大连水泥危险废物暂存库增加库容环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）编制日期：二零二六年五月中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称大连水泥集团有限公司大连水泥厂危险废物暂存库增加储量项目项目代码无建设地点辽宁省大连市金州区七顶山街道金七路一号（大连水泥厂现有厂区内原危废暂存库）地理坐标（北纬39度15分55.070秒，东经121度40分27.830秒）国民经济行业类别N7724危险废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业--101.“危险废物（不含医疗废物）利用及处置”中“其他”建设性质□新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）40环保投资（万元）30环保投资占比（%）75施工工期是否开工建设0（不新增用地，利用现有危废暂存库）专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影表1-1专项评价设置判定一览表要素判定依据判定过程判定结果大气环境排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目所排废气不含上述物质无需设置地表水环境新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水排放无需设置地下水环境涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水无需设置2资源保护区生态环境取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不新增生活、生产用水无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质存储量超过临界量设置规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目本项目位于辽宁省大连市金州区七顶山街道金七路一号，不在《大连市国土空间总体规划中心城区国土空间规划范新城片区，重点发展电子信息技术、新材料、新能源汽车及零部件等相关产业，本项目利用厂区内现有场地，不新增自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、生态保护区等需3本项目不在生态保护红线区域、不在永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，亦不属于溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区及江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，选址符合生态环境保护法律法规和生态环境分区管控的要求，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB1大连市生态环境局于2025年1月21日发布《关于印发<大连市生态环境事务服务中心出具的《生态环境分区管控检测分析报告》（详见附件25），厂区所在环境管控单元为大连普湾经济区，环境管控编码为ZH21021320016、大连市金州见，厂区大部分区域位于环境管控单元为大连普湾经济区，仅厂区最南部中间区域位于大连市金州区重点管控区，由表表1-2与大连市生态环境准入清单（全市总体）符合性分析管控要求管控要求类准入要求本项目相符性产业准入空间布局约束1、在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等，以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。2、禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建1、本项目不在居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等以及环境质量不能稳定达标的区域。2、本项目不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业；不涉及居民区、学校、医疗和养老机构等符合4两高项目电镀、焦化、制革、危险废物利用处置等行业企业。3、城市建成区禁止新建、扩建能耗高、水污染物排放量大的项目。制定城市建成区现有钢铁、化工、有色、皮革、印染等污染较重企业退出计划，推动污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭。4、项目应符合《产业结构调整指导目录》《产业发展及转移指导目录》《市场准入负面清单》等国家和地方产业政策要求，禁止新建淘汰类、限制类项目，禁止使用淘汰类、限制类工艺、装备或产品。5、严禁在国家政策允许的领域以外新（扩）建燃煤自备电厂。6、严格重点行业企业准入管理，新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则，禁止审批重点重金属污染物排放总量无明确来源的建设项目。禁止新建用汞的电石法（聚）氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。以及保护类耕地集中区。3、本项目不属于高能耗项目，不涉及水污染物的排放。4、符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》，属于“允许类”项目。5、本项目属于危废暂存库增加储量项目。6、本项目不属于重点行业。符合空间布局约束项目须符合生态环境保护法评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产目必须符合国家产业政策且限制类和淘汰类的新建项目，1、本项目符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2、本项目为危险废物暂存库增加储量项目，不属于两高项目，不增加水泥熟料产能。5区域削减水确保耗能量、排放量只减不增。提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。3、强完善能耗双控目标引领倒逼机制，重点控制以煤炭为主的化石能源消费。对能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区高耗能项目，按规定实行缓批限批。完善项目用能决策管理机制，对未能通过节单位不得开工建设。4、新建、扩建“两高”项目要采用先进的工艺技术和装备，达到清洁生产先进水平。重污染天气绩效分级重点行业新建、扩建项目达到B级以上水平。符合符合污染物排放控制1、建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环境质量标准的，建设项目应提出有效的区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，确保项目投产后区域环境质量有改善。2、所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同时符合国家和地方主要污染物排放总量控制要1、项目所在区域环境质量达标。2、项目建成后按照规定申请总量。污染物排放管控1、控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。2、集中治理工业聚集区水污染。强化经济技术开发区、高新技术本项目不产生废6大气产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建和升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施。3、高标准提升排水设施服务水平，建立城市污水处理新格局。按照“总量平衡、适度超理系统布局，统筹推进“厂网污水管网全覆盖，提高污水收集和处理能力，出水水质全部达到一级A排放标准。4、禁止在一类近岸海域环境功能区新增排污口，限制在二类近岸海域环境功能区和金州湾、普兰店湾、复州湾等海域新增排污口。符合污染物排放管控1、推进重点行业深度治理。实施钢铁行业超低排放改造；实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。2、禁止新建生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个，应开展泄漏检测与修复工作；石油化学、石油炼制、合成树脂等行业挥发性有机物应按要求进行泄漏检测与控制。