东莞市瑞景包装制品建设项目环境影响报告表

无//3况无无无无析项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号），在地属于城镇开发边界，不在耕地和永久基本农田、陆域项目产品、设备、工艺不在《产业结构调整指），），《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》、《东莞市茶山镇“三线一类别文件要求项目情况符合粤府〔2020〕71号生态保护红线生态保护红线及一般生态空间：全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，不在生态保护红线及一般生态空间内。符合环境质量底线环境质量底线：全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域地表水、环境空气环境质量未能达到相应的标准要求。项目排放的大气污染物主要为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，排放浓度可满足环境空气质量标准，对周围大气环境影响较小。项目注塑、吹瓶工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；生活污水经预处理后排入东莞市茶山污水处理厂达标后排放，可减轻水污染负荷，项目符合环境质量底线。符合资源资源利用上线：强化节约集约利用，持续提项目运营过程消耗的水、符合利用上线升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，项目没有超出资源利用上线。生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号1号楼101室，属于“一核一带一区”中的珠三角核心布局管控要求筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。项目无燃煤燃油火电机组和企业自备电站，无燃煤锅炉、生物质锅炉、分散供热锅化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目使用低挥发性有机物原辅材料；项目不进行矿种开采，符合区域布局管控要求。符合能源科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建项目运营过程消耗的水、符合资源利用要求高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，符合能源资源利用要求。污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。项目生产过程会排放有机废气，在取得总量来源的情况下，方可实施排污，挥发性有机物两倍削减量替代。项目不涉及燃煤锅炉。项目无生产废水排放，无需分配水污染物总量。项目一般工业固体废物经收集后交专业公司回收处理，危险废物交有危险废物经营许可证的单位回收处理处置，实现资源化利用，项目采购原料时减少原材料包装物的使用，使用合格稳产的设备，减少固体废物产生量。符合环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目危险废物经收集后交危险废物经营许可证单位处理。符合要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。项目所在地属于重点管控单元，项目无生产性废水排放，无需总量替代。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。符合重点管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。东府〔2021〕44号布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，项目选址不涉及饮用水水源保护区。项目不在生态保护红线和一般生态空间内。符合一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。项目不属于高耗能、高排放；不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃，属于“两重点一重大”危险化学品项目以及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，也不属于涉水表面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂。符合严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目使用低VOCs含量原辅材料。符合严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。项目设备均用电，不设锅符合加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。项目不涉及重金属污染物。符合能源资源严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东项目不属于高耗水行业。符合利用要求省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。污染物排放管控要求实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目没有生产废水排放，无氮氧化物产生和排放。项目生产过程会排放非甲烷总烃，在取得总量来源的情况下，方可实施排污。符合进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。项目不涉及重金属污染物。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。项目不设炉窑、锅炉，项目不使用燃料。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石项目注塑、吹瓶工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；无生产废水排放，项目不在茅洲河、石马河流域。符合马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。