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文档简介

2026年山西省事业单位招聘考试《综合应用能力》真题【给定资料】资料1近年来,山西省积极响应国家数字经济发展战略,大力推进“数字山西”建设,旨在通过数字化转型提升政府治理能力和公共服务水平。然而,在推进“智慧政务”向基层延伸的过程中,一些问题逐渐浮出水面。L市作为全省数字化转型的先行示范区,开发了一款集社保查询、公积金办理、生活缴费等功能于一体的“便民通”APP。初衷是“让数据多跑路,群众少跑腿”,但在实际推广使用中,却遭遇了“叫好不叫座”的尴尬。调研数据显示,虽然“便民通”APP的注册用户数达到了全市常住人口的60%,但日活跃用户仅占注册用户的15%。许多群众反映,APP操作流程繁琐,对于不熟悉智能手机的老年人来说更是“难于上青天”。家住L市老城区的72岁老人张大爷表示:“现在的智能设备功能太强大,但字太小,步骤太多,我想查个养老金,点了半天都找不到入口,最后还得去社保局排队。”此外,部分功能模块存在“僵尸化”现象,有的栏目点击后长期显示“系统维护中”,有的办事指南更新滞后,导致群众跑冤枉路。更值得关注的是,在L市的一些基层社区,为了追求数字化考核指标,出现了“指尖上的形式主义”。社区工作人员每天需要通过手机终端回复各类工作群消息、打卡签到、填写电子台账,耗费了大量精力,反而减少了面对面服务居民的时间。某社区李主任无奈地说:“以前我们腿勤点多跑,现在我们手勤点多填。有时候为了应付上级的检查,还得在系统里‘美化’数据。”资料2黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略。山西省作为黄河中游的重要省份,肩负着保护黄河中游生态环境的重任。近年来,山西沿黄各市县在治理水土流失、调整产业结构方面取得了显著成效。但在一些偏远山区,生态保护与经济发展的矛盾依然存在。X县位于黄河岸边,曾因过度开发导致植被破坏严重。近年来,该县大力实施退耕还林、荒山绿化工程,森林覆盖率显著提升。然而,随着禁牧政策的严格执行,当地以传统散养为主的畜牧业受到了巨大冲击。许多农户失去了主要收入来源,虽然政府给予了一定的生态补偿,但标准偏低,难以维持长远生计。村民王某说:“不让放羊了,我们也支持保护环境,但这山里头也没别的产业,光靠那点补偿金,日子过得紧巴巴。”与此同时,X县拥有独特的黄河文化和古村落资源,具备发展文旅产业的潜力。但由于交通不便、基础设施薄弱、缺乏专业运营人才,这些资源一直处于“养在深闺人未识”的状态。虽然县里引进了几个文旅项目,但由于未能充分吸纳当地村民参与,利益联结机制不健全,村民从中获得的实惠有限,导致部分村民对生态保护工作的配合度下降,甚至出现了个别偷牧现象。资料3“新质生产力”是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察时首次提出的概念,它代表一种生产力的跃迁,其核心标志是全要素生产率的大幅提升。对于作为传统资源型省份的山西而言,发展新质生产力是实现转型发展的必由之路。山西省拥有丰富的煤炭资源,长期以来“一煤独大”的产业结构制约了经济的高质量发展。为了改变这一现状,省委省政府明确提出,要在推动煤炭产业绿色低碳发展的同时,大力培育高端装备制造、新材料、新能源、数字经济等战略性新兴产业。C市是山西的老工业基地,近年来在培育新质生产力方面进行了积极探索。该市依托传统焦化产业基础,通过技术改造和创新,延伸产业链条,大力发展碳基新材料产业。某焦化企业负责人介绍:“以前我们只卖焦炭,一吨卖几百块钱,现在我们把焦炭产生的废气、废渣进行深加工,生产出高附加值的针状焦、碳纤维,一吨能卖到上万元,产品身价翻了几十倍。”此外,C市还注重创新人才的引进和培育。出台了“人才新政20条”,在住房、子女教育、科研经费等方面给予全方位支持,吸引了大批高层次人才落户。然而,在实际调研中发现,部分企业对“新质生产力”的理解存在偏差,认为只有搞高精尖技术才是发展新质生产力,忽视了传统产业技术改造的重要性;还有部分中小企业反映,虽然政策很好,但在落地过程中存在“玻璃门”、“弹簧门”现象,融资难、融资贵的问题依然突出。资料4公共服务关乎民生,连接民心。随着经济社会的发展,人民群众对公共服务的需求呈现出多样化、多层次的特点。如何提供更加精准、高效的公共服务,成为摆在各级政府面前的一道必答题。Y区是山西省某市的核心城区,近年来在提升公共服务精细化水平方面积累了有益经验。针对“一老一小”问题,Y区探索出了“社区食堂+托育中心”的模式。