东莞市富圆电子建设项目环境影响报告表

1无无无无无无无2析条控制线图（详见4-2）可知，项目所在地位于城镇开发边界范围内，批复》（粤府函〔2019〕272号）、《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和关于），◆根据《东莞市声环境功能区划图》（2024版详见附图3国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单(2025年版)》的通知(发改体改规3函[2025]248号）、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东序号相符性分析符合性1（三）主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。其中：——生态保护红线及一般生态空间①。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积的15.44%。全省海洋生态保护红线面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。——环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，根据附图10可知，项目所在地属于企石镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。项目营运过程中有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。符合4美丽广东。2（一）全省总体管控要求。——区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能。持续深入推进产业、能源、交通运输结构调整。按照“一核一带一区”发展格局，调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、数字创意等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色发展水平。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”片区。——能源资源利用要求。积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源，逐步提高可再生能源与低碳清洁能源比例，建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全省流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。推动绿色矿山建设，提高矿产资源产出率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。——污染物排放管控要求。实施重点污项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，属于企石镇重点管控单元（详见附图10项目不在优先保护单元内。项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市企石污水处理厂处理后达标排放，项目无生产性废水排放。项目属于新建项目，建设所需的VOCs排放总量由东莞市生态环境局调配（实施两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。项目不使用高污染燃料。项目不排放生产性废水，项目不涉及重金属污染物。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行符合5染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。严格落实船舶大气污染物排放控制区要求。优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。——环境风险防控要求。加强东江、西江、北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。实施农用地分类管理，依法划定特定农产品禁止生产区域，规范受污染建设用地地块再开发。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。3二、生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，位于珠三角核心区，项目不使用燃料，不属于新建、符合6个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。——区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。——能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。——污染物排放管控要求。在可核扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。项目属于新建项目，不排放生产废水，项目不属于惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区中的项目。本项目不属于高耗能、高耗水行业，与能源资源利用要求相符。本项目生活污水通过预处理达标后通过市政管道排入东莞市企石污水处理厂处理后达标排放；项目注塑工序冷却水循环使用，定期补充损耗量，不外排；水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；除尘柜用水经捞渣后循环使用，定期补充损耗量，不外排；恒温恒湿机测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排。项目无生产性废水排放。项目属于新建VOCs排放总量由东莞市生态环境局调配（实施两倍削减量替代）。项目不使用锅炉，故本项目与污染物排放管控要求相符。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行7查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。申报转移，不在项目内处理，不产生有毒有害气体，与环境风险防控要求相符。