的精准制定提供科学依据。设备封存与安全防护电气设备断电与绝缘保护矿井停产前，所有电气设备必须切断电源，拆除供电线路，并对裸露带电部位进行绝缘包裹，防止误触或漏电事故。机械设备固定与润滑保养对采煤机、掘进机等大型机械设备，应采取锚定、支撑等固定措施防止移位，并按规程对关键部件进行清洁和润滑，防止锈蚀卡涩。通风设备状态确认确保主通风机、局部通风机等通风设备处于完好备用状态，必要时可设置警戒标识，明确专人定期检查其运行参数。特种设备安全封存提升机、绞车等特种设备需按《煤矿安全规程》要求进行全面检查，切断动力源，加锁封存，并做好记录存档。值班值守与应急准备停产期间值班值守要求

根据新版《煤矿安全规程》，井下无人作业时，矿领导无需下井带班，但仍需安排地面值班人员，确保对矿井安全状况的实时监控与应急响应。复产前隐患排查应急准备

复产前必须组织专业人员对瓦斯、水、火、顶板等重大灾害隐患进行全面排查，针对可能出现的瓦斯积聚、突水等风险，制定专项应急处置方案。应急物资与设备保障

确保应急救援物资如自救器、灭火器、排水设备等储备充足且性能完好，通讯系统畅通，定期检查维护，保证突发情况下能够迅速启用。应急预案与演练

制定停产复产专项应急预案，明确应急组织机构、职责分工和处置流程，并定期组织演练，提升对瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置能力。04复产前准备工作复产方案编制与审批

复产方案核心内容构成复产方案应包含安全风险评估、隐患整改落实情况、关键系统（通风、瓦斯、防灭火、防治水等）检查调试、采掘工作面恢复作业安全技术措施、人员培训与应急演练等关键内容。

新版《规程》对方案编制的指导要求方案编制需依据新版《煤矿安全规程》，针对采煤、掘进重点部位和关键环节，如石门揭煤、探放水、巷道贯通等危险作业，制定精准的现场检查巡视和安全技术措施。

复产方案审批流程与权限复产方案需经煤矿企业技术负责人组织编制，企业主要负责人审批，并报属地煤矿安全监管部门备案。对于高风险矿井或存在重大隐患整改的复产，需经监管部门现场核查同意后方可实施。

智能化技术应用在复产中的体现复产方案中应明确安全监控系统、巡检机器人等智能化设备的检查调试要求，确保其正常运行，可参照新版《规程》中减少井下瓦检员数量和检查频次的相关技术条件落实。人员培训与资质审查

停产复产专项培训要求煤矿企业必须组织所有参与停产复产作业人员进行专项安全培训，内容需涵盖新版《煤矿安全规程》新增及修改条款，特别是“实、准、放、清、智”等创新要求及重大灾害防治措施。

关键岗位资质硬性规定新版《规程》明确要求煤矿新任职负责人需具备煤矿相关专业大专以上学历及5年以上工作经验，确保管理及技术岗位人员具备相应专业能力和实践经验。

防突等专业队伍配置标准突出矿井必须配置满足防突工作需要的专业防突队伍，其他灾害防治岗位也需配备具备国家规定资质条件的专业人员，确保灾害防治工作的专业性和有效性。

培训考核与记录管理培训后必须进行考核，考核合格方可上岗。煤矿企业需建立健全培训档案，详细记录培训内容、参与人员、考核结果等，以备安全监管部门查验。设备设施检查与调试通用设备检查维修制度煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录，确保设备安全性能合格。入井设备查验制度煤矿企业必须制定重要设备材料的查验制度，做好检查验收和记录，防爆、阻燃抗静电、保护等安全性能不合格的不得入井使用。纳入安全标志管理产品要求煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。智能化设备调试重点积极推广自动化、智能化开采设备，调试时需重点验证其与安全监控系统的联动性及远程操作可靠性，减少井下作业人数。安全系统功能测试瓦斯监控系统测试验证传感器数据采集准确性、报警阈值响应及时性，确保与巡检机器人联动功能正常，模拟瓦斯超限情况下的自动断电与报警机制。通风系统性能测试检测主要通风机、局部通风机的风量、风压达标情况，测试风门、风窗等通风构筑物的闭锁功能及抗灾变能力，确保风流稳定可控。火灾防控系统测试检查烟雾传感器、自动灭火装置的灵敏度与启动可靠性，测试火灾报警信号的上传路径及应急广播系统的覆盖范围，模拟不同火情的处置流程。智能化装备联动测试测试掘进机、采煤机等设备的紧急停转按钮功能，验证设备与除降尘装置的联动联控效果，确保自动化系统在异常情况下的安全连锁反应。隐患排查治理与验收