3、新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；重点行业工业炉窑大气污染治理措施应符合我市工业炉窑大气污染综合治理要求（禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）），玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦；全面加强无组织排放管理，采取密闭、封闭等有效措施，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放等，新、改、扩建工业炉1、本项目为危险废物暂存库增加储量项目，不新增水泥熟料生产能力，不属于两高项目。2、本项目不属于涂料、油墨制造行业及石化行业，不生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。3、本项目为危险废物暂存库增加储量项目，不涉及工业炉窑。4、本项目为危废库增容项目，运营期不涉及化石燃料，碳排放量较少。5、大连水泥厂无组织排放符合无组织排放规范化整治要求。6、本项目为危险废物暂存库增加储量项目，不新增水泥产能。7、本项目为危险废物暂存库增容项目，不新增现有项目水泥熟料产能，水泥7土壤窑采用清洁低碳能源。4、以大气环境质量改善和碳排放控制为双重导向，推进三次产业结构调整、各产业内部行业结构调整、重点领域技术节能和管理节能等实现产业低碳化；实施煤炭消费总量控制，严格合理控制煤炭消费增长；实施可再生能源替代、煤炭清洁使用、燃煤机组有序退出、终端能源消费结构调整、电网升级促进可再生能源消纳等实施能源低碳化；重点削减散煤等非电用煤；推进冬季清洁取暖。5、大连市重点行业工业企业无组织排放应符合我市无组织排放规范化整治要求。6、严禁新增钢铁、水泥等高耗能产能，推进钢铁、水泥、建材等产业转型升级。依法依规压减过剩产能和淘汰落后产能。持续推动常态化水泥错峰生产。按国家、省统一部署，有序推动长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。7、自2024年1月1日起，重污染天气绩效分级重点行业中，炼油与石油化工、有机化工、钢铁、有色金属冶炼和压延加工业、扩建项目达到B级及以上水平，工业涂装、铸造行业的新建、扩建项目原则上达到B级及以上水平，其余行业新建、扩建项目达到C级及以上水平。熟料生产能力无变化。符合污染物排放管控1、现有金属冶炼、石化、化危险废物利用处置等行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐，防止对耕地造成污染。2、严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地。3、土壤环境污染重点监管单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。根据《大连市2025年环境监管重点单位名录》，大连水泥厂不属于地下水、土壤环境监管重点单位。本项目在现有危险废物暂存库增加储量，危险废物暂存库已采取重点防渗，暂存的危险废物最终在水泥窑协同处置，不会对耕地造成污8环境风险能源水资源环境风险防控1.纳入《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录（试行）》的企业，应按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求，制定和备案环境应急预案；2.项目防护距离应符合相关国家标准或规范要求。装置外部安全防护距离要符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》要求。企业已按照相关要求进行应急预案编制、备案工作；本项目建成后及时修订厂区应急预案并备案。现有项目的卫生防护距离不违背现有项目环评批复的400m卫生防护距离的要求，防护距离范围内无居民区等敏感点。本项目属于危险废物贮存库建设项目不另设卫生防护距离。符合符合符合资源开发效率要求1、强化能耗双控和碳排放双时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。2、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化天然气、电或者其他清洁能源。3、工业重点领域项目应对照能效标杆水平建设实施；对能效低于基准水平的存量项目，应根据改造和淘汰计划，有序开展节能降碳技术改造或淘汰退本项目运营期使用一定量的电能，本项目不新增高污染燃料的使用。资源开发效率要求1、严格落实水资源开发利用总量、用水效率和水功能区限制纳污总量“三条红线”，实施水资源消耗总量和强度双控行动。2、实施全民节水行动，强化水资源保护，落实水资源刚性约束制度，开展工业节水改造升级，提高农业用水效率。3、加快火电、石化、纺织等高耗水工业行业节水技术改造。加强非常规水资源利用，提高工业用水效率。调整农业生产和用水结构，提高农业灌溉用水效率。4、限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。所有新建、改建、扩建的建设项目用水要达到行业先进水平。企业生产用本项目运营期无新增用水，不涉及开采地下水。9水定额应符合辽宁省地方标5、鼓励钢铁、石油石化、化工等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。引导工业集聚区通过专业化运营模式实现统一供水和废水集中治理，实现水资源梯级优化利用。具备使用再生水条件的钢铁、火电、化工等高耗水项目如未充分利用再生水，不得批准其新增取水许可。6、对地下水保护区、城市公共供水管网覆盖区等地表水能够供水的区域和无防止地下水污染措施的地区，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指标。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估，开展地裂缝、岩溶塌陷等专项地质灾害调查。严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和－许可，未经许可严禁开发利用。土地资源资源开发效率要求1、抓好入园企业项目建设，盘活园区存量土地，提高土地利用效率。2、推进二级水源保护区内减量化建设用地转化为生态用地。1、本项目对现有危废库增加储量，不新建建筑，不新增用地。2、本项目不涉及水源保护区。符合表1-3与生态环境分区管控检测分析报告符合性分析一览表环境管控单元编码ZH21021320016环境管控单元名称大连普湾经济区管控分类2-重点管控相关规定项目情况结论管控单元的具体管空间布局约束1.入园建设项目开展环评工作时，应以产业园区规划环评为依据，重点分析项目环评与规划环评结论及审查意见的符合性；产业园区招商引资、入园建设项目环评审批等应将规划环评结论及审查意见作为重要依据。不得引入不符合规划环评结论及审查意见的入园建设项目。2.园区新建、改扩本项目位于《大连金普新区七顶山街道国土空间总体规划（草案）中产业空间布局规划的中日生态符合控要求建项目应符合《重点管控新污染物清单（2023年版）》要求。示范新城片区，不属于工业园区，本项目建设不新增现有项目污染物种类。符合符合污染物排放管控1.实行重点大气污染物排放总量控制制度。排污单位不得超过生态环境主管部门核定的重点大气污染物总量控制指标排放大气污染物。根据省人民政府核定的重点水污染物排放总量控制指标，削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量，确保完成总量控制目标。2.石化化工、钢铁、有色金属、建材等行业企业积极实施节能低碳行动，将碳排放纳入环境影响评价，发挥减污降碳协同效应。3.园区内企业进行雨污分流，污水处理达标后排入园区集中污水处理站处理，水重点排污单位根据规范要求在线监测。4.新、改、扩建涉VOCs的项目，应加强源头控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套高效收集治理设施。5.园区内重点排污单位根据规范要求在线监测。1.本项目施行重点大气污染物排放总量控目不属于碳排放重点行业。运营期使用一定量的电能，碳排放量较在园区内。4.本项目产生的挥发性有机物采用二级活性炭+17.5m高排气筒排放。环境风险防控1.加强产业园区环境风险防控体系建设并编制应急预案，细化明确产业园区及区内企业环境风险防范责任，与地方政府应急预案做好衔接联动，切实做好环境风险防范工作。2.监督和督促入驻企业，根据相关规定进行环境影响评价工作，积极开展节能减排和循环经济，提高建设项目的环境可行性，降低项目环境风险。3.全面推进沿海石化基地各项环境风险防控工作，确保石化、化工项目在突发事故状态下废水不进入渤海海域。