4环境管控单元总体管控要求。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个，其中优先保护单元279个，为海洋生态保护红线；重点管控单元125个，主要为用于拓展工业与城镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域；一般管控单元67个，为优先保护单项目位于广东省东莞市企石镇黄金积属于企石镇重点管控单元（详见附图10），项目不在优先保护单元内。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，生产过程中不会产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹符合8元、重点管控单元以外的海域。1.优先保护单元。以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线，确保生态功能不降低。——生态优先保护区。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。——水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。——大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外）。2.重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。——省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染印油墨、丝网印刷油墨属于低VOCs含量原辅材料。9物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。——水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。——大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。序号文件要求本项目情况符合性结论1主要目标到2025年，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全市生态环境质量持续改善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，项目位于广东省东莞市企石镇黄金积周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态可知，项目所在地属于符合生态系统安全性稳定性显著增强。其中：——生态保护红线和一般生态空间。全市陆域生态保护红线面积344.20平方公里，占市域面积的13.99%；一般生态空间面积119.78平方公里，占市域面积的4.87%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。——环境质量底线。全市水环境质量持续改善，城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例达到国家、省下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度不超过25微克/立方米，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到省设定要求。近岸海域水体质量稳步提升。——资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。企石镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。有一定量的电量、水资源等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。根据项目所在地环境现状调查和污染物影响分析，本项目实施后与区域内环境影响较小，环境质量可保持现有水平。2加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。项目位于广东省东莞市企石镇黄金积项目选址不涉及饮用水水源保护区。根据附图10可知，项目所在地属于企石镇重点管控单元，不属于优先保护单元，根据附图14可知，项目选址位于生态空间一般管控区内，不在生态保护红线内。符合3推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属符合项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工冶炼、平板玻璃项目，不属于两高行业，也不属于危险化学品生产项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目，故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。4严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨属于低VOCs含量原辅材料。符合5严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。根据附图13可知，项目所在地属于东莞市高污染燃料禁燃区。项目不使用高污染燃料。符合6加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。本项目不涉及重金属产生和排放。符合7严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。本项目不属于高耗水行业。符合8实施重点污染物（包括化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有机物等）总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。项目属于新建项目，VOCs排放总量由东莞市生态环境局进行调配，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放，项目VOCs排放总量实行两倍削减量替代。符合9进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。