环境管控单元市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域13个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目属于ZH44190020001茶山镇重点管控单元；项目位于大气环境高排放重点管控区、水环境工业污染重点管控区、高污染染料禁燃区。布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】茶山镇重点管控单元鼓励依托东莞站电子信息及商贸业集聚区，发展集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合开发示范区。1-2.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-3.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目(国家和省规定不纳入环评管理的项目除外)，大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，应引导逐步退出。1-4.【生态/综合类】东莞月湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。项目主要从事塑胶制品的加工生产，不属于鼓励引导类，但是不属于淘汰类和限制类。项目不属于高耗水、高污染行业。项目不涉及生产废水排放，无需实施主要水污染物减量替代。项目不在大气环境优先保护区、东莞月湖地方级湿地自然公园内。符合能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目项目不属于高耗水、高能耗行业。项目不使用高污染燃料不使用锅炉。生产设备均使用电能。符合单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。污染物排放管控3-1.【水/综合类】茶山镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2.【水/鼓励引导类】实施茶山污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排项目厂内实行雨污分流，所在厂区生活污水接入市政污水管网；项目生活污水经预处理达到后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值；项目不属于新建、升级共性工厂项目。项目不属于新建高耗能项目。项目不属于石化和化包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。项目位于大气环境高排放重点管控区，但是不属于现存重点行业。项目不在大气环境弱扩散区内、大气环境受体敏感区内、大气环境布局敏感区内。符合放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。环境防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目所在地不属于沿江河湖库，项目不属于共性工厂。项目属于茶山镇范围内，由东莞市生态环境局茶山分局制定相关突发环境事件应急预案。符合《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》生态保护红线全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%;一般生态空间面积129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。项目不在生态保护红线范围内。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其他需要特殊保护的敏感区域。符合环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于I类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V美水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM5年均浓度和AOI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氨浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气环境质量不达标，地表水质量不达标。项目排放的大气污染物为非甲烷总烃、臭气浓度、颗粒物，排放量不大，对周围大气环境影响不大。项目无生产性废水排放；项目实施雨污分流，即雨水与生活污水分开排放，雨水经厂区内收集渠收集后排入市政雨水管网；生活污水经预处理后通过市政污水管网排入东莞市茶山污水处理厂处理，对受纳水体影响较小，项目符合环境质量底线。符合利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其项目生产过程中的电能、自来水等消耗量不大，区域水、电资源较充足，项目消耗符合中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内：万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上线。《东莞市茶山镇“三线一单”生态环境分区管控细化方案》布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，全镇原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造及食品饮料制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全镇范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号1号楼101室，项目选址不在生态保护红线及饮用水水源保护区内。项目不属于高耗能、高排放行业产业。项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃，不属于“两重点一重大”危险化学品项目以及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，也不属于涉水表面处理工艺的项目，无需进入专业基地或共性工厂。项目不使用高VOCs含量原辅材料，无燃煤燃油火电机组和企业自备电站。项目生产过程不使用高污染燃料，项目设备均用电，不设锅炉。不涉及燃煤燃油火电机组和企业自备电站；不涉及重金属。