东莞市鸿业造纸锅炉技改项目环境影响报告表

建设项目名称东莞市鸿业造纸有限公司锅炉技改项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点东莞市中堂镇下芦村大桥侧（东莞市鸿业造纸有限公司一厂区热电站内）地理坐标北纬23°4'45.960"，东经113°37'59.553"国民经济行业类别D4412热电联产建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业87热电联产4412四十七、生态保护和环境治理业100脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等大气污染治理工程建设性质□新建（迁建）☑技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/总投资（万元）2000环保投资（万元）200环保投资占比（%）施工工期/是否开工建设11000（热电站部分）专项评价设置情况项目排放废气含有汞及其化合物且厂界外500米范围内有环境空气保护目标，设置《东莞市鸿业造纸有限公司热电站改建项目大气环境影响专项评价》规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析[2016]150号）和《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号），与《关表1“三线一单”符合性分析表2.1本项目与粤府〔2020〕71号文的相符性分析对照表项目对照分析情况符合1生态保护红线及一般生态空间。全省陆域生态保护红线面积36194.35平方公里，占全省陆域国土面积的20.13%；一般生态空间面积27741.66平方公里，占全省陆域国土面积16490.59平方公里，占全省管辖海域面积的25.49%。本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，项目位于东莞市中堂镇下芦村大桥侧（东莞市鸿业造纸有限公司一厂区热电站内本次改建不新增用地，所在区域不在生态保护红线及一般生态空间内。符合2环境质量底线。全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区域的声环境能够符合相应的标准要求，大气环境质量、地表水环境不达标。本次改建不新增大气污染物、水污染物排放量。符合3资源利用上线。强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。到2035年，生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，本项目生产过程中的电能、自来水消耗量较少，区域水、电资源较充足，项目消耗量没有超出资源负荷，没有超出资源利用上符合环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源结构、生产生活方式总体形成，基本建成美丽广东。4生态环境分区管控从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。“一核一带一区”区域管控要求。1.珠三角核心区。对标国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求。项目位于东莞市中堂镇下芦村大桥侧（东莞市鸿业造纸有限公司一厂区热电站内属于珠三角核心区，执行珠三角核心区的生态环境保护要求。符合5区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂本次改建主要对现有自备热电站进行改建，不属于新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。符合6能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。本次改建不新增建设用地规模，不属于新建高能耗项目，本次改建不新增煤的用量，与能源资源利用要求相符。符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监管本次改建不新增大气符合的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。现有每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代...污染物、水污染物的排放量。8环境风险防控要求。...提升危险废物监管健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。改建后建设单位建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，与环境风险防控要求相符。符合表2.2本项目与东府〔2021〕44号文的相符性分析对照表（一）全市生态环境准入要求11.区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。 禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉 严格落实高污染燃料禁燃区管控要项目不在生态保护红线或一般生态空间内，也不位于水源保护区内；属于新建、迁建的高耗能、高排放项目，本次改建不新增产能和污染物排放量；项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。项目所在区域不属于集中供热管网覆盖区域，本次改建主要是原有燃煤锅炉烟气治理设施进行改建，并新增燃气锅炉，不属于新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站。于调整高污染燃料禁燃区环境管理的通知》东府〔2024〕13号文，允许自备电厂单台出力35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉在超低排放的前提下继续使用。符合求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源：禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。22.能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。 