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文档简介

建设项目名称中科皓烨(东莞)材料科技有限责任公司大岭山分公司项目代码无建设地点广东省东莞市大岭山镇渭溪路8号7号楼102室地理坐标113°48'56.164"E,22°54'55.966"N国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展C3073特种陶瓷制品制造建设项目行业类别四十五、研究和试验发展专业实验室、研发(试验)基地二十七、非金属矿物制品业3059陶瓷制品制造307建设性质☑新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资(万元)2000环保投资(万元)50环保投资占比2.5%施工工期/是否开工建设3200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 2其他符合性分析(环环评[2016]150号)和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一山镇人民政府关于印发<东莞市大岭山镇“三线一单”生态环境分区管表1“三线一单”符合性分析编号类别项目对照分析情况结论本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析1生态保护红线及一般生态空间。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里,占全省陆域国土面积的27741.66平方公里,占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里,占全省管辖海域面积的25.49%。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域,项目位于广东省东莞市大岭山镇渭溪路8号7号楼102室,所在区域土地规划属于工业用地,且不在生态保护红线和一般生态空间内。符合2环境质量底线。全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求;地表水、大气环境质量不达标。本项目排放的大气污染物非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物,经处理后均可达标排放,对周围大气环境影响不大。项目无生产废水排放;冷却水循环使用,定期补充,不外排;清洗废水经零散工业废水桶收集后定期符合—3—交有零散工业废水单位回收处理,不外排;浓水和反冲洗水回用于冲厕;球磨用水全部蒸发不外排;水喷淋废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排。项目实行雨污分流,雨水和污水分开收集,分开处置,雨水经厂区雨水收集渠收集后排入市政雨水管网。生活污水经预处理后纳入东莞市大岭山连马污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响较小,项目符合环境质量底线。3资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,生态安全格局稳定,环境质量实现根本好转,资源利用效率显著提升,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成,基本建成美丽广东。项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少,区域水、电资源较充足,项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合4区域布局管控要求。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合 45能源资源利用要求。...鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业节水减排,重点在高耗水行业开展节水改造,提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度,保障生态流量。盘活存量建设用地,控制新增建设用地规模。项目不属于高能耗、高耗水行业,项目租用现有厂房,没有新增用地。符合6污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理,每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理,严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,新建、改建、扩建项目实施减量替代...0.0071t/a,需实施两倍削减量无需分配水污染物总量。符合7环境风险防控要求。...提升危险废物监管能力,利用信息化手段,推进全过程跟踪管理;健全危险废物收集体系,推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。符合8水环境质量超标类重点管控单元。...严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代...大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,项目所在地属于重点管控单元,没有生产废水排放,清洗废水收集后作为零散工业废水交由石马河流域外零散工业废水单位进行转移处理,不外排,无需总量替代;项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合—5—以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。表1.2本项目与东府〔2021〕44号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论(一)全市生态环境准入要求91、区域布局管控要求。加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为推动产业绿色转型升级,引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局,新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展,新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。除重点建设项目外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅项目不位于生态保护红线内,不位于水源保护区和一般生态空间内;项目不属于高耗能、高排放行业,不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目,也不属于化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目及涉水表面处理工艺的项目,无需进入专业基地或共性工厂;项目不使用高挥发性有机物原辅材料,不涉及高污染燃料设施。符合—6—材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源;禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉2、能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,压减煤炭消费总量,大力推进各领域节能减排,加快实现碳排放达峰。严格执行《广东省用水定额》,电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准,提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平项目不使用煤炭,不属于电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目行业尚未颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准,使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目租用现有厂房,没有新增建设用地。