符合龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，大力推进各领域节能减排，助力东莞市加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改项目不使用煤炭，不属于纺织印染、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。项目生产过程中不涉及生产废水的排放。项目使用的设备和工艺不属于落后淘汰类别。项目没有新增用地。符合造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。物排控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）要求。新建单台65蒸吨/小时及以下燃气锅炉，执行《锅炉大气污染物排放标准》项目生产过程无氮氧化物产生及排放。项目生产过程会产生VOCs，在取得总量来源的情况下，方可实施排污，挥发性有机物实施两倍削减量替代。项目通过车间加强管理，厂区内无组织排放非甲烷总烃满足广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值的要求。项目不涉及重金属污染物。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。项目不设工业炉窑、锅炉。符合（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限值，现有燃气锅炉自2024年1月1日起执行大气污染物特别排放限值。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。环境防控制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业的环境监管。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。项目根据环境风险等级评估，无需进行环境风险评价专项分析，项目对周边环境影响较小。项目场地均已进行地表硬化，不存在土壤环境污染途径。项目不涉及重金属污染物。项目危险废物按规范要求进行贮存、转移，定期交有危险废物经营许可证单位处理。符合ZH10320001茶山镇城镇中心重点管控单元布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】鼓励依托东莞站电子信息、粤港澳大湾区重要创新平台及“双轨TOD”商贸业集聚区，发展集科技创新服务中心、电子信息产业集群、商贸物流、食品服装展销、旅游中转中心等功能于一体的综合项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号1号楼101室，项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2926塑料包装箱及容器制造、符合开发示范区。1-2.【产业/鼓励引导类】强化茶山镇TOD产业单元市级统筹谋划，立足片区整体谋划产业单元功能布局，优先推进战略性新兴产业集群发展。1-3.【水/限制类】严格控制茶山镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-4.【生态/综合类】一般生态空间按照省和市有关总体准入要求进行管控。1-5.【产业/综合类】扎实推进横江电子城等“三旧”升级改造，腾出连片空间，构筑一批面向未来产业的“创新社区”“产业社区”，承接新一轮广深港企业产业外溢效应，同时布局产业集聚区，推动工业项目入园集聚发展。C2929塑料零件及其他塑料制品制造行业，项目不属于鼓励引导类，但是不属于淘汰类和限制类。项目不属于高耗水、高污染行业。项目不涉及生产废水排放，无需实施主要水污染物减量替代。项目不在横江电子城内。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，茶山镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，茶山镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。项目不属于高耗水、高能耗行业。项目不使用高污染燃料不使用锅炉。生产设备均使用电能。符合物排控3-1.【水/综合类】茶山镇城镇建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城镇发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-2.【水/鼓励引导类】尽快实施茶山污水处理厂二期工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）项目厂内实行雨污分流，所在厂区生活污水接入市政污水管网；项目生活污水经预处理达到后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限符合一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准的较严值。3-3.【水/限制类】新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业(有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外)排放的含重金属(镉、汞、铬、铅、砷等)或难以生化降解废水(BOD5/COD值低于0.3)以及有关工业企业排放的高盐废水(总含盐质量分数≥1%)，不得接入城镇生活污水处理设施。现有接入城镇生活污水处理设施的工业废水，经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理设施有效处理或者可能影响城镇生活污水处理设施出水稳定达标的，要限期退出。污分流、清污分流、再生水循环利用”为原则设置给排水系统，同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值。项目不属于新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造等工业企业，生产过程无生产废水排放。项目生产过程不使用溶剂型油墨、涂料、胶黏剂。项目不属于共性工厂项目。项目不属于新建、升级共性工厂项目。项目不属于新建高耗能项目。项目不属于石化和化包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。