园区应制定环境风险应急预案，成立应急组织机构，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。企业应加强环境风险防控工作，制定相应的环境应急制度，配备应急物资和装备，建设风险防控设施，制定突发环境事件应急预案并备案，及时报告并有效应对废气、废水非企业已制定突发环境事件应急预案并备案，本项目建成后企业应按照要求修订更新突发环境事件应急预案。厂区已进行分区防渗处理。本项目位于辽宁省大连市金州区七顶山街道金七路一号，不在松木岛园区内。正常排放或生产原料泄漏等引发的突发环境事件。4.松木岛化工园区港口承担园区主要原材料及产品的运输，且运输航道经过斑海豹自然保护区，因此必须最大限度地降低海上溢油及化学品泄漏事故对海洋生态系统的影响，整个海区、港口、船舶需要制定和完善溢油应急计划。5.石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。6.松木岛化工园区内企业入园企业排污管廊，必须“可视化”。7.落实环境风险应急三级防控体系，严防废水排放泄漏污染地下水和事故废水排放到化工园区外环境。8.入园企业与敏感目标的距离应符合规划环评中防护距离的要求。符合资源开发效率要求1.在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除外。2.积极推行清洁生产，淘汰高能耗、高物耗、高废物生产工艺，发展无废工艺。3.削减地下水的开采量，规划区供水规划实施后，区内应设为地下水禁采区，严禁使用地下水。4.入驻项目需明确自身能源的来源，保证能源的品质符合国家和地方的相关标准后方可入园，金开区管委会将对园区落户项目的能源利用进行严格的管理和监督。对现有已投产的企业，建立能源消费总量控制目标分解机制。5.强化重点耗能单位节能管理。规划区内各工业企业应优先选用先进生产工艺，提高清洁生产水平，提高水重复利用率。大力采用循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，建议尽量采用海水作为冷却水，以节省淡水资源。6.入园企业水耗能耗应满足规划环评要求。1.本项目不新增劳动定员，不新增用水及泥厂2016年1月开展清洁生产审核，2017年3月31日大连市环境保护局发布《大连市2016年第三批通过清洁生产审核评估验收重点企业名单》，大连水泥厂在其中。3.本项目位于辽宁省大连市金州区七顶山街道金七路一号，不在松木岛园区内。环境管控单元编码ZH21021320020环境管控单元名称大连市金州区重点管控区管控分类2-重点管控相关规定项目情况结论管控要求空间布局约束1.大气环境布局敏感重点管控区内严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。2.石门子水库执行特殊水体保护区的相关管理要1.本项目产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。2.本项目距离石门子水库10.5km，且本项目不新增用水及污水。符合资源开发效率要求在省人民政府划定的地下水资源保护区及其以外的公共供水管网覆盖的区域，可以利用水库、江河等地表水的区域，以及无防止地下水资源污染措施和设施的区域，不得批准新建地下水取水工程。但应急取水、地温空调取水以及开采矿泉水、地热温泉等对水质有特殊要求的取水工程除本项目不新增劳动定员，不新增用水及污水，不取用地下水。符合通过对照《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚施方案>的通知》（辽委发﹝2022﹞8号）和《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》（2022年9月4日），本项目符表1-4与“污染防治攻坚战”相符性分析文件要求本项目情况符合性《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉－转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水本项目为危险废物暂存库增加储量项目，不增加水泥熟料产能。符合泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规模，严控新增炼油产能。加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目建设符合生态环境分区管控要求。符合着力打好重污染天气消除攻坚战。实施清洁取暖攻坚行动。充分发挥热电机组和大型热源厂能力，推进燃煤锅炉关停整合。在空气质量未达标的城市城中村、城乡接合部，因地制宜推进供暖清洁化，有序开展农村地区散煤替代工作。到2025年，城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。本项目运营期使用一定量的电能，本项目不新增高污染燃料的使用。符合建设相关制度、技术、市场、监管体系，推进城市固体废物精细化管理。“十四五”时期，推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。本项目危废暂存库内暂存的危险废物最终进入大连水泥厂水泥窑协同处置。符合《辽宁省深入打好污染防治攻坚战实施方案》坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。对“两严格把好新建、扩建钢铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目准入关。支持符合规定特别是生产国内短缺重要产品、有利于碳达峰碳中和目标实现的项目发展。稳妥做好存量“两高”项目管理，合理设置政策过渡期，积极推进有节能减排潜力的项目改造升级。强化常态化监管，坚决停批停建不符合规定的“两高”项目。本项目不属于两高项符合加强生态环境分区管控。围绕构建“一圈一带两区”区域发展格局，衔接国土空间规划分区和用途管制要求，推进城市化地区高效集聚发展，促进农产品主产区规模化发展，推动重点生态功能区转型发展，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，优化区域生产力布局。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。开展重大经济技术政策的生态本项目符合生态环境分区管控要符合环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。着力打好臭氧污染治理攻坚战。实施氮氧化物污染治理提升行动。推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造，到2025年，全省80%以上钢铁产能完成超低排放改造，球团、高炉、轧钢等企业参照钢铁行业超低排放要求实施改造，推动改造周期较长的企业先行实施氮氧化物超低排放改造。本项目产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合《大连市深入打好污染防治攻坚战实施方案》强化生态环境分区管控。落实主体功能区战略，立足资源环境承载能力，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护格局。严格执行“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控意见，建立动态更新和调整机制，完善管控体系。坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，淘汰落后产能。本项目建设符合生态环境分区管控要求。符合打好臭氧污染治理攻坚战。聚焦挥发性有机物和氮氧化物协同减排，推动挥发性有机物原辅材料源头替代，加快推进重点行业挥发性有机物深度治理和氮氧化物减排，到2025年，挥发性有机物、氮氧化物重点工程减排量达到省要求，有效遏制臭氧浓度上升趋势。本项目产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合实施氮氧化物污染治理。推进水泥行业错峰生产及超低排放改造，完成东北特殊钢集团股份有限公司超低排放改造。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”，开展玻璃、铸造、陶瓷等工业炉窑综合治理，鼓励燃料清洁低碳化替代。生物质锅炉氮氧化物排放浓度无法稳定达标的加装高效脱硝设施。本项目危废暂存库建设不产生氮氧化物。符合主要农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等五大类固体废物为重点，完善固体废物源头减量、分类回收和资源化利用体系，持续推进减量化、资源化、无害化，建设“无废城市”，增强城市发展韧性。