符合3、污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上,全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超项目非甲烷总烃排放量0.0071t/a,实施两倍削减量替代,在取得总量来源之后,方可排污;项目不涉及重金属产生和排放;项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,项目不使用高挥发性有机物原辅材料;废气经集气罩收集至“水喷淋+活性炭吸附+活性炭吸附装置”和“袋式除尘装置”处理后达标排放;符合—7—标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行。严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。项目没有生产废水排放,冷却水循环使用,定期补充,不外排;清洗废水经零散工业废水桶收集后定期交有零散工业废水单位回收处理,不外排;浓水和反冲洗水回用于冲厕;球磨用水全部蒸发不外排;水喷淋废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排。生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准中较严值,符合入管要求;有机废气无组织排放达广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表3厂区内VOCs无组织排放限值的要项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理,第三方治理单位主要负责治理方案的设计,环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换,并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录,使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。项目不属于重点发证行业,无需安装污染物排放自动监测设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施,则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控,确保污染物的达标排放。4.生态保护红线全市陆域生态保护红线面积项目位于广东省东莞市大岭山镇渭溪路8号7号楼102符合—8—334.34平方公里,占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里,占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里,占全市管辖海域面积的34.46%。室,不在生态保护红线和一般生态空间内。5.环境质量底线全市水环境质量持续改善,城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%,省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体,重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升,近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。根据对项目所在区域环境现状调查和污染物影响分析,项目实施后对于区域内环境影响较小,环境质量可保持现有水平。符合6.资源利用上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中,水资源到2025年,全市用水总量控制在21.34亿立方米以内,其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内;万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%,农田灌溉水有效利用系数不低于单位GDP能耗达到省下达目标,碳达峰年限达到省设定要求,单位项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少,区域水、电资源较充足,项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合—9—GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。(二)环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020004大岭山镇重点管控单元、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境高排放重点管控区、高污染燃料禁燃区。区域布局管控:1-1.【产业/鼓励引导类】大岭山镇重点管控单元需结合东莞自主创新示范区建设,打造全市创新驱动发展引擎,建设成为服务区域的高品质城市中心和创新中心。结合现有产业基础,构建东莞市工业机器人智能装备产业。1-2.【水/限制类】严格控制大岭山镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】大岭山镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,应引导逐步退出。1-4.【生态/禁止类】在东莞马山地方级自然保护区的核心区禁止从事任何生产建设活动;在缓冲区,禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动;在实验区,禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游,以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-5.【生态/禁止类】东莞大岭山地方项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,不属于/项目不属于高耗水、高污染行业;项目新增挥发性有机物排放实施两倍总量替代,项目生产过程中无氮氧化物的产生和排放。项目位于广东省东莞市大岭山镇渭溪路8号7号楼102室,不在东莞马山地方级自然保护区的核心区、缓冲区、实验区。项目不属于大岭山地方级森林自然公园、东莞水濂山地方级森林自然公园和东莞同沙地方级森林自然公园。符合级森林自然公园、东莞水濂山地方级森林自然公园和东莞同沙地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。能源资源利用:2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,大岭山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,大岭山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求;新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进矿泉水开采等矿产绿色开采和生产,将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、建设、生产运营、闭坑治理全过程。项目不属于高能耗,高耗水行业,没有使用高污染燃料,不涉及锅炉使用,生产设备均使用电能。符合污染物排放管控:3-1.【水/综合类】大岭山镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部项目生活污水经预处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水(GB/T31962-2015)B级标准的较严值后进入市政污水管符合 和市政雨污水管道混错接改造。3-2.【水/鼓励引导类】实施连马污水处理厂提标工程,出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A及广(DB44/26-2001)的较严值。