项目位于大气环境高排放重点管控区，但是不属于现存重点行业。项目不在大气环境弱扩散区内、大气环境受体敏感区内、大气环境布局敏感区内。成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-8.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。环境防控4-1.【风险/综合类】定期评估沿江河湖库工业企业、共性工厂环境风险，落实防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。4-2.【水/鼓励引导类】制定完善茶山镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。项目所在地不属于沿江河湖库，项目不属于共性工厂。项目属于茶山镇范围内，由东莞市生态环境局茶山分局制定相关突发环境事件应急预案。符合综上所述，项目的建设符合《关于以改善环管理的通知》（环环评〔2016〕150号）、《广东省人民政府关于线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府〔2020〕71号）》、序号文件要求项目情况符合性结论1（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含项目主要从事塑胶制品的加工生产，不使用涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。符合量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。2（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。设在密闭车间内，并在注塑机产污处上方设置集气罩对有机废气进行收集，收集效率约为85%，收集后的废气经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，处理效率为85%。因此，项目符合VOCs无组织排放控制要求。符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。项目收集后的废气经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，应定期更换活性炭，提高非甲烷总烃、臭气浓度的治理效率。符合3.项目与关于印发《东莞市2021年大气污染防治工作方案》的通知（东大气序号文件要求本项目情况符合性结1大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。项目使用的PP塑胶粒、PET塑胶粒、PC塑胶粒不属于高挥发性有机物原辅材料。符合2推行挥发性有机物污染第三方治理深入贯彻落实《环境保护部关于推进环境172号创新环境治理模式，在挥发性有机物排放重点行业企业积极推行环境污染第三方治理。通过搭建信息管理系统平台、宣贯政策等，引导达不到VOCs治理规范标准的企业引入第三方专业治理单位开展托管服务试点。出台环境污染第三方治理单位白名单管理细则，治理单位规范管理。项目主要从事塑胶制品的加工生产，建议建设单位委托有资质公司进行环境污染治理，确保污染物的达标排放。符合3全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。7月底前，各镇街（园区）建立无组织排放治理不达标企业清单，限期完成销号整治。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目所用的VOCs物料为PP塑胶粒、PET塑胶粒、PC塑胶粒等，采用塑料袋密封包装保的产生。项目注塑、吹瓶工序有机废气通过集气罩进行收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后高空排放。活性炭定期更换后交危险废物经营许可证单位回收处理。符合419.开展第二轮核心控制区VOCs污染源排查整项目属于新建项目，项目不在整治企业清单符合2021年3月底前，结合VOCs走航监测发现问题企业、2018年以来新建项目、专项执法发现问题企业，筛选建立核心控制区新增整治企业清单，制定具体整治方案。2021年9月底前，完成新增整治企业现场排查与问题整改。内，不属于VOCs整治企业。538.加强在线监测监控技术应用实施VOCs排放大户智能管控。加强污染源监测能力建设，将排气口高度超过45米的高架源、炉窑类企业、油库、年销售量超过5000吨汽油的加油站以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，依法纳入重点排污单位名录逐步推动在线监测。推动VOCs重点企业安装过程监控设施，并与生态环境部门联网，加强对VOCs排污工序和废气处理设施工况实施实时监测监控，确保治理设施正常运行。在确保安全的情况下，督促石油、化工企业开展储罐VOCs治理，更换呼吸阀，通过安装火炬系统温度监控、视频监控及热值检测仪、废气流量计、助燃气体流量计等加强火炬系统排放监管。项目主要从事塑胶制品的加工生产，项目无需安装过程监控设施。如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控，确保污染物的达标排放。符合4.项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作编号文件要求本项目情况相符1加强低VOCs含量原辅材料应用。工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造业类项目基本使用低VOCs含量胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和胶粘剂，除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。项目生产过程不使用高挥发性油墨、涂料、胶黏剂等原辅材料。项目使用的PP塑粒、PC塑胶粒不属于高挥发性原辅材料。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。瓶工序废气经二级活性炭吸附装置处理后高空排放。符合东江水质保护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）及编号文件要求本项目情况符合性结论1在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、东引运河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号1号楼101室，主要从事塑胶制品的加工生产。