本项目产生的废活性炭委托有资质单位定期处置。符合通过对照《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十《大连市生态环境保护“十四五”规划》（大政办发﹝2021表1-5与“十四五”生态环境保护规划符合性分析序号文件要求项目情况符合性《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省“十四五”生态环境保护规划的通知》1建立生态环境分区管控机制。强化“三线一单”生态环境分区管控的约束和政策引领,应用于相关专项规划编制、产业政策制定、城镇建设、资源开发、建设项目选址、执法监管等方面,健全完善“三线一单”分区管控、规划环评审查和建设项目环评审批联动机制各市“三线一单”实施方案印发实施依法依规推行规划环评清单式管理,实现重点产业园区规划环评全覆盖。本项目符合生态环境分区管控要求。符合2深入优化调整产业结构。持续压减淘汰落后和过剩产能，严格落实钢铁、水泥熟料、烧结砖瓦、电解铝、炼化等行业产能置换要求。本项目为对现有危险废物暂存库增容项目，不新增水泥熟料产能。符合3加快优化调整能源结构。优化能源供给，大力发展风电和太阳能发电，安全有序发展核电,推进红沿河、徐大堡和庄河等核电基地建设，发挥天然气在低碳利用和能源调峰中的积极作用。加快实施能源消费结构调整，完善能耗“双控”。继续实施煤炭总量控制，推进煤炭替代。推行清洁能源替代，对以煤、石焦油、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,加快使用清洁低碳能源以及工厂余热、电力热力等进行替代，持续推进清洁取暖。本项目不新增锅炉，本项目冬季不供暖。符合4强化燃煤锅炉整治和散煤污染治理。按照国家统一部署，推进热电联产企业供暖覆盖范围内的燃煤锅炉和小热电关停整合，实施燃煤锅炉超低排放改造。本项目不新增锅炉，本项目冬季不供暖。符合5实施重点行业NOx等污染物深度治理。以镁砂、钢铁、焦化、建材、有色金属冶炼、铸造等行业为重点，淘汰一批、替代一批、治理一批，分类推动工业炉窑全面实现污染物达标排放。本项目危废暂存库建设不产生氮氧化物。符合6强化噪声污染整治。全面排查工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活等领域的重点噪声排放源，依法严厉查处噪声排放超标扰民行为。本项目生产设备采取减振、安装消声器、隔音等方式，选择运行噪声符合低的低噪声型设备。《大连市生态环境保护“十四五”规划》1深化工业污染治理积极推进钢铁、建材、燃煤发电、垃圾焚烧发电、铸造等重点行业开展物料(含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放环节实施深度治理和清洁运输，实施石化行业特殊排放限值改造，重点行业企业提标改造。本项目危废暂存库建设不产生氮氧化物。符合2深入实施锅炉综合整治加大生物质锅炉治理力度，采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料；推进燃气、燃油锅炉低氮改造，探索实施特别限值排放改造，鼓励实施大型燃煤锅炉超低排放改造。在保证电力、热力供应前提下，30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电完成关停整合。本项目不新增锅炉，本项目冬季不供暖。符合3深入开展工业炉窑污染深度治理新建涉工业炉窑的建设项目原则上入园区，配套建设高效环保治理设施；依法关停不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代，鼓励使用电或清洁能源及利用余热替代煤、重油、石油焦、渣油等燃料；全面加强无组织排放管理，严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放。本项目为危险废物暂存库扩容项目，不涉及工业炉窑，本项目运行期间密闭。符合4持续推进VOCs治理攻坚继续推行重点行业“一企一策”，建立VOCs管理清单，进一步加大石化、化工、制药、农药、汽车制造、船舶制造与维修、家具制造、包装印刷等行业废气综合治理力度，加大清洁生产改造力度。大力推进低（无）VOCs原辅材料源头生产和替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等；推广低VOCs含量产品在汽修行业的应用；以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。推进政府绿色采购，将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用。禁止新建生产和使用高VOCs含量本项目产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。新建VOCs年产生量大于10吨的工业企业应进入园区。5控制工业废水污染控制工业废水污染。加强企业污水处理设施建设及完善，实现重点工业企业污水处理设施的全覆盖；严格控制含大量有机物和氮磷营养盐污水排放量。推动工业企业全面稳定达标排放，不仅满足浓度达标，还要满足区域污染物总量控制要求。深度治理石化、电镀等重点行业废水。集中治理工业聚集区水污染强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理，建立工业集聚区污水集中处理设施监管机制。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。强化尾水人工湿地建设。新建和升级工业集聚区应同步规划，建设污水集中处理等污染治理设施。本项目不新增劳动定员，不新增用水及污符合6工业固体废物(含危险废物)：加快主导产业优化升级，严格执行国家和省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录。鼓励企业提升工艺技术和清洁生产审核，通过改进工艺、提高原料利用率、加强生产环节的环境质量管理，促进各类废物在企业内部循环使用和综合利用，从源头减少废物产生量。将固体废物产生量显著高于行业平均水平的落后工艺技术纳入大连市产业结构调整负面清单，推动相关企业调整淘汰。本项目产生的废活性炭委托有资质单位定期处置，外来接收的危险废物最终进入大连水泥厂水泥窑协同处置。符合7推进固体废物协同处置体系建设加快推动生产系统协同处置固体废物，鼓励满足单线设计熟料生产规模3000吨/日及以上新型干法水泥窑企业，开展水泥窑协同处置一般工业固体废物和危险废物；近期规划在长兴岛经济区等大型水泥生产企业所在区域，开展水泥窑协同处置危险废物试验项目。探索推进电厂燃煤锅炉协同处置工业污泥和生活垃圾、土木建材、垃圾焚烧飞灰等关键技术、装备和集成工艺研发。本项目产生的废活性炭委托有资质单位定期处置。符合通过对照《“十四五”噪声污染防治行动计划》、《辽表1-6与“十四五”噪声污染防治行动相符性分析相关内容本项目情况相符性“十四五”噪声污染防治行动计划深化工业企业噪声污染防治，加强重点企业监管：树立工业噪声污染治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。发布工业噪声排污许可证申请与核发技术规范，依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，推进设区的市级以上生态环境主管部门编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。本项目产噪设备采取基础减振、选用低噪声设备等措施，严格按照噪声监测计划定期进行噪声污染监测。符合辽宁省噪声污染防治行动方案（2023-2025年）树立工业噪声治理标杆。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施，加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理，同时避免突发噪声扰民。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型。中央企业和省管企业要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆。本项目使用的风机和二级活性炭吸附设备选用低噪声设备，并采取基础减振等措施。符合加强工业园区管控。鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目不在工业园区内。符合推进工业噪声实施排污许可和重点排污单位管理。依法核发排污许可证或进行排污登记，并加强监管；实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测并向社会公开。