安全事故等级划分

安全事故等级划分一、事故等级划分标准（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，安全管理部门承担监督执行责任。1.重大事故的认定标准1.造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.危险化学品事故中，发生10吨以上易燃易爆物品泄漏，或者5吨以上剧毒品泄漏。3.矿山事故中，发生百万吨死亡率超过0.06的事故。4.水上交通事故中，沉没或失踪船只超过3艘，或者死亡人数超过15人。2.较大事故的认定标准1.造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。2.危险化学品事故中，发生1吨以上易燃易爆物品泄漏，或者500公斤以上剧毒品泄漏。3.矿山事故中，发生百万吨死亡率超过0.03的事故。4.水上交通事故中，沉没或失踪船只超过2艘，或者死亡人数超过10人。3.一般事故的认定标准1.造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。2.危险化学品事故中，发生100公斤以上易燃易爆物品泄漏，或者50公斤以上剧毒品泄漏。3.矿山事故中，发生百万吨死亡率超过0.01的事故。4.水上交通事故中，沉没或失踪船只1艘，或者死亡人数超过3人。二、事故报告程序（一）即时报告机制。事故发生后，现场人员必须在2小时内向本单位安全管理部门报告，安全管理部门在接到报告后，必须在30分钟内向属地应急管理部门报告。1.报告内容规范1.事故发生时间、地点、单位。2.事故性质、简要经过。3.事故伤亡人数、直接经济损失初步估计。4.事故发生原因初步分析。5.已采取的应急措施。2.报告层级要求1.一般事故由县级应急管理部门组织调查。2.较大事故由市级应急管理部门组织调查。3.重大事故由省级应急管理部门组织调查，必要时报国务院应急管理部门组织调查。3.报告时限要求1.事故调查报告应在事故发生后60日内完成，特殊情况可延长30日。2.事故调查报告必须经事故调查组全体成员签字，并报事故发生地人民政府批准后公布。三、事故调查处理（一）事故调查组组成。事故调查组由应急管理部门牵头，公安、卫健、工信等部门参与，必要时可邀请纪检监察、司法机关等参与。1.调查组职责1.查明事故原因、性质和责任。2.界定事故责任，提出处理建议。3.总结事故教训，提出防范措施。2.调查程序规范1.事故现场保护。事故发生后，必须立即设立警戒区域，保护事故现场，任何单位和个人不得破坏现场。2.证据收集。包括现场勘查、物证收集、证人询问、资料查阅等。3.实验检测。对事故相关物品进行必要的实验检测，以确定事故原因。3.责任追究机制1.对事故责任人，依法依规给予党纪、政纪处分。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对事故责任单位，处以罚款，并责令限期整改。四、事故等级复核程序（一）复核条件。事故等级认定存在争议，或者事故损失情况发生重大变化，可以申请复核。1.复核机构1.一般事故由县级应急管理部门复核。2.较大事故由市级应急管理部门复核。3.重大事故由省级应急管理部门复核。2.复核程序1.申请复核。事故责任单位在收到事故等级认定决定后30日内，向复核机构提出书面复核申请。2.组织复核。复核机构在接到复核申请后60日内，组织相关专家进行复核。3.作出复核决定。复核机构在接到复核申请后90日内，作出复核决定，并书面通知申请单位。3.复核效力1.复核决定为最终决定，具有法律效力。2.对复核决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。五、事故统计与发布（一）事故统计制度。各级应急管理部门必须建立事故统计制度，对辖区内发生的事故进行统计，并定期上报上级应急管理部门。1.统计内容1.事故发生时间、地点、单位。2.事故性质、简要经过。3.事故伤亡人数、直接经济损失。4.事故发生原因。5.事故责任追究情况。6.事故防范措施落实情况。2.统计方式1.定期统计。每月、每季、每年进行事故统计，并形成统计报告。2.不定期统计。发生重大事故后，立即进行专项统计，并形成统计报告。3.信息发布1.事故信息发布必须及时、准确、客观。2.事故信息发布必须经同级人民政府批准。3.事故信息发布可以通过政府网站、新闻媒体等多种渠道进行。六、事故防范措施（一）隐患排查治理。各级企业必须建立隐患排查治理制度，定期对生产场所、设备设施进行隐患排查，并采取有效措施消除隐患。1.排查内容1.安全管理制度是否健全。2.安全操作规程是否完善。3.安全培训是否到位。4.安全设施是否完好。5.应急预案是否有效。2.治理措施1.对排查出的隐患，必须立即采取措施进行治理。2.对无法立即治理的隐患，必须制定整改计划，并落实整改责任人、整改措施、整改时限。3.对重大隐患，必须立即停产停业进行治理。3.治理效果评估1.隐患治理完成后，必须进行效果评估。2.对治理效果不达标的，必须重新进行治理。七、附则（一