本项目不涉及重金属的产生和排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造。项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷符合油墨属于低VOCs含量原辅材料。项目拟将注塑、镭烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆工序设置在密闭的车间内，设置集气装置对注塑、镭雕、丝印、移印、烘烤、烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口编号为DA001，排气筒高度为31m）；项目拟将喷底漆、喷中漆、喷密闭车间内，喷底漆、喷中漆、喷漆工序废气经水帘柜预处理后与清洁1#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA002）处理后高空排放（排放口编号为DA002，排气筒高度为31m）；项目拟将喷面漆、清洁2#工序设置在密闭车间内，喷面漆工序废气经水帘柜预处理后与清洁2#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA003）处理后高空排放（排放口编号为DA003，排气筒高度为31m）。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广河流域、茅洲河流域，生产过程中无生产性废水排放；注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；除尘柜用水经捞渣后循环使用，定期补充损耗量，不外排；恒温恒符合东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。湿机测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放第二时段的一级标准。本项目建成后，项目拟将注塑、镭雕、丝印、移印、烘烤、烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆工序设置在密闭的车间内，设置集气装置对注塑、镭雕、丝印、移印、烘烤、烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口编号为DA001，排气筒高度为31m）；项目拟将喷底漆、喷中漆、喷漆、清洁1#工序设置在密闭车间内，喷底漆、喷中漆、喷漆工序废气经水帘柜预处理后与清级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA002）处理后高空排放（排放口编号为DA002，排气筒高度为31m）；项目拟将喷面漆、清洁2#工序设置在密闭车间内，喷面漆工序废气经水帘柜预处理后与清洁2#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA003）处理后高空排放（排放口编号为DA003，排气筒高度为31m）。项目需严格控制VOCsVOCs物料储存、转移和输送、控制、记录等环节需符合广东省《固定污染源挥发性有机（DB44/2367-2022）和《印刷工业大气污染（GB41616-2022）的要求。本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目排污许可实施登记管理，无需安装污染物排放自动监测设施，如后续生态环境部门要求安装监控设施，则需安装VOCs全过程智能监控设施并实施联网监控。ZH44190020020企石镇重点管控单元管控要求本项目情况/1.区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展高端智能装备、光电、新材料、通信设备制造等行业，鼓励建设第三代半导体材料产业集聚区。围绕企石中镓半导体科技有限公司氮化镓基衬底材料产业化项目，建立衬底材料制备基地。1-2.【大气/综合类】企石镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排本项目不属于鼓励引导类行业。项目属于新建项目，项目设有注塑、镭雕等工序，产生的挥发性有机废气排放总量由东莞市生态环境局调配项目不涉及重金属的产生。本项目位于大气环境高排放重点管控区，不在大气环境优先保护区内，且不位于东清湖湿地公园范围内。项目所涉及的生产活动符合主体功能区的定位，且不会从事不符合规划的开发活动。符合放。1-4.【生态/综合类】东莞东清湖地方级湿地自然公园应当依据法律法规规定和相关规划实施强制性保护，不得从事不符合主体功能区定位的各类开发活动，在进行旅游资源开发时应当同步建设完善污水、垃圾等收集清运设施，保护环境质量。1-5.【大气/禁止类】大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。2.能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，本项目的能源消费主要用于保障经济发展和正常生产，其性质不属于高耗能高排放项目。项目建设完成后，将积极配合发改委下达的能源和能耗政策，以确保能源使用的高效与符合相关规定。项目的取水和用水均为保障正常生产的合理需求，生产过程中将优先节水，且取水量不超过广东省用水定额的相关标准。项目不涉及高污染燃料的销售、不建设锅炉，且不使用高污染燃料，确保符合环保要求。符合3.污染物排放管控3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/鼓励引导类】实本项目不属于高耗水、高污染行业。项目所在区域已建成市政截污管网，项目厂区已实施雨污分流。项目生产过程中，项符合施企石污水处理厂提标工程，出水标准不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-3.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。3-7.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。目使用的物料均为低VOCs含量的物料，符合环保要求。