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，推进各市及沈抚示范区生态环境局编制本行政区域噪声重点排污单位名录，并按要求发布和更新；噪声重点排污单位应依法开展噪声自动监测，本项目使用的风机和二级活性炭吸附设备选用低噪声设备，并采取基础减振等措施。严格按照噪声监测计划定期进行噪声污染监测。符合并及时与生态环境主管部门的监控设备联网。大连市噪声污染防治工作方案树立工业噪声治理标杆。排放噪声的工业企业要切实采取减振降噪措施，确保厂界噪声达到排放标准。加强厂区内固定设避免突发噪声扰民。鼓励工业企业开展“静音工厂冶建设，采用先进治理技术和管理手段，实现低于现行标准的噪声排放，树立行业示范典型。中央企业、省、市属国企要主动承担社会责任，切实发挥模范带头和引领示范作用，创建一批行业标杆企业。本项目使用的风机和二级活性炭吸附设备选用低噪声设备，并采取基础减振等措施。运输时应按照专用路线行驶，采取减速、禁鸣等措施。符合加强工业园区管控。鼓励工业园区实施噪声污染分区管控，优化设备布局和物流运输路线，采用低噪声设备和运输工具。噪声污染严重或群众投诉问题较多的工业园区应制定实施噪声污染专项整治方案、落实噪声污染治理措施，推动声环境质量有效改善。严控噪声污染严重的工业企业向乡村居住区域转移。本项目不在工业园区内。符合依法实施工业噪声排污许可和重点排污单位管理。根据工业噪声排污许可申请与核发技术规范，开展排污许可证核发或排污登记，并加强监管;实行排污许可管理的单位依证排污，按照规定开展自行监测，保存原始监测记录，如实在全国排污许可证管理信息平台公开自行监测数据。依据《环境监管重点单位名录管理办法》，对噪声重点排污单位名单实行动态更新，按照国家有关规定有计划、分步骤推进噪声重点排污单位安装、使用、维护噪声自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。本项目使用的风机和二级活性炭吸附设备选用低噪声设备，并采取基础减振等措施。严格按照噪声监测计划定期进行噪声污染监测。符合表1-7与“十四五”时期“无废城市”符合性文件要求本项目情况相符性“十四五”时期“无废城市”建设工作方案加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处本项目为对符置压力。以“三线一单”为抓手，严控高耗能、高排放项目盲目发展，大力发展绿色低碳产业，推行产品绿色设计，构建绿色供应链，实现源头减量。结合工业领域减污降碳要求，加快探索钢铁、有色、化工、建材等重点行业工业固体废物减量化路径，全面推行清洁生产。全面推进绿色矿山、“无废”矿区建设，推广尾矿等大宗工业固体废物环境友好型井下充填回填，减少尾矿库贮存量。推动大宗工业固体废物在提取有价组分、生产建材、筑路、生态修复、土壤治理等领域的规模化利用。以锰渣、赤泥、废盐等难利用冶炼渣、化工渣为重点，加强贮存处置环节环境管理，推动建设符合国家有关标准的贮存处置设施。支持金属冶炼、造纸、汽车制造等龙头企业与再生资源回收加工企业合作，建设一体化废钢铁、废有色金属、废纸等绿色分拣加工配送中心和废旧动力电池回收中心。加快绿色园区建设，推动园区企业内、企业间和产业间物料闭路循环，实现固体废物循环利用。推动利用水泥窑、燃煤锅炉等协同处置固体废物。开展历史遗留固体废物排查、分类整治，加快历史遗留问题解决。现有危废暂存库增容项目，产生的废活性炭委托有资质单位定期处置。合强化监管和利用处置能力，切实防控危险废物环境风险。支持研发、推广减少工业危险废物产生量和降低工业危险废物危害性的生产工艺和设备，从源头减少危险废物产生量、降低危害性。以废矿物油、废铅蓄电池、实验室废物等为重点，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物收集转运服务。开展工业园区危险废物集中收集贮存试点，推动收集转运贮存专业化。强化危险废物利用处置企业的土壤地下水污染预防和风险管控，督促企业依法落实土壤污染隐患排查等义务；促进规模化发展、专业化运营，提升集中处置基础保障能力。在环境风险可控的前提下，探索“点对点”定向利用豁免管理。完善医疗废物收集转运处置体系，保障重大疫情医疗废物应急处理能力，完善应急处置机制。加强区域难处置危险废物暂存设施建设。建立危险废物环境风险区域联防联控机制，强化部门间信息共享、监管协作和联动执法工作机制，形成工作合力。严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用或处置危险废物等环境违法犯罪行为，实施生态环境损害赔偿制度。本项目为对现有危废暂存库增容项目，产生的废活性炭委托有资质单位定期处置。符合大连市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案促进工业固废利用。重点推进粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏等大宗工业固体废物在建筑材料制备、道路工程、建设工程等领域的规模化利用，提高固体废物规模化消纳能力。推动东北特钢等头部企业开展“无废工厂”创建本项目为对现有危废暂存库增容项目，产生的废活性炭委符合示范，以钢铁主导产品链为核心，促进工业固体废物的综合利用。培育资源综合利用示范企业，建立产废与资源利用企业之间协作机制，实现固体废物资源利用的合理配置。推动水泥窑协同处置一般工业固体废物，减少一般工业固体废物填埋量。托有资质单位定期处置。加强治理能力建设。规范工业固体废物处置设施管理，严禁危险废物、生活垃圾和建筑垃圾入场。推动将一般工业固体废物填埋场纳入重点监管对象，提高处置设施的规范化管理水平。持续开展固体废物非法堆存、倾倒、填埋等历史遗留问题排查整治。明确一般工业固体废物各环节的监管职责，建立多方联动的长效监管机制。本项目贮存的危险废物最终进入水泥窑协同处置。符合通过对照《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气〔2021〕65号）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）、《关于印发大连市重点行业挥发性有机物深度整治工作方案的通知》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（2013年第），表1-8与“挥发性有机物污染防治”相关政策符合性分析表文件要求项目情况符合性关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。本项目危险废物暂存库密闭，废气负压收集。符合新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术。本项目危险废物暂存库产生挥发性有机物通过二级活性炭处置。符合加强运行维护管理，做到治理设施较生产设备“先启后停”。及时清理、更换吸附剂，确保设施能够稳定高效运行。做好生产设备和治理设施启停机时间、检维修情况、治理设施耗材维护更换、处置情况等台账记录。本项目按照要求定期更换活性符合对于VOCs治理设施产生的废过滤棉、废催化剂、废吸附剂、废吸收剂、废有机溶剂等，应及时清运，属于危险废物的应交有资质的单位处理处置。本项目产生的废活性炭定期交由有资质单位处符合采用活性炭吸附工艺的企业，应根据废本项目选用碘值符合气排放特征，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，选择符合相关产品质量标准的活性炭，并足额充填、及时更换。采用颗粒活性炭作为吸附剂时，其碘值不宜低于800mg/g。不低于800mg/g的颗粒活性炭，按照相关工程技术规范设计净化工艺和设备，使废气在吸附装置中有足够的停留时间，并足额充填、及时更换。重点行业挥发性有机物综合治理方案全面加强无组织排放控制。推进使用先自动化等生产技术，以及高效工艺与设 备等，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进 行控制。推进建设适宜高效的治污措施。企业新建治污措施或者对现有治污措施实施维度、湿度、压力及生产状况等，合理选择治理技术。本项目危险废物暂存库密闭，储存过程中产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合符合符合关于印发大连市重点行业挥发性有机物深度整治工作方案的通知（一）大力推进源头削减推广使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的原辅材料，加速替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。鼓励重点行业企业实施清洁生产，分批开展强制性清洁生产审核。