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贵阳国资委考试试卷答案一、单选题1.新时代我国国有企业的根本属性是()A.市场属性B.公益属性C.全民所有制属性D.产业属性答案:C解析:国有企业是全民所有制企业,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,全民所有制是其根本属性,其他属性均是派生属性。2.《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》明确的首要任务是()A.推进混合所有制改革B.完善中国特色现代企业制度C.推动国有经济布局优化和结构调整D.加强党对国有企业的全面领导答案:D解析:坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是国企改革三年行动的首要政治任务,贯穿改革全过程各环节。3.贵阳市国有资产监督管理委员会对所监管企业国有资产的监督管理,核心是维护()的所有者权益。A.企业B.全体市民C.国家D.企业职工答案:C解析:国有资产归国家所有,国资委代表国家履行出资人职责,核心是维护国家作为所有者的权益,实现国有资产保值增值。4.以下属于贵阳市国资委监管的商业一类企业的是()A.贵阳市公共交通集团B.贵阳水务集团C.贵阳产业发展控股集团D.贵阳市医疗健康产业投资集团答案:C解析:商业一类企业以营利为主要目标,参与充分市场竞争,贵阳产控集团属于此类;其余选项均属于公益类或商业二类企业,承担较多公共服务职能。5.国有企业“三重一大”决策制度中,“三重”不包括()A.重大决策B.重大项目安排C.重大人事任免D.重大风险防控答案:D解析:“三重一大”指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作,重大风险防控属于重大决策涵盖的内容,不属于单独的“三重”范畴。6.2023年贵阳市国有企业资产总额首次突破()万亿元大关,位列全省第一。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:2023年末贵阳市监管国有企业资产总额达3.2万亿元,同比增长8.7%,是全省首个国有企业资产规模突破3万亿元的市州。7.国有独资公司的公司章程最终由()批准生效。A.公司股东会B.公司董事会C.履行出资人职责的机构D.市场监督管理部门答案:C解析:国有独资公司不设股东会,由国资委等履行出资人职责的机构行使股东会职权,公司章程由出资人机构制定或由董事会制定后报出资人机构批准。8.贵阳市“十四五”国有经济布局优化调整明确的核心发展方向不包括()A.数字经济B.新能源产业C.白酒产业D.生产性服务业答案:C解析:白酒产业核心布局在遵义市,贵阳市“十四五”国有经济重点聚焦数字经济、新能源、先进装备制造、生产性服务业、民生保障五大领域。9.国有企业领导人员任期制和契约化管理中,契约期限一般为()年。A.1-2B.2-3C.3-5D.5-7答案:C解析:根据《国有企业领导人员管理规定》,任期制和契约化管理的任期原则上为3-5年,与企业发展战略周期、经营目标周期相匹配。10.以下不属于国有资产流失情形的是()A.未按规定进行资产评估转让国有资产B.低价向关联方出售国有企业资产C.国有企业正常经营亏损D.违规为民营企业提供担保造成国有资产损失答案:C解析:国有资产流失是指违反法律法规和国有资产监管规定,故意或过失造成国有资产权益损失的行为,正常市场经营导致的亏损不属于流失范畴。11.中国特色现代国有企业制度的核心特征是()A.董事会独立决策B.监事会全程监督C.党的领导融入公司治理各环节D.职业经理人制度答案:C解析:坚持“两个一以贯之”,把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,是中国特色现代国企制度的核心特征。12.贵阳市国资委监管企业年度经营业绩考核中,净利润指标权重占比不低于()A.20%B.30%C.40%D.50%答案:B解析:贵阳市国资委《监管企业经营业绩考核办法》规定,商业类企业净利润指标权重不低于30%,公益类企业净利润指标权重不低于20%。