2025年流动人口管理试题及答案

2025年流动人口管理试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据2024年修订实施的《流动人口服务管理条例》，下列属于本条例所称流动人口的是（）A.甲户籍在江苏省苏州市姑苏区，到苏州市虎丘区居住满6个月务工B.乙户籍在浙江省杭州市淳安县，到杭州市上城区居住满3个月就医C.丙户籍在安徽省六安市金寨县，到上海市浦东新区居住满5个月务工D.丁户籍在湖北省武汉市江夏区，到武汉市武昌区居住满1年探亲【参考答案】C【解析】流动人口定义为：离开常住户口所在地的县、自治县、不设区的市、市辖区，到其他区域居住的自然人，因就医、就学、探亲、出差、旅游等事由短期居留的除外。A、D选项属于同一设区市内部跨区居住，不纳入流动人口统计；B选项属于就医短期居留，排除；C选项符合流动人口定义。2.公民离开常住户口所在地，到其他城市居住满（），符合合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以按照规定申领居住证。A.3个月B.6个月C.12个月D.24个月【参考答案】B【解析】《流动人口服务管理条例》明确居住证申领的最低居住时限为6个月，居住时长以公安机关居住登记信息为准。3.下列不属于居住证持有人在居住地依法享有的基本公共服务的是（）A.义务教育B.基本公共就业服务C.本地购房资格优先保障D.基本公共卫生服务【参考答案】C【解析】法定基本公共服务包括义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、社会保险服务、住房保障服务等，购房资格属于地方房地产调控自主设定内容，不属于法定基本公共服务范畴。4.根据国家新型城镇化规划（2021-2035年）及2024年户籍制度改革最新要求，城区常住人口300万以下的城市，对流动人口落户的政策要求是（）A.全面取消落户限制，允许流动人口凭合法稳定住所或合法稳定就业直接落户B.适度放宽落户限制，优先保障高学历、高技能流动人口落户C.完善积分落户政策，降低社保、居住年限权重D.仅对大专以上学历人员放开落户限制【参考答案】A【解析】2024年户籍制度改革要求，城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制，不得设置学历、年龄、就业行业等附加落户门槛。5.流动人口中的成年育龄妇女在现居住地办理生育登记的，不需要提交的材料是（）A.本人身份证B.本人结婚证C.户籍地卫生健康部门出具的婚育证明D.现居住地居住登记凭证【参考答案】C【解析】2023年起全国已取消流动人口生育登记需提交户籍地婚育证明的要求，现居住地可通过全国人口基础信息库直接核查相关信息，不得要求群众额外提交户籍地证明材料。6.房屋出租人发现租住房屋的流动人口有违法犯罪嫌疑的，应当第一时间向（）报告。A.民政部门B.公安机关C.街道办事处D.社区居委会【参考答案】B【解析】《治安管理处罚法》《流动人口服务管理条例》均明确，房屋出租人发现承租人有违法犯罪嫌疑的，应当及时向公安机关报告，瞒报、不报的将承担相应法律责任。7.城区常住人口500万以上的超特大城市完善流动人口积分落户政策时，应当作为核心权重指标的是（）A.学历学位、专业技术等级B.社会保险缴纳年限、合法稳定居住年限C.本地投资纳税额度D.获得市级以上表彰奖励情况【参考答案】B【解析】国家发改委2024年印发的《超特大城市积分落户管理指导意见》明确要求，积分落户政策中社会保险缴纳年限、合法稳定居住年限的合计权重不得低于60%，不得设置全日制学历、投资额度等歧视性门槛。8.根据2024年教育部、公安部联合印发的《流动人口随迁子女教育服务管理办法》，流入地人民政府应当将流动人口随迁子女优先纳入（）保障范围，实现入学报名“一网通办”，无需提供户籍地无人监护证明等冗余材料。A.普惠性学前教育、义务教育B.仅义务教育C.义务教育、普通高中教育D.仅公办义务教育【参考答案】A【解析】法定保障范围为普惠性学前教育和义务教育，中等职业教育、普通高中教育逐步纳入保障范畴，公办、民办学校同等接收随迁子女入学，不得设置额外门槛。9.跨省流动就业的流动人口，在最后参保地累计缴纳职工基本养老保险费满（），且全国累计缴费满15年的，达到法定退休年龄时可以在最后参保地办理退休手续，领取基本养老保险待遇。A.5年B.10年C.15年D.20年【参考答案】B【解析】《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》明确的跨省社保待遇领取条件为：最后参保地累计缴费满10年，全国累计缴费满15年。