严格环境准入，新建涉VOCs项目按照国家省市要求从严审批，原则上要进入园区，并实施等量或倍量替代。本项目不涉及使用涂料。符合（二）有效控制无组织排放推广应用全以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。督促企业通过加强设备与场所密闭、科学设计废气收集系统，提高废气收集率，实现“应收尽收，分质收集”，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。扩大设备与管线组件泄漏技术（LDAR）应用范围，重点行业企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，必须开展LDAR工作。本项目不涉及LDAR，库内采用密闭负压集气，储存过程中产生的挥发性有机物采用活性炭（碘值大于800mg/g）吸附。符合（三）提升污染治理水平实行排放浓度与去除效率双重控制，除保障排放浓度稳定达标外，治理设施去除效率不应低于80%，行业标准有更高要求的执行行危险废物贮存产生的VOCs浓度低，产生量小，采用二级活性炭符合业标准。督促企业淘汰低温等离子、光催化、光氧化等简易低效设施，企业新建或改造挥发性有机物治理设施时，宜优先采用回收技术，确不具备回收条件的，应选择高温燃烧或催化燃烧技术（RTO、RCO或吸附+RTO或RCO等）。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。在有条件的工业园区和产业集群等，探索建立集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生中心，加强资源共享，提高VOCs治理效率。吸附可有效去除VOCs，确保VOCs稳定达标排放。（四）规范污染治理设施管理监督企业建立内部管理制度，制定挥发性有机物产污、治污关键环节的操作规程，落实到具体责任人。监督企业建立规范的管理台账，保存与VOCs排放相关的原辅材料使用、废气处理系统运行记录及监测报告等详细资料。重点行业企业应当安装分布式控制系统（DCS）或PLC系统，监控并自动记录污染治理设施运行及相关生产过程主要参数，自动监控数据至少要保存一年，纸质台账至少保存三年。企业根据《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》关要求，依据生产设施、环保设施实际的运行情况，建立规范可查的环境管理台账，台账需以电子台账+纸质台账的形式进行保存，以备环保部门检查，并作为环保验收的依据。符合（五）加强挥发性有机物监测监控体系建设建立“企业自测+监督性监测”工作体系。督促全市重点行业企业按照相关标准规定开展自行监测，每年至少开展一次。加强挥发性有机物自动监测系统建设，定期发布VOCs重点监控企业名录，限期在主要排污口安装自动监控设施，并与生态环境部门联网。购买第三方服务，开展重点工业园区、工业聚集区和空气监测子站周边挥发性有机物走航监测和溯源分析试点，采集重点行业企业VOCs源谱，比对整治效果。本项目根据《排污单位自行监测技术指南总则》《排污单位自行监测技术指南工业固体废物和危险废物治理》（HJ1250-2022）制定监测方案。符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目危险废物暂存库密闭，储存过程中产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合（二十）对于不能再生的过滤材料、吸本项目产生的废符合附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。活性炭委托有资质单位定期处置。表1-9与空气质量持续改善行动实施方案符合性分析表政策要求本项目情况符合性辽宁省空气质量持续改善行动实施方案二、优化产业结构，促进产业产品绿色升级（一）推动优化产业结构和布局。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，新改扩建项目必须落实国家产业规划、生态环境分区管控方案、碳排放达峰目标等相关要求。有序推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年，废钢占炼钢原料比重达到15%以上。施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。加快退出重点行业落后产能，推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备，钢铁行业全面淘汰步进式烧结机本项目不属于两高项目，项目符合国家产业规划、生态环境分区管控方案等要求。符合陶瓷、有色金属、化工、炭素等制造业集中的城市，2025年底前制定产业集群发展规划。进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，严防“散乱污”企业反弹。积极创造绿色工厂、绿色工业园区。推动绿色环保产业健康发展。本项目不属符合城市建态环境功能定位等要求。符合（三）实施低VOCs原辅材料源头替代。开展部门联合监督检查，确保生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。以工业涂装、包装印刷和胶粘剂使用等为重点，实施低VOCs原辅材料源头替代工程。本项目不属于工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料。符合三、优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展（四）大力发展新能源和清洁能源。原上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。到2025年，非化石能源消费比重达到13.7%左右，电能占终端能源消费比重达到15%左右。实施工业炉窑清洁能源替代，有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。本项目冬季不供暖。符合六、降低污染物排放强度（十四）强化VO全流程、全环节综合治理。定期开展储罐密封性检测，污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理，含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染处理设施。本项目危险废物暂存库程中产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合大连市空气质量持续改善行动实施方案新改扩建高耗能、高排放、低水平项目严格落实国家和省产业规划、生态环境分区管原则上采用清洁运输方式。加快退出重点行业落后产能，推动重点领域设备更新升级和工艺流程优化改造，加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备。本项目不属于两高项目，项目符合国家产业规划、生态环境分区管控方案等要求。符合（三）加快实施低VOCs原辅材料替代。严控生产和使用高VOCs含量产品建设项目。推进重点行业低（无）VOCs含量原辅材料替代。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。本项目不使用含VOCs原辅材料。符合（十四）强化VOCs全流程、全环节综合治理。定期开展储罐密封性检测。污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理；含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。化工园区建立统一的泄漏检测与修复信息管理平台。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。本项目危险废物暂存库程中产生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合（十五）强化重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥行业及燃煤锅炉超低排放改造。开展锅炉和工业炉窑简易低效污染防治设施排查治理。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。本项目为危险废物暂存燃煤锅炉。