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文档简介

1无造无无88无无无无无2析性详细规划成果查询系统2.0截图》(详见附图4-6),项目所在地属于二类工业),源保护区名录(2023年)》的通知,项目所在地不属于东莞市水源保护区,符合◆根据东莞市生态环境保护“十四五”规划-大气环境功能区划图(详见附图◆根据《东莞市声环境功能区划图》(2024版详见附图3项目所在区根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准3方案的通知》(粤府〔2020〕71号)及广东省人民政府关于延长《广东省“年生态环境分区管控动态更新成果》的通知、《东莞市凤岗镇“三线一单”生态环单”生态环境分区管控方案》有效期的通知(粤府函[2025]248号)相符性分析序号相符性分析符合性1生态保护红线;在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照“生态功能不降低、面积不减少、性质不改变”的基本要求,实施严格管控。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据附图10-2可知,项目位于生态空间一般管控区,不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合2资源利用上线:按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则,结合环境质量现状和相关规划、功能区划要求,考虑环境质量改善潜力,确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要符合3环境质量底线:指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值”的原则,以保障生态安全和改善环境质量为目的,利用自然资源资产负债表,结合自然资源开发管控,提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析,本项目实施后与区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。符合4负面清单:基于环境管控单元,统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求,提出的空间布局、污染物排放、环境风险、资源开发利用等方面禁止和限制的环境准入要求。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,不属于限制类、淘汰类或禁止准入类,不属于国家负面清单,属符合4于允许类,其选用的设备不属于淘汰落后设备,符合国家有关法律、法规和产业政策的要求。5二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求,“3”为“一核一带一区”区域管控要求,“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区,强化创新驱动和绿色引领,实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护,大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展;引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展,已有石化工业区控制规模,实现绿色化、智能化、集约化发展;加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出;原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属,地热、矿泉水,以及建筑用石矿可适度开发外,限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平,实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度,加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设,积极推动机动车和非道路移动机械电动化(或实现清洁燃料替代)。大力推进绿色港口和公用码头建设,提升岸电使用率;有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”,降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,位于珠三角核心区,项目不使用燃料,不属于新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于石马河流域,不排放生产废水,项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。符合5流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准,推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置,稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局,建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控,建立完善污染源在线监控系统,开展有毒有害气体监测,落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。6环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个,其中,优先保护单元727个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元684个,主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元501个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个,其中优先保护单元279个,为海洋生态保护红线;重点管控单元125个,主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域;一般管控单元67个,为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线,确项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据10-1可知,项目所在地位于凤岗镇重点管控单元,项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,生产过程中不产生和排放有毒有害大气污染物项目,不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。