13.国有资本控股上市公司实施股权激励,授予的激励对象总量累计不得超过公司股本总额的()A.1%B.5%C.10%D.20%答案:C解析:根据《国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法》,股权激励计划有效期内授予的股权总量累计不得超过公司股本总额的10%。14.以下属于贵阳市国资委出资人监督权力清单范围内的事项是()A.审批企业日常经营管理人员招聘B.审批企业年度财务预算方案C.干预企业具体生产经营活动D.审批企业基层党支部换届答案:B解析:出资人监管重点聚焦管资本、管班子、管党建,年度财务预算方案属于需出资人机构审批的重大事项,其余选项中日常经营招聘属于企业自主权限,干预具体经营是禁止行为,基层党支部换届由企业党委审批。15.2024年贵阳市国有企业改革深化提升行动明确的核心目标是()A.全部监管企业实现上市B.打造一批行业领军企业,提升核心竞争力C.全面退出竞争类领域D.实现混合所有制改革全覆盖答案:B解析:改革深化提升行动以增强国有企业核心功能、提升核心竞争力为核心,重点打造1-2家千亿级产业集团、3-5家百亿级龙头企业,并未提出上市全覆盖、混改全覆盖或退出竞争领域的目标。二、多选题1.国资委履行出资人职责的核心定位包括()A.管资本B.管党建C.管班子D.管经营答案:ABC解析:国资委的职责定位是“以管资本为主加强国有资产监管”,同时履行管党建、管班子、管风险的职责,不得干预企业自主经营活动。2.贵阳市国有经济重点布局的民生保障领域包括()A.城市供水供气B.公共交通C.保障性住房D.医疗养老服务答案:ABCD解析:贵阳市民生类国有企业重点覆盖供水、供气、公交、保障性住房建设运营、公共医疗、养老服务等公共服务领域,保障城市基本运行和民生需求。3.国有企业公司治理结构中“三会一层”包括()A.股东会B.董事会C.监事会D.高级管理层答案:ABCD解析:“三会一层”是现代公司治理的基本结构,其中股东会是权力机构,董事会是决策机构,监事会是监督机构,高级管理层是执行机构。4.以下属于国有企业“两个一以贯之”内容的是()A.坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之B.建立现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一以贯之C.坚持国有企业全民所有制属性必须一以贯之D.坚持国有资产保值增值目标必须一以贯之答案:AB解析:“两个一以贯之”是习近平总书记提出的国企改革根本遵循,即坚持党对国有企业的领导一以贯之,建立现代企业制度一以贯之。5.贵阳市国资委对监管企业的考核体系包括()维度。A.经营业绩B.党建工作C.社会责任D.风险防控答案:ABCD解析:贵阳市构建“四位一体”考核体系,经营业绩考核关注效益效率,党建考核聚焦党建成效,社会责任考核涵盖民生保障、生态环保、乡村振兴等内容,风险防控考核重点防范债务、安全生产等风险。6.国有资产转让的法定程序包括()A.内部决策B.资产评估C.公开挂牌交易D.出资人事前审批答案:ABCD解析:国有资产转让需严格履行“内部决策-出资人审批-清产核资-审计评估-公开挂牌-交易交割-产权变更”的法定程序,严禁场外交易、暗箱操作。7.以下属于贵阳市监管企业的有()A.贵阳城市发展投资集团B.贵阳轨道交通集团C.贵州航空投资集团D.贵阳市旅游文化产业投资集团答案:ABD解析:贵州航空投资集团属于贵州省国资委监管企业,其余三家均为贵阳市国资委直接监管企业。8.国有企业混合所有制改革的核心目标包括()A.转换企业经营机制B.放大国有资本功能C.提高国有资本配置效率D.实现国有资产私有化答案:ABC解析:混改坚持“三因三宜三不”原则,核心是通过引入各类资本完善治理、强化激励、突出主业、提高效率,不是要搞私有化,必须坚持国有资本的控制力、影响力。9.国有企业领导人员廉洁从业“三个不得”包括()A.不得利用职权谋取私利B.不得损害国有资产权益C.不得违反规定兼职取酬D.