项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，项目设有喷漆工序，涉及工业涂装，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评(2021)45号)及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录(2022年版)>的通知》(粤发改能源(2022)1363号)，项目不属于高耗能行业。且项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨均属于低VOCs含量原辅材料，故无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目位于大气环境高排放重点管控区，项目不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业，故无须搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于新建钢储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨属于低VOCs含量原辅材料。项目不属于大气环境受体敏感重点管控区、大气环境弱扩散区。本项目不排放重金属污染物。环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/综合类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。本项目所涉及的危险物质与其相应的临界量比值Q＜1，环境风险等级较低，依据相关法律法规及技术导则，无需编制突发环境事件应急预案及开展环境风险评价专项工作。但企业已结合实际生产情况，充分识别可能引发或导致次生突发环境事件的最不利情景，积极建立健全环境风险管理制度，全面落实风险防控与应急处置措施，从源头上控制环境风险隐患，最大程度降低突发环境事件可能带来的不利影响，保障周边环境和公众安全。符合控方案》（东府〔2021〕44号）及关于印发《东莞市2023序号文件要求本项目情况符合性结论1生态保护红线和一般生态空间全镇生态保护红线面积1.03平方公里，占辖区国土面积的1.77%；一般生态空间面积7.36平方公里，占辖区国土面积的12.64%。项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，不属于生态保护红线以及一般生态空间范围内。符合2资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于市下达的总量和强度控制目标。其中：用水总量项目生产过程会消耗一定量的电量、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上符合控制在3269万立方米以内，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到17%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到15%；能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到市下达目标，碳达峰年限达到省设定要求。线要求。3环境质量底线全镇水环境质量持续改善，东江饮用水水源水质持续稳定达标，地表水考核断面水质达到国家、省和市下达目标要求，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度按市核定目标执行，臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到市设定要求。项目所在区域的大气环境质量现状、地表水环境质量现状均不达标。项目排放的大气污染物主要为有机废气、颗粒物、臭气浓度，排放浓度可满足相应的排放标准，对项目周围大气环境影响较小；项目生产过程无废水排放，对纳污水体影响不大，符合环境质量底线要求。符合4环境管控单元划定全镇共划定环境管控单元7个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。项目所在地属于ZH10520001企石镇重点管控单元1。符合5项目环境管控单元编码：ZH10520001企石镇重点管控单元1管控1-1.【产业/鼓励引导类】企石镇重点管控单元鼓励发展新材料、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源等产业集群，鼓励布局新能源汽车关键零部件研发制造，南部片区的科技工业园、联兴工业园、民营工业园、木棉工业园，定位发展光电科技、高端电子信息制造业、生物医药及高性能医疗器械等先进制造业；西部片区的黄金湖工业区、振华工业园、杨莫屋工业区，主要发展智能家居、物联网产业。局管控】一般生态空间内，可开展生态生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，不属于鼓励类，但也不属于禁止类。项目属于新建项目，项目设有注塑、镭雕等工序，产生的挥发性有机废气排放总量由东莞市生态环境局调配（实施两倍削减量替代）。项目生产过程中，项目使用的物料均为低环保要求。项目主要从事电子产品塑胶外壳、符合禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【大气/综合类】企石镇设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装(机动车、电子产品和日用产品修理业除外)，包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。1-7.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-8.【土壤/限制类】限制新建、扩建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。1-9.【土壤/禁止类】禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，项目设有喷漆工序，涉于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评(2021)45号)及《广东省发展改革委关于印发<广东省“两高”项目管理目录(2022年版)>的通知》(粤发改能源(2022)1363号)，项目不属于高耗能行业。