工矿安全生产管理制度

工矿安全生产管理制度一、工矿安全生产管理制度

1.1总则

工矿安全生产管理制度旨在规范企业安全生产行为，保障员工生命安全与身体健康，预防生产安全事故发生，维护企业正常生产经营秩序。本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规制定，适用于企业所有生产经营活动及人员。企业应严格遵守国家安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理体系，持续改进安全生产条件，确保安全生产管理工作规范化、制度化、标准化。

1.2适用范围

本制度适用于企业所有部门、单位及员工，涵盖矿山开采、选矿加工、设备维修、物资运输等所有生产经营环节。企业应明确各部门安全生产职责，确保安全生产管理制度有效执行。对于承包单位、外来人员等第三方参与的生产经营活动，企业应依法进行安全管理和监督，确保其符合安全生产要求。

1.3安全生产目标

企业应制定明确的安全生产目标，包括事故起数、死亡人数、重伤人数、轻伤人数等指标，并分解至各部门、班组，落实责任。企业应定期评估安全生产目标完成情况，及时调整管理措施，确保安全生产目标实现。安全生产目标应与绩效考核挂钩，作为评价部门及员工工作绩效的重要依据。

1.4安全生产组织机构

企业应设立安全生产委员会，由企业主要负责人担任主任，负责研究、决策安全生产重大事项。安全生产委员会下设安全生产管理部门，负责日常安全生产管理工作。各部门、单位应设立安全生产负责人，负责本部门安全生产管理工作。企业应建立安全生产管理网络，明确各级安全生产职责，确保安全生产管理工作有序开展。

1.5安全生产责任制

企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，应组织制定安全生产规章制度、操作规程，保证安全生产投入，督促安全生产责任落实。各部门、单位负责人对本部门安全生产工作负责，应组织实施安全生产教育培训，检查安全生产条件，及时消除生产安全事故隐患。员工应履行安全生产义务，遵守安全生产规章制度，正确使用劳动防护用品，积极参加安全生产活动。

1.6安全生产教育培训

企业应建立安全生产教育培训制度，对新员工进行三级安全教育，对转岗、复工员工进行相应的安全教育，对特种作业人员依法进行专门培训。企业应定期组织员工进行安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。安全生产教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产管理制度、操作规程、安全操作技能、事故应急处理等。企业应建立安全生产教育培训档案，记录培训情况，确保教育培训工作有效开展。

1.7安全生产检查

企业应建立安全生产检查制度，定期开展安全生产检查，及时发现并消除生产安全事故隐患。安全生产检查应由企业主要负责人组织，各部门、单位负责人参加。安全生产检查内容应包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产条件状况、设备设施安全状况、员工安全操作情况等。企业应建立安全生产检查记录，对发现的问题及时整改，并跟踪整改效果，确保安全生产检查工作有效开展。

1.8安全生产隐患排查治理

企业应建立安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产隐患排查，对排查出的隐患进行登记、评估、整改、验收，实现闭环管理。安全生产隐患排查应由各部门、单位负责人组织，员工参与。安全生产隐患排查内容应包括设备设施隐患、作业环境隐患、管理隐患等。企业应建立安全生产隐患排查治理台账，对重大隐患实行挂牌督办，确保安全生产隐患排查治理工作有效开展。

1.9重大危险源监控

企业应建立重大危险源监控制度，对重大危险源进行登记、评估、监控，确保重大危险源处于可控状态。重大危险源监控应由安全生产管理部门负责，相关部门配合。重大危险源监控内容应包括危险源特性、风险程度、监控措施等。企业应建立重大危险源监控台账，定期进行风险评估，及时调整监控措施，确保重大危险源监控工作有效开展。

1.10应急管理

企业应建立生产安全事故应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。生产安全事故应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急物资储备、应急培训演练等内容。企业应建立应急管理工作制度，明确应急管理工作职责，确保应急管理工作有效开展。企业应定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，及时修订应急预案，提高应急处置能力。

