东莞市富翔工艺品建设项目环境影响报告表

1建设项目名称东莞市富翔工艺品有限公司建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点地理坐标国民经济行业类别C2110木质家具制造C2439其他工艺美术及礼仪用品制造C2039软木制品及其他木制品制造C2035木制容器制造建设项目行业类别十八、家具制造业21（36-木质家具制造211*）二十一、文教、工美、体育和娱乐用品制造业2441、工艺美术及 礼仪用品制造243建设性质□技术改造建设项目☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目部门无无总投资（万元）30020环保投资占比6.7施工工期无是否开工建设4350专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析东莞市富翔工艺品有限公司建设项目（以下简称“项目”）。一、产业政策符合性项目主要从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生产，不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中的淘汰类和限制类目录中，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入、许可准入事项，因此，项目符合相关的产业政策要求。二、与城市规划的相符性分析项目位于广东省东莞市常平镇思进二路14号，根据《东莞市常平镇国土空间总体规划（2021-2035年）土地使用规划图》（详见附图4），项目所在地属于工业用地，根据东莞市控制性详细规划成果图（详见附图5），项目所在地属于工业用地，选址符合城市2总体规划要求。三、与环境功能区划相符性分析根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）、《关于印发<东莞市乡镇集中式饮用水水源保护区名录>（2023年）的通知》，项目所在地不属于东莞市水源保护区，且无生产废水排放，符合饮用水源保护条例的有关要求。项目所在区域属于环境空气质量二类功能区（附图2不属于环境空气质量一类功能区，符合当地的大气环境功能区划。项目所在区域属于声环境3类区（附图3不属于声环境1类区，符合当地的声环境功能区划。四、项目与所在地“三线一单”的符合性（1）项目与《广东省人民政府关于印发〈广东省“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市人民政府关于印发〈东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（东府〔2021〕44号）、关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知的相符性分析的相符性分析表1与广东省、东莞市“三线一单”的相符性分析序号文件要求项目情况相符性1广东省生态保护红线和一般生态空间全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。广东省东莞市常平镇思进二路14号，不在生态保护红线和一般生态空间内。符合东莞市全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。符合2广东省环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米)，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据对项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，项目实施后对于区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合东莞市全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城符合3市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。3广东省资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。过程消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上线。符合东莞市强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。符合4广东省生态环境分区管控一、“一核一带一区”区域管控要求：1、区域布局管控要求：原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。2、能源资源利用要求：科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品(产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。3、污染物排放管控要求：在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾广东省东莞市常平镇思进二路14号，位于环境重点管控单元内（详见附从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生产，不设锅炉，不使用燃料；不属于“新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目”。过程消耗的水、电资源较少，符符合4江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。4、环境风险防控要求：逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。二、环境管控单元总体管控要求：1、优先保护单元：（1）生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。（2）水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。（3）大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2、重点管控单元：（1）省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；合能源资源利用要求。的挥发性有机物实施两倍削减量替代，无氮氧化物产生与排放，无生产性废水直排。惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区，所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，环境风险较小。