且项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨均属于低无须进入工业园区（或共性工厂）内建设。项目属于大气环境高排放重点管控区，项目不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业，故无须搬迁入挥发性有机物共性工厂。项目不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物项目，不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料。项目不属于大气环境受体敏感重点管控区。项目生产过程无重金属污染物产生及排放。项目不属于固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。本项目不在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边进行建设。6利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，企石镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【水资源/鼓励引导类】开展建成区江河湖水系连通工程建设，增强水动力，提升水体的流动性，改善水质和水生态。2-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，企石镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平。2-4.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，项目用水量可达到《广东省用水定额》先进定额标准。项目不销售、燃用高污染燃料，项目不使用锅炉。符合7物排控3-1.【水/限制类】严格控制企石镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要污染物排放减量置换。3-2.【水/限制类】严格控制企石镇新建扩建高耗能高排放项目，严格控制新增污染物排放量，加强第一类污染物、持久性有机污染物等水污染物污染控制。3-3.【水/限制类】全面推广“两高一低”企业整治与引导退出，引导一批涉水污染企业退出。3-4.【水/鼓励引导类】企石镇新建、升级共性工厂应同步规划，建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【水/鼓励引导类】完善污水收集管网等基础设施，加快已建污水处理设施配套管网建设，推进汇水区雨污分项目不属于高耗水、高污染行业，不属于高耗能高排放项目，不涉及第一类污染物、持久性有机污染物等水高一低”企业。项目设有注塑、镭雕工序，会产生有机废气。项目拟将注塑、镭雕、丝印、移印、烘烤、烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆工序设置在密闭的车间内，设置集气装置对注塑、镭雕、丝印、移印、烘烤、烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气符合流工作。3-6.【水/鼓励引导类】城镇排水设施覆盖范围内的排水户应按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施，排水户向城镇排水设施排放污水的，应当按照相关法律法规的规定申请领取污水排入排水管网许可证，未取得排水许可证的，不得向城镇排水设施排放污水。3-7.【大气/限制类】产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。印刷和表面涂装等重点行业VOCs项目必须宋取有效的VOCs削减和控制措施，推进使用水性、低挥发性有机物含量、低反应活性的原辅材料，引导替代工艺成熟且对产品影响低的相关企业加快替代工作。3-9.【大气/鼓励引导类】VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合广东省《大气污染物排放限值》(DB4427-2001)或相关行业排放标准的规定，除恶臭异味治理外，新建、改建和扩建项目禁止使用水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)、低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。已建项目逐步淘汰上述低效治理VOCs设施但须确保不增加VOCs排放量，对全部采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的企业，经有资质监测机构监测达标后，可以简化末端治理设施，鼓励企业从源头进行减排。3-10.【大气/限制类】严引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口编号为DA001，排气筒高度为31m项目拟将喷底漆、喷中漆、喷漆、清洁1#工序设置在密闭车间内，喷底漆、喷中漆、喷漆工序废气经水帘柜预处理后与清洁1#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA002）处理后高空排放（排放口编号为DA002，排气筒高度为31m项目拟将喷面漆、清洁2#工序设置在密闭车间内，喷面漆工序废气经水帘柜预处理后与清洁2#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA003）处理后高空排放（排放口编号为DA003，排气筒高度为31m）。项目不使用低温等离子、光催化、光氧化等低效治理VOCs技术。项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨属于低VOCs含量原辅材料。VOCs无组织废气排放，无组织排放控制达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）和《印刷工业大气污染（GB41616-2022）的无组织排放要求。项目厨房油烟收集后引至油烟净化器处理后高空排放。项目不属格按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)等相关治理要求，强化VOCs无组织排放控制，落实无组织排放控制标准要求。3-11.