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2025年领导干部应急管理能力考试题库及答案一、单项选择题(每题2分,共40分。每题只有1个正确选项,多选、错选、不选均不得分)1.根据2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》,突发事件应对工作的根本遵循是()A.坚持人民至上、生命至上B.坚持中国共产党的领导C.坚持预防为主、防救结合D.坚持统一领导、分级负责【答案】B【解析】2024年新修订的《突发事件应对法》明确将坚持中国共产党的领导作为突发事件应对工作的根本遵循,从法律层面确立了党在应急管理工作中的核心领导地位,其余选项均为突发事件应对工作的基本原则。2.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故属于()A.一般事故B.较大事故C.重大事故D.特别重大事故【答案】C【解析】生产安全事故等级划分为四级:一般事故(死亡3人以下、重伤10人以下、直接经济损失1000万以下)、较大事故(死亡3-9人、重伤10-49人、直接经济损失1000万-5000万)、重大事故(死亡10-29人、重伤50-99人、直接经济损失5000万-1亿)、特别重大事故(死亡30人及以上、重伤100人及以上、直接经济损失1亿及以上),题干表述符合重大事故的判定标准。3.领导干部接到本行政区域内发生重大及以上突发事件信息后,向上级党委政府和应急管理部门报告的最迟时限不得超过()A.30分钟B.1小时C.2小时D.4小时【答案】B【解析】根据国家突发事件信息报告管理规定,地方各级党委政府主要负责同志、分管负责同志接到重大及以上突发事件信息后,应当在1小时内向上级党委政府和对应行业主管、应急管理部门报送书面信息,情况紧急的可先通过口头方式报送,30分钟内补报书面信息,最迟不得超过1小时。4.应急管理体系中的“一案三制”指的是应急预案和()A.应急管理体制、机制、法制B.应急管理体系、机制、法制C.应急管理体制、制度、法制D.应急管理体制、机制、政策【答案】A【解析】“一案三制”是我国应急管理体系的核心框架,具体指突发事件应急预案、应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制。5.根据《中华人民共和国安全生产法》,安全生产工作的第一责任人是()A.生产经营单位的安全管理人员B.生产经营单位的主要负责人C.属地应急管理部门主要负责人D.属地党委政府分管负责同志【答案】B【解析】2021年修订的《安全生产法》第五条明确规定,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。6.特别重大突发事件发生后,应当启动()级应急响应,由国务院或者国务院授权的相关部门牵头统一指挥处置。A.一B.二C.三D.四【答案】A【解析】我国应急响应分为四级,一级为最高响应级别,对应特别重大突发事件,由国家层面统筹指挥;二级对应重大突发事件,由省级层面统筹指挥;三级对应较大突发事件,由市级层面统筹指挥;四级对应一般突发事件,由县级层面统筹指挥。7.下列不属于自然灾害类突发事件的是()A.地震灾害B.森林草原火灾C.危险化学品泄漏D.低温雨雪冰冻灾害【答案】C【解析】危险化学品泄漏属于事故灾难类突发事件,其余选项均属于自然灾害范畴。8.突发事件处置过程中,权威信息发布的第一责任主体是()A.涉事单位B.履行统一领导职责的人民政府C.属地宣传部门D.属地网信部门【答案】B【解析】根据《突发事件应对法》,突发事件信息发布由履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府负责,应当坚持及时、准确、客观、统一的原则,回应社会关切,避免不实舆情传播。9.县级以上地方人民政府应当每年至少组织()次综合应急演练或者专项应急演练,提高应急处置能力。A.1B.2C.3D.4【答案】A【解析】《突发事件应对法》明确要求,县级以上地方各级人民政府应当每年至少组织1次综合应急演练或者专项应急演练,高危行业企业应当每半年至少组织1次专项应急演练。10.发生可能造成人员伤亡的极端暴雨预警时,下列不属于领导干部应当采取的前置防范措施的是()A.组织低洼地区群众提前转移B.要求高危行业企业停工、停产、停业C.要求所有居民居家不得外出D.预置救援力量和应急物资到重点风险区域【答案】C【解析】前置防范措施应当坚持科学精准原则,不得随意采取“一刀切”的管控措施,只有当发布最高级别的暴雨红色预警且风险明确时,才可根据管控范围要求相关区域居民居家避险,而非要求所有居民一律不得外出。11.重大生产安全事故调查工作应当自事故发生之日起()日内提交事故调查报告,特殊情况经批准可适当延长。A.30B.60C.90D.120【答案】B【解析】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。12.下列不属于应急处置中“第一时间”履职要求的是()A.第一时间赶赴现场B.第一时间组织人员搜救C.第一时间统一发布权威信息D.