严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。本次改建不新增建设用地规模，不属于新建高能耗项目，本次改建不新增煤的用量，与能源资源利用要求相符。符合33.污染物排放管控要求实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氨氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成本次扩建不新增大气污染物排放量。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。符合潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作：严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降脱硝治理，进一步削减氨氧化物排放。严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。加强总氮排放控制开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。44.环境风险防控要求市生态环境局和各镇街(园区)应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措加强环境应急能力建设。重点对油气1液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边土壤监测。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH44190030005中堂镇一般管控单元、陆域环境管控单元、生态空间一般管控区、水环境一般管控区、大气环境弱扩散重点管控区、高污染燃料禁燃区。1区域布局管控鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。1-2.【大气/综合类】建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。项目主要是对热电站进行改建，不属于新建和扩建项符合2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，中堂镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，中堂镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求。新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。项目主要是对热电站进行改建，本次新增锅炉使用天然气作为能源。30t/h燃煤锅炉，根据《东莞市人民政府关于调整高污染燃料禁燃区环境管理的通知》东府〔2024〕13号文，允许自备电厂单台出力35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉在超低排放的前提下继续使用，本项目燃煤锅炉在完成超低排放改造后才会启用。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】完成中堂污水处理厂二期项目建设，中堂镇新建、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》和污水分开收集、分开处置；雨水经厂区内雨水收集渠收集后排入市政雨水管网。项目生活污水经预处理后排入城市污水处理厂处理后达标排符合（GB18918-2002）一级A及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【水/综合类】中堂镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造。3-3.【大气/综合类】区域内新建高耗能项采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-4.【大气/鼓励引导类】大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-5.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。放。本次改建不新增生产废水排放量。项目位于大气环境弱扩企业，不属于涉VOCs排放的现存重点行业企业。堆放场所、危废临时堆放场所、集中污水处理设施等地面防渗措施，防止污染土壤、地下水。4环境风险防控4-1.【水/鼓励引导类】制定完善中堂镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。项目厂区内设危废暂存区，厂内收集、暂存措施符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）；项目危险废物经收集后交有危险废物经营许可证的单位回收处理。已按照要求对项目提出环境风险防范和应急措施。表2.3本项目与东莞市中堂镇“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析对照表（一）中堂镇生态环境管控要求1空间布局约束要求。加强对生态空间的保护，一般生态空间严项目位于东莞市中堂镇下芦村大桥侧（东莞市鸿业造符合格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放(下称“两高”)行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重点一重大”4危险化学品项目建设，原则上严禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略性支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目5外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉，加快中堂镇热电联产项目“煤改气”工程。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。纸有限公司一厂区热电站内项目不在饮用水源保护区内和一般生态空间内；项目主要是对热电站进行改建，本次新增锅炉使用天然气作为能源。