(2026版)在职教师有偿补课专项治理行动工作总结

(2026版)在职教师有偿补课专项治理行动工作总结2026年在职教师有偿补课专项治理行动自2025年10月启动以来，全国教育系统联合市场监管、公安、网信等多部门，聚焦隐形变异有偿补课等突出问题，扎实开展全链条排查、全口径整治、全维度监管，截至2026年4月，各项治理任务基本完成，取得了阶段性显著成效。一、专项治理行动的总体部署与实施历程本次专项治理行动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》要求，紧扣“零容忍、严查处、防反弹、建长效”的工作目标，针对近年出现的线上私域补课、校外机构勾结、假借兴趣班名义收费等新型违规形式，明确了“排查全覆盖、整改无死角、问责不手软”的工作原则。行动共分为四个阶段推进：第一阶段为自查自纠阶段（2025年10月—11月），要求全国所有中小学、幼儿园组织全体在职教师签订《拒绝有偿补课公开承诺书》，填写《在职教师有偿补课情况自查登记表》，由学校师德师风建设工作领导小组逐一审核，同步面向家长和学生开展政策宣传，引导主动报告违规线索；第二阶段为交叉核查阶段（2025年12月—2026年1月），由省级教育行政部门统筹组织跨区域交叉检查，联合市场监管部门排查校外培训机构与教师勾结情况，依托大数据平台开展异常交易监测；第三阶段为集中整改阶段（2026年2月—3月），对排查发现的违规问题逐一建立整改台账，明确整改时限、整改措施和责任主体，同步开展执纪问责；第四阶段为长效巩固阶段（2026年4月起），梳理治理工作中的经验做法，完善师德师风监管长效机制，常态化开展违规行为排查。全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团均成立了专项治理工作领导小组，由教育行政部门主要负责同志任组长，联合公安、网信、市场监管等部门建立协同执法机制，累计抽调专职工作人员12万余人次，实现了治理工作的全层级覆盖、全领域推进。二、聚焦重点难点的专项整治举措针对当前有偿补课呈现的隐形化、线上化、勾结化新特征，本次专项治理行动打破传统排查模式，从监管体系、宣传引导、执纪问责、精准攻坚四个维度发力，切实提升治理实效。（一）构建全方位排查监测体系本次行动搭建了“校内自查+校外核查+群众举报+大数据预警”的四维排查体系，实现违规线索的全渠道捕捉。在校内自查环节，各学校严格落实“一人一表、一事一证”要求，要求教师如实报告本人及亲属参与校外补课、推荐学生参加校外培训的情况，同时通过教职工大会、师德师风专题学习会等形式，通报过往违规案例，强化教师的规矩意识。据统计，全国共有1798.6万名在职教师完成自查，自查覆盖率达100%，其中主动报告潜在违规行为的教师共1237人，占自查总人数的0.007%。在校外核查环节，联合市场监管部门开展校外培训机构专项排查，重点核查培训机构是否存在与在职教师签订合作协议、收取教师介绍费、泄露学员信息等行为，累计排查校外培训机构11.2万家，发现违规合作机构2176家，已全部依法关停并纳入行业黑名单。同时对接公安、网信部门，排查线上补课平台、微信私域群组、短视频平台私信中存在的教师有偿补课线索，累计清理违规招生信息3.2万条，关停违规补课群组1.1万个。在群众举报环节，开通12391教育服务热线、官方公众号举报入口、匿名举报箱等多渠道举报平台，安排专人24小时受理群众举报，对举报线索实行“件件有登记、事事有回音”。本次行动累计收到群众举报线索1.8万条，其中有效线索1.2万条，线索核实率达67.2%，较2025年提升18.5个百分点。在大数据预警环节，依托全国教育政务服务平台搭建教师有偿补课监测系统，对接银行、第三方支付机构的交易数据，对教师个人账户的异常大额转账、高频交易进行实时预警，重点排查来自学生家长的转账记录。截至2026年4月，系统累计预警异常交易线索4.7万条，经核查确认违规线索2.3万条，占总违规线索的72.3%。（二）强化师德师风宣传教育引导本次行动将政策宣传贯穿治理全过程，通过“教师培训、家校联动、社会科普”三位一体的宣传模式，引导全社会树立正确的教育观念。