1.11安全生产投入

企业应保证安全生产投入，用于安全生产设施设备购置、安全生产教育培训、安全生产检查、安全生产隐患排查治理、应急管理等。安全生产投入应纳入企业年度预算，确保安全生产投入足额到位。企业应建立安全生产投入管理制度，明确安全生产投入使用范围，确保安全生产投入使用规范、高效。企业应定期评估安全生产投入效果，及时调整安全生产投入，确保安全生产投入与安全生产需求相适应。

1.12安全生产标准化建设

企业应推进安全生产标准化建设，按照国家标准、行业标准建立健全安全生产管理体系，提高安全生产管理水平。企业应定期开展安全生产标准化自评，及时整改存在的问题，提升安全生产标准化等级。企业应积极参与安全生产标准化评审，争取达到较高等级，确保安全生产标准化建设工作有效开展。

1.13安全生产信息化建设

企业应推进安全生产信息化建设，利用信息化手段提升安全生产管理水平。企业应建立安全生产信息管理系统，实现安全生产信息采集、分析、预警、处置等功能。企业应利用信息化手段加强安全生产监管，提高安全生产监管效率。企业应加强安全生产信息化人才队伍建设，提高安全生产信息化应用水平，确保安全生产信息化建设工作有效开展。

1.14安全生产考核评价

企业应建立安全生产考核评价制度，定期对各部门、单位及员工进行安全生产考核评价，作为绩效考核的重要依据。安全生产考核评价内容应包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产条件状况、安全生产检查发现问题的整改情况等。企业应建立安全生产考核评价结果运用制度，对考核评价结果优秀的部门、单位及员工给予奖励，对考核评价结果不合格的部门、单位及员工进行处罚，确保安全生产考核评价工作有效开展。

1.15安全生产事故报告与调查处理

企业应建立生产安全事故报告与调查处理制度，及时报告生产安全事故，依法进行调查处理，防范类似事故再次发生。生产安全事故报告应按照国家有关规定执行，确保事故报告及时、准确。生产安全事故调查应由企业主要负责人组织，相关部门参加，依法依规进行调查，查明事故原因，提出处理意见。企业应建立生产安全事故调查处理结果运用制度，对事故责任人进行追究，对事故暴露出的问题进行整改，确保生产安全事故报告与调查处理工作有效开展。

1.16安全生产监督检查

企业应建立安全生产监督检查制度，定期开展安全生产监督检查，及时发现并纠正安全生产违法行为。安全生产监督检查应由企业安全生产管理部门负责，相关部门配合。安全生产监督检查内容应包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产条件状况、设备设施安全状况、员工安全操作情况等。企业应建立安全生产监督检查记录，对发现的问题及时纠正，并跟踪纠正效果，确保安全生产监督检查工作有效开展。

1.17安全生产责任追究

企业应建立安全生产责任追究制度，对安全生产违法行为进行追究，确保安全生产责任落实。安全生产责任追究应依据国家有关规定执行，对事故责任人进行追究，包括行政处分、经济处罚等。企业应建立安全生产责任追究结果运用制度，对追究结果进行公示，并作为绩效考核的重要依据，确保安全生产责任追究工作有效开展。

1.18附则

本制度由企业安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。企业应根据国家安全生产法律法规及本制度，结合实际制定具体实施细则，确保本制度有效执行。企业应定期评估本制度执行情况，及时修订本制度，确保本制度与国家安全生产法律法规及企业实际相适应。

二、安全生产操作规程

2.1总则

企业应针对各项生产经营活动制定具体的安全操作规程，确保员工在生产过程中明确操作步骤和安全要求。安全操作规程应基于风险评估结果，结合实际生产情况制定，并定期更新。操作规程应简明扼要，便于员工理解和执行。企业应确保所有员工在开始相关工作前接受安全操作规程的培训，并考核其掌握程度。

2.2矿山开采安全操作规程

2.2.1采掘作业安全操作规程

采掘作业前，应进行现场安全检查，确认工作面支护完好，通风正常，无片帮、冒顶危险。作业人员应佩戴齐全劳动防护用品，包括安全帽、防护眼镜、防尘口罩、安全鞋等。采掘过程中，应严格按照设计进行作业，不得随意改变作业方式。使用机械采掘设备时，应确保设备运行正常，操作人员应站在安全位置操作。采掘过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.2.2提升运输安全操作规程