第一时间启动事故问责程序【答案】D【解析】事故问责应当在事故调查结束、责任认定清晰后按程序开展,不属于应急处置阶段的第一时间履职内容。13.公共卫生事件发生后,下列措施中县级以上人民政府不能采取的是()A.限制或者停止集市、影剧院演出等人群聚集活动B.停工、停业、停课C.封闭可能造成传染病扩散的场所D.征收私人所有的住宅永久用于隔离场所【答案】D【解析】应急处置过程中,政府可临时征用单位、个人的财产用于应急处置,处置结束后应当及时返还并按规定给予补偿,不得永久征收私人住宅用于公共用途。14.地震预警信息的法定发布主体是()A.县级以上人民政府地震工作主管部门B.属地应急管理部门C.气象部门D.第三方预警平台【答案】A【解析】根据《防震减灾法》,地震预警信息由县级以上人民政府地震工作主管部门统一发布,任何单位和个人不得编造、传播虚假地震预警信息。15.应急值守工作中,领导干部带班值守的最低要求是()A.工作日夜间在岗带班B.节假日全天在岗带班C.汛期、重大活动等关键时段在岗带班D.以上都是【答案】D【解析】根据应急值守管理规定,领导干部应当落实工作日夜间带班、节假日全天带班要求,汛期、森林防火期、重大活动举办等关键时段必须24小时在岗带班,随时处置突发事件。16.下列不属于重大安全风险“一票否决”适用情形的是()A.发生重大及以上生产安全事故的B.连续发生多起一般生产安全事故的C.对上级督办的重大安全隐患逾期未整改的D.应急演练未按要求开展的【答案】D【解析】应急演练未按要求开展属于整改范畴,一般不纳入“一票否决”情形,其余选项均属于重大安全风险“一票否决”的法定适用情形。17.事故灾难处置中,应当优先开展的工作是()A.抢救遇险人员B.控制事故扩大C.保护事故现场D.排查事故原因【答案】A【解析】应急处置始终坚持人民至上、生命至上原则,所有工作应当把抢救遇险人员、保障群众生命安全放在第一位。18.社会安全事件发生后,下列处置措施中不当的是()A.强制隔离使用器械相互对抗的当事人B.对特定区域内的建筑物、交通工具、设备设施以及燃气、电力、水的供应进行控制C.封锁有关场所、道路,查验现场人员的身份证件D.直接逮捕参与聚集活动的所有人员【答案】D【解析】社会安全事件处置应当坚持教育疏导、依法依规原则,对参与聚集活动的普通群众应当以劝导疏散为主,对涉嫌违法犯罪的骨干分子可依法采取强制措施,不得不加区分一律逮捕。19.应急响应终止后,应当在()日内完成应急处置总结评估报告,报上级党委政府和应急管理部门。A.10B.15C.30D.60【答案】C【解析】根据《突发事件应对法》,应急响应终止后,负责处置的人民政府应当在30日内完成总结评估,分析事故原因、处置成效和存在的问题,提出改进措施。20.下列不属于领导干部应急管理能力考核核心内容的是()A.风险防范研判能力B.应急处置指挥能力C.群众工作和舆情引导能力D.专业救援技术操作能力【答案】D【解析】领导干部的核心职责是指挥调度、统筹协调,专业救援技术操作属于专业救援队伍的能力范畴,不属于领导干部考核的核心内容。二、多项选择题(每题3分,共30分。每题有2个及以上正确选项,多选、少选、错选均不得分)1.下列属于我国突发事件法定分类的有()A.自然灾害B.事故灾难C.公共卫生事件D.社会安全事件【答案】ABCD【解析】根据《突发事件应对法》,突发事件分为四类,分别是自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,均纳入应急管理工作范畴。2.安全生产工作“三个必须”原则指的是()A.管行业必须管安全B.管业务必须管安全C.管生产经营必须管安全D.管行政审批必须管安全【答案】ABC【解析】“三个必须”是安全生产工作的核心原则,具体为管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,明确了各行业主管部门的安全生产监管责任。3.突发事件信息报告应当遵循的要求有()A.及时B.准确C.客观D.全面【答案】ABCD【解析】突发事件信息报告不得迟报、漏报、瞒报、谎报,应当坚持及时、准确、客观、全面的要求,为上级决策提供可靠依据。4.应急处置现场指挥部应当设置的工作组包括()A.抢险救援组B.医疗救治组C.善后处置组D.新闻宣传组【答案】ABCD【解析】现场指挥部一般根据处置需要设置抢险救援、医疗救治、交通管控、舆情发布、善后处置、风险排查等工作组,分工负责各项处置工作。5.下列属于特别重大生产安全事故判定标准的有()A.死亡30人及以上B.重伤100人及以上(含急性工业中毒)C.直接经济损失1亿元及以上D.造成重大社会影响【答案】ABC【解析】特别重大生产安全事故的判定以人员伤亡和直接经济损失为法定标准,社会影响程度是响应等级调整的参考因素,不属于法定判定标准。6.领导干部在应急处置中应当履行的职责有()A.靠前指挥,及时研判风险B.统筹调度各类应急资源C.及时发布权威信息,回应社会关切D.组织开展善后恢复和总结评估【答案】ABCD【解析】以上均为领导干部在应急处置各个阶段的法定职责。7.下列属于高危行业领域的有()A.矿山B.危险化学品C.交通运输D.民用爆炸物品【答案】ABCD【解析】矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等均属于高危行业领域,应当实施重点安全监管。