不得在企业领取薪酬答案:ABC解析:“三个不得”是国企领导人员廉洁从业的基本要求,即不得利用职权谋取私利、不得损害国有资产权益、不得违反规定兼职取酬,合法合规领取薪酬是允许的。10.贵阳市2024年国有企业重点工作任务包括()A.推进国企改革深化提升行动B.服务“强省会”战略重点项目C.防范化解国有企业债务风险D.推动国有企业数字化转型答案:ABCD解析:2024年贵阳市国企重点工作围绕改革深化、服务强省会、风险防控、数字化转型、民生保障五大方向展开,四项均属于重点任务范畴。11.国有资本经营预算的支出范围包括()A.补充国有企业资本金B.解决国有企业历史遗留问题C.国有企业职工福利发放D.国有经济结构调整支出答案:ABD解析:国有资本经营预算支出重点用于资本注入、结构调整、解决历史遗留问题、应对重大风险等,企业职工福利由企业经营成本列支,不属于国资预算支出范围。12.国有企业党建工作“两个责任”指的是()A.党委(党组)主体责任B.纪委(纪检组)监督责任C.党委书记第一责任人责任D.班子成员“一岗双责”答案:AB解析:党建工作“两个责任”是党委主体责任和纪委监督责任,党委书记第一责任、班子成员一岗双责是主体责任的细分内容。13.以下属于国有企业重大风险防控重点领域的有()A.债务风险B.安全生产风险C.生态环保风险D.法律合规风险答案:ABCD解析:国有企业风险防控覆盖债务、安全、环保、合规、金融、投资等多个领域,上述四项均为当前防控的重点方向。14.贵阳市国有企业服务“强省会”战略的主要抓手包括()A.参与贵安新区开发建设B.推进“一圈两场三改”项目C.承接产业大招商落地服务D.建设数字经济基础设施答案:ABCD解析:贵阳市国企作为强省会的主力军,全面参与贵安建设、城市更新、产业招商、数字基建等重点工作,四项均为核心抓手。15.国有企业董事会职权包括()A.制定公司年度经营计划B.决定公司内部管理机构设置C.聘任或解聘公司经理层成员D.修改公司章程答案:ABC解析:修改公司章程属于股东会(出资人机构)职权,其余三项均为董事会法定职权。三、判断题1.贵阳市国资委可以依法干预所监管企业的正常生产经营活动。()答案:×解析:国资委履行出资人职责坚持“放管服”结合,尊重企业市场主体地位,不得干预企业依法自主开展的生产经营活动。2.商业类国有企业以实现国有资产保值增值为主要目标,不需要承担社会责任。()答案:×解析:所有国有企业都要承担社会责任,商业类企业在追求经济效益的同时,也要履行生态环保、安全生产、公益慈善等社会责任。3.国有企业“三重一大”事项必须经党委(党组)前置研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。()答案:√解析:这是党的领导融入公司治理的核心制度安排,党委前置研究是“三重一大”决策的法定程序,确保决策符合党的路线方针政策和国家战略要求。4.贵阳市属国有企业的国有资产收益全部归贵阳市政府所有,纳入市级国有资本经营预算管理。()答案:√解析:市属国有资产收益属于市级财政收入范畴,全额纳入国有资本经营预算,由市政府统筹安排使用。5.混合所有制改革就是要降低国有资本持股比例,实现国有资本全面退出竞争领域。()答案:×解析:混改坚持“宜控则控、宜参则参”,对于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有资本必须保持绝对控股或相对控股,不是全面退出。6.国有企业职工工资总额增长幅度可以高于企业经济效益增长幅度。()答案:×解析:国有企业工资决定机制要求“两低于”原则,即工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度,职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。7.国有独资企业的董事长可以兼任总经理。()答案:×解析:为完善公司治理制衡机制,国有独资企业的董事长和总经理原则上分设,不得由同一人兼任,特殊情况需经出资人机构严格审批。8.贵阳市国资委监管企业的领导人员全部由贵阳市国资委直接任免。