项目的生活污水经三级化粪池处理后经市政污水管网，引入东莞市茶山污水处理厂处理；注塑、吹瓶工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；无生产废水排放。符合2符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目符合及同流域内迁建减污项目3）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。编号文件要求本项目情况符合性结论1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划。根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例。推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。项目主要从事塑胶制品的加工生产，项目生产过程中使用PP塑胶粒、PET塑胶粒、PC塑胶粒为低挥发性原料。符合2指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附。指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理。使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。项目注塑、吹瓶工序设置在密闭车间内，产生有机废气经收集后，引入二级活性炭吸附装置处理后高空排放。所用工艺不属于逐步淘汰的治理设施，且企业拟建立台账，记录VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量符合等关键运行参数。综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发<广东省2021年大7.与《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环境保护“十四五”规划>编号文件要求本项目情况符合性结1严控“两高”行业产能。严格落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）和《广东省坚决遏制“两368号）要求，严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域新建、扩建石化、化工、有色金属冶炼项目，禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，并在市“三线一单”生态环境分区管控更新调整时深化“两高”项目准入及管控要求。在未完成单位GDP能耗、二氧化碳排放强度或空气质量等约束性指标年度目标的情况下，下一年度不得新建“两高”项目。项目主要从事塑胶制品的加工生产，属于C2926塑料包装C2929塑料零件及其他塑料制品制造行业，不属于“两高”项目。符合2大力发展低能耗、低排放产业。深入实施制造强市战略，推动先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，积极发展以新技术、新产品、新业态、新模式为标志的“四新经济”，构建具有全球竞争力的现代产业新体系。积极培育节能环保产业，以企业为主体、以市场为导向、以工程为依托，重点推进节能环保产品生产、装备制造、节能环保服务业发展，遴选若干个物质资源消耗少、综合效益好的节能环保产业作为全市“十四五”发展重点。到2025年，服务业增加值占全市地区生产总值比重不低于50%，先进制造业和高技术制造业发展水平不断提高，战略性新兴产业加快发展，四大高耗能产业增加值占规模以上工业比重持续下降。项目使用能耗较低，不属于高耗能产业。符合综上所述，本项目是符合《东莞市人民政府办公室关于印发<东莞市生态环8.项目与《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案>的通知》（东编号文件要求项目情况相符性1实施区域、流域主要污染物排放总量控制制度。各镇街（园区）新建、改建、扩建工业类建设项目需新增主要污染物排放量的，必须立足通过污染物减排量来抵消新增的污染物排放量，只减不增，逐年削减，实现区域工业主要污染物排放总量持续削减。根据区域、流域环境容量和生态承载力，严格控制区域、流域污染物排放总量指标迁移。石马河、茅洲河等重点流域内跨镇街（园区）迁建的工业类项目，新增工业废水、COD、NH3-N排放量的，必须实施同流域削减替代，排放总量指标不得来源于流域外建设项目的污染物减排量。禁燃区内新增SO2、NOX排放的，排放总量指标来源必须立足于禁燃区内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染物减排量。莞城、东城、南城、万江、寮步、大岭山、厚街、长安、虎门等VOCs重点控制区域内新增VOCs排放量的，排放总量指标来源必须立足于区域内建设项目的污染减排量，不得来源于区域外建设项目的污染减排量。挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放量行业项目，实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”；除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。目，生产过程注塑、吹瓶工序冷却用水循环使用，不外排，定期补充损耗量；无生产废水排放。项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号1号楼101室，不属于环城路范围内，不在石马河、茅洲河等重点流域；项目属于C2926塑料包装箱及容器制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造行业，项目生产过程中VOCs在取得总量来源的情况下，方可实施排污。符合2家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取项目属于C2926符合有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料，因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下，新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%；新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%，使用水性胶黏剂比例不低于95%；机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%，其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案（2014-2017年）》的要求。”