升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术;严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氮氧化物、烟(粉)尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。网,最终进东莞市大岭山连马污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准中的较严值后排入水体;冷却水循环使用,定期补充,不外排;清洗废水经零散工业废水桶收集后定期交有零散工业废水单位回收处理,不外排;浓水和反冲洗水回用于冲厕;球磨用水全部蒸发不外排;水喷淋废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排。项目不属于需要入园的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点行业;项目位于大气环境高排放重点管控区,不属于大气环境布局敏感区,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业,无需进入共性工厂;项目不涉及重金属的产生和排放。 大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展,引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。环境风险防控:4-1.【风险/鼓励引导类】制定完善大岭山镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目拟构建危险废物管理体系,加强应急物资储备、应急设备配置和应急队伍建设;项目拟构建环境监测预警制度,对有害气体的监测。符合本项目与《大岭山镇人民政府关于印发<东莞市大岭山镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知(岭府〔2023〕24号)》的相符性分析对照表(一)全镇生态环境总体准入要求生态保护红线和一般生态空间。本方案衔接自然资源部下发的最新生态保护红线,其中生态保护红面积18.457km2。占镇面积的19.较市级生态保护红线面积减少2.526km2,占全镇面积的2.64%。项目不位于生态保护红线内,不位于水源保护区和一般生态空间内。符合20环境质量底线。全镇水环境质量持续改善,集中式饮用水水源水质持续稳定达标,地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求,全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好,PM2.5年均浓度按市核定目标执行,臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求;地表水、大气环境质量不达标。本项目排放的大气污染物非甲烷总烃、一氧化碳、臭气浓度,经处理后均可达标排放,对周围大气环境影响不大。项目无检测废水排放,冷却水循环使用,定期补充,不外排;清洗符合持稳定,受污染耕地利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。废水经零散工业废水桶收集后定期交有零散工业废水单位回收处理,不外排;浓水和反冲洗水回用于冲厕;球磨用水全部蒸发不外排;水喷淋废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排。生活污水经预处理后纳入东莞市大岭山连马污水处理厂处理,不直接排入纳污水体,对受纳水体影响较小,项目符合环境质量底线。21资源利用上线。强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标,能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标。到2035年,生态环境分区管控体系巩固完善,人与自然和谐共生格局基本形成,绿色生产生活方式全面形成,生态环境根本好转,青山常在、绿水长流、空气常新的美丽大岭山基本建成。项目检测过程中的电能、自来水等消耗量较少,区域水、电资源较充足,项目消耗量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。符合22(一)生态环境准入要求1、区域布局约束要求加强对生态空间的保护,生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省、市有关要求进行管控。-般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为,一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。严格环境准入,禁止新建不符合国家产业政策的项目。全镇区域原则上严禁新建电镀、湿式印花、漂染、项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,项目不属于高能耗、高耗水行业,项目不涉及燃煤燃油火电机组、燃煤燃油自备电站;项目不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;项目无生产废水排放,不属于电镀、湿式印花、漂染、洗水、造纸等重点污染项目;项目租用现有厂房,没有新增建设用地。符合 洗水、造纸、危险化学品生产、储存等项目。国家、省、市重大项目确需配套建设的须经市政府同意,并报具有相应审批权限生态环境部门审批。除重点建设项目(指纳入市重大项目、倍增计划企业和市经济运行重点监测A库企业建设项目)外,新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCS含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂,引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设,重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求,全镇新建、扩建锅炉必须使用消洁能源,全面淘汰燃煤燃生物质锅炉,已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源:禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站,集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治,合理确定重点防控的重金属污染区域。232、能源资源利用要求。实施能源消费总量和能源消费强度“双控”,大力推进各领域节能减排,培育绿色交通体系,推动能源项目VOCs排放量0.0071t/a,需实施两倍削减量替代;项目不涉及工业炉窑和锅炉的使用;项目主要从事陶瓷的加绿色低碳化发展,实现减污与降碳相协同。合理分配水资源,保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案,建立用水效率控制红线,遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》,石油石化、化工、食品发酵等高耗水行业需达到先进定额标准,提高工业用水重复利用水平。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业,新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平,改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模,推进“三旧”改造,优化整合工业用地,提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设,加大高标准基本农团建设力度,提高基本农田质量。工生产及氮化铝的研发,属于检测服务;项目无生产性废水的排放,冷却水循环使用,定期补充,不外排;清洗废水经零散工业废水桶收集后定期交有零散工业废水单位回收处理,不外排;浓水和反冲洗水回用于冲厕;球磨用水全部蒸发不外排;水喷淋废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排。