提升运输前，应检查提升设备运行状况，确认钢丝绳、制动器、罐笼等部件完好。提升运输过程中，应严格遵守提升操作规程，不得超载、超员。人员上下井时，应排队等候，不得拥挤。货物提升运输时，应确保货物捆绑牢固，不得在罐笼内站立、行走。提升运输过程中发现异常情况，应立即停止提升，报告相关负责人处理。

2.2.3通风安全操作规程

通风系统应定期检查维护，确保通风良好。通风设施应完好，风门应关闭严密。通风人员应定期检测空气质量，确保空气质量符合要求。通风过程中发现异常情况，应立即采取措施，报告相关负责人处理。

2.2.4排水安全操作规程

排水系统应定期检查维护，确保排水畅通。排水设备应完好，运行正常。排水过程中发现异常情况，应立即采取措施，报告相关负责人处理。

2.3选矿加工安全操作规程

2.3.1破碎作业安全操作规程

破碎作业前，应检查破碎设备运行状况，确认设备润滑良好，安全防护装置完好。破碎过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。破碎过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.3.2磨矿作业安全操作规程

磨矿作业前，应检查磨矿设备运行状况，确认设备润滑良好，安全防护装置完好。磨矿过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。磨矿过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.3.3浮选作业安全操作规程

浮选作业前，应检查浮选设备运行状况，确认设备润滑良好，安全防护装置完好。浮选过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。浮选过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.3.4干燥作业安全操作规程

干燥作业前，应检查干燥设备运行状况，确认设备润滑良好，安全防护装置完好。干燥过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。干燥过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.4设备维修安全操作规程

2.4.1设备检修安全操作规程

设备检修前，应切断电源，挂上警示牌，并确认设备已停止运行。检修过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。检修过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。检修完成后，应恢复电源，并确认设备运行正常。

2.4.2设备维护安全操作规程

设备维护前，应检查维护工具是否完好，并确认设备已停止运行。维护过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。维护过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。维护完成后，应检查设备运行状况，确保设备运行正常。

2.5物资运输安全操作规程

2.5.1道路运输安全操作规程

道路运输前，应检查车辆状况，确认车辆制动、转向、灯光等部件完好。运输过程中，应严格遵守交通规则，不得超速、超载。运输过程中发现异常情况，应立即停车检查，报告相关负责人处理。

2.5.2铁路运输安全操作规程

铁路运输前，应检查车辆状况，确认车辆制动、转向、灯光等部件完好。运输过程中，应严格遵守铁路运输规则，不得超速、超载。运输过程中发现异常情况，应立即停车检查，报告相关负责人处理。

2.5.3水路运输安全操作规程

水路运输前，应检查船舶状况，确认船舶航行设备、消防设备等部件完好。运输过程中，应严格遵守航行规则，不得超速、超载。运输过程中发现异常情况，应立即停车检查，报告相关负责人处理。

2.6电气安全操作规程

电气作业前，应检查电气设备状况，确认设备绝缘良好，安全防护装置完好。电气作业过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。电气作业过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.7燃气安全操作规程

燃气作业前，应检查燃气设备状况，确认设备密封良好，无泄漏。燃气作业过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。燃气作业过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.8危险化学品安全操作规程

危险化学品作业前，应检查危险化学品储存情况，确认储存设施完好，无泄漏。危险化学品作业过程中，应严格按照操作规程进行作业，不得随意改变作业方式。危险化学品作业过程中发现异常情况，应立即停止作业，报告相关负责人处理。

2.9应急操作规程

企业应制定针对不同事故类型的应急操作规程，并定期进行培训演练。事故发生时，应立即启动应急操作规程，采取有效措施，控制事故发展，减少事故损失。应急操作规程应包括事故报告、应急响应、事故处理、事故调查等内容。

2.10附则

企业应确保所有员工在开始相关工作前接受安全操作规程的培训，并考核其掌握程度。安全操作规程应定期更新，确保与实际生产情况相适应。企业应建立安全操作规程执行情况的监督检查制度，确保安全操作规程有效执行。