根据附图10-3,项目属于水环境城镇生活污染重点管控区,项目不在饮用水水源保符合6保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养,强化源头控制,禁止新建排污口,严格防范水源污染风险,切实保障饮用水安全,一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设施配套管网建设,护区,无生产性废水产生和排放。项目压铸工序冷却水循环使用,不外排,定期补充损耗量;脱模剂添加水在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水;水喷淋装置用水隔油、捞渣后循环使用,不外排,定期补充损耗量;项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。7加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双控”,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况符合性1加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,选址不涉及饮用水水源保护区。根据附图10-2可知,项目位于生态空间一般管控区,项目不在生态保护红线范围内,符合生态保护红线和一般生态空间的要求。符合2推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局,控制立沙岛化工基地发展规模,引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设,除立沙岛化工基地外,全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规项目主要从事五金配件的加工生产,属于C3392有色金属铸造,项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,不属于两高行业,也不属于危险化学品生产项目,也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目,故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。符合8模化、集约化发展,除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。3严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事五金配件的加工生产,属于C3392有色金属铸造,项目不设喷漆、印刷工序,不使用涂料、油墨和胶粘剂。项目不涉及VOCs的排放;项目无需使用含VOCs原辅材料。符合4严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。目所在地位于高污染燃料禁燃区,项目不设燃烧设备,不会产生燃料燃烧废气。符合5加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合6严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等水行业。符合7实施重点污染物(包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等)总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。项目无氮氧化物、VOCs的产生及排放,生产过程不排放生产性废水。符合8进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合9强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发项目主要从事五金配件的加工生产,项目无氮氧化符合9性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。物、VOCs的产生及排放。项目熔炉等设备均使用电严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》;电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》;严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目属于石马河流域,生产过程中无生产性废水排放;项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(G广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。项目不涉及VOCs的排放。符合ZH44190020008凤岗镇重点管控单元相关要求管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】凤岗镇重点管控单元鼓励整合现有汽车配套企业,打造具有完整产业链体系的新能源汽车产业集群。依托区位优势,主动承接深圳市智能手机制造产业转移。1-2.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设,在石马河超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-3.【大气/禁止类】凤岗镇大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园除必要的保护项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图10-1可知,项目属于凤岗镇重点管控单元,项目主要从事五金配件的加工生产,属于“C3392有色金属铸造”,不属于汽车配套企业。目属于水环境城镇生活污染重点管控区。项目不在饮用水水源保护区内,项目位于石马河流,压铸工序冷却水循环使用,不外排,定期补充损耗量;脱模剂添加水在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水;水喷淋装置用水隔油、捞渣后循环使用,不外排,定期补充损耗量。符合设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。目属于大气环境一般管控区,不属于大气环境优先保护区。项目选址不属于东莞碧湖地方级森林自然公园、东莞南门山地方级森林自然公园、东莞山水天地地方级森林自然公园和东莞雁田地方级森林自然公园。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进凤岗白玉泉矿泉等矿产绿色开采,将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、矿山建设、生产运营、闭坑治理全过程。