健康养老服务基础01健康养老服务概述

老年人健康管理健康养老服务基础目录三一四二健康养老服务概述五养老护理员的职业素养与安全六七老年人服务礼仪与沟通老年人生活照料老年人心理护理老年人康复护理老年人中医养生保健项目一健康养老服务概述项目引言随着我国人口老龄化程度的加深，高龄、空巢、失能、失智老年人日益增多，他们的生活面临方方面面的困难，健康问题和安全问题尤为突出。为了解决这些问题，近年来，我国不断完善养老服务体系，各地统筹推进居家养老、社区养老、机构养老三位一体发展，为老年人提供生活照料、心理护理、康复护理等服务。同时，我国的基本养老保险制度和基本医疗保险制度也在一定程度上保障了老年人的基本生活和基本医疗需求。本项目将介绍健康养老服务的基础知识、养老服务法规法律与政策等内容。【知识目标】了解健康、疾病与亚健康。熟悉影响老年人健康的因素。了解健康养老服务的内容。熟悉与养老服务有关的法律法规。了解与养老服务有关的政策。【素质目标】通过学习健康养老服务的内容，培养“老吾老，以及人之老”的尊老敬老情怀，弘扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德。通过学习与养老服务有关的法律法规与政策，培养法律意识和明辨是非的能力。学习目标项目导航任务一认识健康养老服务的基础知识任务二了解养老服务法规法律与政策任务一认识健康养老服务的基础知识任务导入为准确掌握全市百岁老人的基本状况，探寻老年人健康长寿的秘诀，宿州市统计局组织专员对全市近1000位百岁老人进行了一次全面调查。在对宿州市百岁老年人的健康状况调查中发现，宿州市68.8%的百岁老年人可生活自理，其中还有33.1%的百岁老年人会做家务。经过分析，调查人员发现，老年人的健康状况和寿命除受经济保障、医疗保障、社会稳定性、自然环境等宏观因素影响外，还受性格、生活习惯等个体因素的影响。老年人健康长寿的原因点击跳过情境任务导入（一）性格宿州市81.5%的百岁老人认为自己性格乐观、开朗，很少生气；1.7%的百岁老人认为自己性格急躁、冲动，易生气。老年人健康长寿的原因点击跳过情境任务导入（二）生活习惯（1）饮食习惯。宿州市48.7%的百岁老人以面食为主食，56.9%的百岁老人每天主食摄入量为200～400克，30.6%的百岁老人每天吃水果，81.8%的百岁老人每天吃蔬菜，24.4%的百岁老人经常吃禽畜肉、鱼类，35.5%的百岁老人经常吃豆制品、乳制品，57.4%的百岁老人从不吃腌菜。老年人健康长寿的原因点击跳过情境任务导入（二）生活习惯（2）不良习惯。宿州市82%的百岁老人表示自己不吸烟，并且支持吸烟有害健康的说法；94.8%的百岁老人表示自己不经常喝酒。老年人健康长寿的原因点击跳过情境任务导入（二）生活习惯（3）运动习惯。宿州市12.2%的百岁老人坚持每天进行体育锻炼，36.1%的百岁老人偶尔进行体育锻炼。老年人健康长寿的原因点击跳过情境任务导入老年人健康长寿的原因（1）健康老年人应满足哪些要求？（2）影响老年人健康的因素有哪些？一、健康、疾病与亚健康人体生命活动中两种对立的状态，这两种状态之间没有明确的界限且可以相互转化。亚健康除了健康和疾病之外，人体还可能处于健康与疾病之间的临界状态，即亚健康状态。健康疾病一、健康、疾病与亚健康（一）健康狭义的健康是指机体没有疾病、不虚弱的状态，即身体健康；而广义的健康是指没有疾病和不适，并且拥有良好的体质、心理状态及社会适应能力的生命状态。健康一、健康、疾病与亚健康（一）健康一般来说，健康的人应具有以下特点。体魄健全处事乐观精力充沛应变力强能吃能睡体重适当眼睛明亮牙齿整洁头发光亮走路轻松一、健康、疾病与亚健康（一）健康对于不同年龄段的人来说，健康的标准是不同的。