30t/h燃煤锅炉，根据《东莞市人民政府关于调整高污染燃料禁燃区环境管理的通知》东府〔2024〕13号文，允许自备电厂单台出力35蒸吨/小时以上的燃煤锅炉在超低排放的前提下继续使用，本项目燃煤锅炉在完成超低排放改造后才会启用。项目不使用高VOCs含量原辅料料。2资源能源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节本次改建不新增建设用地规模，不属于新建高能耗项目，本次改建不新增煤的用能减排，加快实现碳排放达峰严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基化工、造纸、纺织、有色金属等高耗水的建设项目，在项目可行性研究报告或者项目申请报告中应当包含节约用水的专题论证内容。项目建设单位在开展规划或建设项目水资源论证时，需充分论证再生水利用的可行性和合理性，提出再生水利用配置方案。建设项目属于适宜使用再生水的行业，且具备再生水使用条件的，环评批复时应对再生水利用率作出明确规定。……全域为高污染燃料禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、密炉和导热油炉等燃烧设施；已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行煤炭消费总量控制等政策要求。量，与能源资源利用要求相3污染物排放管控要求实施重点污染物6总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控本次扩建不新增大气污染物排放量。项目生产过程中不使用高挥发性有机物原辅材料。符合制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快中堂镇热电联产项目“煤改气”；严格实施涉工业炉密企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉密燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理4环境风险防控要求加快中堂镇镇街、北海产业园和中堂造纸基地等突发环境事件应急预案的制定，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街(园区)突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故(事件)引发的次生环境风险事故(事件)。推动北海产业园和中堂造纸基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。项目建成后将落实相关风险防范和应急措施，定期组织职工开展应急演练。符合（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH12820005重点管控单元3产村融合发展单元。1区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】槎滘片以“TOD经济、优质产业、高端商住”发展重点，单元内优化、完善现状村居及产业的用地布局与配套，鼓励连片工改工、整村统筹，引导产业向单元内鸥涌工业集聚地集聚。1-2.【产业/限制类】中堂镇严格限制建设电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目。1-3.【产业/禁止类】禁止在中堂镇造纸产业基地以外的区域，新建、扩建不符合环境功能区划、不满足清洁生产和工业废水“零排放”要求、企业总投资规模低于5000万元（不含土地费用）且非企业自身产品不可或缺配套的涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目。中堂镇造纸产业基地外，原则上禁止新建电镀、国家、省、市重大项目确需在基地外配套建设符合的须经市政府同意，并报具有相应审批权限环保部门审批；工业集聚区（共性工厂）外原则上不再审批新增工业废水排放的建设项目（市以上(含)重大项目及食品、医药加工制造行业除外）1-4.【大气/限制类】大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。大气环境弱扩散区内要加大大气污染物减排力度，建立“散乱污”企业综合整治长效机制，巩固提升综合整治成效，实现“散乱污”企业动态“清零”。1-6.【其他/综合类】单元内鼓励生产区与居住、公建区及农村居民集中区之间应设置100米的环境防护距离。该距离内不得规划新建居民点、学校等环境敏感建筑物，已有的可逐步通过搬迁居民、调整企业布局等措施处理。1-7.【噪声/限制类】在噪声敏感建筑物集扩建工业企业的，应当优先使用低噪声施工工艺和设备，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。1-8.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。2能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，2025年，中堂镇全镇用水总量控制在8462万m3，万元地区生产总值用水量较2020年降幅达到20%，万元工业增加值用水量较2020年降幅达到25%。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，中堂镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。符合3污染物排放管控3-1.【水/鼓励引导类】加强现有下马四分散式污水处理站的运行监管和完善，加快吴家涌村等周边村庄的次支管网查漏补缺和雨污分流工程建设，确保已建成雨污分流系统发挥效用。符合3-2.【大气/鼓励引导类】单元内大气污染方面投诉较为严重，建议槎滘村、下芦村、东泊村、袁家涌村、吴家涌村和鹤田村村居内涉气尤其是涉挥发性有机物产生和排放的企业，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。鼓励园区内企业采用先进的技术、工艺和设备，减少恶臭污染物排放，避免扰民。3-3.【土壤/鼓励引导类】大力推进重金属排放企业强制性清洁生产审核，加快电镀、漂染、造纸等行业的技术革新，降低重金属生产原料用量，提高重金属物质回收率。4环境风险防控4-1.【风险/鼓励引导类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。