项目主要从事五金配件的加工生产,属于“C3392有色金属铸造”,生产设备均使用电能,不设锅炉,不属于高耗能行业。符合污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化凤岗镇城中现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村(社区应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【水/鼓励引导类】实施虾公潭污水处理厂提标工程、雁田污水处理厂提标工程和竹塘污水处理厂一期提标工程,出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)的较严值。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感项目属于石马河流域,生产过程中无生产性废水排放;压铸工序冷却水循环使用,不外排,定期补充损耗量;脱模剂添加水在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水;水喷淋装置用水隔油、捞渣后循环使用,不外排,定期补充损耗量;项目生活污水经预处理后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。目属于大气环境一般管控符合区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。区,不属于大气环境受体敏感重点管控区、大气环境布局敏感区、大气环境高排放重点管控区。项目主要从事五金配件的加工生产,属于“C3392有色金属铸造”,项目不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目,无需进入共性工厂。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目危险物质数量与临界量比Q小于1,项目环境风险潜势为I,故本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。/序号文件要求本项目情况符合性结1主要目标到2025年,建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系,全市生态环境质量持续改善,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态系统安全性稳定性显著增强。其中:——生态保护红线和一般生态空间。镇生态优先保护区面积为23.07km2,占镇国土总面积的27.98%,其中生态保护红线面积为13.58km2,一般生态空间为9.49km2;生态一般管控区面积为59.36km2,占镇国土总面积的72.02%。——环境质量底线。水环境质量持续改善,污染严重水体明显减少,集中式饮用水源水质持续稳定达标,地表水达到或优于Ⅲ类水体比例完成省、市核定目标,劣Ⅴ类水体清零,水生态环境状况有所好转。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到市核定目标,臭氧项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,根据附图12可知,项目所在地属于ZH11720009凤岗镇三联村重点管控单元9,不属于优先项目选址位于生态空间一般管控区内,不在生态保护红线内。根据附图10-3可知,项目属于水环境城镇生活污染重点管控区,根据附图10-4可知,项目属于大气环境一般管控区。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状符合污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。——资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,土地资源、水资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标,能源消费总量、单位GDP能耗和单位工业增加值能耗达到市下达目标要求。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,人与自然和谐共生格局基本形成,绿色生产生活方式全面形成,生态环境根本转好,青山常在、绿水长流、空气常新的生态品质凤岗基本建成。调查和污染物影响分析,本项目实施后对区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。2(一)全镇总体管控要求。——区域布局管控要求。加强对生态空间的保护,生态保护红线严格按照国家、省有关要求进行管控,一般生态空间原则上按限制开发区域管理。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动。推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设,原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。禁止新建、扩建造纸(化学制浆)、水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、生皮制革、有色金属冶炼等项目。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等制造业战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。积极推进计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业等战略支柱产业绿色转型升级发展,加快培育新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业、节能环保产业、新能源产业等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展,推动先进制造业与现代服务业融合发展,鼓励中小企业改造升级上规,推项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图12可知,项目所在地属于ZH11720009凤岗镇三联村重点管控单元9,项目不在优先保护单元内。项目主要从事五金配件的加工生产,属于“C3392有色金属铸造”行业,不属于“两重点一重大”危险化学品项目,不属于新建、改扩建危险化学品生产、储存、新建、扩建造纸(化学制浆)、水泥、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)、陶瓷(新型特种陶瓷项目除外)、生皮制革、有色金属冶炼、新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业,与能源资源利用要求相符。项目生产设备均使用电能,不涉及锅炉,不设燃烧设备。