根据《中国健康老年人标准》（WS/T802—2022），60周岁及以上的中国健康老年人应具备以下特点：（1）生活自理或基本自理。（2）重要脏器的增龄性改变未导致明显的功能异常。（3）影响健康的危险因素控制在与其年龄相适应的范围内。（4）营养状况良好。中国健康老年人评估表一、健康、疾病与亚健康（一）健康（5）认知功能基本正常。（6）乐观积极，自我满意。（7）具有一定的健康素养，保持良好的生活方式。（8）积极参与家庭和社会活动。（9）社会适应能力良好。一、健康、疾病与亚健康（二）疾病疾病是指人体在一定条件下，由致病因素所引起的有一定表现形式的病理过程。疾病一、健康、疾病与亚健康（二）疾病在疾病状态下，人体正常的生理过程遭到破坏，表现为：对外界环境变化的适应能力降低劳动能力受到限制或丧失出现一系列临床症状，但是并不是所有的疾病都会使人产生临床症状一、健康、疾病与亚健康（二）疾病例如，动脉粥样硬化患者、结核病患者甚至各种癌症患者在疾病的早期阶段都是没有明显症状的。一、健康、疾病与亚健康（三）亚健康亚健康又称“次健康状态”“第三状态”，是指人体处于非健康、非疾病并有可能趋向疾病的状态。亚健康一、健康、疾病与亚健康（三）亚健康亚健康状态可见于任何人群。处于亚健康状态的人查不出具体的疾病，尤其是器质性疾病，但会出现以下症状。精神不振疲劳乏力嗜睡情绪低落烦躁焦虑失眠记忆力减退活动时气短、心悸、心律不齐腰酸腿疼注意力难以集中二、影响老年人健康的因素老年人的健康状况受到多种因素的影响，主要包括以下几种因素。居住环境因素4经济因素3人口学因素1生活方式因素2社会保障因素5二、影响老年人健康的因素人口学因素主要包括：（一）人口学因素01年龄02文化程度03婚姻状况二、影响老年人健康的因素人的身体机能会随着年龄的增长而衰退，与年轻人相比，老年人患各种身体疾病的概率更高。此外，与年轻人相比，老年人应对生活中突发情况的能力较弱，更容易产生负面情绪，因而患心理疾病的概率也更高。（一）人口学因素（1）年龄二、影响老年人健康的因素一般情况下，文化程度高的老年人的健康状况要好于文化程度低的老年人。这是因为，文化程度高的老年人通常具有较好的养老条件、较强的健康意识，且能够积极参与各种社会活动。（一）人口学因素（2）文化程度二、影响老年人健康的因素离婚和丧偶会导致老年人的生活环境、家庭结构发生改变，老年人如果长时间不能适应变化后的环境和生活，就会出现健康问题。此外，离婚和丧偶的老年人易产生负面情绪，如悲伤、抑郁等，这些情绪可能会导致老年人失眠、厌食，进而诱发各种疾病。（一）人口学因素（3）婚姻状况二、影响老年人健康的因素健康的生活方式是提高身体素质和身体抵抗力的重要保证，不健康的生活方式会使人患病的风险增加。（二）生活方式因素经常久坐血液循环不畅，肌肉力量下降，新陈代谢速度降低，患高血压、颈椎病、腰椎间盘突出症、糖尿病等疾病的风险增加。饮食结构单一容易出现营养不良、免疫力下降等问题。吸烟患呼吸系统疾病、心血管疾病、消化性溃疡的风险会大大增加。酗酒容易患脑部疾病、心血管疾病、胃肠疾病、肝病等。二、影响老年人健康的因素老年人的经济状况在一定程度上制约着其物质生活水平，进而影响其健康状况。生活拮据的老年人通常不太了解自己的身体状况，容易出现营养摄入不足的问题并且不能及时发现。同时，这类老年人往往对疾病预防、早期治疗的重视程度不够，使得病情长期不能缓解甚至加重。此外，生活拮据的老年人容易产生自卑、抑郁等负面情绪，进而影响其心理健康。（三）经济因素二、影响老年人健康的因素（四）居住环境因素等环境因素会对老年人的身体健康产生影响。