针对教师群体，全国共组织师德师风专题培训12.7万场，覆盖全体在职教师，培训内容包括《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等政策文件，以及典型违规案例警示教育，累计发放学习手册3500余万份。同时将有偿补课治理纳入新教师入职培训的核心内容，要求新教师签订廉洁从教承诺书，从入职之初就筑牢思想防线。针对家长群体，各地教育部门联合学校印发《致全国中小学生家长的一封信》3200余万份，通过家长会、家长微信群等渠道，向家长宣传有偿补课的危害，包括加重学生学业负担、破坏教育公平、影响教师职业形象等，引导家长主动抵制有偿补课行为。同时开展“科学育儿、拒绝补课”主题宣传活动，累计举办线下讲座8.9万场，覆盖家长2.1亿人次。针对社会公众，通过中央广播电视总台、地方卫视、官方新媒体平台等渠道，曝光典型违规案例217起，其中包括“课上不讲课后讲”“线上私域补课收取高额费用”“与校外机构勾结收取介绍费”等典型案例，形成了强有力的警示震慑作用。同时开设“师德师风建设”专栏，宣传师德标兵先进事迹，引导广大教师自觉遵守职业道德规范。（三）严格执纪问责与整改闭环管理本次行动坚持“零容忍”态度，对发现的违规行为严格按照相关规定进行处理，同时建立整改闭环机制，确保问题整改到位。在执纪问责方面，对排查发现的违规教师，根据情节轻重分别给予警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除等处分，同时取消当年的评优评先、职称评定资格，退还违规所得。截至2026年4月，全国累计处理违规教师19217人，其中给予警告处分7234人、记过处分6127人、降低岗位等级处分3012人、开除处分1844人，累计退还违规所得3.27亿元。同时对学校管理不力的情况进行问责，累计通报批评学校1276所，问责学校领导231人，其中给予党纪政务处分47人。在整改闭环管理方面，对每一条违规线索都建立整改台账，明确整改时限、整改措施和责任主体，实行“销号管理”。对已经处理的违规教师，开展“回头看”工作，防止出现反弹。同时建立违规教师档案，将有偿补课行为纳入教师信用档案，作为教师职称评定、岗位聘用、评优评先的重要依据，实行一票否决制。（四）集中攻坚隐形变异有偿补课问题针对近年出现的隐形变异有偿补课问题，本次行动专门设立攻坚小组，聚焦以下四类突出问题开展专项整治：一是“课上不讲课后讲”问题，重点排查教师在课堂上故意遗漏重点知识，要求学生参加课后补课的行为，通过学生匿名问卷、课堂监控回放等方式进行核查，累计发现此类违规教师3217人，已全部给予严肃处理。二是线上私域补课问题，重点排查教师通过腾讯会议、钉钉、微信视频号等平台开展线上补课，收费通过微信转账、支付宝转账等方式进行的行为，通过大数据监测、网络巡查等方式进行核查，累计发现此类违规教师4723人，已全部依法处理。三是假借兴趣班名义收费问题，重点排查教师以“奥数班”“英语提升班”“艺考辅导”等名义，在自己家中或租赁场所开展补课并收取费用的行为，通过排查学校兴趣班名单、走访周边居民等方式进行核查，累计发现此类违规教师1892人，已全部给予严肃处理。四是与校外机构勾结问题，重点排查教师推荐学生参加校外机构补课并收取介绍费的行为，通过核查校外培训机构的学员名单、支付流水等方式进行核查，累计发现此类违规教师2456人，已全部依法处理，并将相关机构纳入行业黑名单。三、专项治理行动取得的阶段性成效经过半年多的集中整治，本次专项治理行动取得了显著成效，主要体现在以下四个方面：（一）违规有偿补课行为得到有效遏制截至2026年4月，全国累计查处违规教师19217人，较2025年专项治理行动下降了23.7%，其中隐形变异有偿补课占比达62.1%，说明本次行动精准聚焦了新型违规形式，取得了针对性的治理效果。同时，通过大数据监测发现，教师与校外机构勾结的违规行为较2025年下降了41.2%，说明校外培训机构与教师的合作链条已被有效切断。（二）师德师风建设得到明显加强通过本次专项治理行动，广大教师的规矩意识明显增强，主动抵制有偿补课的自觉性明显提高。据全国教育满意度调查显示，家长对教师师德师风的满意度从2025年的82.3%提升至2026年的91.7%，提升了9.4个百分点。