三、安全生产教育培训

3.1总则

企业应建立完善的安全生产教育培训制度，确保所有员工掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识，预防生产安全事故发生。安全生产教育培训应结合企业实际情况，针对不同岗位、不同工种制定培训计划，并定期组织实施。企业应建立安全生产教育培训档案，记录培训情况，确保培训工作规范、有效。

3.2新员工三级安全教育

企业应对新员工进行三级安全教育，即公司级、车间级、班组级安全教育。公司级安全教育由企业安全生产管理部门负责，主要内容包括国家安全生产法律法规、企业安全生产规章制度、安全生产责任制等。车间级安全教育由车间负责人负责，主要内容包括车间安全生产规章制度、设备设施安全操作规程、安全注意事项等。班组级安全教育由班组长负责，主要内容包括班组安全生产规章制度、岗位安全操作规程、安全注意事项等。新员工应通过三级安全教育考核，合格后方可上岗。

3.3转岗、复工员工安全教育

企业应对转岗、复工员工进行相应的安全教育，确保其掌握新的岗位安全操作规程和技能。转岗、复工员工安全教育由相关部门负责人负责，主要内容包括新的岗位安全操作规程、安全注意事项、应急处理措施等。转岗、复工员工应通过安全教育考核，合格后方可上岗。

3.4特种作业人员培训

企业应对特种作业人员进行专门培训，确保其掌握特种作业安全操作规程和技能。特种作业人员培训应依据国家有关规定执行，由具备资质的培训机构进行。企业应建立特种作业人员培训档案，记录培训情况，确保培训工作规范、有效。

3.5定期安全教育培训

企业应定期组织员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。定期安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、操作规程、安全操作技能、事故应急处理等。企业应建立定期安全教育培训计划，并定期组织实施。员工应积极参加定期安全教育培训，提高自身安全素质。

3.6安全生产教育培训方式

企业应采用多种方式进行安全生产教育培训，提高培训效果。安全生产教育培训方式包括课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练等。企业应根据培训内容和培训对象选择合适的培训方式，确保培训效果。企业应鼓励员工积极参与安全生产教育培训，提高培训积极性。

3.7安全生产教育培训考核

企业应建立安全生产教育培训考核制度，对员工安全生产教育培训效果进行考核。安全生产教育培训考核内容应包括安全生产法律法规知识、安全生产规章制度知识、操作规程知识、安全操作技能等。企业应定期组织安全生产教育培训考核，对考核不合格的员工进行补训，确保培训效果。

3.8安全生产教育培训档案管理

企业应建立安全生产教育培训档案，记录员工安全生产教育培训情况。安全生产教育培训档案应包括员工姓名、培训时间、培训内容、考核结果等信息。企业应妥善保管安全生产教育培训档案，并定期更新，确保档案资料完整、准确。

3.9安全生产教育培训效果评估

企业应定期评估安全生产教育培训效果，及时改进培训工作。安全生产教育培训效果评估内容应包括培训覆盖率、培训参与率、考核合格率、事故发生率等。企业应根据评估结果，调整培训计划，提高培训效果，确保安全生产教育培训工作持续改进。

3.10附则

企业应确保所有员工在开始相关工作前接受安全生产教育培训，并考核其掌握程度。安全生产教育培训应定期更新，确保与实际生产情况相适应。企业应建立安全生产教育培训效果评估制度，确保安全生产教育培训工作有效开展。

四、安全生产检查

4.1总则

企业应建立常态化的安全生产检查制度，通过定期和不定期的检查，及时发现并消除生产过程中的各种安全隐患，确保生产经营活动在安全的状态下进行。安全生产检查应覆盖企业所有生产经营场所、设备设施、作业环境以及安全管理活动，做到全面、深入、细致。检查结果应记录在案，并作为改进安全生产管理的重要依据。企业应明确安全生产检查的责任部门和个人，确保检查工作有人负责、有人落实、有人监督。