4-2.【风险/鼓励引导类】入园项目应配套有效的风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）的要求编制环境风险应急预案，强化危险化学品、危险废物的运输、储存、使用过程的监管，防止因渗漏污染地下4-3.【固废/鼓励引导类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的入园企业在贮转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染环境的措施。4-4.【风险/综合类】避免造纸基地产生的工业废水企业，应做好废水水质监控，避免产生的废水对东江北干流（二级水源保护区）水质产生影响，影响饮用水水源水质。4-5.【土壤/鼓励引导类】将土壤污染风险防控内容纳入突发环境事件应急预案，加强土壤环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。对于突发事件造成土壤污染的，责任主体应及时开展土壤污染状况调查相关工作，采取措施防止污染扩散，必要时开展土壤污染治理与修复。符合2、与《广东省人民政府关于严格限制东江流域水严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》）：网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐）：之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围1）建设地点位于东江流增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目3）流域内护工作的通知》（粤府函〔2011〕339号）及其补充通知（粤府函〔2013〕231表2本项目与（粤环[2022]11编号文件要求本项目情况符合性结论1重点重金属。以铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑为重点，对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业。重有色金属矿采选业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选），重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业（电石法（聚）氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业），皮革鞣制加工业。龙岗区。符合2严格准入，强化重金属污染源头管控优化重点行业企业布局。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域环评、规划环评和行业准入管控要求。新建、扩建重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。加快推进专业电镀企业入园，力争到2025年底全省专业电镀企业入园率达到75%。严格重点行业企业准入管理。重点区域新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，替代比例不低于1.2:1，其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量来源原则上应是同一重点行业内企业削减的重点重金属污染物排放量，当同一重点行业内企业削减量无法满足时可从其他重点行业调剂。符合3健全制度，完善重金属污染物排放管理（1）实施全口径清单动态调整机制。梳理排查以重点行业企业为主的工业园区，建立涉重金属工业园区清单。及时增补新、改、扩符合建企业信息和漏报企业信息，动态更新全口径清单，依法将重点行业企业纳入重点排污单位名录。（2）推行重金属污染物排放总量控制制度。全面排查重点行业企业排污许可管理情况，依法将重点行业企业纳入排污许可管理。对于实施排污许可重点管理的企业，排污许可证应当明确重金属污染物排放种类、许可排放浓度、许可排放量等。建立涉重金属重点行业企业排污许可证核发与重金属总量指标管理衔接工作机制（3）建立重金属污染物排放指标统筹管理机制加强重金属污染物排放指标省级统筹管理。在满足总量控制要求和减排目标的前提下，鼓励有条件的地市积极开展重金属污染物排污权交易，交易双方应将新的重金属污染物排放总量要求落实到排污许可证。严格电镀园区建设项目审批，在保证电镀企业入园的前提下，新、改、扩建电镀园区项目可将拟迁入企业的重金属排放指标“带量入园”。4严守底线，有效防控重金属环境风险加强重点行业企业废渣场环境管理，完善防渗漏、防流失、防扬散等措施。强化涉重金属污染应急能力建设。重点行业企业应依法依规完善环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施，制定环境应急预案，储备相关应急物资，定期开展应急演练。符合表3本项目与（东府【2024】13号）的相符性分析序号控制要求项目情况符合性结论1二、单台出力35蒸吨/小时及以上锅炉（含火力发电企业机组锅炉）禁止燃用的燃料按照《高污染燃料目录》中的第Ⅱ类燃料组合类别执行。其他燃烧设施禁止燃用的燃料按照《高污染燃料目录》中的第Ⅲ类燃料组合类别执行符合2三、（一）全市范围内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的燃烧设施。符合3三、（二）全市范围内已建成的高污染燃料燃烧设施按以下规定逐步强化管理：1.沙角电厂群应按省、市要求逐步关停燃煤机组。2.单台出力35蒸吨/小时（含）至65蒸吨/小时（含）锅炉（含火力发电企业机组锅炉）应执行广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3规定的大气污染物特别排放限值。3.单台出力65蒸吨/小时以上自备电厂锅炉应于2024年9月30日前完成超低排放改造，或改燃清洁能源，或停用。4.因生产工艺等客观条件制约或其他情况，经论证需沿用高污染燃料并经市人民政府批准可暂缓停用外，其他高污染燃料燃烧设施应停用、按规定拆除或改燃清洁能源。符合5、与《关于印发<东莞市推进造纸化工建材行业绿色低碳发展行动方案表4本项目与（东发改【2024】233号）的相符性分析序号控制要求项目情况符合性结论1(一)进一步优化能源消费结构1.严格合理控制煤炭消费增长。