()答案:×解析:监管企业领导人员按照干部管理权限,部分正职领导人员由市委任免,副职领导人员由市国资委党委任免或审批。9.国有企业产权转让可以根据实际情况不进行资产评估,直接协议转让。()答案:×解析:除国家规定可以直接协议转让的特殊情形外,国有产权转让必须进行资产评估,且原则上需在产权交易市场公开挂牌交易。10.加强党的建设是国有企业的独特优势,必须贯穿企业改革发展全过程。()答案:√解析:坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势,必须始终摆在突出位置。11.国有资本投资运营公司的核心功能是开展实业经营,追求利润最大化。()答案:×解析:国有资本投资运营公司以资本为纽带开展市场化运作,核心功能是优化国有资本布局、提升资本运营效率,不是直接从事具体实业经营。12.贵阳市属国有企业的年度财务审计工作由企业自行聘请会计师事务所完成即可,不需要国资委参与。()答案:×解析:为保证审计独立性,监管企业年度财务审计由国资委统一委托会计师事务所开展,审计结果作为考核评价的重要依据。13.国有企业在职职工可以通过职工持股会持有本企业的股份。()答案:×解析:国有企业职工持股需符合国家相关规定,不得通过职工持股会、工会等代持股份,不得强制职工持股,持股范围仅限核心骨干人员。14.国有企业发生的所有投资项目都需要报国资委审批。()答案:×解析:国资委对企业投资实施分类监管,负面清单以外的限额内投资项目由企业自主决策,仅超出限额或涉及禁止类、特别监管类的项目需报国资委审批。15.贵阳市“十四五”期间国有经济要实现向重要行业和关键领域集中,集中度达到80%以上。()答案:√解析:贵阳市国有经济布局优化调整目标明确,到2025年80%以上的国有资本集中到先进制造业、数字经济、民生保障、基础设施等重要领域。四、简答题1.请简述国资委的主要职责。答:国资委作为政府直属特设机构,代表国家履行出资人职责,核心职责可以概括为“管资本、管党建、管班子、防风险”四个方面:一是履行出资人监管职责,以管资本为主加强国有资产监管,指导推进国有企业改革重组,建立健全国有资产保值增值指标体系,对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,负责企业国有资产基础管理,制定国有资产监管的规章制度并监督执行,维护国有资产出资人权益。二是负责所监管企业领导班子建设和人才队伍建设,按照干部管理权限对监管企业领导人员进行任免、考核、奖惩,建立适应中国特色现代企业制度要求的选人用人机制,完善激励约束机制,推行国有企业领导人员任期制和契约化管理,加强职业经理人队伍建设。三是指导所监管企业党的建设工作,落实全面从严治党要求,指导企业党组织加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动党建工作与生产经营深度融合,发挥企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。四是督促指导所监管企业防范化解重大风险,建立健全风险防控体系,重点防控债务风险、投资风险、安全生产风险、生态环保风险、法律合规风险,指导企业完善内控体系建设,督促企业落实安全生产、生态环保、信访维稳等主体责任,维护国有资产安全和企业稳定。此外,国资委还要完成本级党委、政府交办的其他任务,指导下级国有资产监管工作。2.请简述贵阳市国有企业改革三年行动取得的主要成效。答:贵阳市国企改革三年行动聚焦“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求,全面完成107项改革任务,取得了一系列标志性、突破性成效:一是中国特色现代企业制度更加成熟定型,全市112户监管企业实现党建入章全覆盖,“三重一大”党委前置研究制度全部落实,董事会应建尽建、外部董事占多数全面实现,26户重点子企业完成董事会职权落地,各治理主体权责边界清晰、运转协调的治理机制基本形成。二是国有经济布局优化和结构调整成效显著,先后完成23户企业战略性重组和专业化整合,组建了贵阳产控集团、贵阳城投集团、贵阳轨交集团等一批龙头企业,国有资本向“强省会”重点领域集中度提升至78%,2022年末监管企业资产总额达2.9万亿元,较2019年增长47%,年均增速13.7%,位列全省第一。