项目无氮氧化物、VOCs的产生及排放。故本项目与污染物排放管控要求相符。项目无重金属的产生及排放。压铸工序冷却水循环使用,不外排,定期补充损耗量;脱模剂添加水在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水;水喷淋装置用水隔油、捞渣后循环使用,不外排,定期补充符合进传统支柱产业结构调整。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励涉家具制造业、表面涂装行业等VOCs企业集群和重点工业园区建设集中喷涂中心(共性工厂)或活性炭集中再生中心,推动实行集中生产、统一排污、集中治污,引导产业绿色发展。落实强制性清洁生产审核制度,持续推动化工、印染、食品等重点行业绿色化改造,逐步淘汰落后产能。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤、生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。优化全镇固体废物处理处置项目布局,加强重金属污染防治,在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边,避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。推动雁田水库、官井头水库饮用水源保护区范围内不符合相关环保要求的排污项目搬迁或关闭——能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,实现减污降碳相协调,助力东莞市加快实现碳排放达峰。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。践行绿色生产方式,加大清洁生产推行力度。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农田建设力度,提高基本农田质量。——污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指损耗量。项目生活污水经预处理达到后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。本项目拟建立固体废物管理制度,危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移,不在项目内处理,不产生有毒有害气体,与环境风险防控要求相符。标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动,加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代;逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理设施提标改造及建设,提高城镇生活污水收集处理率,落实污水排入城镇污水管网的管理要求。进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)、《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)及石马河流域标准或国家、地方行业标准指标的较严值。石马河流域暂停审批所有新建、扩建涉零散工业废水转移处理的建设项目环评文件。严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)要求。强化工业园区及周边大气、水、土壤环境质量状况监控,推动涉排放VOCs工业企业实施第三方治理,对主要污染物实施全过程智能联网监控。——环境风险防控要求。制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理,加大耕地土壤环境保护力度,持续推进受污染耕地安全利用,开展农用地土壤有关监测活动。加强雁田水库、官井头水库饮用水源地环境风险防控,定期组织水源地污染事故环境应急演练,完善突发环境污染事故预防与预警体系。3ZH11720009凤岗镇三联村重点管控单元9区域布局管控1-1.【水/限制类】严格控制凤岗镇水污染项目的建设,在雁田水及其支流超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,暂停审批流域内新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。1-2.【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。1-3.【生态/禁止类】禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图16可知,项目所在地属于ZH11720009凤岗镇三联村重点管控单元9。项目主要从事五金配件的加工生产,业,项目属于石马河流域,不属于水污染项目,不排放生产性废水。项目不属于土壤污染项目,项目不涉重金属的产生及排放。符合4能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,凤岗镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,凤岗镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单项目生产设备均使用电能,不设锅炉,不属于高耗能行业。符合位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。5污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。截污管网覆盖不到的村(社区),应建设分散式污水处理设施对生活污水进行处理。3-2.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。项目压铸工序冷却水循环使用,不外排,定期补充损耗量;脱模剂添加水在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水;水喷淋装置用水隔油、捞渣后循环使用,不外排,定期补充损耗量。项目生活污水经预处理达到后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级的较严值后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)中的较严值。项目主要从事五金配件的加工生产,属于“C3392有色金属铸造”行业,本项目不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业,故本项目无须进入工业园区(或共性工厂)内建设。符合6环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善凤岗镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目无需进行环境风险专项评价分析,但生产过程中存在危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目无有毒有害气体排放。