优先保护单元及省级以上工业园区重点管控单元内，位于水环境质量超标类重点管控单元。大气环境受体敏感类重点管控单元内。5石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。（2）水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。（3）大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3、一般管控单元：执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。5东莞市全市生态环境准入要求区域布局管控要求。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生产，不属于高耗能、高排放行业企业，不属于“新建、扩建石有色金属冶炼、平板玻璃项目”，不设电氧化、化学镀、酸钝化、电泳等涉水表面处理工艺，不属于生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。符合6理确定重点防控的重金属污染区域。能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。环境风险防控要求。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐锅炉，不使用燃料，无生产性废水的直排，不涉及水污染物、重金属排放。过程消耗的水、电资源较少，符合能源资源利用要求。的挥发性有机物实施两倍削减量替代。物料不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，环境风险较小。7射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。ZH44190020002常平镇重点管控单元6区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】常平镇重点管控单元主要打造智能装备制造业基地，积极对接深圳技术创新资源，结合现有制造基础，集聚发展智能装备产业。依托散裂中子源，打造高分子材料产业集聚区。依托东莞电子信息产业基础，打造新一代信息通信产业集聚区。1-2.【水/限制类】严格控制常平镇水污染项目的建设，在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-4.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-5.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。1-6.【生态/禁止类】东莞旗岭地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-7.【生态/综合类】东莞银山地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。ZH44190020002常平镇重点管控单元范围内产性废水直排，无重金属污染物排放。大气环境优先保护区内，不在东莞旗岭地方级森林自然公园、东莞银山地方级湿地自然公园内。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，常平镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，常平镇能源消费总量和能源利用期内能耗水耗较少，不属于高耗水高能耗项目，不销售高污染燃料，不设锅炉，所有设备使符合8效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。用电能。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部污水处理厂二期工程和常平西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）的较严值。建设分散式污水处理设施—松柏塘村处理站、桥沥水和猪头山分散式污水处理站。石马河流域内城镇应实现污水全收集。3-2.【水/综合类】常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【土壤/综合类】严格执行重金属污染物排放标准并落实相关总量控制指标，对超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，环境保护部门要依法责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭,并将名单向社会公开。对排放铅、汞、镉、铬、砷5种重金属的建设项目实行总量“等量置换”或“减量置换”，严格控制向土壤排放重金属污染物。有色金属矿采选、有色金属冶炼、电镀、铅酸蓄电池制造等行业的重点重金属排放量完成省下达任务。3-5.【土壤/综合类】结合重金属污染物在线监控系统，加强涉重金属污染物排放企业监控，严厉打击“散乱污”现象。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治雨污分流，生活污水经三级化粪池预处理后排入市政管网，引至污水处理厂处理，无生产性废水直排。从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生产，可不进入共性工厂建设。金属污染物排放，无“散乱污”现象。大气环境弱扩散重点管控区6），不属于“散乱污”企业。符合9长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-6.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。4-7.【土壤/鼓励引导类】加强土壤污染突发事件应急保障建设，完善土壤污染防控措施，制定应急预案。于沿江河湖库工业企业，不位于共性工厂内，无生产性废水直排，不涉及有毒有害气体，环境风险较小。符合综上分析，项目建设符合《广东省人民政府关于印发〈广东省“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市人民政府关于印发〈东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案〉的通知》（东府〔2021〕44号）、关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知的要求。