项目生活污水排放执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B等级标准中较严值;项目不涉及重金属的产生和排放。243.污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜,重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域,建设项目需符合环境质量改善要求在可核查、可监管的基础上,全镇建设项目原则上实施氨氧化物等量替代,挥发性有机物两倍削减量替代,纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内,建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作,新、改、扩建涉重金属重点行业建项目检测过程中不涉及生产废水的排放。项目建成后环境风险较小,对周边环境影响小。项目场地均已进行地表硬化,不存在土壤环境污染途径。项目不涉及重金属污染物排放。项目危险废物按规范要求进行贮存、转移,定期交有危废资质单位处理。设项目必须道循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。强化挥发性有机物源头控制,以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点,大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。配合市深入开展大气污染治理攻坚;严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控,全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代;开展天然气锅炉降氮脱硝治理,进一步削减氨氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造,提高城镇生活污水收集处理率,进一步严格工业废水排放标准,对于排入城镇污水管网的工业废水应执行广东省《水污染物排放限值》《污水排入城镇下水道水质标准》、相关流域标准及行业标准的较严值,严格落实大气污染物无组织排放控制标准,全面执行《固定污染源挥发性(DB44/2367-2022)要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉,执行《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2019)表3规定的大气污染物特别排放限值,现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限值。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施,实施环境污染第三方治理。254、环境风险防控要求。制定突发环境事件应急预案,加强应急物资储备,提高突发环境事件应对能力,加强跨镇街突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估,完善突发环境事件风险防控措施,制定突发环境事件应急预案并备案、演练,加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查,治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但检测过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。(二)环境管控单元准入清单项目属于ZH44190020004大岭山镇重点管控单元261、区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】大岭山镇重点管控单元需结合东莞自主创新示范区建设,打造全市创新驱动发展引擎,建设成为服务区域的高品质城市中心和创新中心。结合现有产业基础,构建东莞市工业机器人智能装备产业。1-2.【水/限制类】严格控制大岭山镇高耗水、高污染行业发展,建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/综合类】大岭山镇建设项项目位于广东省东莞市大岭山镇渭溪路8号7号楼102室,位于生态空间一般管控区;项目不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电于产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等重点污染行业企业和污染排放不能稳定达标的其他企业;项目不属于高耗能、高排放行业,不属于石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)、包装印刷等符合日挥发性有机物实行两倍削减量替代,严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外),大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目,应引导逐步退出。1-4.【土壤/禁止类】在东莞马山地方级自然保护区的核心区禁止从事任何生产建设活动;在缓冲区,禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动;在实验区,禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游,以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。1-5.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园、东莞水濂山地方级森林自然公园和东莞同沙地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转让林地;禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。1-6.【水/禁止类】禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目由县级以上人民政府贵令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。重点行业;项目位于大气环境高排放重点管控区内,不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业。项目VOCs排放0.0071t/a,实行两倍削减量替代。项目不涉及重金属的产生和排放;项目固体废物产生量较少,产生的一般工业固体废物交专业公司回收处理,危险废物交有危险废物经营许可证的单位回收处理;项目生产过程中对土壤不造成影响。项目无重金属的产生及排放。1-7.【水/限制类】在金鸡咀水库饮用水源和长湖水库饮用水源一级保护区外建设不排放污染物的项目(除与供水设施和保护水源有关的外),应当尽量避让饮用水水源二级保护区:经组织论证确实无法避让的,应当依法严格审批。1-8,【水/综合类】金鸡咀水库饮用水源和长湖水库饮用水源保护区划定前已有的项目和设施,因保护区划定后禁止设置而需要退出的,按以下规定办理:保护区划定前经依法批准设置的,由市人民政府限期停业、关闭或者拆除,恢复原状:逾期不停业、关闭或者拆除的,依法强制执行。停业、关闭或者拆除的项目和设施的所有者或者经营者的合法权益受到损害的,市人民政府依法子以补偿。保护区划定前未经批准设置的,由市人民政府责令限期停业、关闭或者拆除,恢复原状;逾期不执行的,依法强制执行。1-9.【水/鼓励引导类】金鸡咀水库和长湖水库汇水区可通过建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施净化农田排水及地表径流。1-10.【土地资源/限制类】严格限制金鸡咀水库和长湖水库集雨区内水源涵养区城变更土地利用方式。272、能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针,实行最严格水资源管理制度,建立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费,大岭山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,不属于高耗水项目;不属于高耗能项目;项目不涉及高污染燃料的生产及销售;项目生产设备均使用电能。