4.2安全生产检查分类

安全生产检查可分为日常检查、定期检查、专项检查和综合检查四种类型。

4.2.1日常检查

日常检查由各生产班组或作业岗位的负责人或安全员进行，主要针对作业现场的安全状况进行巡视，检查内容通常包括员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品、作业环境是否整洁、设备运行是否正常、安全警示标志是否完好等。日常检查应贯穿于生产经营活动的全过程，发现隐患及时处理或上报。日常检查应注重细节，发现苗头性、倾向性问题，及时采取措施，防微杜渐。

4.2.2定期检查

定期检查由企业安全生产管理部门或车间负责人组织，按照预先制定的检查计划进行，检查周期可以是每月、每季度或每半年一次，具体周期根据企业生产工艺特点、设备状况和风险等级确定。定期检查范围较广，内容较为全面，除了日常检查的内容外，还包括安全生产责任制落实情况、安全操作规程执行情况、设备设施安全状况、安全培训教育情况等。定期检查通常以查阅记录、现场查看、人员询问等方式进行，对检查中发现的问题进行登记，并指定整改责任人、整改期限和整改措施。

4.2.3专项检查

专项检查针对企业特定的安全风险或特定的安全事项进行，例如对重点设备、危险作业、季节性安全风险等进行专项检查。专项检查由企业安全生产管理部门根据需要组织，可以邀请外部专家参与。专项检查通常深入细致，针对性强，旨在彻底排查某一方面的安全隐患，防止发生重大事故。专项检查结束后，应形成专项检查报告，提出整改建议和防范措施。

4.2.4综合检查

综合检查是对企业安全生产工作进行全面、系统的检查，通常由企业主要负责人组织，安全生产管理部门具体实施，可以邀请上级主管部门或外部专家参与。综合检查旨在评估企业安全生产管理体系的运行情况，发现系统性、深层次的问题，提出改进安全生产工作的总体要求和建议。综合检查可以结合年度考核、安全生产标准化评审等进行，检查结果应作为评价企业安全生产状况的重要依据。

4.3安全生产检查内容

安全生产检查内容应涵盖企业安全生产的所有方面，主要包括以下几个方面：

4.3.1安全生产责任制落实情况

检查企业各级人员是否明确自己的安全生产职责，是否签订安全生产责任书，是否建立安全生产责任制考核机制，是否将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个员工。检查内容应包括企业主要负责人、各部门负责人、班组长、员工等各级人员的安全生产责任落实情况。

4.3.2安全生产规章制度和操作规程执行情况

检查企业是否制定完善的安全生产规章制度和操作规程，是否定期进行修订和更新，是否将规章制度和操作规程发放到所有相关员工，是否对员工进行培训和考核，员工是否严格按照规章制度和操作规程进行作业。检查内容应包括安全生产规章制度和操作规程的健全性、执行情况、培训情况、考核情况等。

4.3.3安全生产条件状况

检查企业生产经营场所的通风、照明、温度、湿度等是否符合要求，安全通道、出口是否畅通，安全警示标志是否设置到位，消防设施是否完好有效，应急救援器材是否配备齐全并完好有效，安全防护装置是否齐全有效，个人防护用品是否配备齐全并符合要求。检查内容应包括作业环境安全、安全设施设备安全、消防设施设备安全、应急救援器材安全、个人防护用品安全等。

4.3.4设备设施安全状况

检查企业所有设备设施是否定期进行维护保养，是否定期进行安全检查，是否存在设备设施缺陷或安全隐患，设备设施的安全防护装置是否齐全有效。检查内容应包括设备设施的维护保养情况、安全检查情况、缺陷隐患情况、安全防护装置情况等。

4.3.5作业环境安全状况

检查企业生产经营场所是否存在粉尘、噪声、振动、有毒有害物质等，是否采取措施进行控制，作业环境是否符合国家相关标准。检查内容应包括粉尘、噪声、振动、有毒有害物质等控制情况，作业环境符合标准情况等。

4.3.6员工安全操作情况

检查员工是否按照安全操作规程进行作业，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。检查内容应包括员工操作行为、劳动防护用品使用情况等。