通过政府引导、社会参与、市场化运作,建设了一批物美价廉的社区食堂,解决了独居老人“做饭难”的问题;同时,利用社区闲置空间改建托育中心,提供普惠性托育服务,缓解了双职工家庭“带娃难”的焦虑。在医疗资源下沉方面,Y区组建了紧密型医共体,上级医院专家定期到社区坐诊,并建立了远程会诊系统,让居民在家门口就能享受到优质的医疗服务。Y区卫健委负责人表示:“我们通过大数据分析居民的健康需求和就医习惯,精准调配医疗资源,实现了‘未病先防’和‘小病在社区’。”然而,Y区的实践也面临一些挑战。一方面,资金压力较大,长期依赖财政投入难以维持;另一方面,专业服务人员短缺,特别是养老护理员和幼儿教师流动性大,队伍不稳定。此外,不同部门之间的数据壁垒依然存在,信息共享不畅,影响了服务效率的进一步提升。资料52024年底,山西省召开全省经济工作会议,为2026年的发展定下基调。会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展。会议特别指出,要统筹发展和安全,有效防范化解重大风险,在发展中保障和改善民生。当前,山西正处于转型发展的关键期,既要破解长期积累的结构性矛盾,又要应对外部环境的不确定性挑战。这就要求各级干部必须具备过硬的综合能力,既要懂经济,又要懂管理;既要善于抓落实,又要善于解难题。但在实际工作中,部分干部存在“本领恐慌”,面对新情况新问题,习惯于用老办法解决新问题,缺乏创新意识和担当精神。有的干部怕担责、怕出错,遇到矛盾绕着走;有的干部政绩观偏差,热衷于搞“形象工程”、“面子工程”,忽视了群众的实际感受。【作答要求】一、根据“给定资料1”,请概括L市在推进“智慧政务”过程中面临的主要问题。(20分)要求:全面、准确、简明,有条理。不超过250字。二、“给定资料3”中提到“新质生产力是山西实现转型发展的必由之路”。请结合给定资料,分析山西在培育新质生产力方面有哪些实践经验并面临哪些挑战。(30分)要求:分析透彻,条理清晰,语言流畅。不超过400字。三、假如你是X县政府办公室的一名工作人员,请根据“给定资料2”,草拟一份《关于促进生态保护与民生改善协调发展的指导意见》的主要内容。(30分)要求:内容具体,针对性强,措施可行,不考虑格式。不超过450字。四、参考给定资料,围绕“基层治理的‘温度’与‘精度’”这一主题,联系实际,自拟标题,写一篇文章。(60分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。【参考答案及解析】一、根据“给定资料1”,请概括L市在推进“智慧政务”过程中面临的主要问题。(20分)【参考答案】1.群众使用体验差。APP操作流程繁琐,适老化改造滞后,老年人使用困难;部分功能模块“僵尸化”,办事指南更新滞后,导致群众跑冤枉路。2.推广效果不佳。注册用户多但日活率低,应用“叫好不叫座”。3.存在指尖上的形式主义。基层工作人员需在多个终端打卡、填台账,耗费精力,减少服务时间。4.数据失真风险。为应付考核,存在“美化”数据现象。【解析】本题属于归纳概括题,主要考查考生阅读理解能力和提炼概括能力。作答范围明确为“给定资料1”。要点梳理:资料1中提到“操作流程繁琐”、“老年人……难于上青天”、“字太小”等,归纳为“群众使用体验差”或“适老化滞后”。提到“日活用户仅占15%”、“叫好不叫座”,归纳为“推广效果不佳”。提到“僵尸化”、“系统维护中”、“更新滞后”,归纳为“功能维护不到位”。提到“指尖上的形式主义”、“打卡签到”、“填写电子台账”,归纳为“基层负担重/形式主义”。提到“美化数据”,归纳为“数据失真/弄虚作假”。答题时注意分类整理,保持条理清晰,字数控制在250字以内。二、“给定资料3”中提到“新质生产力是山西实现转型发展的必由之路”。请结合给定资料,分析山西在培育新质生产力方面有哪些实践经验并面临哪些挑战。(30分)【参考答案】实践经验:1.推动传统产业转型。依托传统产业基础,通过技术改造和创新,延伸产业链,发展高附加值产品。2.培育新兴产业。大力发展战略性新兴产业,优化产业结构。3.强化人才支撑。出台人才引进政策,提供全方位支持,吸引高层次人才。面临挑战:1.认知存在偏差。部分企业忽视传统产业技术改造,片面追求高精尖。2.政策落地难。中小企业面临融资难、融资贵问题,存在“玻璃门”、“弹簧门”现象。3.产业结构制约。长期“一煤独大”,转型发展任务艰巨。【解析】本题属于综合分析题,重点考查对“新质生产力”相关材料的分析整合能力。作答范围主要在“给定资料3”,也可结合其他资料背景。