符合—20—市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料;新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【矿产/鼓励引导类】推进矿泉水开采等矿产绿色开采和生产,将绿色矿山建设的理念和要求贯穿于地质勘查、建设、生产运营、闭坑治理全过程。283、污染物排放管控3-1.【水/综合类】加快截污干管、次干管和主要服务管网的改造和建设,强化城中村、老旧小区污水截流和收集。加强对工业污水排放源的控制。3-2.【水/鼓励引导类】加快实施连马污水处理厂二期工程,出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级及广东省(DB44/26-2001)的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】大岭山镇新建共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施,并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平,采用最佳可行污染控制技术:严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)等重点行业项目不属于“两高一低”企业,无生产性废水排放;实施雨污分流,雨水和污水分开收集、分开处置,雨水经收集后排入雨水管网;冷却水循环使用,定期补充,不外排;清洗废水经零散工业废水桶收集后定期交有零散工业废水单位回收处理,不外排;浓水和反冲洗水回用于冲厕;球磨用水全部蒸发不外排;水喷淋废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排。生活污水经预处理达标后通过市政管道排入东莞市大岭山连马污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段的一级标准中的较严值后排放。本项目审批批准后取得排水许可证方可排水。本项目非甲烷总烃有组织排放符合 21新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制,实施VOCs重点企业分级管控,限制新建、扩建排放氨氧化物、烟(粉)尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目:鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度,建立“散乱污”企业综合整治长效机制,巩固提升综合整治成效,实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展、引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》(DB44/2367-2022)表1挥发性有机物排放限值;项目使用的粘合剂属于低挥发性有机物原辅材料;排胶工序设置在密闭车间内,废气经收集后引至“水喷淋+二级活性炭吸附装置”处理后高空排放;球磨、干压成型、真空烧结、热等静压烧结、喷雾造粒、气流粉碎、抛光工序设置在密闭车间内,废气经收集后引至“袋式除尘装置”处理后高空排放;项目不属于加油站、储油库;项目生产过程中不涉及重金属的排放。294、环境风险管控4-1.【风险/鼓励引导类】制定完善大岭山镇水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目,必须按要求落实环境风险专项评价,提出环境风险防范和应急措施。4-3.【风险/综合类】辖区内的固废处理处置单位应按要求落实环境风险评价,提出环境风险防控和应急措施。本项目无需进行环境风险评价专项分析,但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患,已按要求提出环境风险防范和应急措施。项目按照国家有关规定建立管理台账,申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料;按照国家有关规定制定危险废物管理如实记录相关信息,并通过国家危险废物信息管理系统申报符合 224-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度,重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-5.【土壤/综合类】重点监管企业拆除设施、设备或者建筑物、构筑物,需制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案,并按要求报生态环境分局、经济发展局备案实施。重点行业企业用地和垃圾填埋场等公用设施用地,拟收回土地使用权的或用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的,由土地使用权人负贵开展土壤环境状况调查评估;已经收回的,由镇政府组织开展调查评估。危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。项目一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存,贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。项目一般固体废物定期交专业公司回收处理。项目设有危险废物暂存点,危险废物定期交有危废处理资质单位处理。项目已做好分区保护措施,可防止污染物泄漏下渗到土壤和地下水。表2本项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生。项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,项目生产过程中不使用高挥发性有机物原料。符合—23—2(二)全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。项目在预烧一体炉、排胶预烧一体炉、热风循环排胶箱等设备产污工位上方设有集气罩,设置在密闭车间,有机废气通过集气装置进行收集后引至“水喷淋+活性炭吸附+活性炭吸附装置”处理后高空排放。符合3(三)推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术,提高VOCs浓度后净化处理;高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理;生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的,应定期更换活性炭,废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等,推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等,加强资源共享,提高VOCs治理效率。项目选择“水喷淋+活性炭吸附+活性炭吸附装置”去除有机废气,项目应定期更换活性炭,废旧活性炭交资质单位处理处置,符合要求。符合表3本项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论 24115.大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目生产过程中不使用高挥发性原辅材料。符合217.推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号),创新环境治理模式,在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等,引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则,加强第三方治理单位规范管理。项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,排胶工序会产生非甲烷总烃,对于环境污染治理,项目拟委托有相关资质的单位实施环境污染第三方治理,第三方治理单位主要负责治理方案的设计,环保设施的运行、维护、检修以及耗材更换,并负责保存整理环保设施的运行台账和污染物排放削减记录,使其满足环保部门核定的排放和总量控制的要求。