空气质量温度湿度噪声二、影响老年人健康的因素（四）居住环境因素例如，长期居住在阴暗、潮湿环境中的老年人容易出现呼吸道感染、关节疼痛等症状。二、影响老年人健康的因素（四）居住环境因素长期居住在嘈杂环境中的老年人容易出现焦虑、失眠、耳鸣等症状。二、影响老年人健康的因素此外，居住环境中养老设施（如康复中心、老年餐厅、老年活动中心等）的供给情况和布局也会影响老年人的健康状况。例如，社区的养老设施齐全，布局合理，可方便老年人锻炼身体、参加社交活动，有益于老年人的身心健康。（四）居住环境因素二、影响老年人健康的因素社会保障是指国家为了保障全社会成员的基本生存与生活需要，通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度和措施。享有较高社会保障水平的老年人，其生活质量较高，经济压力较小，出现严重健康问题的可能性较小。此外，随着年龄的增长，老年人对医疗服务的需求增加，医疗费用也会相应增加，而享有较高社会保障水平的老年人可以获得更好的医疗资源，并且自己承担的医疗费用相对较少。（五）社会保障因素政策引领“长护险”让失能老年人老有所护三、健康养老服务的内容健康养老服务是指政府、社会组织、家庭等为了使老年人保持相对良好的健康水平、缓解病痛对身体造成的影响、更好地参与社会活动而为老年人提供的一系列综合性、连续性的服务。对护理人员来说，健康养老服务主要包括：01老年人生活照料02老年人心理护理03老年人康复护理三、健康养老服务的内容部分老年人由于器官功能衰退，认知能力、感知觉能力、身体基本活动能力下降，或受慢性疾病的影响，日常生活活动能力逐渐减弱，只有依靠他人的帮助才能正常生活。为了满足这类老年人的基本生活需求，护理人员应为其提供生活照料服务。（一）老年人生活照料三、健康养老服务的内容具体来说，老年人生活照料服务主要包括：（一）老年人生活照料排泄照料4卫生照料3饮食照料1睡眠照料2安全出行照料5三、健康养老服务的内容随着年龄的增长，老年人会经历身体机能退化、社会角色转变、收入水平降低等一系列变化。老年人如果不能很好地适应这些变化，不能以正确的心态处理这些变化所带来的一系列问题，就容易产生负面情绪（如烦躁、焦虑、抑郁等），进而导致心理疾病发生。必要时，护理人员应对老年人进行心理护理，帮助其调节情绪，使其保持良好的心理状态。（二）老年人心理护理三、健康养老服务的内容老年人是各种慢性疾病的主要发病人群，容易出现功能障碍或行为损害，影响身心健康。康复护理服务可以帮助老年人改善机体功能，最大限度地恢复或维持自理能力，提高生活质量。（三）老年人康复护理任务实施陈爷爷今年78岁，腰背部弥漫性疼痛症状已持续6年，曾被诊断为骨质疏松症。医生叮嘱陈爷爷平时要多食用一些蛋白质含量高的食物，如牛奶、鸡蛋、牛肉等。陈爷爷由于生活拮据，舍不得购买这些食物，一日三餐均以面食为主，喜欢用腌菜佐餐，并且未遵医嘱按时服药、定期复诊，使得疼痛症状不断加重。数日前，陈爷爷走路时不小心摔了一跤，导致小腿胫骨骨折。请你根据本任务所学知识，分析以下内容：（1）陈爷爷的健康状况。（2）影响陈爷爷健康的因素。（3）陈爷爷需要哪些健康养老服务。（4）如何提高陈爷爷的身体健康水平。1．任务描述任务实施通过帮助陈爷爷树立健康养老理念，加深对健康、疾病与亚健康的认识，正确理解影响老年人健康的因素，了解健康养老服务的相关内容。2．任务目的任务实施（1）根据任务描述和本任务所学知识填写表格。填写完成后，3人一组，交叉检查所填写的答案并进行讨论，然后对自己所填写的答案进行必要的补充与修改。3．实施过程问题答案陈爷爷的健康状况