符合序号文件要求本项目情况结论1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目主要从事五金配件的加工生产,属于C3392有色金属铸造。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,治理单位规范管理。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,项目不涉及用含VOCs原辅材料。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。开展省级VOCs重点监管企业深度治理。根据省重点VOCs行业治理指引,各镇街(园区)督促清单内的企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册,组织和指导企业“照单施治”,2021年底前各镇街(园区)应完成治理任务量10%以上(重点企业清单另发)。项目不涉及VOCs的排放;项目无需使用含VOCs原辅材料。符合序号文件要求本项目情况结论1开展大气污染治理减排行动加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目主要从事五金配件的加工生产。项目生产过程中不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。不设涂装工艺。项目不涉及VOCs的排放;项目无需使用含VOCs原辅材料。符合2开展大气污染应对能力提升行动严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,建立多部门联合执法机制,加强华少对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程中不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等高VOCs含量原辅材料。符合电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、2)强化涉重金属污染项目管理,重金属污染防治重点区域禁止新(改、扩)建增加重金属污染排放的项目,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境3)严格控制矿产资源开发利用项目建设,严格控制功能区等环境敏感地区内规划建设矿产资源开发利用项目(矿泉水和地热项目除4)合理布局规模化禽畜养殖项目,东江流域内建设大中型畜禽养殖场(区)州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排1)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会2)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技3)流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评属于(粤府函〔2011〕339号)及(粤府函〔2013〕231号)中的禁止的设立的行③项目生活污水经预处理后由市政污水管网排入东莞市凤岗竹塘污水处理厂综上所述,项目符合《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补不外排,定期补充损耗量;项目实行雨污分流,雨水和污水分开收理后排入市政污水管网,最终进东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理,其CODcr总量纳入东莞市凤岗竹塘污水处理厂的总量,不会对东江水质和水环境作方案的通知》(粤环发〔2010〕86号)的要求。5、项目与《东莞市凤岗镇国土空间总体规编号文件要求本项目情况相符1优先划定耕地和永久基本农田:全面落实最严格的耕地保护制度,优先确定耕地保护目标,将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.18万亩(117.60公顷),永久基本农田保护面积不低于0.17万亩(113.82公顷),主要分布在官井头村、黄洞村、雁田村和竹尾田村。科学划定生态保护红线:全镇划定生态保护红线13.51平方千米,主要包括东莞碧湖森林公园、东莞南门山森林公园、东莞雁田森林公园。合理划定城镇开发边界:在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上,避让地质灾害极高风险区和高风险区等不适宜城镇建设区域(确实无法避让的,应当充分论证并说明理由,明确减缓不良影响的措施全镇划定城镇开发边界面积47.82平方千米。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,项目属于工业发展区,周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。根据附图4-3可知,项目不属于耕地和永久基本农田。根据附图4-2可知,项目属于城镇开发边界;根据附图4-4可知,项目不属于生态保护红线范围内。符合2国土空间规划分区与土地使用:细分规划分区:将全镇划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5类一级规划分区。将城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级规划分区。其中城镇发展区细化为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区、林业发展区。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图4-1可知,项目属于城镇发展区中的工业发展区,项目不在于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3构建“一区多点”农业空间格局:精品蔬果种植区。重点发展以优质蔬菜、荔枝、龙眼为主导,精品水果、花卉苗木、食用菌、中草药材等为辅的高效特色农业,鼓励水稻、玉米、甘薯等粮食作物种植。深入推进荔枝品牌建设,打造独具特色的农产品区域品牌。生态文化观光型农业旅游点:以顺成农业科技生态园、凤岗现代农业观光园等为重要抓手,依托东莞南门山森林公园、东莞雁田森林公园、黄洞水库、官井头水库、雁田水库等丰富的生态资源,重点发展优质水果和花卉苗木种植以及休闲采摘、生态观光、文化旅游等产业。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图4-1可知,项目属于工业发展区,项目不属于“精品蔬果种植区、生态符合4保护耕地资源:划定耕地保护集聚区:遵循集中连片、易于恢复的原则,划定耕地保护集聚区0.37万亩(247.07公顷)。