符合（2013年第31号）、《危险废物收集贮存运输技术规范》能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）、《关环发〔2022〕10号）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《水泥窑协同审查指南》（试行）、《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》（环固体〔2025〕10号）、《建设项目危险废物环境影响评价指南》，本项目符合以上表1-10《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》相符性政策要求本项目情况符合性（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。本项目危险废物暂存生的挥发性有机物采用负压收集+二级活性炭+17.5m高排气筒排放。符合（二十）对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。本项目产生的废活性炭委托有资质单位定期处置。符合表1-11《危险废物收集贮存运输技术规范》相符性政策要求本项目情况符合性收集危险废物内部转运作业应满足如下要求1）危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。（2）危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填写（3）危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。（1）本项目合理规划危险废物场内转移线路，远离生活区和办公区。（2）危险废物内部转运前填写《危险废物厂内转运记录表》。（3）危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上。符合贮存危险废物贮存可分为产生单位内部贮存、中转贮存及集中性贮存。所对应的贮存设施分别为：产生危险废物的单位用于暂时贮存的设施；拥有危险废物收集经营许可证的单位用于临时贮存废机油、废镍镉电池的设施；以及危险废物经营单位所配置的贮存设施。本项目的危险废物暂存库属于危险废物经营单位所配置的贮存设施。符合危险废物贮存设施的选址、设计、建设、运行管理应满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。本项目建设满足GB18597、GBZ1和GBZ2的有关要求。符合危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施和消防设施。本项目配备有通讯设备、照明设施、消防设施。符合贮存危险废物时应按危险废物的种类和特性进行分区贮存，每个贮存区域之间宜设置挡墙间隔，并应设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。本项目贮存危险废物时将按危险废物的种类和特性进行分区贮存。符合贮存易燃易爆危险废物应配置有机气体报警、火灾报警装置和导出静电的接地装置。本项目根据贮存危险废物特性，配备火灾报警装置和导出静电的接地装置。符合危险废物贮存单位应建立危险废物贮存的台帐制度。危废暂存库运行期按要求设置危险废物贮存台账制度。符合表1-12《关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》相符性政策要求本项目情况符合性1、落实企业主体责任。危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置企业（以下统称危险废物相关企业）的主要负责人（法定代表人、实际控制人）是危险废物污染环境防治和安全生产第一责任人，严格落实危险废物污染环境防治和安全生产法律法规制度。大连水泥集团有限公司大连水泥厂为本项目的环保责任主体单位，项目建成后将严格落实危险废物污染环境防治和安全生产法律法规制度。符合2、严格环境准入。新改扩建项目要依法开展环境影响评价，严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理。依法依规对已批复的重点行业涉危险废物建设项目环境影响评价文件开展复核。依法落实工业危险废物排污许可制度。推进危险废物规范化环境管理。本项目开工建设前，依法开展环境影响评价制度，严格危险废物污染环境防治设施“三同时”管理，依法落实工业危险废物排污许可制度，推进危险废物规范化环境管理。符合3、推动收集转运贮存专业化。支持危险废物专业收集转运和利用处置单位建设区域性收集网点和贮存设施，开展小微企业、科研机构、学校等产生的危险废物有偿收集转运服务。开展工业园区危险废物集中收集贮存试点。鼓励在有条件的高校集中区域开展实验室危险废物分类收集和预处理示范项目建设。本项目的建设为大连水泥厂，增加了危险废物暂存能力。符合表1-13《关于进一步加强“十四五”危险废物污染防治工作的意见》相符性政策要求本项目情况符合性（十五）强化贮存及利用处置设施环境管理。危险废物贮存、利用、处置设施的建设及运行要严格执行相关标准规范要求。对常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体危险废物，应进行预处理，使之稳定后贮存；否则，应按易爆、易燃危险品贮存。危险废物经营单位贮存期限超过一年，无特殊原因的，督导企业限期处置；逾期未处置完毕的，暂停企业接收危险废物。重点加强对自建利用处置设施产废单位的环境监管。危险废物焚烧及水泥窑协同处置设施应依法依规开展性能测试。危险废物集中填埋场（包括取得危险废物经营许可证和属于企业自处置设施的危险废物填埋场）应严格按《重点危险废物集中处置设施、场所退役费用预提和管理办法》预提退役费用，对未按要求预提和使用退役费用的，限期整改；对未按期完成整改的，依法暂停其危险废物经营活动。本项目只扩大厂区危险废物暂存能力，不增加危险废物处置量。危险废物暂存库内储存的危险废物定期转运至污泥接收储存仓或固体废物处置用房入窑协同处置，贮存期不超过一年。符合表1-14与《危险废物贮存污染控制标准》符合性分析标准内容本项目情况符合性总体要求用、处置危险废物的单位应建造危险废物贮存设施或设置贮存场所，并根据需要选择贮存设施类型。本项目为利用现有危废暂存库扩容，贮存设施类型为危险废物贮存库。符合2、贮存危险废物应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素，确定贮存设施或场所类型和规模。本项目根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和环境风险等因素，确定本项目贮存设施类型为危险废物贮存库。符合3、贮存危险废物应根据危险废物的类别、形态、物理化学性质和污染防治要求进行分类贮存，且应避免危险废物与不相容的物质或材料接触。本项目根据危险废物的类别、形态、物理化学性质和污染防治要求进行分区贮存。符合4、贮存危险废物应根据危险废物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取措施减少渗滤液及其衍生废物、渗漏的液态废物（简称渗漏本项目危险废物暂存库增容后固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，库内废气微负压收集后，采取符合有毒有害大气污染物和刺激性气味气体等污染物的产生，防止其污染环境。活性炭吸附装置处理后经17.5m高排气筒达标排放。5、危险废物贮存过程产生的液态废物和固态废物应分类收集，按其环境管理要求妥善处理。本项目运行过程中产生的固体废物主要为VOCs治理产生的废活性炭，交由有资质单位处置。符合6、贮存设施或场所、容器和包装物应按HJ1276要求设置危险废物贮存设施或场所标志、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志。本项目按照HJ1276进行设置危险废物贮存设施标志、危险废物贮存分区标志和危险废物标签等危险废物识别标志。符合7、HJ1259规定的危险废物环境重点监管单位，应采用电子地磅、电子标签、电子管理台账等技术手段对危险废物贮存过程进行信息化管理，确保数据完整、真实、准确；采用视频监控的应确保监控画面清晰，视频记录保存时间至少为3个月。固体废物智能监管平台可以实现核心功能，包括危废出入库管理、仓储管理、设备管理、台账管理和知识管理等功能。本项目危险废物暂存库库设置可覆盖全库的高清摄像头，视频记录保存时间至少为3个月。符合8、贮存设施退役时，所有者或运营者应依法履行环境保护责任，退役前应妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物，并对贮存设施进行清理，消除污染；还应依据土壤污染防治相关法律法规履行场地环境风险防控责任。本项目退役前应妥善处理处置贮存设施内剩余的危险废物，并对贮存设施进行清理，消除污染，履行场地环境风险防控责任。符合9、在常温常压下易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物应进行预处理，使之稳定后贮存，否则应按易爆、易燃危险品贮存。