实行煤炭消费总量控制，严控非并网电力用煤，稳步提高4500大卡以上的高热值煤炭使用比例，探索制定超量符合煤炭消费联动绿证、碳指标核销机制。推动有条件接入电网企业加快进行电气设备改造，引导自备电厂企业煤、气、电并行，2025年燃气或集中供热产能比例不低于5%。极端天气导致大气质量出现下降时，各自备电厂应加大燃气比例。单台出力65蒸吨/小时以上锅炉全面完成超低排放改造，基本淘汰35蒸吨/小时(不含)以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。综上所述，本项目符合《关于印发<东莞市推进造纸化工建材行业绿色低碳表5本项目与（粤办函[2023]50号）的相符性分析文件要求本项目情况符合性结1(二)开展大气污染治理减排行动。4.推进重点工业领域深度治理。加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新改扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志(特殊功能要求的除外)基本使用低VOCs含量的涂料。符合26.清理整治低效治理设施。开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新改扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋(吸收可溶性VOCs除外)低温等离子等符合低效VOCs治理设施(恶臭处理除外)。各地要对低效VOCs治理设施开展排查，对达不到治理要求的单位，要督促其更换或升级改造。2023年底前，完成1068个低效VOCs治理设施改造升级，并在省固定源大气污染防治综合应用平台上更新改造升级相关信息。3(三)开展大气污染应对能力提升行动。9.提升大气综合执法水平。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，加强对相关产品生产、销售、使用环节VOCs含量限值执行情况的监督检查。符合表6本项目与《广东省大气污染防治条例》（2022年11月30日修订）的相符性分析文件要求本项目情况符合性结1第十七条珠江三角洲区域禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠江三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。本省行政区域内服役到期的燃煤发电机组应当按期关停退役。县级以上人民政府推动服役时间较长的燃煤发电机组提前退役。符合编号文件要求本项目情况符合性结1（三）科学稳妥推进拟建“两高”项目。1.严控重点区域“两高”项目。严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。对未完成上年度能耗强度下降目标，或能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区，实行“两高”项目缓批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域,执行更严格的排放总量控制要求。符合23.严把项目节能审查和环评审批关。对于尚未获批节能审查、环境影响评价的拟建“两高”项目，要深入论证项目建设的必要性、可行性与能效、环保水平，认真分析评估对能耗双控、碳排放控制、产业高质量发展的影响，对不符合产业政策、产能置换、煤炭消费减量替代，不符合生态环境保护法律法规和相关规划以及不满足碳排放目标、环境准入条件、环评审批原则等要求，或无能耗指标和主要污染不得批准建设。对于钢铁、水泥熟料、平板玻璃等行业项目，原则上实行省内产能及能耗等量或减量替代。新建、改建、扩建“两高”项目的工艺技术和装备，单位产品能耗必须达到行业先进水平。严格按照国家节能审查办法的要求实行固定资产投资项目实质性节能审查，对于年综合能源消费量5000吨标准煤以上项目，由省级节能审查部门统一组织实施。(省发展改革委、省能源局、省生态环境厅、省工业和信息化厅，各地级以上市人民政府)符合综上所述，本项目符合《广东省坚决遏制“两高表8本项目与（东府函[2025]31号）的相符性分析三条控制线管控基本要求本项目情况符合性结1耕地和永久基本农田1.耕地(1)严守耕地保护红线，严格控制耕地转为非耕地。(2)非农业建设必须节约使用土地，尽量不占或者少(3)非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原由占用耕地的单位负责补充与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地。(4)严格控制耕地转为林地、草地、园地、农业设施建设用地。(5)因农业结构调整、农业设施建设等，确需将永久基本农田以外的耕地转为其他农用地的，应当按照“出多少、进多少”的原则，通过将其他农用地整治为耕地等方式，补充同等数量质量的耕地。2.永久基本农田(1)永久基本农田一经划定，不得擅自占用或者改变用途。(2)永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。(3)国家交通、能源、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准，并依法依规补划到位。符合2生态保护红线1.规范管控有限人为活动(1)生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动。(2)自然保护地核心保护区外，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动(不视为占用生态保护红线)。(3)符合规定的生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权无居民海岛开发利用时，需附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。2.规范国家重大项目占用审批(1)生态保护红线内，除有限人为活动之外，仅允许国家重大项目占用生态保护红线。(2)涉及生态保护红线的国家重大项目须报国务院批准，附省级人民政府出具的不可避让论证意见。符合3城镇开发边界1.城镇开发边界内城镇开发边界内各类建设活动严格实行用途管制，按照规划用途依法办理有关手续，并加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线等协同管控。2.