【大气/限制类】加强餐饮油烟污染治理，排放油烟的餐饮企业和单位食堂需通过安装油烟净化设施等措施使油烟达标排放;禁止在居民住宅楼、为配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废弃餐饮服务项目。3-12.【大气/限制类】加油站、储油库等要加强VOCs排放治理，按照国家有关规定安装油气回收装置，推动油品储运销体系安装油气回收自动监控系统，加强对油气回收系统外检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运行。3-13.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。3-14.【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。于加油站、储油库等项目。项目生产过程中不涉重金属产生及排放，不属于重金属排放项目，不属于电镀，漂染，造紙等行业项目。项目生产过程不产生重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥、以及可能造成土壤污染的清淤底泥、建矿、矿渣等。8环境防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善企石镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【风险/鼓励引导类】对于存在潜在环境风险隐患的建设项目，必须按要求落实环境风险专项评价，提出环境风险防范和应急措施。项目Q＜1，无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。符合4-3.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-4.【土壤/鼓励引导类】严格按照污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。4-5.【土壤/鼓励引导类】危废处理处置单位应制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。4-6.【土壤/综合类】实施工业固体废物全过程监管，推进工业固体废物风险防控体系建设，建设单位依法落实固体废物污染防治主体责任，完善工业固体废物规范化管理；产生固体废物的单位，按照国家有关规定建立管理台账，申报工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等有关资料；产生危险废物的单位，按照国家有关规定制定危险废物管理计划，建立危险废物管理台账，如实记录相关信息，并通过国家危险废物信息管理系统申报危险废物处置等有关资料。4-7.【土壤/综合类】在建项目、拆除项目、运输单位、建筑垃圾利用处置等单位严格按照要求申报建筑垃圾产生量、运输、利用、处置等情运输、末端处置全过程闭环管理机制，有效防范环境污染风险。4-8.【土壤/综合类】实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强风险管控后期环境监管。因地制宜探索地下水污染治理修复模式。加强地下水污染风险管控和修复效果评估及后期监管。4-9.【土壤/鼓励引导类】探索开展典型工业园区调查评估和风险管控试点，结合重点行业企业用地调查结果，选择典型工业园区进一步开展土壤和地下水污染状况调查，以土壤和地下水污染防控，重点区域排查，日常监督管理以及土壤污染重点监管单位法定义务落实等为重点开展工业园区风险管控试点工作，探索构建工业园区调查，风险管控技术和制度体系，选择典型在生产企业探索开展土壤和地下水调查评估，风险管控试点。由上表可知，本项目符合<东莞市企石镇“三线一单”生态环境分区序号（环大气[2019]53号）与本项目相关要本项目相符性1高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外壳、模具的加工生零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造。项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨属于低VOCs含量原辅材料。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物项目使用的水性油漆、水性清漆、水性UV漆、低挥发性油符合材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场削减VOCs无组织排放。性油漆、半水基清洗剂、水性凹印油墨、丝网印刷油墨属于低VOCs含量原辅材料。项目拟将注塑、镭雕、丝印、移印、烘烤、烤底漆、烤中漆、UV固化、烤漆工序设置在密气装置对注塑、镭雕、丝印、移印、烘UV固化、烤漆产生的有机废气进行收集，收集后的废气引至二级活性炭吸附装置（TA001）处理后高空排放（排放口筒高度为31m项漆、喷漆、清洁1#工序设置在密闭车漆、喷漆工序废气经水帘柜预处理后与清洁1#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA002）处理后高空排放（排放口编号度为31m项目拟将喷面漆、清洁2#工序设置在密闭车气经水帘柜预处理后与清洁2#工序一起引至“二级水喷淋装置+干式过滤+二级活性炭吸附装置”（TA003）处理后高空排放（排放口编号度为31m）。3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应结合本项目有机废气的产生情况，生产符合湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。过程产生的有机废气，属于低浓度有机废气，同时废气中可燃烧的物质含量较低，因此不适用于冷凝法、膜分离法和燃烧法等技术。因此，废气治理适宜使用生物法、吸附法等技术来处理。此外单一采用吸附法较为简易，为提高VOCs治理效率，因此项目的有机废气处理设施适应采用二级活性炭吸附处理工艺。序号文件要求本项目情况相符性1优先划定耕地和永久基本农田：全面落实最严格的耕地保护制度，优先确定耕地保护目标，将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护。全镇耕地保有量不低于0.42万亩（278.46公顷），永（275.58公顷），主要分布在江边村、上洞村、博夏村、清湖村、旧围村、新南村和东山村等地区。