4.3.7安全培训教育情况

检查企业是否制定安全生产培训教育计划，是否对员工进行安全生产培训教育，培训内容是否齐全，培训效果是否达到要求，特种作业人员是否持证上岗。检查内容应包括安全生产培训教育计划、培训内容、培训效果、特种作业人员持证上岗情况等。

4.3.8安全生产隐患排查治理情况

检查企业是否建立安全生产隐患排查治理制度，是否定期进行安全生产隐患排查，是否对排查出的隐患进行登记、评估、整改、验收，实现闭环管理。检查内容应包括安全生产隐患排查治理制度、隐患排查情况、隐患整改情况、隐患验收情况等。

4.3.9应急管理情况

检查企业是否制定生产安全事故应急预案，是否定期组织应急演练，应急物资是否配备齐全并完好有效，应急救援队伍是否建立并定期进行培训。检查内容应包括应急预案的制定情况、应急演练情况、应急物资配备情况、应急救援队伍建立情况等。

4.4安全生产检查程序

安全生产检查应按照以下程序进行：

4.4.1制定检查计划

安全生产管理部门应根据企业实际情况，制定安全生产检查计划，明确检查时间、检查地点、检查内容、检查人员等。检查计划应根据季节性特点、生产任务变化、事故发生情况等因素进行动态调整。

4.4.2组织实施检查

安全生产管理部门或车间负责人按照检查计划组织实施检查，检查人员应认真履行职责，仔细查看现场，详细询问相关人员，对发现的问题进行记录，并拍照或录像留存证据。

4.4.3登记隐患台账

对检查中发现的安全隐患，应登记在安全生产隐患台账中，记录隐患的描述、部位、责任人、整改期限、整改措施等信息。

4.4.4下达整改通知

安全生产管理部门或车间负责人应向隐患责任人下达整改通知，明确整改要求，并跟踪整改情况。

4.4.5验收整改效果

隐患责任人完成整改后，应向安全生产管理部门或车间负责人申请验收，验收合格后，应关闭隐患台账中的对应记录。

4.4.6跟踪复查

安全生产管理部门应定期对已整改的隐患进行跟踪复查，确保隐患彻底消除，防止复发。

4.4.7编写检查报告

每次安全生产检查结束后，应编写安全生产检查报告，总结检查情况，分析存在的问题，提出改进措施。

4.5安全生产检查结果运用

安全生产检查结果应作为评价企业安全生产状况的重要依据，并应用于以下几个方面：

4.5.1评价安全生产绩效

安全生产检查结果应作为评价企业安全生产绩效的重要依据，对安全生产工作做得好的部门和个人进行表彰，对安全生产工作做得差的部门和个人进行批评。

4.5.2制定改进措施

根据安全生产检查结果，分析存在的问题，制定针对性的改进措施，完善安全生产管理制度，加强安全生产管理。

4.5.3实施奖惩

根据安全生产检查结果，对企业各级人员的安全生产工作进行考核，对安全生产工作做得好的给予奖励，对安全生产工作做得差的进行处罚。

4.5.4指导安全生产工作

安全生产检查结果应为企业安全生产工作提供指导，帮助企业明确安全生产工作的重点和方向，提高安全生产管理水平。

4.6附则

企业应建立安全生产检查制度，明确安全生产检查的责任部门和个人，确保检查工作有人负责、有人落实、有人监督。企业应定期组织安全生产检查，及时发现并消除生产过程中的各种安全隐患，确保生产经营活动在安全的状态下进行。企业应将安全生产检查结果作为评价企业安全生产状况的重要依据，并应用于评价安全生产绩效、制定改进措施、实施奖惩、指导安全生产工作等方面。

五、安全生产隐患排查治理

5.1总则

企业应建立并实施安全生产隐患排查治理制度，及时发现并消除生产经营活动中的各种安全隐患，预防生产安全事故发生。隐患排查治理应贯穿于生产经营活动的全过程，做到常态化、制度化、规范化。企业应明确隐患排查治理的责任部门和个人，建立隐患排查治理台账，对发现的隐患进行登记、评估、整改、验收，实现闭环管理。企业应加强对隐患排查治理工作的监督检查，确保隐患排查治理工作有效开展。