（2）项目与《常平镇人民政府关于印发<东莞市常平镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案>的通知》（常府〔2023〕41号）的相符性分析表2项目与常府〔2023〕41号文的相符性分析序号相符性分析结论1生态保护常平镇生态保护红线划定面积为2.78km2，占镇域面积的2.69%，集中分布项目不在生态保护红线和一般生态空符合红线和一般生态空间在常平镇朗洲村。一般生态空间划定面积为3.07km2，合计生态空间面积为5.85km2，占镇域面积的5.66%，主要分布在朗洲村、九江水村。2环境质量底线大气环境质量持续改善。城市空气质量优良天数比率和PM2.5年均浓度控制在市下达目标内，O3-8h第90百分位数浓度不高于160μg/m3；水环境质量持续提升。地表水劣V类水体、黑臭水体全面消除，重要水功能区达标率及集中式饮用水源水质达标率维持100%。土壤环境安全得到有效保障，受污染耕地和重点建设用地安全利用率完成市下达目标。项目所在区域的大气环境质量不达标、地表水环境质量不达标。排放的大气污染物为挥发性有机物、臭气浓度和颗粒物，排放量较小，对周围大气环境影响不大。生活污水经预处理后纳入污水处理厂处理，不直接排入纳污水体，对纳污水体影响较小。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。其中，用水总量控制在9819万立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降20%，万元工业增加值用水量较2020单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。项目营运过程中消耗一定量的电、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。符合4空间布局约束加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。生态保护红线中的东莞旗岭地方级森林自然公园严格按照《中华人民共和国森林法》、《国家级森林公园管理办法》、《国家级公益林管理办法》、《广东省森林公园管理办法》、《广东省生态公益林更新改造管理办法》、《广东省森林保护管理条例》、《广东省环境保护条例》及其他相关法律法规实施管理。一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动项目主要从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生产，不属于“两高”行业、石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目、“两重点一重大”危险化学品项目建设、危险化化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目、电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等材制造业等涉水表面处理工艺的项目。符合化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉，加快寮步-松山湖片区及周边区（含常平镇）热电联产项目建设工程。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。镇域范围内生产空间与生活空间混杂程度较高的区域，建议生活空间与产业区域之间预留一定的缓冲空间，缓冲空间内的产业以无污染和生态破坏小的产业为主。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。项目不使用高VOCs含量原辅材料。项目设备均使用电能，不设锅炉、燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不涉重金属的产生及排放。项目不属于“散乱污”企业。5资源能源利用实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用项目不涉及锅炉，不使用燃料，运营过程消耗的水、电资源较少。符合水重复利用水平，火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织、有色金属等高耗水的建设项目，在项目可行性研究报告或者项目申请报告中应当包含节约用水的专题论证内容。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。全域为高污染燃料禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施；已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。6污染物排放管控实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快常平镇热点联产项目“煤改气”；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物项目生产过程产生的挥发性有机物实施两倍削减量替代，无氮氧化物产生，无生产性废水直排。项目不属于涉重金属重点行业建设项项目不使用高VOCs含量原辅材料，所有设备均使用电能，不使用燃料。项目生活污水经预处理后达到广东省《水污染物排放限第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准较严值后排入市政污水管网。VOCs无组织排放控制按照广东省《固定污染源挥发性有机物符合排放标准》。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。巩固黑臭水体消除整治效果，防止反弹。严格执行污染物排放标准。加快实施常平镇东部污水处理厂、常平镇西部污水处理厂的二期工程建设，推进污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成常平镇东部污水处理厂、常平镇西部污水处理厂等集中污水处理设施的运行维护，严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作。区域还应注重对农业面源污染的控制，农田种植区要通过建设生态沟渠、污水净化塘等设施净化农田排水及地表径流，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上。严格控制化肥农药施用量。开展测土配方施肥，提倡施用有机肥。（DB44/2367-2022）要求控制标准，建议产生的VOCs实施环境污染第三方治理。7环境风险防控加快镇域及环保产业基地突发环境事件应急预案的制定，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动常平环保专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。