三是市场化经营机制更加灵活高效,全市监管企业全部完成经理层成员任期制和契约化管理,签约覆盖率100%,打破了“铁交椅”;35户企业实施了中长期激励,覆盖核心骨干1200余人,有效激发了企业内生动力;市场化用工制度全面推行,公开招聘覆盖率达100%,实现了“能进能出”。四是历史遗留问题全面解决,完成18万户“三供一业”分离移交、27户厂办大集体改革、1.2万名退休人员社会化管理,解决了一批困扰国有企业多年的历史包袱,让企业轻装上阵参与市场竞争。五是服务全市发展大局能力显著提升,三年来累计承担省市重点项目327个,完成投资4200亿元,在贵安新区开发、“一圈两场三改”、数字经济发展、产业招商、疫情防控、乡村振兴等重点工作中发挥了主力军作用,贡献了国企力量。3.请简述国有企业“三重一大”决策制度的主要内容和基本程序。答:“三重一大”决策制度是国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定的制度,是规范国有企业决策行为、防范决策风险、防止国有资产流失的核心制度。主要内容包括:重大决策主要涉及企业发展战略、破产改制、产权转让、资产调整、利益分配、党的建设等方面的重大事项;重要人事任免主要涉及企业中层以上管理人员的任免、奖惩、重要子公司领导班子成员的调整等;重大项目安排主要涉及年度投资计划、重大投融资项目、重大工程建设项目、重大对外合作项目、重大资产购置等;大额度资金运作主要涉及年度预算内大额度资金调动和使用、超预算的资金调动和使用、对外大额捐赠、赞助等,具体额度由各企业结合实际在制度中明确。基本程序包括:一是议题提出,“三重一大”事项由相关职能部门或分管领导提出,提前告知所有参与决策人员,并提供相关材料,确保决策前充分调研论证;二是党委前置研究,涉及“三重一大”的事项首先提交党委(党组)会议研究讨论,党委重点把关决策事项是否符合党的路线方针政策、是否符合国家法律法规、是否符合国家和省市发展战略、是否存在风险隐患,提出明确的意见建议;三是集体决策,根据党委意见,属于董事会决策的事项提交董事会会议集体审议,属于经理层决策的事项提交总经理办公会集体审议,决策过程严格执行民主集中制,主要负责人末位表态,出席会议人员充分发表意见,按照少数服从多数的原则作出决定,对存在重大分歧的事项暂缓决策;四是决策执行,决策作出后,由经理层负责组织实施,明确责任主体和时限要求,监事会、纪检监察机构对决策执行情况进行全程监督;五是决策后评估和责任追究,定期对决策执行效果进行评估,对违反决策程序、造成国有资产损失的,按照“谁决策、谁负责”的原则严肃追究相关人员责任。4.请简述贵阳市国有企业在“强省会”战略中的定位和作用。答:贵阳市国有企业是“强省会”行动的主力军、突击队、压舱石,在全市经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用,具体定位和作用体现在以下几个方面:一是重点项目建设的主力军,承担全市重大基础设施、重大民生工程、重大产业项目的投资建设任务,“强省会”行动实施以来,市属国企累计承担贵安新区骨干路网、贵阳轨道交通S1线、S2线、贵安高铁站、贵阳市保障性租赁住房、“一圈两场三改”等重点项目260余个,完成投资超过3000亿元,有力支撑了城市功能完善和空间拓展。二是产业发展的引领者,通过国有资本引导撬动社会资本参与数字经济、新能源、先进装备制造等重点产业发展,贵阳产控集团先后参与投资比亚迪动力电池、宁德时代新能源、华为云数据中心等重大产业项目,牵头设立总规模超过500亿元的产业引导基金,吸引了一批产业链龙头企业落地贵阳贵安,2023年市属国企工业投资占全市工业投资比重达32%,有效推动了产业结构升级。三是公共服务的保障者,市属国企承担了全市100%的城市供水、95%的城市供气、100%的公共交通、80%的保障性住房供应、70%的医疗健康公共服务供给,在稳物价、保民生、应对突发事件等方面发挥了关键作用,疫情防控期间累计投入120余万人次参与物资保障、方舱建设、卡口值守,为全市疫情防控大局提供了坚实支撑。