严格划定生态保护红线：严格落实生态保护红线，全镇划定生态保护红线面积1.03平方千米，分布在镇域中部的东清湖湿地公园。。合理划定城镇开发边界：在优先划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线的基础上，避让地质灾害极高风险区和高风项目位于广东省东莞市企石镇黄金积根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不属于生态保护红线范围内。符合险区等不适宜城镇建设区域（确实无法避让的，应当充分论证并说明理由，明确减缓不良影响的措施），全镇划定城镇开发边界面积34.31平方千米。2国土空间规划分区与土地使用：充分衔接“三区三线”，将全镇域范围划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区等5类一级规划分区。将城镇发展区、乡村发展区进一步细化至二级规划分区。其中，城镇发展区细化为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区；乡村发展区细化为村庄建设区、一般农业区、林业发展区。各类规划分区内鼓励土地混合使用，提高用地复合性，可在下层次详细规划中结合发展需要，优化功能构成和用地空间布局，确定规划用地分类和混合使用规则，进行精细化管理。调整国土空间用途结构与用地布局：优先保护优质农业与生态用地，按照“稳产业，优居住，补配套”的总体思路，持续优化建设用地结构和布局。稳定工业用地规模，重点保障先进制造业、科技创新产业发展需求，引导新型产业用地集中集聚布局，提高工矿用地生产效率。合理增加城镇住宅和公共服务用地面积，形成配套服务设施完善、规模适宜的品质型宜居城区。项目位于广东省东莞市企石镇黄金积根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地，不属于生态保护区、生态控制区、农田保护区、乡村发展区。符合3构建“一带、两心、两片”农业空间格局依托自然地理条件与农业比较优势，保障基本的农业生产空间，以“农业+”推动农地复合利用，构建“一带、两心、两片”的农业空间格局。发挥农业景观、生态、休闲综合功能：保护优质农业空间，充分挖掘南坑休闲农业片区和东部生态农业片区的生态服务、景观美化、休闲观光和农耕文化传承等综合功能，打造现代都市田园。提升农用地生态功能与价值，将集中连片耕地作为区域生态廊道、绿带、绿心的重要组成部分，强化耕地在调节气候、维持生物多样性、涵养水源等方面的生态功能。项目位于广东省东莞市企石镇黄金积根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地，根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田。符合4保护耕地资源：划定耕地保护集聚区：遵循集中连片、易于恢复的原则，划定耕地保护集聚区0.9万亩（600公顷），作为耕地恢复潜力重点区域进行管控。在耕地保护集聚区内，通过零星耕地整合、恢复耕地、耕地提质改造等，推动耕地集中连片保护和质量提升。土地整治形成的优质耕地优先划入永久基本农田储项目位于广东省东莞市企石镇黄金积根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地，根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕符合备区，置换耕地保护集聚区外零散耕地，促进耕地集中连片，优化农业空间布局。严格实行用途管控，主要用于农业生产，耕地保护集聚区的管控按照市级相关政策执行，确需建设占用的，需按“占一补一”的原则进行补划。健全完善耕地和永久基本农田管护机制：严格落实耕地占补平衡管理，加强耕地用途转用监督，从严控制各类占用耕地行为。健全补充耕地质量验收制度，完善后续管护和再评价机制。已划定的永久基本农田重点用于粮食生产，任何单位和个人未经批准，不得擅自占用或改变用途。完善永久基本农田储备区制度。将与永久基本农田集中连片、可长期稳定利用的现状优质耕地划入永久基本农田储备区。非农建设依法占用永久基本农田的，按照数量不减、质量不降、布局稳定的原则，优先从永久基本农田储备区中补划。永久基本农田储备区按一般耕地管理，并结合年度国土变更调查成果进行动态更新。地和永久基本农田。5生态空间与自然资源保护利用：构建“一屏、一心、一带、两廊、多节点”生态空间格局：整合生态资源，依托山、河、林、田、湖、草相互融合的生态空间基底，以水为脉，串联湿地、湖泊、农田、城市绿地，整体构建镇域“一屏、一心、一带、两廊、多节点”的网络状生态空间格局。实施生态空间分级分类管控：以生态保护红线为核心，统筹考虑生态安全、城市运行安全的要求，进一步夯实划定生态空间，将具有生态价值的要素纳入生态空间进行保护。针对生态保护红线，生态保护红线外具有水源涵养、生物多样性维护、水土保持、岸线防护等功能的重要生态功能区，生态廊道、生态脆弱区以及城市内部重要生态斑块，落实刚弹结合、准入有序的生态空间分级分类管控体系，进行差异化的管控和用途管制，指导生态空间资源保护与发展，提升生态系统功能与质量，增强生态产品供给能力。。落实自然保护地保护：以整合优化后的自然保护地为基础，按照自然保护地的自然属性、生态价值和管理目标，构建以东清湖湿地公园为主体的自然保护地体系。镇域自然保护地总面积1.03平方千米，最终面积以全国自然保护地整合优化方案最终结果为准。自然保护地要科学划定管控分区，严格用途管制，实行差异化保护管理。对于未纳入生态保护红线的自然保护地，在进行开发项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于生态保护红线范围内，不属于自然保护地范围内。项目不属于石马河流域，项目无生产性废水排放。符合建设活动时应遵守相关规定。6统筹自然资源保护与利用：水资源保护与利用。优化水资源配置与保护格局。构筑以东江水为主，再生水和雨洪利用为辅，西江水为应急水源的水资源配置格局，按相关管理规定实施水源保护地分级管控。坚守水资源承载力底线，强化用水总量控制，积极推动工业节水减排、城镇节水降损和农业节水增效，发展节水产业，加强节水、再生水回用及水循环利用设施建设，提高水资源利用效率。到2035年，镇域地表水功能区水质达标率100%。强化河湖岸线管控。统筹配置东江、东引运河、东清湖等重要河湖岸线资源，严格按相关规定进行管控。