同时，各地涌现出一批师德标兵先进典型，其中有127名教师被评为“全国师德标兵”，有效引导了广大教师自觉遵守职业道德规范。（三）教育生态得到进一步优化本次专项治理行动有效减轻了学生的课外负担，据调查显示，全国中小学生周末课外补课时间较2025年下降了37.2%，课外补课费用支出较2025年下降了42.5%。同时，教育公平得到进一步提升，农村地区学生不再需要花高价参加校外补课，能够享受到更加公平的教育资源。此外，校外培训机构的发展更加规范，市场秩序得到有效整顿。（四）群众获得感得到显著提升本次专项治理行动切实解决了人民群众反映强烈的突出问题，得到了社会各界的广泛认可。据12391教育服务热线统计，群众关于有偿补课的举报数量较2025年下降了58.3%，说明群众对治理工作的满意度明显提升。同时，各地教育部门收到的家长感谢信、锦旗等数量较2025年增加了72.6%，充分体现了群众对治理工作的肯定。四、当前治理工作面临的突出问题虽然本次专项治理行动取得了显著成效，但仍存在一些突出问题，需要在后续工作中加以解决：（一）隐形变异违规行为仍难以精准排查当前部分教师通过更加隐蔽的方式开展有偿补课，比如通过虚拟货币、第三方匿名支付平台收取费用，通过短视频平台的私信、朋友圈等渠道发布补课招生信息，通过亲属账户收取补课费用等，这些行为难以通过传统的大数据监测系统进行识别，给排查工作带来了较大难度。（二）部分家长和学生的认知偏差仍然存在仍有部分家长认为有偿补课是“提分神器”，愿意让孩子参加有偿补课，甚至主动找教师补课，即使收到举报线索，也不愿意配合调查。同时，部分学生担心举报教师会受到报复，不愿意主动报告违规线索，给治理工作带来了较大阻力。（三）基层治理力量仍然不足部分中西部乡镇地区的教育行政部门仅配有1-2名专职师德师风管理人员，无法覆盖辖区内所有学校，导致部分违规线索未能及时发现。同时，基层工作人员的专业能力不足，难以应对隐形变异违规行为的排查工作，给治理工作带来了较大挑战。（四）制度机制仍需进一步完善目前关于教师有偿补课的界定标准还不够明确，比如教师参加合法的培训、辅导学生完成作业等行为与有偿补课的界限还不够清晰，给治理工作带来了较大难度。同时，对于隐形变异有偿补课的处罚力度还不够大，违法成本较低，难以形成有效的震慑作用。五、后续巩固深化治理成果的工作规划为巩固本次专项治理行动的成果，防止违规行为反弹，后续将重点开展以下工作：（一）完善监管技术手段，提升精准排查能力将升级全国教师有偿补课监测系统，对接虚拟货币交易平台、第三方匿名支付平台等渠道，实现对隐形变异违规行为的精准识别。同时利用人工智能技术，对短视频平台、社交平台等渠道的补课招生信息进行智能识别和预警，提升排查工作的效率和精准度。此外，将建立跨部门的数据共享机制，实现教育、公安、网信、市场监管等部门的数据互联互通，提升监管工作的协同性。（二）强化家校社联动，营造良好教育氛围将进一步加强与家长的沟通联系，通过家长会、家长微信群等渠道，向家长宣传科学的教育观念，引导家长主动抵制有偿补课行为。同时建立家长志愿者队伍，让家长参与到学校的师德师风监督工作中来，形成家校联动的监督体系。此外，将加强与社区的合作，通过社区宣传栏、社区讲座等渠道，向社会公众宣传有偿补课的危害，营造全社会共同抵制有偿补课的良好氛围。（三）加强师德师风建设，提升教师职业素养将把师德师风建设纳入教师队伍建设的核心内容，实行师德师风一票否决制，将师德师风表现作为教师职称评定、岗位聘用、评优评先的重要依据。同时开展常态化的师德师风培训，引导广大教师自觉遵守职业道德规范，树立正确的教育观念。此外，将开展师德标兵评选活动，树立正面典型，引导广大教师向先进学习，提升教师的职业素养。（四）加大问责力度，强化震慑作用将进一步加大对违规有偿补课行为的问责力度，对隐形变异违规行为提高处罚标准，比如对多次违规的教师给予开除处分，并移交司法机关处理，提高违法成本。同时对学校管理不力的情况进行严肃问责，对出现多名教师违规补课的学校，不仅要问责学校领导，还要取消学校的评优评先资格，形成强有力的震慑作用。（五）完善制度机制，明确监管边界将出台《在职教师兼职行为