城镇开发边界外城镇开发边界外原则上不得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。线范围均在城镇开发边界内，可以开发建设，引进工业项目符合(2021-2035年)》的通知（东府函[2（1）根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）和《广东省人民政府水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）及《（2）项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类（4）项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的隔声防治措施，对周建设内容东莞市鸿业造纸有限公司成立于1991年4月，位于东莞市中堂镇下卢村大桥建设单位成立之初填写了《东莞市环境影响报告表》，并于1991年4月3日通建设单位于2003年6月3日将公司名称由“东莞市中堂镇下卢鸿业造纸厂”变建设单位于2005年进行改扩建，并委托宿州市环境保护科学研究所编制《东建设单位于2006年进行扩建，并委托宿州市环境保护科学研究所编制《东莞建设单位的燃煤锅炉及其配套烟气污染防治设施于通过东莞市环境保护局的建设单位于2017年对锅炉烟气进行了提升改造，并委托广州环发环保工程有建设单位建设了一条纸浆废渣清洗回收工艺线，并于2017年委托深圳市福田区环境技术研究所有限公司编制《东莞市鸿业造纸有限公司纸浆废渣回收利用后建设单位于2017年9月对1台65t/h+1台30t/h循环流化床锅炉废气脱硫脱硝除尘建设单位于2019年对原审批的50t/h燃煤锅炉进行了自主验收，废水、废气、噪声污染防治设施通过竣工验收，固体废物污染物防治设施竣于2020年通过东莞表9项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）D电力、热力、燃气及水生产和供应业大类小类44电力、热力生产和供应业4412热电联产《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目类别（一级）项目类别（二级）四十一、电力、热力生产和供应业87热电联产4412报告书报告表登记表火力发电和热电联产（发电机组节能改造的除外；燃气发电除外；单纯利用余热、余压、余气（含煤矿瓦斯）发电的除外）燃气发电；单纯利用余气（含煤矿瓦斯）发电/四十七、电力、热力生产和供应业治理等大气污染治理工程报告书报告表登记表//全部为此，受东莞市鸿业造纸有限公司委托，我公司通过调查表10改建前后建设规模一览表主要指标改建前增减量改建后总投资额（万元）17880+200019880生产规模132000+0132000建筑面积（m2）54000+054000表11改建前后的项目产品方案本次改建只针对热电站部分，其他的生产内容保持不变，改建前后热电站组表12改建项目的工程组成工程类工程名称改建前改建后主体工程锅炉汽轮发电机组储运工程堆煤棚辅助工程供水系统供电系统排水系统环保工程废水处理废气治理燃煤锅炉燃气锅炉固废治理噪声治理表13项目热电站改建前后的主要设备一览表序号设备名称数量（台）型号/规格、备注改建前变化量改建后123456789表14热电站主要原辅材料注备注备式储方大量存最存储及名称单位改建前变化量名称单位表15项目原辅材料理化性质序号原辅材料名称理化性质1天然气天然气主要成分为烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷。比重约0.65，比空气轻，具有无色、无味、无毒之特性。天然气不溶于水，密度为0.7174kg/Nm3。2尿素化学式：CO(NH2)2，相对分子质量60.06；为无色或白色针状或棒状结晶体，工业或农业品为白色略带微红色固体颗粒，无臭无味。密度1.335g/cm3。熔点132.7℃。溶于水、甲醛、液态氨和醇，难溶于乙醚、氯仿。呈弱碱性。危险特性：遇明火、高热可燃。与次氯酸钠、次氯酸钙反应生成有爆炸性的三氯化氮。受高热分解放出有毒的气体。急性毒性：LD50：14300mg/kg（大鼠经口)。刺激性：人经皮：22mg/3天，轻度刺激。表16天然气成分一览表表17煤炭分析一览表项目内食宿。本次改建不新增员工，劳动定员从企业内部分流调配。项目劳动定表18劳动定员、工作制度和食宿情况劳动定员及工作制度改建前改建后变化情况工作制度全年工作330天，每天3班，每班8小时全年工作330天，每天3班，每班8小时不变食宿情况均在项目内食宿均在项目内食宿不变员工人数880880不变表19项目能耗水耗一览表图1改建前热电站水平衡图（单位：t/a）表20热电站改建前后的主要经济技术变化情况一览表表21热电站改建前后的蒸汽变化情况一览表图3改建前热电站的蒸汽平衡图（单位：t/a）表22热电站改建前后的热变化情况一览表表22热电站改建前后的热变化情况一览表图5改建前热电站热平衡图（单位：万GJ/a）图6改建后热电站的热平衡图（单位：万GJ/a）工艺流程和产排污环节图5生产工艺流程产生高温高压蒸汽，然后利用汽轮机组利用蒸汽发电，发电后产生的低压蒸汽通过供热管道用于生产，管道内蒸汽冷凝后的冷凝化水车间化水系统再生过程产生的软化废水以及废过滤介质、废膜、废离子交换与项目有关原有环境污染问题建设单位成立之初填写了《东莞市环境影响报告表》，并于1991年4月3日通建设单位于2003年6月3日将公司名称由“东莞市中堂镇下卢鸿业造纸厂”变建设单位于2005年进行改扩建，并委托宿州市环境保护科学研究所编制《东建设单位于2006年进行扩建，并委托宿州市环境保护科学研究所编制《东莞建设单位的燃煤锅炉及其配套烟气污染防治设施于通过东莞市环境保护局的建设单位于2017年对锅炉烟气进行了提升改造，并委托广州环发环保工程有建设单位建设了一条纸浆废渣清洗回收工艺线，并于2017年委托深圳市福田区环境技术研究所有限公司编制《东莞市鸿业造纸有限公司纸浆废渣回收利用后建设单位于2017年9月对1台65t/h+1台30t/h循环流化床锅炉废气脱硫脱硝除尘图4改建前项目瓦楞纸生产工艺流程图金属、砂石），轻杂质（如绳索、破布、塑料薄膜等）与纤维有效分离，并最大若要靠碎浆机达到完全碎解，必然会增加动力消耗，延长时间，同时使纤维受到很大损失。所以一般在碎解设备后，再用疏解设备，在不切断纤维、损伤纤维强废纸在经水力碎浆机等设备碎解的同时，也是到了初步净化，但其中仍有一些如沙粒、铁碎屑、木片、塑料橡胶粒等小而重的杂质，需要进一步剔除，以保证纸浆质量。