限制危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周项目所用物料均不涉及危险化学品、易燃易爆、有毒有害等物质，不属于油气/液体化工仓储及运核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业，但应积极配合当地镇街开展环境风险隐患排查工作，同时做好各项风险防范措施。符合边土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东深等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。8ZH44190020002/ZH11020005常平镇重点管控单元5重点产业发展为主型布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】本单元分为4个片区，片区1白花沥村、沙湖口村、田尾村，片区2西部位于东部工业园片区。以实践经济转型为主要依托，借助重大产业发展平台和特色产业集群，促进产业发展的技术化、信息化、高级化，提高电子信息、电气器械两大主导产业的自主创新能力，培育新一代信息技术、高端装备制造和智能制造新兴产业，有效促进产业链整合，强化产业配套能力，打造区域先进制造业基地，酌情引进高分子材料、增材制造专用材料，建设高分子新材料行业技术交流平台，吸引高水平国内外高分子新材料技术研究机构进驻，引入技术专家，为工艺创新、技术发展提供引导、推动产业升级。片区2东南部和片区3东部位于大京九物流园区，东南部依托东莞东站与便捷的城市道路轨道交通，以大京九物流园为重点，在发展物流的同时，大力发展专业市场、商贸流通等功能。重点引进电声音响制造、物联网及智能装备制造等领域新兴产业。通过对大京九物流园区的升级，将该片区发展成为集智能仓储、智能物流、国际贸易和电商信息中心为一体的“互联网+物流”一站式新型智慧物流园区。片区3西部和片区4位于河西综合产业园片区。进一步推动传统产业转型升级，该片区将大力推动纺织服装、金属制品、塑料制品、家居制品等传统行业转型升级，重点规划引塑料机械、电子功能材料等领域进行产业集群建设，引导市级重点产业项目优先安排在重点产业类型单元内选址，鼓励开展连片工改工，控制零星工业提容项目。控制现状村庄或工业厂房拆除项目从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生产，位于广东省东莞市常平目不属于禁止类和限制类项目。项目符合环境功能区划，无生产性废水直排。政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。内。收购、土地供应以及改变土地用途等手续。项目不涉及重金属。符合改造商住类城市更新的比例与规模。1-2.【产业/禁止类】禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项1-3.【水/禁止类】禁止在镇（街）及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区以外的区域新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求的项目，市重点建设项目除外。1-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-6.【土壤/禁止类】地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。1-7.【土壤/限制类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-8.【土壤/综合类】涉重金属产业发展规划必须开展规划环境影响评价，合理确定涉重金属产业发展规模和空间布局。推进涉重金属企业园区化工作，强化园区重金属污染集中防控。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，2025年，全镇用水总量控制在9819万m万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到20%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到15%。项目不属于高耗水、高耗能行业。不销售高污染燃料，所有设备使用电能。符合2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】实施常平东部、西部污水处理厂二期工程，出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。石马河流域内城镇应实现污水全收集。完善污水收集管网等基础设施建设，有针对性补充市政道路缺漏的截污次支管网，推进汇水区雨污分流工作，严格控制生产生活污水收集；加强已建成城镇生活污水处理设施的运行维护，新建项目严格实行雨污分流，按排水地块有序推进雨污分流工作，强化现有集中污水处理设施的运营、维护和提质增效。全面提升城市管网纳污能力，加强主干管网检测修复工作，启动老旧主干管网改造提升工程；推进截污管网完善工程，加快填补城镇管网空白区，实现截污管网全覆盖；全面完成排水单元地块与市政雨污管道错混接改造、截流井、收水口和暗渠等整治，实现污水管网封闭运行。3-2.【水/综合类】符合排放工业废水准入条件的建设项目，工业废水排入城镇污水管网的，其工业废水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值关流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值；处理后的工业废水与生活区的生活污水接驳入城镇污水管网前的混合口水质全因子必须符合《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）规定的水质标准。常平镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国内先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装项目实施雨污分流，生活污水经三级化粪池预处理后排入市政污水管网，引至污水处理厂处理，雨水排入市政雨水管网，无生产性废水直排。项目主要从事木质家具、木质托盘、木质相框的加工生C2110木质家具制造、C2439其他工艺美术及礼仪用品制造，不属于高耗能项目和重点行业。符合（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。