影响陈爷爷健康的因素

陈爷爷需要哪些健康养老服务

如何提高陈爷爷的身体健康水平

补充与修改：（2）每组选出一人讲解本组的任务实施成果，并解答其他小组成员提出的问题。任务实施教师根据任务的完成情况，按表中的内容为各组打分并进行评价。4．任务评价评价内容分值教师评分教师评价积极、认真地参与任务实施环节15

内容填写详细、完整，字迹工整30

答案正确，理由充分40

能正确回答其他同学提出的问题15

总计100

1.影响老年人健康的因素有哪些？2.健康养老服务主要包括哪些内容？课堂检测课堂小结认识健康养老服务的基础知识一、健康、疾病与亚健康二、影响老年人健康的因素三、健康养老服务的内容了解养老服务法规法律与政策任务二任务导入人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。推进新时代老龄工作高质量发展、保障广大老年人的合法权益，不仅关系到老年人的获得感、幸福感、安全感，而且关系到社会的稳定、国家的发展。为维护老年人合法权益提供有力法治保障点击跳过情境任务导入近年来，随着经济社会的快速发展，老年人在健康养老、财产处分、情感慰藉等方面产生了许多新需求。与此同时，侵犯老年人合法权益的行为也出现了一些新动向。这些新需求、新动向就是法治建设的着力点。例如，越来越多的老年人接触到金融理财产品，如何保障老年人的金融消费安全？把“以房养老”当作幌子骗取老年人钱财的事件频发，如何保护老年人的合法财产权益？老年人在养老机构居住生活，养老机构应尽到哪些照管义务？为维护老年人合法权益提供有力法治保障点击跳过情境任务导入为了保障老年人的合法权益，我国不断加强法律和制度体系建设。党的十八大以来，全国人民代表大会修订了《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称《老年人权益保障法》），并在《中华人民共和国民法典》和基本医疗、公共卫生、公共文化等领域的专门法律中增加涉及老年人的条款。有关部门进一步出台了老年人医疗服务、康复护理、无障碍环境建设等方面的政策、管理规范、技术标准。这些措施对保障老年人的合法权益具有重要作用。点击跳过情境为维护老年人合法权益提供有力法治保障任务导入（1）与老年人密切相关的法律有哪些？（2）老年人的合法权益有哪些？为维护老年人合法权益提供有力法治保障一、与养老服务有关的法律法规我国出台了一系列与养老服务相关的法律法规，如：一、与养老服务有关的法律法规这些法律法规不仅保障了老年人的权益，也为护理人员的工作提供了指导。下面主要介绍以下两者中与养老服务有关的内容。一、与养老服务有关的法律法规《老年人权益保障法》以《中华人民共和国宪法》为依据，规定了以下方面的内容，是老年人维护自身合法权益的有力武器。（一）《老年人权益保障法》图解《老年人权益保障法》1赡养人的主要义务老年人享有的合法权益2老年人享有的主要社会保障3养老机构的义务4老年人可以从事的活动5一、与养老服务有关的法律法规赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。（一）《老年人权益保障法》1．赡养人的主要义务一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》1．赡养人的主要义务第十四条第一款规定赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。第十八条第一款、第二款规定家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。第十九条第一款规定赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。课堂活动郑奶奶在30多岁时丧夫，独自抚养唯一的女儿成人。经人介绍，郑奶奶在50岁时与蒋爷爷结婚，并办理了结婚登记。蒋爷爷育有一儿一女，他们均在郑奶奶与蒋爷爷结婚前成家。多年后，郑奶奶的女儿和蒋爷爷因疾病相继去世，随着年龄的增长，郑奶奶失去了劳动能力，而蒋爷爷的儿女以郑奶奶未抚养自己为由，拒绝赡养郑奶奶。3人一组，讨论蒋爷爷的儿女的做法是否违法并说明原因。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》2．老年人享有的合法权益第三条第二款规定老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。第十九条第二款规定赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费等权利。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》2．老年人享有的合法权益第二十二条规定老年人对个人的财产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利，子女或者其他亲属不得干涉，不得以窃取、骗取、强行索取等方式侵犯老年人的财产权益。老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠与的权利。子女或者其他亲属不得侵占、抢夺、转移、隐匿或者损毁应当由老年人继承或者接受赠与的财产。老年人以遗嘱处分财产，应当依法为老年配偶保留必要的份额。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》2．老年人享有的合法权益第七十一条第一款规定老年人有继续受教育的权利。第七十三条规定老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。一、与养老服务有关的法律法规享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人参加新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。（一）《老年人权益保障法》3．