耕地保护集聚区作为耕地恢复潜力重点区域进行管控,确需建设占用的,需按“占一补一”的原则进行补划。在耕地保护集聚区内,通过整合零星耕地、整理恢复耕地,推动耕地集中连片保护和质量提升。整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区,置换耕地保护集聚区外零散耕地,促进耕地集中连片,项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图4-1可知,项目属于工业用地,项目不在划定耕地保护集聚区内;根据附图4-3可知,项目不属于耕地和永久基本农田。符合优化农业空间布局。5生态空间与自然资源保护利用:锚固“一轴两屏多廊”生态空间格局:依托凤岗镇得天独厚的山林资源和自然河湖要素,构筑以石马河为主轴,连绵山体为屏障,若干河流支脉为连廊的“一轴、两屏、多廊”的生态空间格局,推动生态空间与城市蓝绿系统相联通,与农业空间相融合,提高生态网络的连通性。落实生态空间分级分类管控要求:以生态保护红线为核心,进一步结合生态安全格局、城市运行安全的要求,细化全镇生态空间管控,将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系,进行差异化的管控和用途管制,指导生态空间资源保护与利用,提升生态系统功能与质量,增强生态产品供给能力。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图4-4可知,项目不属于生态保护红线范围内。符合6统筹自然资源保护与利用:优化水资源配置与保护格局。构筑多源互补、丰枯调剂的水资源配置格局,确保供水稳定性和安全性。完善饮用水水源地体系建设,提升水资源安全保障水平。积极推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效,大力发展节水产业,加强节水、中水回用及水循环利用设施建设,提高水资源利用效率。到2035年,全镇重点水功能区水质达标率100%。合理开发利用矿产资源。严格矿产资源开发利用的准入管理,适度勘查开采地热、矿泉水资源,合理开采建筑石料资源,积极推进“矿地统筹、先矿后地”的开发模式。严格控制矿山数量和规模,严禁超量开采,防止因过量开采造成资源退化和资源枯竭。本项目不属于高耗能、高耗水行业。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入城镇污水处理厂处理后达标排放;项目无生产性废水排放。项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图4-1可知,项目属于工业发展区,不在东莞碧湖森林公园、东莞南门山森林公园、东莞雁田森林公园范项目主要从事五金配件的加工生产,属于“C3392有色金属铸造”,不属于矿产资源开发。符合7城镇空间与功能优化:优化城镇土地利用结构和布局:优先保障公共管理与公共服务用地等用地供给,提高居住用地比例。到2035年,规划城镇建设用地面积为4974公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定,按照法定程序审批后,作为规划实施和监管的法定依据。城市四线划定与管控:全镇划定城市绿线包括面积不小于1公顷的城市公园。在保障功能不降低、规模不减少的前提下,城市绿线的具体边界在下层次规划中逐级细化落位,保持绿线的系统性和连通性。细化落位后的城市绿线同步纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,绿线项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室,根据附图4-1可知,项目属于工业发展目属于城镇开发边界。符合范围内的建设活动应符合相关管理办法的要求,其调整应符合国家、省、市有关规定。序号工程内容数量备注1总投资(万元)/2占地面积(m2)936/3建筑面积(m2)936/行业类别《国民经济行业分类》(GB/T4754-20172019年修订)项目情况C制造业项目主要从事五金配件的加工生产,设有熔化、压铸等工序,使用锌合金,属于金属制品业中的“3392有色金属铸造”。大类小类33金属制品业339铸造及其他金属制品制造3392有色金属铸造《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年本)项目主要从事五金配件的加工生产,属于“铸造及其他金属制品制造”行业。项目不属于黑色金属铸造,项目年用锌合金小于10万吨,项目设有熔化、压铸等工序,属于编制报告表类别。三十、金属制品业3368_铸造及其他金属制品制造339报告书报告表登记表黑色金属铸造年产10万吨及以上的;有色金属铸造年产10万吨及以其他(仅分割、焊接、组装的除外)/上的上的工程类别项目名称工程内容主体工程生产车间(含仓库和办公租用一栋4F厂房的2F作为本项目生产车间(含办公室、仓库),1F、3-4F为其他工厂,1F层高为5m,2-4F层高为4m,建筑高度为17m,项积为936m2机加工、磨削、喷砂、攻牙、车床加工、CNC机加工、包装出货工序、空压机、仓库、办公室、危废仓、固废仓辅助工程宿舍楼无无办公室依托生产车间占地、建筑面积约为80m2公用工程供电、供水市政供电、市政供水排水生活污水经三级化粪池预处理后排放至市政截污管网,经市政截污管网进入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理达标后最终排入石马河雨水实施雨污分流,经厂区内雨水管道汇集后排入市政雨水管网环保工程废气治理熔化、压铸、抛光工序设置集气罩将废气收集后经水喷淋装置处理后高空排放(排气筒高度为20m,编号:DA001)磨削、喷砂工序加强车间管理废水治理生活污水经三级化粪池预处理后排放压铸工序冷却水循环使用,不外排,定期补充损耗量脱模剂添加水在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水水喷淋装置用水定期补充损耗量雨水实施雨污分流,经厂区内雨水管道汇集后排入市政雨水管网一般工业固体废物设1个3m2的一般固废仓(位于车间西南面),暂存一般固废,定期交专业公司处理综上所述,项目压铸机(配套熔炉)最大产能为:61.7t/a+18.485t/a=80.185t/a,项目锌合金用量为62t/a,年生产400万件五金配件的总重量共为60t/a,故压铸机(配套熔炉)设计生产能力可满足生产要求。