环境风险防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善常平镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。鼓励单元内镇村工业园等集聚区参照园区建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【其他/鼓励引导类】鼓励单元内镇村工业园等较为成熟的聚集区参照园区开展规划环评和年度环境管理评估。项目无需进行环境风险专项评价分析，但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合综上所述，项目符合《常平镇人民政府关于印发<东莞市常平镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案>的通知》（常府〔2023〕41号）的要求。五、项目与《东莞市零散工业废水管理条例》（2023年4月1日起施行）的相符性分析条例相关要求如下：（1）零散工业废水产生单位应当做好以下管理工作：①建立零散工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度；②确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员；③检查设备运行情况，及时排查零散工业废水污染风险；④建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记录生产性日用水量，以及零散工业废水的种类、日产生量、储存量、转移量和转移时间等数据。（2）新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当独立建造于地面之上，建造位置应当便于转移运输，设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施；收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制，储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象，不得与生活用水、雨水或者其它液体的收集、储存设施相连通。（3）零散工业废水产生单位应当通过零散工业废水收集、储存设施集中收集、储存零散工业废水，并检查和维护零散工业废水收集、储存设施，保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理，不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生活用水。（4）依法应当纳入环境影响评价管理的零散工业废水产生单位应当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备，与生态环境部门监控设备联网，并对相关设备进行检查维护，保证其正常运行。（5）零散工业废水产生单位应当将产生的零散工业废水交由具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。（6）零散工业废水产生单位禁止实施以下行为：①在零散工业废水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门；②在地下铺埋偷排暗管或者铺设偷排暗渠；③擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置；④将全部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放；⑤法律、法规规定的其他违法行为。相符性分析：项目严格按《东莞市零散工业废水管理条例》的相关规定建立零散工业废水管理制度，并按要求设置废水储存设施，将产生的零散工业废水交由石马河流域外具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。综上分析，项目符合《东莞市零散工业废水管理条例》的相关要求。建设内容一、项目概况东莞市富翔工艺品有限公司建设项目拟在广东省东莞市常平镇思进二路14号建设生产，项目总投资300万元，环保投资20万元，总占地面积4350m2，建筑面积4308m2，加工生产木质家具6000件/年、木质托盘15000个/年、木质相框20000个/年。二、工程组成表3主要建设内容一览表序号名称主要建设内容一主体工程1生产车间1租用1栋单层建筑作为生产车间1、仓库，占地面积1672m2，建筑面积1672m2，层高7m。设开料、木工成型、打磨、粘合、喷漆后打磨、喷漆、晾干、清洁喷漆等工序2生产车间2租用1栋4F建筑作为生产车间2、仓库，占地面积390m2，建筑面积1560m2，层高3m，建筑总高度12m。1F设组装、包装工序，2F设印刷工序，3F为仓库，4F设喷漆、晾干、清洁喷漆工序（打样）二辅助工程1办公楼租用1栋2F建筑作为办公楼，占地面积264m2，建筑面积468m2（1F为204m2，2F为264m2），层高4m，建筑总高度8m2保安室租用1栋1层建筑作为保安室，占地面积10m2，建筑面积10m2，建筑总高度3m3仓库租用3栋单层建筑分别作为仓库1、仓库2，仓库3，占地面积分别为175m2、192m2、231m2，建筑面积分别为175m2、192m2、231m24其他硬化地面及绿地占地面积为1416m2三公用工程1供电市政供电2供水市政供水3排水生活污水经三级化粪池处理达标后排放到市政污水管网实行雨污分流，雨水经厂区雨水收集系统收集后排入市政雨水管网四环保工程（措施）1废水治理生活污水依托厂区三级化粪池处理水帘柜废水产生量70.38t/a，收集后交石马河流域外具备处理能力的零散工业废水处理单位处理，不外排水喷淋废水产生量21.6t/a，收集后交石马河流域外具备处理能力的零散工业废水处理单位处理，不外排2废气治理开料、木工成型、打磨工序产生的颗粒物设置集气罩收集后经“布袋除尘器”处理后高空排放(排气筒高度15m；编号：DA001)喷漆后打磨、喷漆、晾干、清洁喷枪、粘合、印刷工序废气设置在密闭空间内，并设置集气装置对废气进行收集后经水喷淋+干式过滤棉+二级活性炭装置处理后高空排放（排气筒高度15m；编号：DA002）3固废治理生活垃圾交环卫部门处理一般工业固体废物设一个24m2的一般固废仓，贮存一般固废，定期20交专业公司回收处理危险废物设一个12m2的危废仓，贮存危险废物，定期交有资质单位回收处理4噪声治理普通加工机械及辅助设备噪声合理布局、隔声、减振等措施五储运工程1厂外运输委托社会运输力量承担，厂内运输采用叉车或人力三、产品方案表4产品方案一览表产品产能木质家具6000件/年木质托盘15000个/年木质相框20000个/年说明：根据企业提供数据，单件产品木质家具平均质量为10kg、木质托盘平均质量为2.5kg、木质相框平均质量为1kg（均不含油漆固化量），所用木材密度约为0.6g/cm3，项目年产木质家具6000件（木材100m3），木质托盘15000个（木材62.5m3）、木质相框20000个（木材33.3m3），合计产品约195.8m3。