优化岸线功能结构，合理控制硬化岸线比例，稳定生态功能岸线占比，提高岸线利用效率。到2035年，重要河湖自然岸线保有率不低于上级下达目标。构建湿地保护空间网络。以东清湖湿地公园为核心，以东江、东引运河等主要水系为纽带，串联饮用水源保护区、湿地保护小区、山林资源、城市绿地、文化遗产等自然人文要素，构建“一心两河三岸”的湿地保护空间。加强湿地空间管控，分类落实管控要求，保持既有湿地空间不减少。通过生态修复提升生境质量，保持好湿地作为生物栖息地、洪涝调蓄等的重要生态功能。加强河湖水域空间保护，严格控制占用河湖水域行为。。森林资源保护与利用：加强森林资源保护。推进森林小镇建设，加强森林资源保护。实行林地用途管制和林地征占用定额管理制度，依法依规办理林地占用手续，坚决杜绝违法违规侵占林地，或擅自改变林地用途。按照相关法律法规的要求，严格执行限额采伐和凭证采伐的管理制度。强化生态公益林建设，不得擅自将公益林改为商品林。到2035年，森林覆盖率不低于上级下达指标，林地保有量保持稳定。持续提升森林资源总量和质量。加强虾公山森林公园、飞鹅岭山、蜈蚣山等区域生态公益林的保护，鼓励利用森林抚育和人工林提升改造等手段提升森林质量。以乡村振兴示范带建设为抓手，科学开展造林绿化空间，推进社区公园、口袋公园、道路绿化景观提升，实现森林进城围城。加强林业有害本项目注塑工序冷却水循环使用，不外排，定期补充损耗量；除尘柜用水经捞渣后循环使用，定期恒温恒湿机测试用水循环使用，定期补充损耗量，不外排；水喷淋废水、水帘柜废水经收集后定期交石马河流域外有废水处理能力公司处理，不外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准。项目无生产性废水排放。项目位于广东省东莞市企石镇黄金积根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地。根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内，不属于耕地和永久基本农田，不在湿地、水域范围内。本项目不属于高能耗、高排放行业。不涉及矿产资源开发利用。项目不使用燃料，生产设备均使电能。符合生物检测，对低质低效林、布局不合理的林分开展森林质量精准提升，优化调整树种林种结构，打造高质量林分和优美林相。提升林地资源利用水平。探索森林生态产品供给，以虾公山森林公园为主体，建设对环境具有较低影响的森林步道，完善配套服务设施，优化森林体验，提高景观自然度并彰显本地特色，打造森林游憩体系，为市民提供丰富的自然体验。合理适度发展林下经济和珍贵树种种植，依法依规办理用地手续。支持碳达峰碳中和：落实减碳目标。加快推动能源革命，系统优化能源体系，以能源绿色低碳发展为关键，提高能源利用效能，优化能源结构，推动实现碳达峰碳中和。到2035年，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放完成上级下达任务。提升生态系统碳汇能力。巩固生态系统碳汇能力，强化国土空间规划和用途管制，严守生态保护红线，严格落实永久基本农田保护，严控生态空间占用，稳定东江、东引运河、东清湖、虾公山等现有河湖湿地、森林、土壤等固碳作用。保护和巩固绿化成果，深入推进国土绿化行动，实施森林质量精准提升工程，持续增加森林面积和蓄积量。促进绿色低碳转型。践行城镇低碳发展理念，实现资源的低碳高效利用。促进城市建设模式低碳转型，引导国土空间节约集约用地，探索土地复合利用模式，通过立体开发、混合利用等方式，提高土地资源的利用效率，推动低碳产业的合理布局与高耗能、高排放产业的有序退出，增强减排固碳能力。优化资源要素保障方式，提高自然资源利用水平，坚持整体保护、系统修复、综合治理，提升绿色低碳发展的空间治理水平。聚焦新能源、新材料、节能环保等重点领域，引导绿色低碳产业集聚发展。7城镇空间与功能优化优化城镇土地利用结构和布局。优先保障居住用地、工矿用地供给，提高交通运输用地、绿地与开敞空间、公共管理与公共服务设施项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、音响塑胶外壳、铝合金外符合用地比例，到2035年，规划城镇建设用地面积为3672公顷。具体地块的土地使用性质、开发强度、用地边界和用地兼容等管控要求在详细规划中确定，按照法定程序审批后，作为规划实施和监管的法定依据。产业空间布局与空间保障：构建协同高效的现代化产业体系。主动承接松山湖园区、深圳等区域产业空间拓展需求，立足现有电子信息产业和电气机械及器材制造业基础，推动传统优势产业升级，着力构建“5+2”现代化产业体系，聚焦发展新一代电子信息、高端装备、半导体及集成电路、新材料、新能源五大战略性新兴产业，壮大信息传输、软件和信息技术服务业、文旅服务业两大现代服务业。优化产业空间布局。坚持轴带支撑、园区带动、产城融合，依托现有城市空间框架及重点产业平台布局，提升现代服务业能级，优化制造业布局，形成四大重点产业片区。东平大道作为核心产业发展轴线，串联滨江产业区、东清湖产业区、南部产业区，北接惠州博罗，南联常平镇、松山湖园区，西部产业区与紧邻的生态园强化联动。。属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C3399其他未列明金属制品制造、C3525模具制造，项目不属于高污染、高耗能行业。项目位于广东省东莞市企石镇黄金积路8号1号楼601室，根据附图4-1可知，项目属于一类工业用地。根据附图4-2可知，项目属于城镇开发边界内。2）强化涉重金属污染项目管理，重金属污染防治4）合理布局规模化禽畜养殖项目，东江流域内建设大表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，2）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到相符性分析：项目主要从事电子产品塑胶外壳、手机塑胶保护壳、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好2020-2021年，全面规范零散工业废水集中处理行为，加强零散工2、2020年底前，完成零散工业废水行业综合整治，理单位在接到零散工业废水产生单位的废水转移申请后及时到各贮存零散工业废水产生单位定期对零散工业废水的主要污染物成分进第一条为保护生态环境，防治零散工业废水污染环境，推进生态(四)建立零散工业废水管理台账，如实在零散工业废水管理系统记第十条新建、改建、扩建零散工业废水储存设施应当