序号名称用量用途来源1生活用水500吨/年生活市政供水2工业用水压铸工序冷却水补充水量2吨/年脱模剂添加水54吨/年水喷淋装置用水3电15万度/年办公、生产市政供电员工人数工作制度食宿情况50人全年工作300天,每天一班,每班8小时均不在项目内食宿项目位于广东省东莞市凤岗镇麻埔坳创业五路3号201室(北纬:加工、磨削、喷砂、攻牙、车床加工、CNC机加工、包装出货工序、空压机、本项目所在区域属二类功能区,大气环境质量执行《环境空气质量标准》莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市生态环境状况公报》中的数据,2024年污染物年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m311.7%达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m366.7%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%超标本项目所排生活污水由市政截污管网进入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理达标后最终排入石马河。根据东莞市生态环境局公布的水环境质量信息公开,2025河流监测时间水质目标水质类别水质状况达标状况石马河ⅣⅢ类良达标2025年2月ⅣⅢ类良达标2025年3月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年4月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年5月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年6月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年7月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年8月ⅣⅣ类轻度污染达标2025年9月ⅣⅢ类良达标2025年10月ⅣⅢ类良达标ⅣⅢ类良达标2025年12月ⅣⅢ类良达标项目厂界外50m范围内不存在声环境保护目标,故无需对项目周边环境进行项目地面已实施硬化,不存在地下水污染途序号名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m1创业路居民楼居民大气环境功能二类区东北面552金山路居民楼居民北面、西北面3凤凰台小区居民约3000人东南面3204都市慧谷小区居民东北面3675永江实验幼儿园师生约200人东南面4206凤深大道居住楼居民约500人东面4287竹塘村居住点居民约500人东北面435本项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉准(1)生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)的较严值要求后进入市政污水管网,经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准、广东省《水水污染物排放标准》(DB44/2050-CODCrBOD5NH3-N总磷计)阴离子表面活性剂(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300/400/20(GB/T31962-2015)B级50035045400820本项目执行标准50030045400820CODCrBOD5NH3-N总磷阴离子表面活性剂(GB18918-2002)一级A标准5050.50.5(DB44/26-2001)第二时段的一级标准402020/5.0《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》(DB44/2050-2017)40/2.0/0.4/出水执行标准4020.40.5(1)项目熔化、压铸、抛光工序产生的颗粒物有组织排放执行《铸造工业大精炼炉等其它熔炼(化)炉;保温炉d排放限值、浇注中浇注区排放限值和其他生产削、喷砂工序产生的颗粒物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组表23《铸造工业大气污染物排放标准》(生产过程污染物最高允许排放浓度限值(mg/m3)污染物排放监控位置金属熔炼电弧炉、感应电炉、精炼炉等其它熔炼(化)炉;保温炉d颗粒物30车间或生产设施排气简浇注浇注区颗粒物30其他生产工序或设备、设施颗粒物30较严值颗粒物30/无组织排放监控点浓度限值(mg/m3)颗粒物表25《铸造工业大气污染物排放标准》(污染物项目排放限值限值含义无组织排放监控位置颗粒物5.0监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监控点说明:根据《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)5.5要求,地方可根据当地环境保护需要,对厂区内颗粒物和VOCs无组织排放状况进行监控,具体实施方式由地方生态环境主管部门报省级人民政府批准确定。项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类夜间3类标准≤65≤55);););(4)一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相项目要素排放总量总量控制指单位水生活污水450/t/aCODcr0.0900/t/aNH3-N0.0131/t/a大气NOx0/t/a挥发性有机物0/t/a2)项目生活污水纳入东莞市凤岗竹塘污水处理厂处理,根据我国目前的环境3)项目无挥发性有机化合物和氮氧化物产生,故项施产排污环污染源污染物污染物收集量和浓度排放形式治理措施污染物排放情况年工作时收集效率%收集量(t/a)浓度(mg/m3)处理能力(m3/h)处理工处理效率%是否可行技术排放量(t/a)排放浓度(mg/m3)熔化、压铸、抛光工序DA001工序废气排放口颗粒物750.07552.10有组织15000水喷淋装置是0.01510.420.00632400h无组织颗粒物/0.0251/无组织/加强车间管理//0.0251/0.0105磨削工序无组织颗粒物/0.0003/无组织/加强车间管理//0.0003/0.00031200h喷砂工序无组织颗粒物950.0063/无组织/设备自身配套的布袋除尘装置95是0.0006/0.0010600h/0.0003/加强车间管理//说明:①查阅《排污许可申请与核发技术规范金属铸造工业》(H1115-2020)中的表A.1废气防治可行技术参考表,颗粒物废气处理推荐技术为袋式除尘,并未明确水喷淋装置为颗粒物废气处理的可行性技术。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》“废气污染治理设施未采用污染防治可行技术指南、排污许可技术规范中可行技术或未明确规定为可行技术的,应简要分析其可行性”。可行性分析:水喷淋塔除尘的工作原理是使特定容器内含水率增加并改变气流方向、降低气流速度,让其与含尘气体充分混合,使尘的比重增加并粘附,水尘由空气中脱离出来的一种除尘装置。根据《排放源统计调査产排污核算方法和系数手册》,《机械行业系数手册》采用喷淋塔处理,处理率可达85%。同时参考《环保设备设计手册》(主编周兴求,书号:ISBN7-5025-5050-X/H·172),水喷淋装置操作简单,使用寿命长,造价低等特点,具有经济性、实施可能性,综上分析,水喷淋装置处理熔化、压铸、抛光过程产生的颗粒物废气具有技术性、有效性、经济性及实施可能性,为可行性技术。