要点梳理:实践经验方面:资料3中提到“依托传统焦化产业基础……延伸产业链条”、“发展碳基新材料”,这是传统产业升级;提到“培育高端装备制造……战略性新兴产业”,这是培育新动能;提到“人才新政20条”,这是人才支撑。挑战方面:资料3中提到“对‘新质生产力’的理解存在偏差”,这是认知问题;提到“融资难、融资贵”、“玻璃门”,这是政策落实问题;结合背景,山西是资源型省份,“一煤独大”是结构性挑战。答题时应先写经验,后写挑战,逻辑清晰。三、假如你是X县政府办公室的一名工作人员,请根据“给定资料2”,草拟一份《关于促进生态保护与民生改善协调发展的指导意见》的主要内容。(30分)【参考答案】一、优化生态补偿机制。提高生态补偿标准,建立动态调整机制,保障农户基本生活。二、发展特色文旅产业。挖掘黄河文化和古村落资源,完善基础设施,引进专业运营人才,打造特色文旅品牌。三、健全利益联结机制。鼓励村民通过入股、务工等方式参与文旅项目,让村民分享产业增值收益。四、加强职业技能培训。针对禁牧政策影响,开展养殖转型、旅游服务等技能培训,提升群众就业创业能力。五、完善交通基础设施。改善交通条件,打通连接景区与外部的通道,为产业发展提供支撑。【解析】本题属于提出对策题或贯彻执行题(草拟内容),考查解决实际问题的能力。作答范围在“给定资料2”。要点梳理:资料2反映了生态保护(禁牧)导致收入下降、文旅资源未开发、利益联结不健全等问题。针对“补偿标准偏低”,提出“优化生态补偿机制”。针对“文旅资源未开发、基础设施弱、人才缺”,提出“发展特色文旅产业”、“完善基础设施”。针对“未能充分吸纳村民参与”,提出“健全利益联结机制”。针对“失去收入来源”,除了补偿,还需要“技能培训”和“交通改善”来促进就业。注意题干要求“不考虑格式”,直接列出对策要点即可,语言要规范、具有指导性。四、参考给定资料,围绕“基层治理的“温度”与“精度””这一主题,联系实际,自拟标题,写一篇文章。(60分)【参考答案】兼具温度与精度绘就基层治理新画卷基层是国家治理的基石,基层治理直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。当前,随着我国社会主要矛盾的转化,人民群众对美好生活的向往日益广泛,不仅要求物质生活的富足,更要求精神生活的充实、公共服务的完善。在这一背景下,基层治理既要保持“精度”,利用科技手段提升效能;又要充满“温度”,坚持以人民为中心,解决群众急难愁盼。只有兼具温度与精度,方能绘就基层治理的新画卷。基层治理的“精度”,是提升治理效能的技术支撑。随着数字技术的飞速发展,大数据、云计算、人工智能等现代科技手段为基层治理插上了智慧的翅膀。通过数字化转型,可以实现治理资源的精准配置、治理过程的精准监测、治理结果的精准评估。如山西C市通过数字化手段优化政务服务流程,Y区通过大数据分析精准调配医疗资源,都体现了科技赋能带来的高效与便捷。提升治理精度,有助于打破数据壁垒,实现信息共享,让“数据多跑路,群众少跑腿”;有助于精准识别问题,防患于未然,将矛盾化解在萌芽状态。然而,技术是中性的,如果只追求技术指标的达成,而忽视了人的需求,治理就会变得冰冷。基层治理的“温度”,是衡量治理成效的价值标尺。治理的根本目的是为了人。无论是“智慧政务”还是“社区建设”,最终都要落脚到服务群众、造福群众上。如果脱离了群众需求,再先进的技术也只是空中楼阁。资料中L市出现的“指尖上的形式主义”,就是片面追求技术指标而忽视服务实质的反面典型,导致基层干部疲于奔命,群众并未得到实惠。真正的有温度的治理,应当像Y区建设“社区食堂+托育中心”那样,想群众之所想,急群众之所急,关注“一老一小”等特殊群体的需求;应当像X县探索生态与民生协调发展那样,在执行政策时考虑到群众的生计,给予更多的人文关怀。只有带着感情去治理,才能赢得群众的信任与支持。实现“温度”与“精度”的融合,是推进基层治理现代化的必由之路。温度与精度并非对立,而是相辅相成、辩证统一的。精度是手段,温度是灵魂。一方面,要用精度保障温度。通过技术手段精准对接群众需求,提供个性化、精细化的服务,让关爱更及时、更到位。例如,针对老年人面临的“数字鸿沟”,可以通过适老化改造,让智能技术更具亲和力,从而更好地服务老年群体。另一方面,要用温度引导精度。在推进数字化建设时,要始终坚持“以人为本”的价值导向,坚决纠治形式主义,确保技术应用的每一个环节都服务于群众的切身

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