符合318.全面深化涉VOCs排放企业深度治实施通用设施无组织排放管理。各镇街(园区)督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)》要求,逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前,各镇街(园区)建立无组织排放治理不达标企业清单,限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术,VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离项目所用的VOCs物料为粘合剂,存放于密闭室内,储存条件为常温,粘合剂常温下不挥发。故储存过程无总VOCs的产生。项目有机废气采用水喷淋+活性炭吸附+活性炭吸附装置处理,并定期更换后交资质单位回收处理。符合—25—子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附,指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移,鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。419.开展第二轮核心控制区VOCs污染源排查整治2021年3月底前,结合VOCs走航监测发现问题企业、2018年以来新建项目、专项执法发现问题企业,筛选建立核心控制区新增整治企业清单,制定具体整治方案。2021年9月底前,完成新增整治企业现场排查与问题整改。项目不属于VOCs整治企业。符合538.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设,将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源,依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施,并与生态环境部门联网,加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控,确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下,督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理,更换呼吸阀,通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,项目需安装过程监控设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施,则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控,确保污染物的达标排放。符合综上所述,本项目符合《关于印发<东莞市2021年大气污染防治—26—表4本项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1开展大气污染治理减排行动。加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料,并建立保存期限不得少于三年的台账,记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨、皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂、房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂、室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,属于研究和试验发展和非金属矿物制品业。项目生产过程中使用的粘合剂不属于高挥发性有机物原辅材料。符合2开展大气污染应对能力提升行动严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,建立多部门联合使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原料。符合—27—根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进水河(含龙岗河、坪山河等支流)、东引运河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑同时,根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目号):符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围1)建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目2)通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目3)流重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见(含配套电镀和线路板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危却水循环使用不外排,故项目符合“粤府函〔2011〕339号”及“粤府函—28—工业废水产生、收集、储存和转移的管理制度;②确定零散工业废水负责岗位和负责工作人员;③检查设备运行情况,及时排查零散工业废水污染风险;④建立零散工业废水管理台账,如实在零散工业废水面之上,建造位置应当便于转移运输,设施底部和外围及四周应当做好防渗漏措施;收集管道应当以明管的形式与零散工业废水储存设施直接连通。因客观空间条件限制,储存设施不能独立建造于地面之上或者收集管道不能以明管的形式直接连通的除外。零散工业废水的收集、储存设施不得存在滴、漏、渗、溢现象,不得与生活用水、雨水并检查和维护零散工业废水收集、储存设施,保证设施正常运行。不得将危险废物与零散工业废水混合收集储存或者委托给零散工业废水处理单位处理,不得将零散工业废水用作生活用水或者稀释后用作生当安装工业用水水表、储存量计量设备、视频监控设备等设备,与生态环境部门监控设备联网,并对相关设备进行检查维护,保证其正常水收集、储存设施内预设暗口或者安装旁通阀门;②在地下铺埋偷排③擅自更改、移动零散工业废水收集、储存设施的位置;④将全—29—部或者部分零散工业废水未经转移处理直接排放;⑤法律、法规规定相符性分析:项目严格按《东莞市零散工业废水管理条例》的相关规定建立零散工业废水管理制度,并按要求设置废水储存设施,将产生的零散工业废水交由石马河流域外具备处理能力的零散工业废水处理单位转移处理。综上分析,项目符合《东莞市零散工业废水管理工艺不在《产业结构调整指导目录(2024年本)》中的淘汰类和限制类目录中,也不在《市场准入负面清单(2025年版)》(发改体改规国家下达目标要求,完成600余项固定源NOx减排项目,10000余项固定源VOCs减排项目,2000余项移动源减排项目,臭氧生成前体物(二)工作思路。坚持精准、科学、依法治污,按照近期与中长期目标兼顾、全面防控与重点防控相结合的工作思路,聚焦臭氧前体物NOx和VOCs,参照国内和国际一流水平,加大锅炉、机组NOx减排力度,加快推进低VOCs原辅材料替代和重点行业及油品储运销VOCs深度治理,加强柴油货车和非道路移动机械等NOx和VOCs排放监管。坚持突出重点、分区域、分行业、分步骤施策,以江门、肇庆及清远市为省大气污染防治的重点城市,其他城市在省统—30—完善臭氧和VOCs监测体系,加强执法监管,切实有效开展臭氧污染(一)强化固定源NOx减排。工作要求:钢铁企业所有生产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等,以及大宗物料产品运输)实施升级改造并符合《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气企业参照执行。对未按期完成超低排放改造的长流程钢铁企业在产能调控时优先控制。(省生态环境厅牵头,省发展改革委等参加,各地工作目标:新建(含搬迁)水泥项目要达到超低排放水平。2025工作要求:水泥超低排放应涵盖所有生产环节(破碎、配料、回转窑煅烧、烘干、水泥粉磨、水泥制品加工,以及大宗物料产品存储同步建设在线监控设施加强管理。