去除这些杂质的过程，就是纸浆的净化过程。本项目采用高浓度除废纸边角料经碎浆后，料浆的浓度较低，需进一步浓磨浆，就是利用机械的方法，将水中的纸浆纤维进行处理，使其符合造纸生产要求，以达到生产纸种预期的质量指标。通过机械作用使纤维产生润胀、细纤纸料经稀释后，再经净化和筛选进一步脱除一些杂质如矿物质、金属、纤维处理后的纸料，纸机流送系统以一定的速度和浓度沿纸机辐向均匀地喷布在图5改建前纸浆废渣回收利用生产工艺流程图①纸浆废渣存放区：原渣料存放厂区渣场，四周设地沟，现经破碎机、碎纸缸等将大块的轻渣破碎成小块，金属可直接沉淀，渣料用车辆运输进入纸浆分离机。碎纸缸设有磁铁分离装置，经分离出的②纸浆分离机：从破碎场破碎处理后的渣料进入纸浆分离机，纸浆分离机将渣料中的纸浆分离出来进入纸浆池，而另外③水洗池：胶纸进入2段水洗池，确保洗去胶纸中的泥土等杂质，后进入振④回水池：清洗水清洗完流入回水池，经过2个回收水池的预处理后，循环⑤压浆场：纸浆在清洗线分离出来后用车辆运送到压浆场经过打浆纸筒及压浆机处理并用车辆运到生产线回收利用，其中压浆产生的清洗废水排至厂区污水表23现有热电站历史审批、验收、处罚及现有实际情况一览表与项目有关原有环境污染问题与项目有关原有环境污染问题区域环境质量现状根据《2024年度东莞市生态环境状况公报》，项目所在区域空气质量现状评表26区域空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度标准值达标情况SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m3达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m357.50%达标PM10年平均质量浓度36μg/m370μg/m351.43%达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m335μg/m3达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m322.50%达标O3日最大8小时值第90百分位数163ug/m3160ug/m3101.88%不达标），），达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，可吸入颗本次扩建不新增生产废水和生活污水的排放。项目生活污水通过市政污水管网引至东莞市中堂污水处理厂处理达标后排入中堂水道，项目生产废水经处理达标后排入中堂水道。根据东莞市生态环境局网站公布的饮用水源水质信息显示，表272024年1~12月中堂断面水质水质监测表（单位：mg/L）监测时间水源地名称监测断面水质类别水质目标达标状况超标项目/超标倍数2024年1月中堂水道万江水厂Ⅱ类Ⅲ类达标——2024年2月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年3月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年4月中堂水道万江水厂Ⅲ类达标——2024年5月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年6月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年7月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年8月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年9月中堂水道万江水厂Ⅲ类达标——2024年10月中堂水道万江水厂Ⅲ类达标——2024年11月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——2024年12月中堂水道万江水厂Ⅱ类达标——统计结果表明，2024年1-12月中堂水道监测断面均能达到水质目标《地表本项目为扩建，不新增用地且用地范围内未含有生态环境保护目标，故不进环境保护目标根据现场调查，项目厂界外500米范围内的环境空气保护目标及与建表28建设项目周边500米范围内环境空气保护目标序号环境保护敏感目标功能性质规模与厂界距离、方向1下卢村居住区东南约225m根据调查，项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水项目位于东莞市中堂镇下芦村大桥侧（东莞市鸿业造纸有限公司一厂区热电站内）。项目周边处于人类活动频繁区，无原始植被生长和珍贵野生动物活动，区域生态系统敏感程度较低，项目用地范围内污本次改建项目的冷却水依托冷却塔系统，不新增冷却塔排水；本次改建不新表29广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录污染物项目排放限值（mg/m3）污染物排放监控位置颗粒物周界外浓度最高点染物排放控制标准施工噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，厂表35《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)执行标准噪声限值昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)70dB(A)55dB(A)表36《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）执行标准声功能区类噪声限值昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区60dB(A)50dB(A)一般工业固体废物在厂内采用库房或包装工具贮存，贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求。危险废物暂时贮存场所执行《危险废物总量控制指标业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知（粤环〔2012〕18号）、东莞市(2021)44号），确定项目纳入总量控制的污染物为化学需氧量（CODcr）、氨氮（NH3-N）、氮氧化物（NOx）及挥发性有机化合物。本项目无纳入总量控制的施工期环境保护措施施工阶段对空气环境的污染主要来自施工扬尘、施工a)铺设钢板；b)铺设水泥混凝土或沥青混凝上；c)值》（DB44/27－2001）第二时段无组织排放监控浓度工区内设置隔油沉淀池，施工期的生产废水经施工人员不在项目内食宿。