四是城市运营的服务商,市属国企全面参与城市更新、智慧城市建设、生态环境治理,运营管理全市300余公里城市道路、200余个城市公园、1500余万平方米公共物业,在垃圾分类、污水处理、园林绿化等城市运维领域发挥主体作用,有效提升了城市治理现代化水平。五是风险防控的压舱石,市属国企资产规模占全省地市州国企总量的40%,信用评级整体优良,是全市防范化解政府债务、维护金融稳定的重要依托,通过市场化债务重组、盘活存量资产等方式,累计化解债务超过1500亿元,守住了不发生系统性风险的底线。5.请简述国有资产流失的主要表现形式和防范措施。答:国有资产流失是指违反国家法律法规和国有资产监管规定,直接或间接造成国有资产权益损失的行为,主要表现形式包括:一是在企业改制、产权转让、资产重组过程中,未按规定履行审批程序,未进行清产核资和资产评估,故意低估资产价值,通过暗箱操作、场外交易等方式低价转让国有资产,甚至将国有资产无偿量化给个人或民营企业;二是在投资决策过程中,违反“三重一大”决策程序,盲目投资、违规投资,投资项目未进行充分论证,造成项目亏损、资产闲置;三是在资金管理过程中,违规对外提供担保、拆借资金,违规开展金融衍生业务、高风险理财,造成资金损失;四是在经营管理过程中,关联交易不公开不透明,通过向关联方低价出售产品、高价采购原材料、无偿占用企业资源等方式向关联方输送利益;五是在物资采购、工程建设过程中,违反招投标规定,暗箱操作、围标串标,高价采购、虚报工程量,谋取个人私利;六是企业管理人员滥用职权、玩忽职守、贪污受贿,造成国有资产被侵占、挪用。防范国有资产流失的主要措施包括:一是健全制度体系,完善国有资产监管的规章制度,明确产权转让、投资决策、资金管理、关联交易等重点领域的监管规则,建立覆盖企业经营全流程的内控制度,堵塞制度漏洞;二是强化监督体系,构建出资人监督、纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、社会监督相结合的全方位监督体系,加强对企业重点领域、关键环节、重要岗位的监督,建立常态化监督检查机制;三是严格决策程序,全面落实“三重一大”决策制度,严格执行党委前置研究、集体决策、末位表态等要求,建立决策终身追责制度,对违规决策造成损失的严肃追责问责;四是加强基础管理,完善国有资产产权登记、资产评估、清产核资、资产统计等基础工作,建立国有资产动态监管平台,实现对企业资产的实时监控;五是严肃责任追究,建立健全国有资产损失责任追究制度,对造成国有资产流失的相关责任人,依法依规给予党纪政务处分、经济处罚,涉嫌犯罪的移送司法机关处理,形成有力震慑。五、论述题请结合贵阳市实际,谈谈如何深化国有企业改革,推动国有经济高质量发展,更好服务“强省会”战略。答:当前贵阳市正处于“强省会”行动的关键攻坚期,国有企业作为全市经济社会发展的主力军,必须以改革深化提升行动为抓手,紧紧围绕“增强核心功能、提升核心竞争力”的目标,加快推进质量变革、效率变革、动力变革,在服务“强省会”战略中展现更大担当、作出更大贡献。第一,坚持党的领导根本原则,筑牢国有企业改革发展的“根”和“魂”。要把党的领导贯穿国有企业改革发展全过程各环节,持续完善中国特色现代企业制度。一是深化党建入章成果,进一步明确党组织在公司治理结构中的法定地位,细化党委前置研究讨论重大经营管理事项的清单,厘清党委、董事会、经理层的权责边界,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,确保企业改革发展始终沿着正确的政治方向前进。二是加强企业领导班子和人才队伍建设,坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,选优配强企业领导班子,深化任期制和契约化管理,严格考核兑现,打破“铁交椅”“铁饭碗”,大力引进和培养产业发展、资本运作、科技创新、企业管理等方面的高层次人才,建立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的选人用人机制,打造一支高素质专业化的国企干部人才队伍。