老年人享有的主要社会保障基本养老保险制度保障老年人的基本生活基本医疗保险制度保障老年人的基本医疗需要一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》3．老年人享有的主要社会保障第三十条规定国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级人民政府应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》3．老年人享有的主要社会保障第三十一条规定国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级人民政府依照有关规定给予救助。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》3．老年人享有的主要社会保障第三十三条第一款、第二款规定国家建立和完善老年人福利制度，根据经济社会发展水平和老年人的实际需要，增加老年人的社会福利。国家鼓励地方建立八十周岁以上低收入老年人高龄津贴制度。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》3．老年人享有的主要社会保障第三十四条规定老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。国家根据经济发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》4．养老机构的义务第四十八条规定养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议，明确双方的权利、义务。养老机构及其工作人员不得以任何方式侵害老年人的权益。一、与养老服务有关的法律法规（一）《老年人权益保障法》5．老年人可以从事的活动第六十九条规定国家为老年人参与社会发展创造条件。根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事下列活动：（一）对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗等优良传统教育；（二）传授文化和科技知识；（三）提供咨询服务；（四）依法参与科技开发和应用；（五）依法从事经营和生产活动；（六）参加志愿服务、兴办社会公益事业；（七）参与维护社会治安、协助调解民间纠纷；（八）参加其他社会活动。一、与养老服务有关的法律法规家庭养老一直以来是我国的主要养老方式，但是随着社会急剧转型和变迁，传统的家庭养老模式在经济供养、生活照料、精神慰藉等方面面临着诸多问题和挑战，家庭养老功能逐渐弱化，全社会对机构养老的需求量逐渐增大。为了规范对养老机构的管理，中华人民共和国民政部于2013年制定了《养老机构管理办法》，并于2020年对《养老机构管理办法》进行了全面修订。（二）《养老机构管理办法》一、与养老服务有关的法律法规下面从以下两方面，介绍《养老机构管理办法》中与养老服务有关的内容。（二）《养老机构管理办法》01养老机构服务规范02养老机构运营管理一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》1．养老机构服务规范第十七条规定养老机构按照服务协议为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。第十八条规定养老机构应当为老年人提供饮食、起居、清洁、卫生等生活照料服务。养老机构应当提供符合老年人住宿条件的居住用房，并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具，定期对老年人的活动场所和物品进行消毒和清洗。养老机构提供的饮食应当符合食品安全要求、适宜老年人食用、有利于老年人营养平衡、符合民族风俗习惯。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》1．养老机构服务规范第十九条规定养老机构应当为老年人建立健康档案，开展日常保健知识宣传，做好疾病预防工作。养老机构在老年人突发危重疾病时，应当及时转送医疗机构救治并通知其紧急联系人。养老机构可以通过设立医疗机构或者采取与周边医疗机构合作的方式，为老年人提供医疗服务。养老机构设立医疗机构的，应当按照医疗机构管理相关法律法规进行管理。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》1．养老机构服务规范第二十条规定养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。养老机构发现老年人为疑似精神障碍患者的，应当依照精神卫生相关法律法规的规定处理。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》1．养老机构服务规范第二十一条规定养老机构应当根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。第二十二条规定养老机构应当开展适合老年人的文化、教育、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。养老机构开展文化、教育、体育、娱乐活动时，应当为老年人提供必要的安全防护措施。第二十三条规定养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候老年人提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》2．养老机构运营管理第四条规定养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。养老机构及其工作人员应当依法保障收住老年人的人身权、财产权等合法权益。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》2．养老机构运营管理第二十五条规定养老机构应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。