本项目施工期每天共有施工人员约60人，按施工期噪声污染源包括现有工程拆除、施工机械），运营期环境影响和保护措施表38项目大气污染物产排情况汇总根据《火电厂污染防治可行技术指南》（HJ2301），表39项目排放口基本情况排放口名称高度（m)内径（m)温度(℃)类型地理坐标NEDA001552.5主要排放口23°4'46.384"113°37'58.432"DA00225主要排放口23°4'44.687"113°37'58.963"表40项目大气污染源监测点位、监测指标及最低监测频次一览表类别监测点位监测指标监测频次执行标准废气DA001颗粒物、二氧化硫、氮氧化物广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表3大气污染物特别排放限值汞及其化合物、林格曼黑度季度广东省《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2019）表2大气污染物排放限值氨季度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值DA002颗粒物、SO2、林格曼黑度季度《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2011）表2大气污染物特别排放限值氮氧化物《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》（东环〔2018〕282号）号中“燃气发电机组氮氧化物排放浓度控制在30mg/m3以下”氨季度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值厂界颗粒物季度广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值备注：DA001、DA002和颗粒物的最低监测频次执行《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ820—2017）中的要求。运营期环境影响和保护措施改建后，项目燃煤锅炉烟气经处理后其颗粒物、氮氧化物和二氧化硫的排放特别排放限值的要求；汞及其化合物、烟气黑度满足广东省《锅炉大气污染物排未超出《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准值。表表44改建后燃气锅炉烟气产污系数一览表厂方已在热电站煤场使用防尘网（编织覆盖），从而防止粉尘的飞扬，根据《固体物料堆存颗粒物产排污核算系数手册》附录4采用编织覆盖控制措施对粉满足广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。从预测结果可知，项目在非正常排放情况下，项目污染物的浓度增值比正常情况下要大，说明事故排放情况下，对外界环境造成一定影响，对各敏感点的影响也大大增加。因此，为了减轻本项目对周围环境的影响程度和范围，保证该地区的可持续发展，项目在生产过程中必须加强管理，保证废气处理正常运行，避免事故发生。当废气处理设备出现故障不能正常运行时，应尽快停产进行维修，年均浓度贡献值的最大浓度占标率均小于30%，叠加现状浓度以及在建、拟建项项目在非正常排放情况下，其他污染物的浓度增值比正常情况下要大，说明事故排放情况下，对外界环境造成一定影响，对各敏感点的影响也大大增加。因此，为了减轻本项目对周围环境的影响程度和范围，保证该地区的可持续发展，项目在生产过程中必须加强管理，保证废气处理正常运行，避免事故发生。当废气处理设备出现故障不能正常运行时，应尽快停产进行维修，避免对周围环境造表48项目水污染物产排情况汇总运营期环境影响和保护措施运营期环境影响和保护措施后，锅炉定期排污水和软化处理废水可全部表49噪声源强及降噪效果一览表运营期环境影响和保护措施运营期环境影响和保护措施本项目噪声控制主要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相振动产生的噪声；锅炉排汽吹管噪声属于临时性非经常性噪声，吹管消声器或消声弯头、风机进气口加装消声器；功率较大的设备机体加在其操作场所设立隔声操作间；采用较好的隔声建筑材料（如隔声棉在总平面布置时利用地形、厂房、声源方向性等因素进行合理布经采取以上降噪措施后，可确保项目厂界噪声满足《工业根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-201），表50项目噪声监测要求一览表污染源名称类别监测点位监测指标监测频次执行排放标准厂房内设备厂界噪声厂界四周共四个点位等效连续A声级1次/季度《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准备注：项目监测计划执行《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉（HJ820—2017）》中“5.3厂界环境噪声监测”的要求。表51项目固体废物产生情况汇总运营期环境影响和保护措施运营期环境影响和保护措施表53项目危险废物贮存场所（设施）基本情况表面经硬化处理，耐腐蚀，无裂痕；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；场所有雨棚、围堰或围墙，具备防雨防风防晒功能；贮存液态或半固态废物的，设置泄露液体收集装置。装载危险放，未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物，未将危险废物混入非贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物警示标志和识别标签。危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标签。标识内容应包危害特性、去向及责任人信息；并在车间、贮存项目的运营期主要污染物不含重金属、持久性有机物等物质，可能产生的污染为危险废物在转存过程影响土壤、地下水。污染物进入土壤、地下水环境的可存要求贮存，采取措施后，基本切断了跑、冒、滴、漏的废水和物料进入土壤和地下水的途径，污染物一般不会直接渗入地下土壤进而污染地下水。项目生产过表54保护地下水、土壤分区防护措施一览表潜在污染设施要求措施1重点区热电站原料储罐地面铺设配筋混凝土加防渗剂的防渗地坪，车间地面采用防渗钢筋混凝土结构，