(省生态环境厅牵头,省工业和信工作目标:以玻璃制造、玻璃制品制造、玻璃纤维及制品制造企业为重点,推动玻璃企业实施深度治理,降低NOx排放浓度。工作要求:玻璃制造项目可对标《重污染天气重点行业应急减排—31—(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于15mg/m3、排放限值的玻璃行业企业,鼓励对符合政策要求的玻璃制造、玻璃制品制造、玻璃纤维及制品制造等项目申报纳入中央和省级项目库,积极争取中央和省资金支持。鼓励玻璃制造项目使用分级燃烧、纯氧燃工作目标:新建(含搬迁)钢压延加工项目达到超低排放水平。加工企业加热炉/热处理炉优先采用电能、天然气、液化石油气,富氧燃烧技术和低氮燃烧技术。鼓励铝压延企业开展低氮燃烧工艺改工作目标:珠三角地区原则上不再新建燃煤锅炉,粤东西北地区县级及以上城市建成区和天然气管网覆盖范围内禁止新建35蒸吨/小限值要求。保留的企业自备电厂满足超低排放要求,氮氧化物稳定达和7兆瓦(MW)及以上热水锅炉安装自动监测设施并与环境管理部门联网。推进重点城市县级以上城市建成区内的生物质锅炉(含气化—32—炉和集中供热性质的生物质锅炉)淘汰整治,NOx排放浓度难以稳定达到50mg/m3以下的生物质锅炉(含气化炉和集中供热性质的生物质锅炉)应配备脱硝设施,鼓励有条件的地市淘汰生物质锅炉。燃气锅下,推动燃气锅炉取消烟气再循环系统开关阀,且有必要保留的,可工作目标:加大对采用低效治理工艺设备的排查整治,推广采用工作要求:对采用脱硫脱硝一体化、湿法脱硝、微生物法脱硝等治理工艺的锅炉和炉窑进行排查抽测,督促不能稳定达标的整改,推选择性催化还原、选择性非催化还原、活性焦等成熟技术。(省生态含量原辅材料替代,引导生产和使用企业供应和使用符合国家质量标准产品;企业无组织排放控制措施及相关限值应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)》、《固定污染源挥发性有机物排无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,宜在密闭设备、密闭空间作水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子等低效VOCs治理设—33—施(恶臭处理除外),组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施,对无法稳定达标的实施更工作要求:严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准;依法查处生产、销售VOCs含量不符合质量标准或者要求的原材料和产品的行为;增加对使用环节的检测与监管,曝光不合格产相符性分析:项目位于广东省东莞市大岭山镇渭溪路8号7号楼验发展和非金属矿物制品业,主要使用的原辅材料为氧化铝粉体、氧化钇粉体等,项目不使用高VOCs含量原辅材料,项目不属于强化固定源NOx减排中的六种情况,项目将排胶工序设在密闭车间内,产生放,因此,本项目与《广东省臭氧污染防治(氮氧化物和挥发性有机物协同减排)实施方案(2023-2025年)的9、项目与《东莞市人民政府办公室关于印发<续改善行动实施方案>的通知》(东府办函〔2025〕85号)的相符性表5项目与(东府办函〔2025〕85号)的相符性分析编号文件要求本项目情况结论1严格新建项目准入。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。加快推进生态环境分区管控成果在“两高一低”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,属于研究和试验发展和非金属矿物制品业。不属于“两高一低”项目,不属于石化、符合—34—分区管控、规划环评、项目环评、节能污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区,新建高耗能项目严格执行高耗能行业重点领域能效标杆水平。严格落实建设项目主要污染物总量控制制度,实施VOCs两倍削减量替代和NOx等量替代。除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉、蒸汽锅炉、蒸汽发生器以及导热油炉采用清洁能源,原则上不使用煤炭、生物质等燃料。平板玻璃项目。项目生产过程中使用的粘合剂不属于高挥发性有机物原辅材料。项目不建设燃用高污染燃料的燃烧设施,不建设工业窑炉。2升级改造现有产能。推动减污降碳协同增效,加快工业领域全流程绿色发展。以钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行技术达不到标准以及淘汰类、限制类产能,依法依规关停退出。全面开展清洁生产审核和评价认证,以建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷等行业为重点,加快推进现代化工厂建设,实施行业绿色低碳发展。开展重点行业、工业园区和企业集群整体清洁生产审核模式试点。项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,属于研究和试验发展和非金属矿物制品业。不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃项目,不属于建材、化工、石化、有色、工业涂装、包装印刷项目。符合3推进锅炉炉窑升级改造。严格落实高污染燃料禁燃区管理要求,35至65蒸吨/小时的燃煤机组应满足特别排放限值,65蒸吨/小时以上燃煤机组完成超低排放改造。按省相关要求,推动水泥独立粉磨站实施超低排放改造。推动玻本项目不建设锅炉炉窑。符合—35—璃企业实施深度治理,达到《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》(2020年修订版)中玻璃企业绩200mg/m3以下。积极引导生物质锅炉开展超低排放改造或淘汰。按省要求开展锅炉炉窑低效失效污染治理设施排查,通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。工业固体废物、生活垃圾等应按照固体废物污染防治相关法律法规、标准及技术规范处理处置,禁止将其制成燃料棒、气化或直接作为燃料在工业锅炉、工业炉窑、发电机组等设备中燃烧。市空气质量持续改善行动实施方案>的通知》(东府办函〔2025〕85表6与广东省国土空间规划(2021-2035年)的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况结论1优先划定耕地和永久基本农田。按照应划尽划、应保尽保的原则,优先确定耕地保护目标,将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。严格保护耕地和永久基本农田,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控"非粮化”。在保护耕地和生态环境的前提下,支持农产品生产空间从耕地向森林海洋等因土空间拓展,确保耕地保护任务落实和重要农产品有效供给。项目红线范围内没有涉及基本农田符合2科学划定生态保护红线。将整合优化后的自然保护地,生态功能极重要、生态项目红线范围内没有涉及生态保护红线的区域符合—36—极脆弱区域,以及目前基本没有人类活动、具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线。严格生态保护红线管控,保障和维护国家生态安全的底线和生命线。以生态保护红线为核心,整体保护和合理利用森林、湿地、河流、湖泊、滩涂、岸线、海洋、荒地等自然生态空间,全面改善自然生态系统质量,全力增强生态产品供给功能。3合理划定城镇开发边界。在优先划定耕地和永久基本农田、生态保护红线的基础上,避让自然灾害高风险区域,结合人口变化趋势和存量建设用地状况,划定城镇开发边界。强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束作用,管控城镇建设用地总量,防止城镇无序蔓廷。充分发挥城市周边重要生态功能空间和连片优质耕地的阳隔作用,引导城镇空间组团式布局,促进城镇空间与农业空间、生态空间有机融合,体现良好的城市区域空间形态。本项目红线范围均在城镇开发边界内,可以开发建设,引进工业项目符合因此,本项目红线范围均在城镇开发边界内,红线范围内没有涉及生态保护红线的区域,没有涉及基本农田。