10.基层基本公共卫生服务机构提供的国家基本公共卫生服务，覆盖范围为（）A.仅本地户籍人口B.仅持有居住证的流动人口C.辖区内所有常住人口，包括居住不满6个月的流动人口D.仅居住满6个月以上的流动人口【参考答案】C【解析】国家基本公共卫生服务覆盖辖区所有常住人口，不受户籍、居住时长、是否持有居住证限制。11.下列流动人口服务事项中，不属于全国“跨省通办”范围的是（）A.职工基本养老保险关系转移接续B.户口迁移C.机动车登记D.居住证申领【参考答案】D【解析】居住证实行属地管理，由各地自行制定管理办法，暂未纳入全国跨省通办范围，其余三类事项均已实现全国跨省通办。12.灵活就业的流动人口在就业地参加职工基本养老、职工基本医疗保险的，下列说法正确的是（）A.必须具有就业地户籍B.必须持有就业地居住证满1年C.可以凭本人有效身份证件直接参保，不受户籍限制D.必须挂靠用人单位参保【参考答案】C【解析】2023年起全国已放开灵活就业人员参保的户籍限制，流动人口可凭身份证在就业地直接参加职工养老、职工医保，无需提供居住证、户籍证明等材料。13.流动人口居住登记信息发生变更的，应当在变更后（）内到现居住地公安派出所或者社区服务机构办理变更登记。A.7日B.15日C.30日D.60日【参考答案】C【解析】《流动人口服务管理条例》明确居住信息变更的申报时限为30日。14.用人单位招用流动人口的，应当自用工之日起（）内为流动人口办理居住登记，并报送当地公安机关。A.15日B.30日C.60日D.90日【参考答案】B【解析】用人单位招用流动人口的，承担流动人口居住登记报送义务，时限为用工之日起30日内。15.下列关于流动人口住房保障的说法，错误的是（）A.流入地政府应当将符合条件的流动人口纳入保障性租赁住房保障范围B.流动人口提取住房公积金支付房租不受户籍限制C.流动人口申请保障性租赁住房必须持有本地户籍D.连续缴纳住房公积金满6个月的流动人口可申请提取公积金支付房租【参考答案】C【解析】保障性租赁住房保障面向所有符合条件的常住人口，不得设置户籍门槛。16.流动人口首次申领居住证的，工本费收取标准为（）A.免费B.10元C.20元D.各地自行制定【参考答案】A【解析】首次申领居住证免收工本费，换领、补领居住证按照国家规定缴纳工本费。17.流动人口对居住地行政机关作出的涉及其权益的具体行政行为不服的，（）申请行政复议或者提起行政诉讼。A.必须返回户籍地B.可以依法在居住地C.必须经流动人口服务管理部门同意D.只能通过信访渠道【参考答案】B【解析】流动人口合法权益受到侵害的，有权在居住地依法申请行政复议、提起行政诉讼，不受户籍限制。18.城区常住人口300万-500万的大城市，对流动人口落户的政策要求是（）A.全面取消落户限制B.放宽落户限制，取消重点群体落户限制C.严格控制落户规模D.仅允许高端人才落户【参考答案】B【解析】300-500万人口大城市要放宽落户限制，全面取消普通高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生等群体的落户限制。19.下列不属于流动人口服务管理工作原则的是（）A.以人为本、服务优先B.属地管理、权责统一C.严格管控、限制流动D.公平对待、综合施策【参考答案】C【解析】流动人口服务管理坚持服务优先，不得采取限制流动人口正常流动的管控措施。20.流动人口在现居住地申请法律援助的，（）提供户籍地经济困难证明。A.必须B.无需C.符合条件的可以免于D.仅持有居住证的可以免于【参考答案】C【解析】2024年《法律援助法》修订后，流动人口因追索劳动报酬、工伤赔偿、人身损害赔偿等申请法律援助的，免于提交经济困难证明，其他事项符合条件的也可免于提交。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.居住证持有人在居住地依法享有的法定便利包括（）A.办理机动车登记B.申领机动车驾驶证C.报名参加职业资格考试、申请授予职业资格D.办理生育服务登记【参考答案】ABCD【解析】《流动人口服务管理条例》明确的居住证持有人便利包括上述四类，另外还包括办理出入境证件、参与社区事务管理等。2.下列属于房屋出租人在流动人口服务管理中应当履行的法定义务的有（）A.按规定登记承租人身份信息，24小时内报送公安机关或者社区服务机构B.不得将房屋出租给无有效身份证明的人员C.发现承租人有违法犯罪嫌疑、涉嫌违法生育的，及时向相关部门报告D.