塑料包装箱及容器制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造行业，生产过程不使用涂料；项目排放非甲烷总烃、臭气浓度的工序拟设置集气罩对废气进行收集，废气经收集后引至二级活性炭吸附装置处理后高空排放。综上所述，项目符合《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》编号文件内容相符性分析符合性11）VOCs重点控制行业重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）。项目主要从事塑胶制品的加工生产，项目属于VOCs重点控制行业项目。符合22）VOCs重点控制行业区域划分将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准项目位于广东省东莞市茶山镇南社振南路符合入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。于一般控制区域。33）VOCs重点控制行业总量控制要求（1）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件。（2）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外），其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（3）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域项目主要从事塑胶制品的加工生产，VOCs排放原则上实施“两倍削减量替代”。符合镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。44）VOCs总量指标来源核定要求（1）总量来源认定。新增VOCs排放量项目的总量指标须来源于《东莞市镇街VOCs工业源排放清单确认函》的现役源企业，现役源企业通过提升、整治、淘汰等整治措施得到的削减量可以用于VOCs总量替代。（2）来源量核算。镇街可以通过核算对比现役源企业整治前后的VOCs排放量得到用于总量替代的削减替代量，核算方式有如下三种：1、直接采用企业环评报告核定的VOCs排放量；2、通过企业监测报告的VOCs浓度来核算VOCs排放量；3、通过企业环评报告中原辅材料用量进行物料衡算得到VOCs排放量。（3）项目审核及总量结算。涉及VOCs总量替代的建设项目，在环评审批阶段可直接在各镇街所结算的VOCs余量中进行划拨。各镇街根据整治情况实时更新本辖区的VOCs存量数据以及根据本辖区项目审批情况实时更新VOCs余量数据，并按季度上报报表给市局。项目主要从事塑胶制品的加工生产，VOCs排放原则上实施“两倍削减量替代”。符合55）VOCs重点控制行业污染防治要点VOCs重点控制行业项目产生挥发性有机废气的生产活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。根据VOCs重点控制行业工业源分类，从原辅材料、生产工艺、治理措施等方面提出要求，制定《VOCs重点控制行业污染防治要点》（见附件），严格新建、改建、扩建项目污染防治要求，在环评审批、环保验收和监督监管中严格执行。项目生产过程中产生的废气设置在密闭车间内，注塑、吹瓶工序产生的废气经收集后引至“二级活性炭吸附装置”处理后通过排气筒高空排放。符合东莞市瑞景包装制品有限公司位于广东省东莞市茶山镇南社振南路24号），行业类别《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）项目情况C制造业项目主要从事塑胶制品的加工生产，主要产品有塑胶器皿、荧光棒、灯罩。属于C2926塑料包装箱及容器制造、C2929塑料零件及其他塑料制品制造。大类小类29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2926塑料包装箱及容器制造29橡胶和塑料制品业292塑料制品业2929塑料零件及其他塑料制品制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目主要从事塑胶制品的加工生产，涉及注塑、吹瓶等工艺，不设电镀工艺，原料均为新料，不使用溶剂型胶粘剂及溶剂型故应编制报告表。二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292报告书报告表登记表再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/工程类别工程名称工程内容主体工程生产车间项目生产车间位于1栋4F建筑的1F，车间占地面积为800m2，高度为6m，厂房总高度为17.4m，设有混料、注塑、吹瓶、检查、包装工序。辅助工程办公室位于1栋4F建筑的2F局部，面积100m2公用工程供水工程市政给水供电工程市政供电环保工程废气治理注塑、吹瓶工序有机废气拟将注塑、吹瓶工序设置在密闭车间内，设置集气罩对废气收集后经二级活性炭吸附装置处理后高空排放，排气筒高度20m，排放口编号DA001破碎、混料工序粉尘无组织排放，加强车间管理废水治理生活污水经三级化粪池处理后排入市政截污管网注塑、吹瓶工序冷却用水循环使用，定期补充损耗量，不外排一般固废暂存于一般固废仓，交专业公司处理危险废物暂存于危废仓，交有危险废物经营许可证的单位处理生活垃圾交环卫部门处理治理生产设备、辅助设备运行噪声减振、隔声、车间降噪储运工程原材料、产品仓库设于生产车间内。