本项目危险废物在常温下处于稳定状态，置于密闭暂存库内进行存放。符合10、危险废物贮存除应满足环境保护相关要求外，还应执行国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求。本项目严格执行国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法律法规和标准的相关要求。符合贮存设施选址要求态环境保护法律法规、规划和“三线一单”生态环境分区管控的要求，建设项本项目危险废物暂存库选址满足生态环境保护法律法规、规划和生态环境分区管控符合目应依法进行环境影响评价。的要求。本项目依法开展环境影响评价。2、集中贮存设施不应选在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不应建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区。本项目选址不在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，未建在溶洞区或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等严重自然灾害影响的地区。符合3、贮存设施不应选在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点。项目选址不在江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡，以及法律法规规定禁止贮存危险废物的其他地点。符合4、贮存设施场址的位置以及其与周围环境敏感目标的距离应依据环境影响评价文件确定。本项目厂界外500m范围内无大气环境保护符合贮存设施污染控制要求般规定物的形态、物理化学性质、包装形式和污染物迁移途径，采取必要的防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施，不应露天堆放危险废物。本项目危废暂存库具有防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施。符合2、贮存设施应根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求设置必要的贮存分区，避免不相容的危险废物接触、混合。本项目根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求分区贮存。符合3、贮存设施或贮存分区内地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。本项目危废暂存库已按要求对地面、墙面裙脚、堵截泄漏的围堰、接触危险废物的隔板和墙体等应采用坚固的材料建造，表面无裂缝。符合4、贮存设施地面与裙脚应采取表面防渗措施；表面防渗材料应与所接触的物料或污染物相容，可采用抗渗混凝土、高密度聚乙烯膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。贮存的危险废物直接危废暂存库已对地面进行重点防渗，防渗等级（防渗层为至少1m厚黏土层，渗透系数不大于10-7cm/s）满足要求。符合接触地面的，还应进行基础防渗，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数不大于10-7cm/s或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料5、同一贮存设施宜采用相同的防渗、防腐工艺（包括防渗、防腐结构或材料），防渗、防腐材料应覆盖所有可能与废物及其渗滤液、渗漏液等接触的构筑物表面；采用不同防渗、防腐工艺应分别建设贮存分区。本项目库内地面、墙面裙角全部采取重点防渗措施。符合6、贮存设施应采取技术和管理措施防止无关人员进入。危废暂存库设置库门及监控设备，并采取管理措施防止无关人员进入。符合贮存库之间应采取隔离措施。隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板或隔墙等方式。本项目根据危险废物的类别、数量、形态、物理化学性质和污染防治等要求分区贮存，隔离措施可根据危险废物特性采用过道、隔板方式。符合2、在贮存库内或通过贮存分区方式贮存液态危险废物的，应具有液体泄漏堵截设施，堵截设施最小容积不应低于对应贮存区域最大液态废物容器容积或液态废物总储量1/10（二者取较大者）；用于贮存可能产生渗滤液的危险废物的贮存库或贮存分区应设计渗滤液收集设施，收集设施容积应满足渗滤液的收集要求。本项目危险废物暂存库增容后固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，短时间暂存时不会因重力产生渗滤液。符合3、贮存易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危废贮存库，应设置气体收集装置和气体净化设施；气体净化设施的排气筒高度应符合GB16297要求。本项目危废暂存库为负压状态，产生的挥发废气采取负压收集后活性炭吸附装置处理后经17.5m高排气筒达标排放。符合容器和1、容器和包装物材质、内本项目固态危险废物符合包装物污染控制要求衬应与盛装的危险废物相容在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物暂存库密闭。2、针对不同类别、形态、物理化学性质的危险废物，其容器和包装物应满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求本项目危险废物暂存库满足相应的防渗、防漏、防腐和强度等要求符合3、硬质容器和包装物及其支护结构堆叠码放时不应本项目固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物暂存库密闭。符合4、柔性容器和包装物堆叠码放时应封口严密，无破损泄漏。本项目固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物贮存库密闭。符合5、使用容器盛装液态、半固态危险废物时，容器内部应留有适当的空间，以适应因温度变化等可能引发的收缩和膨胀，防止其导致容器渗漏或永久变形固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物暂存库密闭。符合6、容器和包装物外表面应保持清洁固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物暂存库密闭。符合贮存过程污染控制要求般规定1、在常温常压下不易水解、不易挥发的固态危险废物可分类堆放贮存，其他固态危险废物应装入容器或包装物内贮存。本项目固态危险废物在库内散装贮存，半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物暂存库密闭。符合2、液态危险废物应装入容器内贮存，或直接采用贮存池、贮存罐区贮存。本项目半固态危险废物在污槽内贮存。符合3、半固态危险废物应装入容器或包装袋内贮存，或直接采用贮存池贮存。本项目半固态危险废物在污槽内贮存。符合4、具有热塑性的危险废物应装入容器或包装袋内进行贮存。本项目贮存的危险废物为固态，不具有热塑性。符合5、易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气味气体的危险废物应装入闭口容器或包装物内贮存。本项目半固态危险废物在污槽内贮存，危险废物暂存库密闭。符合6、危险废物贮存过程中易本项目危险废物在危符合产生粉尘等无组织排放的，应采取抑尘等有效措施。险废物暂存库密闭贮存。贮存设施运行环境管理要求前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进特性不明的不应存入。本项目接收危险废物前应对危险废物类别和特性与危险废物标签等危险废物识别标志的一致性进行核验，不一致的或类别、特性不明的不应存入。符合2、应定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。定期检查危险废物的贮存状况，及时更换破损容器及包装，保证本项目危废贮存库满足防雨、防风等功能完好。符合3、作业设备及车辆等结束作业离开贮存设施时，应对其残留的危险废物进行清理，清理的废物或清洗废水应收集处理。本项目依托现有运输车辆，现有危险废物车辆清洗水循环利符合4、贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。本项目贮存设施运行期间，将按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。符合5、贮存设施所有者或