2l22232425六、劳动定员及工作制度表13工作制度及劳动定员一览表员工人数工作制度食宿情况50人全年工作300天，每天一班，每班8小时均不在项目内食宿七、厂区平面布置及四至情况26生产车间1：租用1栋单层建筑作为生产车间1、仓库，车间内设开料、木工成型、打磨、粘合、喷漆后打磨、喷漆、晾干、清洁喷漆等工序。生产车间2：租用1栋4F建筑作为生产车间2、仓库，1F设组装、包装工序，2F设印刷工序，3F为仓库，4F设喷漆、晾干、清洁喷漆工序（打样）。租用1栋2F建筑作为办公楼。租用1栋单层建筑作为门卫室。租用3栋单层建筑分别作为仓库1、仓库2，仓库3。项目设置有两个废气排放口，DA001废气排放口设置在生产车间1与办公楼之间的空地，DA002废气排放口设置在生产车间2所在建筑楼。厂区平面布置及四至示意图详见附图8，生产车间平面布置图详见附图9-1，9-2，建设项目四周情况图详见附图10。八、VOCs平衡图图1VOCs平衡图（t/a）九、水平衡图图2水平衡图（t/a）工艺流程和产排1、木质家具、木质托盘、木质相框生产工艺流程及产污环节详见下图。27污环节2829与项目有关的原有环境污染问题项目属于新建项目，不存在原有环境污染问题。30区域环境质量状况一、大气环境根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》，2024年东莞市环境空气质量监测结果如下表：表14区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m366.7%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%超标由上表可知，2024年东莞市空气质量中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段二级浓度限值要求，O3浓度超出《环境空气质量标准》(GB3095-2026)过渡阶段二级浓度限值。综上所述，项目所在地环境空气质量不达标，属于不达标区。达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗粒物年均浓度达到42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方米以下，空气质量全面稳定达标并持续改善。二、地表水环境项目外排生活污水经东莞市常平西部污水处理厂处理达标后排外排至寒溪河，最终排入东莞运河，寒溪河与东莞运河位于同一流域控制单元，故项目地表水数据参照东莞运河地表水数据。根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开，2025年1月-12月东莞运河监测断面的水环境质量现状情况详见下表：表15东莞运河水环境质量现状表（单位：mg/L）监测时间断面“十四五”水质目标水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年2月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年3月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年4月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标2025年5月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.6mg/L）2025年6月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.3mg/L）2025年7月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（1.0mg/L）2025年8月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.5mg/L）2025年9月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅴ类中度污染超标溶解氧（0.8mg/L）312025年10月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标2025年12月樟村（家乐福）Ⅳ类Ⅲ类良达标由上表可知，2025年1-12月期间，东莞运河-樟村断面水质目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，有5个月水质超标，主要是溶解氧超标，主要原因是流域内处理不达标或未经处理的工农业废水和生活污水直接排入了东莞运河。达标规划：根据《关于印发<东莞巿水污染防治行动计划实施方案>的通知(东府〔2016〕17号)》、《东莞东引运河-寒溪河流域水体达标方案执行文本(2017-2020)》，到2030年，全市水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环，经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局初步形成，为全市人民安居乐业提供安全优质的供水保障和良好的水生态环境。三、声环境项目厂界50米范围内不存在声环境保护目标，无需进行声环境现状调查。二、生态环境项目租用已建成厂房进行建设，不新增用地且用地范围内无生态环境保护目标，无需进行生态现状调查。项目不属于广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，无需开展电磁辐射现状调查。六、地下水环境项目地面已实施硬化处理，不存在地下水污染途径，无需进行地下水环境现状调查。七、土壤环境项目地面已实施硬化处理，不存在土壤污染途径，无需进行土壤环境现状调查。环境保护目标一、大气环境项目厂界外500米范围内大气环境保护目标如下表所示（详见附图11）。表16大气环境保护目标一览表序号保护目标保护对象人口规模相对厂址方位相对厂界距离环境功能区1袁贝山村居民区居民约3000人北面环境空气质量二类功能区2沿河西二路沿街商住楼居民约500人东面302m二、声环境项目厂界50米范围内不存在声环境保护目标。三、地下水环境32项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。四、生态环境项目用地范围内无生态环境保护目标。污染物排放控制标准一、废水排放标准生活污水排入市政污水管网执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准与《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准较严值。