保障出租房屋符合消防、建筑安全标准【参考答案】ABCD【解析】上述均为房屋出租人的法定义务，违反义务的将面临治安处罚、纳入失信名单等惩戒。3.流动人口随迁子女在流入地参加中考的全国统一指导条件包括（）A.随迁子女具有流入地初中阶段连续3年学籍B.父母一方或法定监护人在流入地有合法稳定就业、合法稳定住所C.父母一方或法定监护人在流入地连续缴纳社保满一定年限（最长不超过3年）D.父母一方或法定监护人持有流入地户籍【参考答案】ABC【解析】不得设置父母户籍地要求，D选项错误。4.下列流动人口服务管理事项中，不得收取任何费用的有（）A.流动人口居住登记B.首次申领居住证C.随迁子女义务教育阶段入学报名D.流动人口婚育情况核查【参考答案】ABCD【解析】上述事项均为公共服务范畴，不得向群众收取任何费用。5.国家推进流动人口服务数字化建设的内容包括（）A.实现全国流动人口居住登记信息联网共享B.推行电子居住证，与实体居住证具有同等法律效力C.实现流动人口服务事项“掌上办”“一网通办”D.取消所有纸质证明材料，完全依托电子信息办理业务【参考答案】ABC【解析】D选项表述过于绝对，对不会使用智能设备的老年流动人口等群体，仍保留纸质材料办理渠道。6.下列属于流动人口合法劳动权益保障内容的有（）A.同工同酬，不得因户籍身份降低工资待遇B.同等享受休息休假、职业技能培训待遇C.用人单位依法为其缴纳社会保险D.发生工伤后同等享受工伤保险待遇【参考答案】ABCD【解析】上述均为法定劳动权益，用人单位不得歧视流动人口。7.流入地政府应当为流动人口中的重点群体提供关爱服务，重点群体包括（）A.灵活就业的新业态劳动者B.留守儿童、留守妇女、留守老人C.困境儿童、残疾人D.失业流动人口【参考答案】ABCD【解析】上述均为重点关爱服务对象。8.下列关于流动人口积分落户的说法，正确的有（）A.积分落户的落户指标向城市功能发展急需的产业从业人员倾斜B.积分落户名单应当向社会公示，公示期不少于7个工作日C.持居住证年限、社保缴纳年限可以累计计算D.超特大城市可以设定全日制本科以上学历作为积分落户的准入门槛【参考答案】ABC【解析】不得设置学历作为积分落户准入门槛，D选项错误。9.流动人口在现居住地可以享受的公共文化服务包括（）A.免费进入公共图书馆、文化馆、博物馆B.同等参与社区文化活动C.免费享受公共文化场馆的基本服务项目D.仅能享受收费的文化服务【参考答案】ABC【解析】公共文化服务覆盖所有常住人口，免费提供基本服务项目。10.下列属于公安机关流动人口治安管理职责的有（）A.流动人口居住登记、居住证管理B.流动人口违法犯罪行为查处C.出租房屋治安管理D.流动人口随迁子女入学资格审核【参考答案】ABC【解析】随迁子女入学资格审核由教育部门牵头，公安机关配合提供居住信息，不属于公安机关的主责。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。判断正确得1分，错误或不判断得0分）1.流动人口离开常住户口所在地短期出差、旅游的，也需要办理居住登记。（）【参考答案】×【解析】短期出差、旅游等属于临时居留，无需办理居住登记。2.持有居住证的流动人口可以在居住地参加选举、参与社区自治。（）【参考答案】√【解析】符合条件的居住证持有人可以在居住地参加基层群众自治组织选举，参与社区事务管理。3.用人单位招用流动人口时，可以扣押流动人口的身份证、居住证等证件。（）【参考答案】×【解析】任何单位和个人不得扣押流动人口的身份证件。4.流入地政府应当将流动人口纳入本地传染病防控、突发公共卫生事件应急处置范围，同等提供医疗救治服务。（）【参考答案】√【解析】突发公共卫生事件应对覆盖所有常住人口，不得歧视流动人口。5.流动人口申领居住证必须提供房屋产权证明材料。（）【参考答案】×【解析】合法稳定住所证明包括房屋租赁合同、单位集体宿舍证明等，无需提供房屋产权证明。6.流动人口的社保缴费年限在全国范围内累计计算，跨区域流动时可以转移接续。（）【参考答案】√【解析】职工养老、职工医保、失业保险均实现全国范围内转移接续，缴费年限累计计算。7.任何单位和个人不得泄露、买卖流动人口的个人信息。（）【参考答案】√【解析】流动人口个人信息受法律保护，泄露、买卖信息的将承担法律责任。8.流动人口在现居住地申请最低生活保障的，必须返回户籍地申请。（）【参考答案】×【解析】符合条件的流动人口可以在居住地申请最低生活保障，无需返回户籍地。9.中小学校招收流动人口随迁子女，可以根据学校学位情况适当收取“借读费”。（）【参考答案】×【解析】义务教育阶段公办、民办学校均不得向随迁子女收取借读费、赞助费等额外费用。10.