停产期间隐患排查重点重点排查瓦斯积聚、火区密闭、水害威胁、顶板稳定性等。依据新版《煤矿安全规程》，瓦斯可能积聚地点的检查方式、频次等技术决策权限已下放企业，但需确保有效监控。

复产前系统隐患治理针对排查出的隐患，制定专项治理方案。如通风系统恢复、排水系统调试、机电设备检查维修等，严格执行新版《煤矿安全规程》中设备查验制度，安全性能不合格的不得入井使用。

隐患治理验收标准验收需对照《煤矿安全规程》及相关技术标准，涵盖瓦斯防治、冲击地压监测、火灾防控、水害治理等内容。验收合格后方可恢复生产，确保符合安全生产条件。

智能化技术在隐患排查中的应用积极运用煤矿安全监控技术和巡检机器人等智能化装备，提升隐患排查的效率和准确性，减少人工检查误差，符合新版《规程》中智能化技术应用的要求。05复产过程安全技术措施通风系统恢复与调试

恢复前检查要点检查通风设备（如风机、风筒）的完好性，确保防爆、阻燃抗静电等安全性能合格，严禁不合格设备入井使用。

启动顺序与参数设定按照先主扇后局部通风机的顺序启动，根据矿井实际情况设定风量、风压等参数，确保满足各作业面通风需求。

风流稳定性调试调试过程中重点监测各巷道风流方向、风速，确保无瓦斯积聚等隐患，利用安全监控系统实时监控通风状况。

瓦斯浓度监测要求结合新版《规程》对瓦检员检查频次的调整，通过监控系统与巡检机器人配合，实时监测瓦斯浓度，确保符合安全标准。瓦斯排放与监测瓦斯排放安全操作要求矿井停产期间及复产前，必须制定详细的瓦斯排放方案，明确排放顺序、方法和安全技术措施，严禁“一风吹”等违规操作，确保瓦斯浓度降至安全范围以下。瓦斯监测技术应用规范依据新版《煤矿安全规程》，随着煤矿安全监控技术成熟和巡检机器人发展，已大幅减少井下瓦检员数量和检查频次要求，应充分利用智能化监测系统实现实时、精准监测。瓦斯积聚地点检查与处理针对停产可能导致的瓦斯积聚，需重点检查采掘工作面、巷道高顶、盲巷等易积聚区域，严格按照规程要求确定检查方式和频次，发现瓦斯超限立即采取措施进行处理。采掘工作面恢复作业措施

采掘工作面数量合规性核查严格遵循新版《煤矿安全规程》要求，矿井同时回采的采煤工作面个数原则上不得超过3个，掘进工作面个数原则上不得超过9个。薄煤层或长壁充填开采需增加个数时，必须履行相应报告义务。重点危险作业环节现场监控矿领导带班下井必须对采煤、掘进重点部位、关键环节，以及石门揭煤、探放水、巷道贯通、动火等危险作业进行现场检查巡视。确保所有危险作业环节均在有效监控下进行，防范事故发生。智能化技术应用与人员优化积极推广应用煤矿安全监控技术和巡检机器人，结合工作面恢复情况，合理减少井下瓦检员数量和检查频次。同时，检查掘进机、掘锚一体机等设备的喷雾降尘、紧急停转按钮等安全装置是否完好。作业规程与现场条件匹配性确认恢复作业前，必须重新审核本单位作业规程和操作规程，确保其与当前采掘工作面的地质条件、设备状况等实际情况相符。情况发生变化时，需及时修改设计并履行审批程序。机电设备启动与运行监控

启动前安全条件确认严格执行设备查验制度，防爆、阻燃抗静电、保护等安全性能不合格的设备严禁入井使用；检查各安全保护装置是否齐全有效，确保符合新版《煤矿安全规程》要求。启动操作规范执行开机前必须发出报警信号，确认设备周围无人靠近危险区域；司机离开操作台时必须切断电源，停止工作和交班时，需将切割头等关键部件落地并切断电源，严格遵守操作规程。运行过程动态监控利用煤矿安全监控技术和巡检机器人，实时监测设备运行参数及瓦斯等环境指标；加强设备运行状态检查，对掘进机等设备的内、外喷雾降尘装置工作压力进行监控，确保符合规定标准。异常情况应急处置配备紧急停转按钮等应急装置，发现设备异常或危及安全情况时，立即停机处理；建立设备故障报告与维修制度，定期检查维修并做好记录，保障设备可靠运行。矿领导带班下井管理要求