8.自然灾害防范中,“三断”情况指的是极端灾害导致的()A.断电B.断网C.断路D.断水【答案】ABC【解析】自然灾害防范中的“三断”特指断电、断网、断路,是影响应急救援开展的核心梗阻点,应当提前预置应对措施。9.下列属于应急管理工作问责情形的有()A.对风险隐患排查整改不力导致发生重大事故的B.迟报、瞒报、漏报突发事件信息的C.应急处置中不作为、乱作为导致损失扩大的D.未按要求开展应急演练的【答案】ABCD【解析】以上情形均违反应急管理相关规定,应当依规依纪依法追究相关人员责任。10.应急预案编制应当遵循的要求有()A.符合本地区、本单位实际情况B.具有针对性和可操作性C.与上级应急预案相衔接D.定期评估修订【答案】ABCD【解析】应急预案编制不得照搬照抄上级文件,应当结合实际明确处置流程、责任分工、保障措施,每3年至少评估修订1次,遇重大政策调整、风险变化及时修订。三、判断题(每题1分,共10分,正确打√,错误打×)1.突发事件发生后,涉事企业为了避免影响生产,可以先自行处置,处置不了再向属地政府报告。()【答案】×【解析】根据《突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》,突发事件发生后,涉事单位负责人应当在1小时内向属地应急管理部门和有关部门报告,不得迟报、瞒报、漏报,不得故意破坏事故现场。2.特别重大、重大突发事件发生后,属地党委政府主要负责同志应当第一时间赶赴现场指挥处置。()【答案】√【解析】根据应急管理履职要求,发生重大及以上突发事件,属地主要负责同志必须靠前指挥,统筹处置工作。3.应急响应降级或者终止后,即可停止所有处置工作,不需要开展后续善后和恢复重建。()【答案】×【解析】应急响应终止后,仍需要开展医疗救治、善后安抚、恢复重建、总结评估等后续工作,确保生产生活秩序全面恢复。4.为了避免引发群众恐慌,突发事件发生后可以暂缓发布信息,等处置完毕后再统一发布。()【答案】×【解析】突发事件信息发布应当坚持“快报事实、慎报原因、续报进展”的原则,第一时间发布权威信息,避免不实信息传播引发恐慌。5.任何单位和个人都有义务参与突发事件应对工作,配合人民政府采取的应急处置措施。()【答案】√【解析】《突发事件应对法》明确规定,公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作,配合应急处置措施,对拒不配合造成损失的应当承担相应法律责任。6.领导干部在应急处置中可以根据现场情况临时调整处置方案,不需要向上级请示报告。()【答案】×【解析】重大处置措施调整应当第一时间向上级指挥部请示报告,不得擅自作出可能扩大风险的决策。7.生产经营单位可以根据自身效益情况决定是否投入安全生产经费。()【答案】×【解析】《安全生产法》明确要求生产经营单位应当保证安全生产投入的有效实施,安全生产经费必须专款专用,不得挪用。8.气象灾害预警信号由低到高分为蓝色、黄色、橙色、红色四个等级。()【答案】√【解析】我国气象灾害预警信号统一分为四级,红色为最高等级,对应特别严重的灾害风险。9.事故调查处理应当坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。()【答案】√【解析】这是《生产安全事故报告和调查处理条例》明确的事故调查工作原则。10.公民有权举报安全隐患和应急管理工作中的违法行为。()【答案】√【解析】任何单位和个人都有权对安全隐患、应急管理违法行为向监管部门举报,经查实的举报应当给予奖励。四、案例分析题(每题10分,共20分)案例1:2025年3月,某地级市下辖的化工园区内一家年产30万吨甲醇的生产企业发生爆炸事故,造成2人当场死亡,12人重伤,现场有大量危化品泄漏,周边3公里范围内有2个行政村和1所小学。该市分管应急管理的副市长接到报告后,第一时间作出批示:要求市应急管理局尽快核实伤亡情况,妥善做好遇难者家属安抚工作,避免引发舆情。直到事故发生后3小时,该副市长才赶赴现场,此时已有3名重伤人员因救治不及时死亡。请结合材料回答:1.该副市长在应急处置中存在哪些失职行为?(4分)2.如果你是该市主要负责同志,接到事故报告后应当采取哪些处置措施?(6分)【参考答案】1.失职行为包括:①未落实第一时间赶赴现场指挥的履职要求,延误处置时机;②未坚持人民至上、生命至上原则,未优先部署人员搜救和医疗救治工作,导致伤亡扩大;③未按规定启动重大生产安全事故应急响应,未统筹部署风险管控、人员疏散、资源调度等工作;④未落实信息发布要求,未及时公开事故信息,仅强调舆情管控不符合处置原则。2.处置措施包括:①第一时间启动重大生产安全事故市级应急响应,本人及公安、应急、消防、医疗、环保、教育等部门主要负责人1小时内赶赴现场;②成立现场指挥部,优先统筹医疗资源救治重伤人员,组织专业救援力量搜救被困人员;③组织专家研判泄漏风险,划定警戒范围,立即疏散周边群众和学校师生,防范次生爆炸、中毒事故;④1小时内向上级党委政府和省应急管理厅、
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