②参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(公告2021年第24号)金属制品业06预处理工段中“抛丸、喷砂、打磨、滚筒”工艺颗粒物采用“袋式除尘”进行除尘的末端治理技术效率为95%,项目喷砂工序产生的废气为颗粒物,采用布袋除尘器处理,故属于污染防治的可行技术。排放口编号排放口名污染物种类地理坐标排气筒高度排气筒烟气温度烟气量排放排放标准标准排放浓DA001熔化、压铸、抛光工序废气排放口颗粒物北纬22°45′25.901″;东经114°7′37.734″20m0.59m35℃15000m3/h一般排放口《铸造工业大气污染物排表1金属熔炼(化)中电弧炉、感应电炉、精炼炉等其它熔炼(化)炉;保温炉d排放限值、浇注中浇注区排放限值和其他生产工序或设备、设施排放限值的较严值30mg/m3),监测点位监测指标监测频率执行排放标准抛光工序废气排放口颗粒物《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)表1金属熔炼(化)中电弧炉、感应电炉、精炼炉等其它熔炼(化)炉;保温炉d排放限值、浇注中浇注区排放限值和其他生产工序或设备、设施排放限值的较严值厂界颗粒物广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值厂区内颗粒物《铸造工业大气污染物排放标准》(GB39726-2020)中表A.1厂区内颗粒物无组织排放限值注:根据《铸造工业大气污架物排放标准》(GB39726-2020)5.5要求,地方可根据当地环境保护需要,对厂区内颗粒物和VOCs无组织排放状况进行监控,具体实施方式由地方生态环境主管部门报省级人民政府批准确定。运营期环境影响和保护措施工段名称产品名称原料名称工艺名称规模等级污染物指标系数单位产污系预处理干式预处理件铝合金(含板材、构件等)、铁材、其它金属材料抛丸、喷滚筒所有规模颗粒物千克/吨-原料2.19排放,排放量约为0.0003t/a,则排放速率约为0.0003kg/h(按每天工作4h计算,广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值工段工段产品名原料名称工艺名称规模污染物系数产污集部分的颗粒物经处理后的颗粒物排放量为:0.0063t/a×(1-95%)≈0.300天,每天2h经加强车间管理,喷砂工序无组织排放的颗粒物的厂界浓度可达到广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度项目熔炉(熔炉工作温度为400℃左右,熔炉为电能加), 名称等级指标单位系数铸造铸件铝锭、铜锭、镁锭、锌锭、中间合金锭、其他金属材料、精炼剂、变质剂熔炼(感应电炉/电阻炉及其他)所有规模颗粒物千克/吨-产品0.525属液等、脱模剂造型/浇铸(重/石墨型等)0.247根据企业提供资料,项目年产400万件五金配件共6颗粒物产生量=60×(0.525+0.247)/1000≈0K——考虑沿高度分布不均匀的安全系数,通有害物散发条件举例最小吸入速度(m/s)以轻微的速度散发到几乎是静止的空气中蒸汽的蒸发,气体或者烟从敞口容器中外逸,槽子的液面蒸发,如脱油槽浸槽等0.25~0.5以较低的速度散发到较平静的空气中喷漆室内喷漆,间断粉料装袋,焊接台,低速皮带机运输,电镀槽,酸洗以相当大的速度散发到空气运动迅速的区域高压喷漆,快速装袋或装桶,往皮带机上装料,破碎机破碎,冷落砂机1.0~2.5以高速散发到空气运动很迅速的区域磨床,重破碎机,在岩石表面工作,砂轮机,喷砂,热落砂机2.5~10设备型号距离周长(P)m控制风速(Vx)m/s安全系数单个集气罩风量(Q)m3/s数量总风量(m3/h)压铸机型号:88T0.21.6(罩口尺寸0.4m×0.4m)0.50.22454032型号:160T0.22(罩口尺寸0.5m×0.5m)0.50.281熔炉0.22(罩口尺寸0.5×0.5m)0.50.28550400.22.4(罩口尺寸0.6×0.6m)0.50.33611209.6抛光机功率:1kW0.21.2(罩口尺寸0.3×0.3m)0.50.16842419.2合计13708.8集气罩大小形状应考虑炉口作业面积保证集气效率。项目拟在压铸机、熔炉、抛光机的产污处设置集气罩,集气罩形状、规格根据作业设备的形状、产污源面积、吸罩收集范围内,吸风口至污染源距离极近,本项目吸风口至污染源最近距离均为册》(主编周兴求,书号:ISBN7-50项目产生的废气为熔化、压铸、抛光工序产生的颗粒物,参考《排放源统计调生的颗粒物进行治理,属于污染防治的可行技术,由于本项目熔化、压铸、抛光工污染源位置废气量m3/h污染物产生量(t/a)收集情况处理率排放情况收集效率收集量t/a浓度mg/m3排放量t/a浓度mg/m3速率kg/hDA001工序废气排放口15000颗粒物0.100675%0.07552.1080%0.01510.420.0063说明:项目全年工作天数按300天计,该工序每天工作8小时。污染源位置污染物无组织产生量t/a无组织排放量t/a无组织排放速率kg/h熔化、压铸、抛光车间颗粒物0.02510.02510.0105广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排放监控浓度限值污染物排放标准》(GB39726-2020)表1金属熔炼(化)中电弧炉、感应电炉、精炼炉等其它熔炼(化)炉;保温炉d排放限值、浇注中浇注区排放限值和其他生产污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段无组织排运营期环境影响和保护措施产污环节类别污染物污染物产生治理措施污染物排放废水产生量t/a产生浓度mg/L产生量t/a工艺效率%排放方式废水排放量t/a排放浓度mg/L排放量t/a员工生活生活污水CODCr4502500.1125三级化粪池20间接排放4502000.0900BOD50.0675210.05330.067560600.0270氨氮300.0135329.10.0131LAS200.00900200.0090总磷80.00366.80.0031压铸工序冷却水//////循环使用,不外排,定期补充损耗量180t/a压铸工序脱模剂添加水//////脱模剂添加水用量2t/a,在生产过程中全部受热蒸发,不会产生废水废气治理过程水喷淋装置用水///定期捞渣/隔油捞渣后循环使用,不外排,定期补充损耗量54t/a/雨水项目实行雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置。雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网说明:①参考《排污许可证申请与核发技术规范金属铸造》(HJ1115—2020),采用化粪池处理生活污水属于可行技术。②根据《城镇生活源产排污系数手册》(2008年3月)可知,

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