5.2隐患排查

5.2.1隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业所有生产经营场所、设备设施、作业环境以及安全管理活动，包括但不限于生产区域、办公区域、储存区域、运输区域等。隐患排查应覆盖所有生产经营活动，包括但不限于设备运行、物料搬运、高处作业、有限空间作业、动火作业等。隐患排查应全面细致，不留死角，不留盲区。

5.2.2隐患排查方式

企业应采用多种方式进行隐患排查，提高隐患排查的全面性和有效性。隐患排查方式包括日常检查、定期检查、专项检查、员工报告等。

5.2.3日常隐患排查

日常隐患排查由各生产班组或作业岗位的负责人或安全员进行，主要针对作业现场的安全状况进行巡视，检查内容通常包括员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品、作业环境是否整洁、设备运行是否正常、安全警示标志是否完好等。日常隐患排查应注重细节，发现苗头性、倾向性问题，及时采取措施，防微杜渐。

5.2.4定期隐患排查

定期隐患排查由企业安全生产管理部门或车间负责人组织，按照预先制定的检查计划进行，检查周期可以是每月、每季度或每半年一次，具体周期根据企业生产工艺特点、设备状况和风险等级确定。定期隐患排查通常以查阅记录、现场查看、人员询问等方式进行，对检查中发现的问题进行登记，并指定整改责任人、整改期限和整改措施。

5.2.5专项隐患排查

专项隐患排查针对企业特定的安全风险或特定的安全事项进行，例如对重点设备、危险作业、季节性安全风险等进行专项排查。专项隐患排查由企业安全生产管理部门根据需要组织，可以邀请外部专家参与。专项隐患排查通常深入细致，针对性强，旨在彻底排查某一方面的安全隐患，防止发生重大事故。

5.2.6员工报告隐患

企业应建立员工报告隐患制度，鼓励员工积极报告工作中发现的安全隐患。员工发现安全隐患时，应立即向班组长或安全员报告，班组长或安全员应及时进行检查，对发现的安全隐患应立即采取措施进行整改，并记录在案。企业应建立员工报告隐患奖励机制，对报告隐患的员工给予奖励，鼓励员工积极参与隐患排查治理工作。

5.3隐患评估

5.3.1隐患评估内容

对排查出的安全隐患，应进行评估，确定隐患的等级和风险程度。隐患评估内容应包括隐患的描述、部位、可能导致的后果、风险程度等。隐患评估应客观公正，准确反映隐患的严重程度和风险大小。

5.3.2隐患评估方法

企业可以采用定性或定量方法对隐患进行评估。定性评估方法可以通过专家会议、风险评估矩阵等方式进行，定量评估方法可以通过事故后果分析、风险计算等方法进行。企业应根据实际情况选择合适的评估方法，确保评估结果的准确性和可靠性。

5.3.3隐患等级划分

根据隐患的风险程度，将隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患三个等级。重大隐患是指可能造成多人死亡或重大经济损失的隐患；较大隐患是指可能造成人员伤亡或较大经济损失的隐患；一般隐患是指可能造成轻微人员伤害或轻微经济损失的隐患。

5.4隐患整改

5.4.1隐患整改责任

企业应明确隐患整改的责任部门和个人，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实隐患整改责任。重大隐患由企业主要负责人负责整改，较大隐患由企业安全生产管理部门负责整改，一般隐患由车间或班组负责整改。

5.4.2隐患整改措施

针对评估出的不同等级的隐患，应制定相应的整改措施。重大隐患应制定专项整改方案，明确整改目标、整改措施、整改期限、责任人等，并报上级主管部门批准。较大隐患应制定整改方案，明确整改措施、整改期限、责任人等。一般隐患应制定整改措施，明确整改期限、责任人等。

5.4.3隐患整改资金

企业应保障隐患整改资金，确保隐患整改工作顺利进行。隐患整改资金应纳入企业年度预算，专款专用。企业应建立隐患整改资金使用管理制度，确保隐患整改资金使用规范、高效。

5.4.4隐患整改期限

隐患整改期限应根据隐患的等级和实际情况确定。重大隐患的整改期限一般不超过一个月，较大隐患的整改期限一般不超过一个季度，一般隐患的整改期限一般不超过半年。企业应根据实际情况，合理确定隐患整改期限，确保隐患及时整改到位。