带班下井核心检查范围矿领导带班下井时，必须对采煤、掘进的重点部位、关键环节，以及石门揭煤、探放水、巷道贯通、清理煤仓、强制放顶、火区密闭启封、动火等危险作业进行现场检查巡视。

井下无人作业时的带班规定新版《煤矿安全规程》明确规定，当井下处于无人作业状态时，矿领导无需下井带班。

带班下井的法规依据本管理要求依据2025年7月修订通过、2026年2月1日起施行的新版《煤矿安全规程》制定，旨在解决以往矿领导带班下井中的形式主义问题，确保管理精准有效。06智能化技术在停产复产中的应用安全监控系统智能化升级智能化升级的政策导向新版《煤矿安全规程》积极推广自动化、智能化开采，明确在监测监控等多个环节应用智能化技术的方向和要求，为安全监控系统升级提供政策依据。瓦斯检查的智能化变革随着煤矿安全监控技术的成熟和巡检机器人的发展，新版《规程》大幅减少了井下瓦检员的数量和检查频次要求，推动瓦斯检查向智能化、无人化转变。智能化对安全管理的提升智能化监控系统能够实时、精准监测井下环境参数，及时预警潜在风险，提升灾害预警的及时性和准确性，有助于从根本上提高煤矿安全管理水平。巡检机器人应用与管理

巡检机器人应用的政策依据新版《煤矿安全规程》充分考虑煤矿安全监控技术的成熟和巡检机器人的发展，对减少井下瓦检员数量和检查频次作出了明确规定，为巡检机器人的应用提供了政策支持。

巡检机器人的主要应用场景巡检机器人可应用于井下瓦斯等气体检测、设备运行状态监测、巷道环境巡查等场景，能够替代人工完成部分重复性、高风险的巡检工作。

巡检机器人的管理要求煤矿企业应建立巡检机器人使用管理制度，明确设备检查维修、数据记录分析等要求，确保巡检机器人正常运行和监测数据的准确性、可靠性。智能化开采技术复产应用智能化开采技术应用依据新版《煤矿安全规程》明确提出积极推广自动化、智能化开采，减少井下作业人数，为复产阶段智能化技术应用提供了法规支持。监控与巡检机器人应用随着煤矿安全监控技术的成熟和巡检机器人的发展，新版《规程》大幅减少了井下瓦检员的数量和检查频次要求，复产时可利用智能化设备提升监测效率与安全性。复产前智能设备检查要求煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，复产前需对智能化开采设备进行定期检查维修并做好记录，确保防爆、阻燃抗静电等安全性能合格方可入井使用。智能化技术减人提效作用在复产过程中，通过应用自动化、智能化开采技术，可减少井下作业人数，降低人员聚集风险，同时提高生产效率，符合新版《规程》的安全发展方向。07应急处置与事故防范停产复产应急预案制定应急组织体系与职责划分明确应急指挥部组成，包括矿长、技术负责人、安全、生产、机电等部门负责人，清晰界定各成员在停产准备、隐患排查、应急处置、复产验收等环节的具体职责，确保责任落实到人。停产期间安全保障措施制定停产期间井下通风、瓦斯监测、防水防火、顶板管理、设备维护等专项措施。依据新版《煤矿安全规程》，井下无人作业时，矿领导可不带班下井，但需确保安全监控系统正常运行，巡检机器人按规定频次对关键区域进行巡查。复产前隐患排查与治理流程明确复产前必须对采煤、掘进重点部位、关键环节（如石门揭煤、探放水、巷道贯通等）及国家矿山安全监察局规定的危险作业区域进行全面隐患排查。对排查出的隐患，制定整改方案，明确整改责任人、措施、时限，验收合格后方可进入复产程序。应急处置程序与响应机制针对停产复产过程中可能发生的瓦斯超限、突水、火灾、顶板事故等突发事件，制定详细的应急处置流程，包括预警启动、信息报告、应急救援、人员疏散等。明确不同级别事故的响应机制，确保一旦发生事故能快速、有效处置。复产验收标准与程序依据新版《煤矿安全规程》及相关法律法规，制定复产验收标准，涵盖采掘工作面个数（原则上回采不超过3个，掘进不超过9个）、矿领导带班下井重点检查内容、安全设施设备完好性等。明确验收组织、步骤、方法及合格标准，验收不合格严禁恢复生产。应急演练组织与实施

01演练方案制定结合矿