流动人口办理婚姻登记的，可以在现居住地婚姻登记机关办理，无需返回户籍地。（）【参考答案】√【解析】婚姻登记已实现全国跨省通办，内地居民可以在任意一方常住户口所在地或者经常居住地办理婚姻登记。四、简答题（共4题，每题10分，共40分）1.简述2025年我国流动人口服务管理的核心任务。【参考答案】（1）深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化：全面落实300万以下城市取消落户限制、300-500万城市放宽落户限制、超特大城市完善积分落户的政策要求，确保有意愿、符合条件的流动人口顺利在流入地落户，2025年全国户籍人口城镇化率达到50%以上。（3分）（2）推进基本公共服务均等化：实现基本公共服务覆盖所有常住人口，重点保障流动人口的义务教育、医疗、社保、住房、文化等基本权益，逐步缩小户籍人口与流动人口的公共服务差距。（2分）（3）完善流动人口权益保障机制：加大劳动监察力度，保障流动人口同工同酬、社保缴纳、工伤赔付等合法权益，畅通流动人口维权渠道，降低维权成本。（2分）（4）提升数字化服务水平：推进全国流动人口信息联网共享，扩大“跨省通办”事项范围，推行电子居住证，实现更多服务事项“掌上办、就近办”，避免群众“来回跑、多头跑”。（2分）（5）强化重点群体关爱服务：加大对灵活就业新业态劳动者、留守群体、困境群体的帮扶力度，完善救助保障机制，提升流动人口的归属感、幸福感。（1分）2.简述流动人口申领居住证需要提交的法定材料及办理流程。【参考答案】法定材料：（1）本人有效身份证件（居民身份证或者临时居民身份证）；（2）居住登记凭证；（3）符合合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读三者之一的证明材料：其中合法稳定就业证明包括劳动合同、工商营业执照等；合法稳定住所证明包括房屋租赁合同、单位集体宿舍证明等；连续就读证明包括学生证、学校出具的在读证明等。（4分）办理流程：（1）申请人向现居住地公安派出所或者社区服务机构提交申请材料；（2）受理机构对材料进行审核，材料齐全的当场受理，材料不齐全的一次性告知补正；（3）受理机构应当自受理之日起15日内发放居住证，偏远地区、交通不便地区最长不超过30日；（4）申请人可以选择现场领取或者邮寄送达居住证。（4分）注意事项：首次申领居住证免费，换领、补领需缴纳工本费，电子居住证与实体居住证具有同等法律效力。（2分）3.简述用人单位在流动人口服务管理中应当履行的法定义务。【参考答案】（1）信息报送义务：自招用流动人口之日起30日内为流动人口办理居住登记，并将相关信息报送当地公安机关；与流动人口解除劳动关系的，应当在15日内报送相关信息。（3分）（2）权益保障义务：依法与流动人口签订劳动合同，实行同工同酬，按时足额发放工资，依法为流动人口缴纳社会保险，保障流动人口享受休息休假、职业培训、劳动保护等合法权益。（3分）（3）安全管理义务：为流动人口提供的集体宿舍应当符合消防、建筑安全标准，定期排查安全隐患，对流动人口开展安全知识宣传教育。（2分）（4）配合协助义务：配合相关部门开展流动人口信息采集、政策宣传、权益保障等工作，发现流动人口有违法犯罪嫌疑的及时向相关部门报告。（2分）4.简述当前我国流动人口服务管理“跨省通办”的主要事项及意义。【参考答案】主要事项：目前已实现的跨省通办事项包括户口迁移、社保转移接续、婚姻登记、生育登记、职业资格考试报名、机动车登记、驾驶证换领补领、公积金提取等，2025年将进一步扩大到居住证换领补领、随迁子女入学报名等事项。（4分）意义：（1）降低流动人口办事成本，避免群众往返户籍地和流入地，节省时间、经济成本；（2）提升服务效率，依托全国信息共享实现“数据多跑路、群众少跑腿”；（3）促进劳动力要素自由流动，助力新型城镇化建设和经济高质量发展；（4）提升流动人口的获得感、归属感，体现服务型政府建设的成效。（6分）五、案例分析题（共1题，共10分）案例材料东部沿海某制造业大市2024年末流动人口总量达280万，占全市常住人口的42%。2025年3月该市开展流动人口服务管理专项督查，发现以下问题：1.部分街道要求流动人口申领居住证时必须提供户籍地派出所出具的无违法犯罪记录证明，否则不予受理；2.部分民办小学招收随迁子女时额外收取1-2万元不等的“借读费”“赞助费”，且未将随迁子女纳入国家学生资助覆盖范围；3.部分工业园区要求外来务工人员必须统一办理“园区出入证”，每人每年收取工本费50元，未办理的不得进入园区务工；4.该市为城区常住人口420万的大城市，积分落户政策中设置“全日制大