5.4.5隐患整改监督

企业应加强对隐患整改工作的监督，确保隐患整改措施落实到位。企业安全生产管理部门应定期对隐患整改情况进行检查，对整改不到位的应及时督促整改。企业应建立隐患整改监督机制，确保隐患整改工作有效开展。

5.5隐患验收

5.5.1隐患验收条件

隐患整改完成后，应进行验收，确认隐患是否彻底消除。隐患验收应满足以下条件：整改措施已落实到位，隐患已彻底消除，安全措施已有效落实，不会再次发生同类隐患。

5.5.2隐患验收程序

隐患验收程序包括以下步骤：整改责任人申请验收，安全生产管理部门组织验收，验收合格后，关闭隐患台账中的对应记录。

5.5.3隐患验收结果

隐患验收结果分为合格和不合格两种。验收合格后，应记录在隐患台账中，并归档保存。验收不合格的，应督促整改责任人立即采取措施进行整改，并重新进行验收。

5.6隐患闭环管理

5.6.1隐患闭环管理内容

隐患闭环管理是指对发现的隐患进行登记、评估、整改、验收，形成闭环管理，防止隐患再次发生。隐患闭环管理内容包括隐患排查、隐患评估、隐患整改、隐患验收、跟踪复查等。

5.6.2隐患闭环管理流程

隐患闭环管理流程包括以下步骤：隐患排查、隐患评估、制定整改措施、落实整改措施、隐患验收、跟踪复查、关闭隐患台账。

5.6.3隐患闭环管理要求

隐患闭环管理要求企业建立完善的隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门和个人，加强对隐患排查治理工作的监督检查，确保隐患排查治理工作有效开展。企业应定期对隐患闭环管理情况进行总结，分析存在的问题，制定改进措施，不断提高隐患闭环管理水平。

5.7隐患排查治理信息化管理

5.7.1信息化管理平台

企业可以建立隐患排查治理信息化管理平台，实现隐患排查、隐患评估、隐患整改、隐患验收、跟踪复查等工作的信息化管理。信息化管理平台可以提供隐患信息登记、隐患信息查询、隐患信息统计等功能，提高隐患排查治理工作效率。

5.7.2信息化管理优势

隐患排查治理信息化管理平台可以实现对隐患信息的实时监控，及时发现和解决隐患问题。信息化管理平台可以提供数据分析功能，帮助企业分析隐患发生的原因，制定预防措施，提高隐患排查治理效果。

5.7.3信息化管理应用

企业应积极应用隐患排查治理信息化管理平台，提高隐患排查治理工作效率和管理水平。企业应加强对信息化管理平台的使用培训，确保员工能够熟练使用信息化管理平台。企业应定期对信息化管理平台进行维护，确保信息化管理平台正常运行。

5.8附则

企业应建立并实施安全生产隐患排查治理制度，及时发现并消除生产经营活动中的各种安全隐患，预防生产安全事故发生。企业应明确隐患排查治理的责任部门和个人，建立隐患排查治理台账，对发现的隐患进行登记、评估、整改、验收，实现闭环管理。企业应加强对隐患排查治理工作的监督检查，确保隐患排查治理工作有效开展。企业应积极应用隐患排查治理信息化管理平台，提高隐患排查治理工作效率和管理水平。

六、安全生产事故报告与调查处理

6.1总则

企业应建立完善的安全生产事故报告与调查处理制度，确保生产安全事故发生后能够及时报告、科学调查、妥善处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并从中吸取教训，防止类似事故再次发生。事故报告与调查处理应遵循“实事求是、公平公正、及时有效”的原则，严格按照国家有关法律法规和本制度的规定执行。企业应明确事故报告与调查处理的责任部门和个人，确保事故报告与调查处理工作有人负责、有人落实、有人监督。

6.2安全生产事故报告

6.2.1事故报告内容

企业应建立事故报