一般固废仓仓库面积10m2，暂存一般工业固体废物危险废物仓仓库面积3.5m2，暂存危险废物序号主要指标单位数值1总投资额万元2工程规模m2800建筑面积m29003主要产品及产能塑胶制品吨/年4产品照片及规格塑胶器皿120g/个，预计产量50万个/年塑胶器皿44g/个，预计产量50万个/年塑胶荧光棒30g/个，预计产量50万个/年塑胶灯罩360g/个，预计产量10万个/年序号名称规格型号单位数值使用工序1注塑机台3注塑台2台2200T台12破碎机200kW台6破碎3混料机60kW台3混料4吹瓶机MG-600台1MG-880台3Z-3000台1Z-20L台1配套烤炉台42.5m台12.7m台15空压机2匹台2辅助设施台26冷却塔台3序号名称数值单位包装规格最大储存量备注1PP塑胶粒吨/年25kg/袋外购新料2PET塑胶粒83.64吨/年25kg/袋8.5吨外购新料3PC塑胶粒36.72吨/年25kg/袋3.6吨外购新料4包装材料0.5吨/年10kg/袋0.05吨包装工序5空压机油0.04吨/年5kg/桶0.04吨空压机名称理化性质及用途PP塑胶粒聚丙烯，呈无毒无味的乳白色半透明高结晶聚合物，表面光泽度好，密度：0.90g/cm³,化学稳定性极佳，对大多数酸、碱、盐液及有机溶剂都有很好的耐腐蚀性。但容易被芳香烃（如苯）和氯化烃溶胀，且耐低温冲击性较差，容易老化。成型温度：180℃~250℃,分解温度：350℃。PET塑胶粒聚对苯二甲酸乙二醇酯，外观通常为乳白色或浅黄色的高度结晶性聚合物，表面平滑有光泽，透明度极佳，密度：1.3-1.38g/cm³,具有优异的力学性能、透明度高、表面平滑有光泽。耐油、耐脂肪、耐稀酸和大多数溶剂，无毒且卫生安全性好（常用于食品包装）。但它不耐强碱，也不耐热水长时间浸泡，且吸湿性较强，成型温度：260℃~295℃,分解温度：315℃。PC塑胶粒聚碳酸酯，是一种非结晶性塑料，密度约为1.2g/cm³。兼具高透明性和极高的耐冲击性，对稀酸、稀碱、醇类和脂肪烃稳定。但不耐强碱，容易被酮类、酯类、氯代烃等强极性溶剂溶胀或溶解。在长时间紫外线照射下容易发生光降解（黄变）。成型温度：260℃~320℃,分解温度：350℃。空压机油由基础油和添加剂两部分组成。基础油是润滑油的主要成分，决定着润滑油的基本性质，添加剂则可弥补和改善基础油性能方面的不足，赋予某些新的性能，是润滑油的重要组成部分。常温下为透明或半透明液体，无明显机械杂质。20℃时密度0.85-0.90g/cm³,略低于水，流动性优异。开口闪点≥200℃（合成油更高燃点比闪点高30-50℃,高温工况下不易燃烧，安全性强。收集部分0.6105收集部分0.6105二级活性炭吸附装置吸附量0.5189（处理效率85%）0.0916未收集部分0.1077无组织排放0.10772.7千克/吨-产品非甲烷总烃产生量0.7182非甲烷总烃排放量0.19930.107715%85%0.6105大气环境生活》（DB44/Tl46l.3-202l），生活用水按l0m3/（人.a）计算，则项目员工生活用水为l50t/a。山污水处理厂处理后达标排放，生活污水产生量为l项目用电全部由市政电网供给，预计用电量约l5万度/年。序号公用工程名称用量用途来源/去向l给水系统生活用水l50t/a员工生活市政供水用水540t/a生产用水合计/2排水系统生活污水l35t/a/市政排水用水0/循环使用，不外排3供电系统电l5万度/年生产、办公市政供电损耗损耗540540注塑、吹瓶工序冷540690市政供水循环水量690市政供水生活用水三级化粪池市政污水管网生活用水东莞市茶山污水处理厂序号名称1员工人数2工作制度全年工作300天，每天一班，每班工作8小时3食宿情况均不在项目内食宿建筑的1F整层作为生产车间及2F局部作为办公室，车间设有破碎、混料、注胶粒、PP塑胶粒混料破料混料破料G1/NG2/N/S1/S2GG1/NG2/N/S1/S2注塑S1吹瓶检查包装S1注塑S1成品成品水循环使用，不外排。项目所用的PP塑胶粒成型温度：180℃~度：350℃；PET塑胶粒成型温度：260℃~295℃,分解温度：315℃；PC塑胶粒成型温度：260℃~320℃,分解温度：350℃。项目注塑工作温度在180℃~280℃之间，均低于原材料的分解温度，故不会产生二氯甲烷、氯苯类、酚类等外排。吹瓶工作温度在90℃~110℃之间，均低于原材料的分解温度，故不会产说明1）本项目所需原料均外购，项目不涉及喷漆、丝印、移印、电镀本项目为新建项目，所用厂房已建设完成，根据《2024年东莞市生态环境状况公报》，项目所在区域空气质量现状评污染物年评价指标现状浓度标准值超标率达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.5%达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m360%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m366.7%达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.5%达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3101.9%超标NO2平均浓度为23微克/立方米，PM10平均浓度为36微克/立方米，PM2.5平均方米，达到《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1过渡阶段浓度限值日《环境空气质量标准》（GB3095-2026）表1过渡阶段浓平均二级标准。综上所述，项目所在地环境空气质量282号），分阶段目标年分别为2020年和2025年。到2025年，空气42微克/立方米以下；细颗粒物年均浓度下降到30微克/立方米以下，空气质量项目所排生活污水由市政污水管网引至东莞市茶山污水处理厂处理达标后监测断面监测时间“十四五”水质目标水质类别水质状况达标状况主要超标项目/超标倍数樟村（家乐福）2025年1月Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025年2月Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025年3月Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025年4月Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标——2025年5月Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（0.6mg/L）2025年6月Ⅳ类中度污染不达标溶解氧（0.3mg/L）2025年7月Ⅳ类中度污染不达标2025年8月Ⅳ类中度污染不达标2025年9月Ⅳ类中度污染不达标2025年10月Ⅳ类Ⅳ类轻度污染达标——Ⅳ类Ⅲ类良达标——2025年12月Ⅳ类Ⅲ类良达标——断面未监测，樟村断面有5个月份达标，主要为5~9月份，污染程度为中度污达标规划：根据《东莞市人民政府关于印发东莞市水污染防治行动计划实水污染防治行动，加强排污监管，项目所在片序号名称保护类型保护内容人口规模/距离(m)方位环