表17生活污水排放标准(单位：mg/L)污染物项目CODcrBOD5NH3-NTPLAS（DB44/26-2001）第二时段三级标准500300/400/20（GB/T31962-2015）B级标准50035045400820执行标准50030045400820二、废气排放标准1、有组织排放（1）DA001废气排放口开料、木工成型、打磨工序产生的颗粒物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准。表18广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二时段摘录污染物项目高允许排放浓度mg/m3排气筒高度最高允许排放速率二级标准限值kg/h颗粒物注：*广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)排气筒高度除应遵守表列排放速率限值外，还应高出周围200m半径范围的建筑5m以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的排放速率限值的50%执行。项目排气筒高度为15米，不满足高出周边200m半径范围内最高建筑5m以上的要求，故项目产生的颗粒物的排放速率折半执行。（2）DA002废气排放口喷漆后打磨、喷漆、晾干、清洁喷枪、粘合、印刷工序废气产生的废气经同一处理措施处理后由同一排气筒排放。其中非甲烷总烃有组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值的较严值；总VOCs有组织排放执行广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）表1第二时段排气筒VOCs排放限值并参考广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表2第II时段排气筒排放限值较严值；颗粒物有组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；臭气浓度有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值表19广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022摘录）33污染物项目标准最高允许浓度限值（mg/m3）项目执行限值（mg/m3）非甲烷总烃（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值70（GB41616-2022）表1大气污染物排放限值70表20广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）和广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010摘录）广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）表1第二时段污染物高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）总VOCs30广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表2第II时段污染物印刷方式高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）总VOCs平版印刷(不含以金属、陶瓷、玻璃为承印物的平版印刷)、柔性版印刷2.55*本项目执行污染物高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）总VOCs30注：*项目排气筒高度为15米，不满足高出周围的200米半径范围的建筑5米以上的要求，故最高允许排放速率按表1所列排放限值的50%执行。表21广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二时段摘录污染物项目高允许排放浓度mg/m3排气筒高度最高允许排放速率二级标准限值kg/h颗粒物注：*广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)排气筒高度除应遵守表列排放速率限值外，还应高出周围200m半径范围的建筑5m以上，不能达到该要求的排气筒，应按其高度对应的排放速率限值的50%执行。项目排气筒高度为15米，不满足高出周边200m半径范围内最高建筑5m以上的要求，故项目产生的颗粒物的排放速率折半执行。表22《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93摘录）控制项目恶臭污染物排放标准值（无量纲）臭气浓度20002、无组织排放（厂界）开料、木工成型、打磨、喷漆后打磨、喷漆工序产生颗粒物厂界无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)表2无组织排放监控浓度无组织排放；产生的总VOCs无组织排放执广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）表2无组织排放监控点浓度限值和行广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）表3无组织排放监控点浓度限值较严值；臭气浓度无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂34界标准值新扩改建二级标准。表23广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)摘录污染物第二时段无组织排放监控浓度限值mg/m3颗粒物表24广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）和广东省《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/815-2010）摘录项目无组织排放监控点浓度限值总VOCs2.0(mg/m3)表25恶臭污染物排放标准（GB14554-93摘录）控制项目表1恶臭污染物厂界标准值新扩改建二级标准臭气浓度20（无量纲）3、无组织排放（厂区）厂区内VOCs无组织排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值较严值。