本规划与《广东省国土表7与东莞市国土空间规划(2021-2035年)的相符性分析对照表编号三区三线要求本项目情况结论1第30条划定永久基本农田守牢耕地保护底线,划定落实永久基本农田保护面积不低于10万亩,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。严格落实粮食生产功能区的管理和保护,坚决制止永久基本农田“非项目红线范围内没有涉及基本农田符合—37—农化”、有效防止永久基本农田“非粮化”。2第34条划定生态保护红线全市划定生态保护红线361.1平方公里,涵盖1处国家级湿地公园、42处地方级湿地公园、3处地方级自然保护区、18处地方级森林自然公园以及项目红线范围内没有涉及生态保护红线的区域符合3第40条科学划定城镇开发边界落实城镇发展格局,充分尊重自然地理格局,避让永久基本农田、生态保护红线以及灾害风险、历史文化保护等限制性因素划定全市城镇开发边界总规模1433.39平方公里,占市域总面积58.3%。维护国土空间规划权威,强化建设项目选址论证,落实“项目跟着规划走”,除交通、水利等基础设施项目外,城镇建设应集中在城镇开发边界内开展。在不突破建设用地总规模的前提下,预留建设用地规模可在城镇开发边界内进行选址、腾挪,视为符合城镇开发边界。本项目红线范围均在城镇开发边界内,可以开发建设,引进工业项目符合因此,本项目红线范围均在城镇开发边界内,红线范围内没有涉及生态保护红线的区域,没有涉及基本农田。本规划与《东莞市国土空间总体规划(2021-2035年)》中“及《东莞市乡镇集中式饮用水水源保护区名录(2023年)》,项目所在地不属于东莞市一、二级水源保护区,符合饮用水源保护条例的有—38—质量一类功能区中的自然保护区风景名胜区和其它需要特殊保护的区项目所在地属于工业用地。根据《东莞市控制性详细规划成果查询系项目租用现有工业厂房,没有新增占地和建筑面积,我司将主动承担环境保护责任,在项目建设及运营过程中落实国家和地方环境保—39—建设内容表8项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》(GB/T4754-20172019年修订)项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,其中陶瓷的加工生产属于C3073特种陶瓷制品制造、氮化铝的研发属于M7320工程和技术研究和试验发展C制造业大类小类30非金属矿物制品业307陶瓷制品制造3073特种陶瓷制品制造M科学研究和技术服务业大类小类73研究和试验发展7320工程和技术研究和试验发展《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)项目主要从事陶瓷的加工生产及氮化铝的研发,设有喷雾造粒、真空烧结、热等静压烧结等工艺,使用氧化铝、氧化钇为原料,不使用高污染燃料,不设置生物安全实验室或转基因实验室,因此,属于编制环境影响报告表类别二十七、非金属矿物制品业3059陶瓷制品制造307报告书报告表登记表使用高污染燃料的(高污染燃料指国环规大气〔2017〕2号《高污染燃料目录》中规定的燃料)不使用高污染燃料的建筑陶瓷制品制造;不使用高污染燃料的年产150万件及以上的卫生陶瓷制品制造;不使用高污染燃料的年产250万件及以上的日用陶瓷制品制造/四十五、研究和试验发展—40—98、专业实验室、研发(试验)基地报告书报告表登记表转基因实验室其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)/我公司通过调查分析编制了《中科皓烨(东莞)材料科技表9项目的工程规模表项目内容占地面积(m2)建筑面积(m2)总投资(万元)规模320035002000表10项目的主要产品方案序号产品方案规格型号单件产品重量单位年产量1D52.5*2mm24g吨/年402彩色陶瓷片38*38*14mm74g吨/年3陶瓷球/0.05g吨/年54氮化铝(研发)//kg/年20备注:根据“【2022-03-23】反映的问题,工单号0122032311563849701【市生态环境局】已有相关处理结果如下:环评编制需符合相关导则和技术指南的要求,至于产能本着实事求是原则,建设单位如实填报即可。”项目不进行有关产能核算,项目申报的产能是企业根据市场预测、经济实力、业务能力等所做的预估产能。项目从事氮化铝的研发,不从事中试及批量生产。表11项目物料平衡表投入产出名称原料用量(t/a)去向产量(t/a) 41氧化铝粉体45.840氧化钇粉体10.1494彩色陶瓷片粘合剂0.03陶瓷球5碳0.0088氮化铝(研发)0.02N20.0068非甲烷总烃0.3//颗粒物0.4045//一氧化碳0.0205//陶瓷碎屑及边角料0.15//沾附切削液陶瓷碎屑0.1合计55.995合计55.995表12主要原辅材料年用量统计表序号1氧化铝粉体吨/年45.81干压成型、球磨200kg/袋,粉状氮化铝、陶瓷球、陶瓷片2氧化钇粉体吨/年941200kg/袋,粉状陶瓷球、陶瓷片3粘合剂吨/年0.030.0110kg/桶,液体陶瓷球、陶瓷片4碳吨/年0.00880.01球磨2kg/袋,粉状氮化铝5液氩吨/年5烧结100kg/瓶,液态陶瓷球、陶瓷片6液氮吨/年1100kg/瓶,液态氮化铝7氧气吨/年0.0050.005检测仪器5kg/瓶,气态氮化铝、陶瓷球、陶瓷片8氦气吨/年0.0050.0055kg/瓶,气态氮化铝、陶瓷球、陶瓷片 429莫来石砖吨/年0.20.2垫板20kg/袋,固态/包装材料吨/年11包装/液压油吨/年0.40.01辅助200kg/桶,液态/切削液吨/年0.40.01200kg/桶,液态/空压机油吨/年0.20.01200kg/桶,液态/真空油吨/年0.20.01200kg/桶,液态/),氧化钇粉体:纯物质,化学分子式Y2O3,稀土氧化物,粉色粉末,密度粘合剂:纯物质,多元羟酸型聚合物,即含有滑剂,主要起润滑、冷却、防锈、清洁、密封和缓冲等工件的工业用液体,切削液由多种超强功能助剂经科特点。本项目使用的切削液组成成分为表面活性剂、液压油:液压油就是利用液体压力能的液压系统使用的液压介质,在液压系统中起着能量传递抗磨、系统润滑、防腐、防锈、冷却等作用。对于液压油来说,首先应满足液压装置在工作温度下与启动温度下对液体粘度的要求,由于液压油的粘度变化直接与液压动作、传递效率和传递精度有关还要求油的粘—43—真空油:又称分子泵油,是一种精制矿物油,通常用于分子泵或者真空泵项目组成主要为主体工程、公用工程及环保工程。项目组成及主要建设内表13项目组成及主要建设内容序号项目名称主要建设内容一主体工程1主体工程设有烧结、排胶、压片成型、抛光、加工车间、研发室、球磨区、喷雾造粒、气流粉碎车间。二辅助工程1办公室依托生产车间,位于夹层,面积:300m2三储运工程1原料仓库依托生产车间2危废仓库依托生产车间,面积:10m23一般固废仓库依托生产车间,面积:10m2四公用工程1供电市政供电2供水市政供水3排水生活污水经三级化粪池处理后由市政管网引入东莞市大岭山连马污水处理厂处理后排放五环保工程(措施)1废水治理生活污水三级化粪池清洗废水经收集后交零散工业废水公司处理,不外排冷却水循环使用,不外排,定期补充添加精雕废水循环使用,不外排,定期补充添加废切削液经收集后交有危废处理资质的单位处理,不外排2废气治理排胶废气设置密闭车间,经水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后15m高空排放 44(DA001)球磨、干压成型、真空烧结、热等静压烧结、喷雾造粒、气流粉碎、抛光废气设置密闭车间,经袋式除尘装置处理后15m高空排放(DA002)切割加工、精雕废气加强车间管理措施3固废治理一般固废交专业公司处理危险废物交有危险废物经营许可证的单位回收处理生活垃圾交环卫部门处理4消声、减振、车间隔声等措施表14项目主要设备表序号设备名称设施参数、型号单位数量主要工艺设备类型1立式冷等静压机DJ500-1500-250S25.8KW/室温台2干压成型生产设备2干袋式等静压机E150-700-20025KW/室温台2干压成型生产设备3自动压片机500T-AH30KW/室温台5干压成型生产设备4伺服高精密粉未成型机XQ-CNC-150T1550*1300*5800台5干压成型生产设备5预烧一体炉XL(WT)1400-1155KW/800℃台1排胶生产设备6排胶预烧一体炉XL(T)-700-11125KW/800℃台3排胶生产设备7升降

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