第二十六条规定养老机构应当配备与服务和运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或者劳动合同，定期开展职业道德教育和业务培训。养老机构中从事医疗、康复、消防等服务的人员，应当具备相应的职业资格。养老机构应当加强对养老护理人员的职业技能培训，建立健全体现职业技能等级等因素的薪酬制度。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》2．养老机构运营管理第二十八条规定养老机构应当实行24小时值班，做好老年人安全保障工作。养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》2．养老机构运营管理第二十九条规定养老机构内设食堂的，应当取得市场监督管理部门颁发的食品经营许可证，严格遵守相关法律、法规和食品安全标准，执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度，并依法开展食堂食品安全自查。养老机构从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的供餐单位订购，并按照要求对订购的食品进行查验。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》2．养老机构运营管理第三十条规定养老机构应当依法履行消防安全职责，健全消防安全管理制度，实行消防工作责任制，配置消防设施、器材并定期检测、维修，开展日常防火巡查、检查，定期组织灭火和应急疏散消防安全培训。养老机构的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作全面负责，属于消防安全重点单位的养老机构应当确定消防安全管理人，负责组织实施本单位消防安全管理工作，并报告当地消防救援机构。一、与养老服务有关的法律法规（二）《养老机构管理办法》2．养老机构运营管理第三十二条条规定养老机构应当建立老年人信息档案，收集和妥善保管服务协议等相关资料。档案的保管期限不少于服务协议期满后五年。老机构及其工作人员应当保护老年人的个人信息和隐私。课堂活动张爷爷虽育有一儿一女，但对其女儿及外孙女格外疼爱。某天，张爷爷在某公证机构做了一份遗嘱公证，将自己的一套房产留给其外孙女。张爷爷的儿子得知此事后，坚持认为自己才是财产第一继承人，该房产应由自己继承，并且以拒绝赡养张爷爷为条件，要求张爷爷撤销遗嘱。3人一组，讨论以下问题：（1）该房产由谁继承合理？（2）如果该房产由张爷爷的外孙女继承，张爷爷的儿子可以不赡养张爷爷吗？请说明理由。二、与养老服务有关的政策近年来，我国对人口老龄化问题高度重视，相继发布了多项有关养老服务的政策，其内容涉及养老服务的各个方面，包括：养老服务体系的规划养老服务产业发展养老从业人员培养二、与养老服务有关的政策与养老服务相关的部分政策发布时间政策文件名称制定单位主要内容2021年《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》国务院明确了“十四五”时期的发展目标，即养老服务供给不断扩大、老年健康支撑体系更加健全、为老服务多业态创新融合发展、要素保障能力持续增强、社会环境更加适老宜居，并且提出了一系列发展措施，如建立基本养老服务清单制度、构建城乡老年助餐服务体系、推进公共环境无障碍和适老化改造等二、与养老服务有关的政策与养老服务相关的部分政策发布时间政策文件名称制定单位主要内容2021年《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》国务院对健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济、强化老龄工作保障等提出了具体意见和实施措施（续表）二、与养老服务有关的政策与养老服务相关的部分政策发布时间政策文件名称制定单位主要内容2022年《“十四五”健康老龄化规划》国家卫生健康委员会、教育部、科技部等十五部门提出“十四五”期间积极应对人口老龄化的九项任务，包括：强化健康教育，提高老年人主动健康能力；完善身心健康并重的预防保健服务体系；以连续性服务为重点，提升老年医疗服务水平；健全居家、社区、机构相协调的失能老年人照护服务体系；深入推进医养结合发展；发展中医药老年健康服务；加强老年健康服务机构建设；提升老年健康服务能力；促进健康老龄化的科技和产业发展（续表）二、与养老服务有关的政策与养老服务相关的部分政策发布时间政策文件名称制定单位主要内容2022年《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》民政部提出到

2023

年底前，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制，各省（自治区、直辖市）结合实际出台实施方案；到

2024

年底，探访关爱服务普遍有效开展；到

2025

年底，确保特殊困难老年人月探访率达到

100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全，老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强（续表）二、与养老服务有关的政策与养老服务相关的部分政策发布时间政策文件名称制定单位主要内容2023年《关于推进基本养老服务体系建设的意见》中共中央办公厅、国务院

办公厅指出“十四五”时期重点聚焦老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。重点工作包括制定落实基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、完善基本养老服务保障机制、提高基本养老服务供给能力、提升基本养老服务便利化可及化水平（续表）任务实施周爷爷的妻子去世多年。在一次同学聚会上，周爷爷遇见了自己的老同学张奶奶。此