表26广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）和《印刷工业大气污染物排放标准》（GB41616-2022摘录）污染物项目（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值（GB41616-2022）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值项目执行限值限值含义非甲烷总烃6（mg/m3）10（mg/m3）6（mg/m3）监控点处1h平均浓度值20（mg/m3）30（mg/m3）20（mg/m3）监控点处任意一次平均浓度值三、噪声排放标准厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类标准。表27《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)（单位：dB(A)摘录）类别昼间3类标准≤65说明：项目夜间不开展生产活动，因此只执行昼间噪声排放标准。四、固体废物存储、处置标准1、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)。2、一般工业固体废物采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防雨淋、防扬散等环境保护要求。3、《固体废物分类及代码名录》（2024版）。35总量控制指标根据《关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>的通知》（东府办〔2022〕21号），东莞市主要污染物总量控制指标为NOX、VOCs、CODCr、NH3-N。确定项目纳入总量控制的污染物为化学需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、挥发性有机化合物（VOCs）。项目产生生活污水，排入城市污水处理厂统一处理，其CODCr、NH3-N总控指标由城市污水处理厂统一调配，无需另行增量审批；项目产生VOCs，其总控指标由东莞市生态环境主管部门统一调配予以审批，实行两倍减量替代。项目建议总量控制指标见下表。表28主要污染物排放总量控制指标种类指标排放总量单位大气VOCs（非甲烷总烃、总VOCs）0.2153t/a有组织0.1020无组织0.113336施工期环境保护措施项目厂房已经建成，故不存在施工期的环境影响问题。运营环境影响和保护措施一、大气环境影响分析1、废气污染物产排污情况：根据《排污许可证申请和核发技术规范家具制造工业》（HJ1027—2019）、《污染源强核算技术指南准则》（HJ884-2018），项目废气污染物产排污情况如下：表29废气污染物产排污情况表产排污环节排放形式污染物种类污染物产生量和浓度治理设施污染物排放情况产生量 产生浓度（mg/m3）处理能力（m3/h）处理工艺集率%除率%是否可行技术排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放量（t/a）排放时开料、木工成型、打磨工序废气排放口DA001颗粒物0.455712000布袋除尘器7590是0.160.00190.04562400无组织颗粒物0.1519///////0.00630.15192400喷漆后打磨、喷漆、晾干、清洁废气排放口DA002颗粒物（喷漆后打磨）2.295822.9650000（水帘淋+干式过滤棉+二级活7596是0.540.02740.05462000颗粒物（喷漆）9098是37合、印刷工序非甲烷VOCs1.01998.50性炭吸附9090是0.850.04250.10202400臭气浓度<2000（无量纲）<2000（无量纲）2400无组织颗粒物（喷漆后打磨）0.3510///////0.17560.35102000颗粒物（喷漆）非甲烷VOCs0.1133///////0.04720.11332400臭气浓度<20（无量纲）/////<20（无量纲）2400注：根据《排污许可证申请和核发技术规范家具制造工业》（HJ1027—2019），有机废气采用吸附法处理为可行技术，漆雾采用喷淋、过滤棉处理工艺、颗粒物采用布袋除尘均属于可行的处理技术。运营环境影响和保护措施2、污染源强核算过程及达标排放情况2.1有组织排放（1）DA001废气排放口（开料、木工成型、打磨工序）开料、木工成型工序：项目开料、木工成型工序会产生粉尘，以颗粒物计。产排污系数参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册（环境部公告2021年第24号）》-《211木质家具制造行业系数手册》中“2110木质家具制造行业系数表-下料-机加工”核算环节进行计算，项目木材开料、木工成型过程中的产污系数如下：表30木质家具制造行业系数表（摘录）工段产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物指标单位产污系数下料实木家具、人造板家具实木、人造板机加工所有规模颗粒物克/立方米-原料项目木材密度约为0.6g/cm3，木材使用量211.6m3/at/a（折合127t/a），颗粒物产生量为0.0318t/a。打磨工序：项目对木材表面进行打磨，使其表面光滑平整，打磨过程中会产生颗粒物，参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中的2110木质家具制造行业系数表，木材打磨的颗粒物产污系数如下：表31木质家具制造行业系数表（摘录）工段产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物指标单位产污系数磨光实木家具、人造板家具实木、人造板、涂料、胶粘剂表面光滑处理所有规模颗粒物克/平方米-产品23.5项目需要打磨的木材为需要喷漆的面积，根据前文可知，项目木质家具、木质托盘、木质相框喷漆的面积合计为24500m2。故打磨工序共产生颗粒物0.5758t/a。综上，开料、木工成型、打磨工序颗粒物产生量合计为0.6076t/a。（2）DA002废气排放口（喷漆后打磨、喷漆、晾干、清洁喷枪、粘合、印刷工序）①喷漆后打磨颗粒物：工件喷底漆完成后，为增强水性面漆的附着力，需对干燥后的底漆表面打毛，使其产生磨砂粗糙的表面，同时磨掉喷底漆过程中的局部凸点等瑕疵，保证后续水性面漆获得牢固光滑的漆面，因此喷漆后打磨工序会产生颗粒物，参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中的2110木质家具制造行业系数表，木材喷漆后打磨的颗粒物产污系数如下：表32木质家具制造行业系数表（摘录）工段产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物指标单位产污系数磨光实木家具、人造板家具实木、人造板、涂料、胶粘剂表面光滑处理所有规模颗粒物克/平方米-产品23.53839项目需要喷漆后打磨的木材为需要喷漆的面积，根据前文可知，项目木质家具、木质托盘、木质相框喷漆的面积合计为24500m2。故