三是推动党建工作与生产经营深度融合,围绕企业生产经营的重点难点开展党建工作,深化“一企一品”党建品牌创建,推动党建工作融入项目建设、产业发展、风险防控、民生服务等各个环节,把党组织的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是压实全面从严治党主体责任,加强对企业“一把手”和领导班子的监督,深化国有企业反腐败工作,重点整治国企领域投资、采购、工程建设、产权转让等方面的腐败问题,营造风清气正的政治生态,为国有企业改革发展保驾护航。第二,聚焦国有经济布局优化,提升服务“强省会”战略的支撑能力。要围绕“强省会”战略的重点任务,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,增强国有经济的控制力、影响力、带动力。一是聚焦基础设施建设,强化城市功能支撑。发挥城投、轨交、住建等国企的主体作用,加快推进贵阳贵安互联互通骨干路网、轨道交通3号线、S2线、贵安新区大型交通枢纽、城市地下管网、防洪排涝等重大基础设施项目建设,提升城市承载能力;深入参与“一圈两场三改”、保障性租赁住房建设、城市老旧小区改造,2025年前完成10万户老旧小区改造、5万套保障性租赁住房建设,补齐民生设施短板,提升城市品质。二是聚焦重点产业发展,强化产业引领作用。围绕贵阳市“1+7+1”重点产业体系,发挥国有资本的引导撬动作用,推动国有资本向数字经济、新能源、先进装备制造、生物医药等战略性新兴产业集中。支持贵阳产控集团做大做强产业引导基金,围绕产业链核心环节开展精准投资,重点引入一批产业链龙头企业和关键配套企业,推动新能源动力电池及材料、数字经济核心产业集群发展;支持市属国企加大工业投资力度,“十四五”期间工业投资年均增速不低于20%,参与建设贵安新区新能源产业园、贵阳经开区先进装备制造产业园、贵阳综保区电子信息产业园等重点产业园区,提升产业承载能力,推动全市工业经济做大做强。三是聚焦民生服务保障,强化公共服务供给。优化国有资本在公共服务领域的布局,支持水务、公交、燃气、医投、文旅等公益类国有企业提升服务质量,建立健全公共服务价格动态调整机制和财政补贴机制,确保城市供水、供气、公共交通、医疗养老、文化旅游等公共服务的稳定性、普惠性,提升民生保障水平。四是聚焦城市运营服务,提升城市治理能力。支持市属国企参与智慧城市建设,整合城市公共数据资源,打造城市智慧运营平台,提升城市治理的数字化、智能化水平;参与生态环境治理,实施南明河综合治理、红枫湖饮用水源保护、工业固废处置等重点生态项目,助力贵阳贵安生态文明建设;参与乡村振兴,加大对农业产业、农村基础设施建设的投入,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。第三,深化市场化机制改革,激发国有企业内生动力和发展活力。要坚定不移推进市场化改革,加快构建灵活高效的市场化经营机制,让国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。一是深化混合所有制改革,坚持“三因三宜三不”原则,按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求,分类分层推进混改,对充分竞争领域的子企业,稳妥引入战略投资者,鼓励民营企业参与国企混改,推动混改企业深度转换经营机制,完善治理结构,提高运营效率;支持符合条件的国有企业上市融资,“十四五”期间推动3-5户监管企业实现主板上市,10户以上企业登陆新三板、北交所,提升国有资产证券化水平。二是完善市场化激励约束机制,扩大中长期激励覆盖面,支持符合条件的企业实施股权激励、员工持股、超额利润分享、项目跟投等多种形式的中长期激励,将激励对象的利益与企业长期发展绑定,充分调动核心骨干人员的积极性;深化工资总额管理改革,坚决落实“效益增工资增、效益降工资降”的联动机制,工资分配向核心骨干、一线员工、科技创新人才倾斜,打破“平均主义”“大锅饭”,充分激发企业员工的创造力。三是完善国有资本监管体制,

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